農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告(201*-08-20)
農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告
根據(jù)《省保障辦關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》精神,開發(fā)區(qū)對照檢查內(nèi)容,進(jìn)行了自查,F(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下:
一、我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)已實(shí)施“校財(cái)局管”的管理模式,對學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行集中管理、分戶核算。
二、深入貫徹落實(shí)新機(jī)制資金分配政策,按時(shí)足額撥付新機(jī)制的各項(xiàng)資金,保障學(xué)校發(fā)展,加強(qiáng)預(yù)算管理,做好預(yù)算編制,有效使用經(jīng)費(fèi),提高學(xué)校管理水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。以校為主,嚴(yán)格編制,注重效率,講求實(shí)效,全年編制,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。
三、凡是政府應(yīng)承擔(dān)的全部納入剛性編制預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行中央與地方資金匹配比例,從不擠占挪用等。各學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)縣級應(yīng)承擔(dān)的部分全部足額撥付到位并投入使用。
四、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金積少成多、滾存基金,結(jié)合《省教育廳辦公室關(guān)于在暑期集中開展各級各類學(xué)校常規(guī)維修工作的通知》文件精神,提倡學(xué)校在節(jié)儉開支的同時(shí),應(yīng)充分利用結(jié)余資金結(jié)合當(dāng)年公用經(jīng)費(fèi),量體裁衣,做好學(xué)校的常規(guī)維修工作。
五、加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)監(jiān)控。為使學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化,我區(qū)制定了《××××中小學(xué)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等一系列的財(cái)務(wù)管理制度對農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理收支使用進(jìn)行了有效的監(jiān)控,為每一所學(xué)校管好、用好公用經(jīng)費(fèi),保障正常運(yùn)
轉(zhuǎn)提供了有力的支撐,確保教育健康、有序、平穩(wěn)發(fā)展。
六、全面實(shí)行編制預(yù)算工作。采取“二上二下”開展學(xué)校的編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行過程控制、效率優(yōu)先、量入為主、權(quán)責(zé)清晰的原則,做到量力而行、量入而出、以收定支、平衡需求,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、資產(chǎn)管理情況。一是會計(jì)核算“中心”為各學(xué)校設(shè)置了固定資產(chǎn)賬戶,建立學(xué)校固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬;二是為使我區(qū)所有學(xué)校進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)臺賬,要求各學(xué)校建立資產(chǎn)卡片、臺賬制度,將原不規(guī)范的進(jìn)一步規(guī)范和完善。三是今年已嚴(yán)格要求對學(xué)校所有校產(chǎn)的購進(jìn)、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓要填寫申報(bào)表和政府采購,以報(bào)損報(bào)廢,做到資產(chǎn)清晰。
八、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)工作能力和管理水平。要求學(xué)校財(cái)務(wù)人員要取得“會計(jì)從業(yè)資格證”,做到持證上崗。為保證財(cái)務(wù)人員知識的更新與及相關(guān)財(cái)經(jīng)要求的熟練掌握,每年度要求中心人員參加財(cái)政信息培訓(xùn)、財(cái)務(wù)編制預(yù)算決算培訓(xùn)、固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)等培訓(xùn)不少于四次,有效提高了財(cái)務(wù)工作人員的水平和能力。
九、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支管理,嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)公示。各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行各級發(fā)改、財(cái)政、教育等相關(guān)部門的收費(fèi)政策,決不允許打擦邊球收費(fèi)。收費(fèi)過程中必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不能搭車收費(fèi)。學(xué)校開支中嚴(yán)格執(zhí)行完善財(cái)務(wù)手續(xù)制度、大宗物品采購制度。對于學(xué)校的每筆開支,學(xué)校要定期不定期地在校內(nèi)公示。對于大額專項(xiàng)開支,要召開教代會、行政會、校務(wù)會等會議,討論通過后方可實(shí)施。
總之,我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)管理雖然取得了一定的成績,
但離上級的要求相差甚遠(yuǎn)。今后我們會更加努力工作,扎實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理工作,切實(shí)辦人民滿意教育。
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紫云自治縣農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理自查報(bào)告
根據(jù)省保障辦《省保障辦關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理情況等進(jìn)行專項(xiàng)檢查的
通知》(黔保障辦[201*]1號)文件精神和上級教育部門要求,我局及時(shí)組織人員,對全縣義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局自201*年元月起,實(shí)施“校財(cái)局管”,成立教育經(jīng)費(fèi)核算中心,中心設(shè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1人、審核會計(jì)1人、制單會計(jì)1人、記賬會計(jì)1人、出納員1人、資產(chǎn)管理員1人。獨(dú)立核算單位設(shè)報(bào)賬員1人,資產(chǎn)管理員1人,教育經(jīng)費(fèi)核算中心制定相關(guān)管理制度,明確崗位職責(zé),各獨(dú)立核算單位參照執(zhí)行。實(shí)行集中管理模式,在教育經(jīng)費(fèi)核算中心賬戶下對各獨(dú)立核算單位設(shè)二級賬戶,統(tǒng)一進(jìn)行核算。
二、新機(jī)制資金分擔(dān)情況
縣政府按規(guī)定的分擔(dān)比例足額安排落實(shí)本級財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金,列入年初政府預(yù)算,按要求及時(shí)足額下?lián)堋?/p>
201*年,上級先后下達(dá)我縣農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市級資金2498.91萬元;縣級應(yīng)匹配資金86.91萬元。現(xiàn)已下?lián)艽杭緦W(xué)期公用經(jīng)費(fèi)1377.4萬元(其中縣級資金43.5萬元)。
三、對農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理監(jiān)控情況
建立“以縣為主”管理體制,將農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)統(tǒng)一納入縣級管理,在不改變學(xué)校經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)和保持會計(jì)主體責(zé)任不變的前提下,對農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)局管”。
教育經(jīng)費(fèi)核算中心建立內(nèi)部控制制度,逐步完善財(cái)務(wù)管理體制,對學(xué)校實(shí)行崗位牽制管理,按“管錢不管賬、簽批不經(jīng)辦、經(jīng)辦不管錢”的原則,依據(jù)相關(guān)管理辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。教育行政管理部門成立內(nèi)審機(jī)構(gòu),會同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門定期或不定期對學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查審計(jì)。
四、預(yù)算編制工作開展情況
在預(yù)算編制上,每年都先進(jìn)行預(yù)算編制培訓(xùn),要求各校領(lǐng)導(dǎo)必須重視,并認(rèn)真組織相關(guān)人員按輕重緩急的原則編制年度預(yù)算,在預(yù)算編制上采用“二上二下”的流程進(jìn)行,將所有預(yù)算內(nèi)財(cái)政補(bǔ)助收入、?钍杖、事業(yè)收入、其他收入等全部納入預(yù)算,統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、合理使用,嚴(yán)禁無預(yù)算支出或坐收坐支。
五、資產(chǎn)管理情況
對于學(xué)校資產(chǎn)管理,針對以前學(xué)校做的固定資產(chǎn)臺賬、總賬、明細(xì)賬混亂不清、殘缺不全的情況,我局專門召開過多次培訓(xùn)會,針對要點(diǎn)進(jìn)行講解,統(tǒng)一做帳模式。各校按要求均建立有固定資產(chǎn)臺賬、總賬、明細(xì)賬。
對于學(xué)校固定資產(chǎn)的購進(jìn),學(xué)校按年度預(yù)算提出申請,由教育行政主管部門審核同意后報(bào)政府采購辦辦理采購手續(xù)、規(guī)范購進(jìn)、登記入賬、最后實(shí)名簽領(lǐng)使用。對于學(xué)校固定資產(chǎn)的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓,須由學(xué)校出具書面報(bào)告,交國資辦審核批準(zhǔn)后,到教育局核銷后才能報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓。
六、財(cái)務(wù)培訓(xùn)情況
每年會同財(cái)政部門定期對學(xué)校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要對學(xué)校報(bào)帳業(yè)務(wù)和資金使用過程進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)合年終決算和年初預(yù)算中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地對一些重點(diǎn)科目進(jìn)行講解。且利用中小學(xué)校長參加業(yè)務(wù)提高班的機(jī)會及一些行政會議,對各校校長或負(fù)責(zé)人在財(cái)經(jīng)紀(jì)律、政策要求、業(yè)務(wù)管理等方面進(jìn)行講解和培訓(xùn),通過不斷的培訓(xùn),我縣教育系統(tǒng)各中小學(xué)對財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理工作知識有了更進(jìn)一步的了解,對加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)的管理使用起到了積極的作用。
七、學(xué)校開支定期在校內(nèi)公示的情況。各學(xué)校的資金使用情況由學(xué)校報(bào)賬員整理,報(bào)校委會通過,定期在校內(nèi)公示。八、建議及以后工作打算
結(jié)合我縣實(shí)際,學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)的使用上的確存在一些必須的開支,如寄宿制學(xué)校發(fā)生的晚自習(xí)費(fèi)用,因缺編或請假所產(chǎn)生的代課教師費(fèi)用,因工作檢查或校際交流(聽評課、質(zhì)量研討、學(xué)術(shù)交流等)所產(chǎn)生的招待費(fèi)等,希望上級部門能統(tǒng)籌考慮適當(dāng)調(diào)整公用經(jīng)費(fèi)的使用范圍,并出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見,讓公用經(jīng)費(fèi)確實(shí)落到實(shí)處,為義務(wù)教育的均衡發(fā)展服務(wù)并發(fā)揮出更大的效益。
201*年開始,我縣實(shí)行“校財(cái)局管”,經(jīng)過一年運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)我縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理有很多薄弱環(huán)節(jié),如學(xué)校資產(chǎn)管理方面較混亂、資料建設(shè)不完整等。為了切實(shí)糾正存在的各種問題,我們將嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,加大財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員法規(guī)意識,認(rèn)真領(lǐng)會各級文件精神,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度。積極探索完善“校財(cái)局管”核算管理制度和管理辦法,認(rèn)真管好、用好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),建立良好的教育財(cái)經(jīng)工作秩序,將教育經(jīng)費(fèi)真正落到實(shí)處,真正為政府辦好人民滿意的教育,管好、用好上級下?lián)艿母鞣N經(jīng)費(fèi)。
紫云自治縣教育和科技局二0一一年七月二十日
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