質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

全心全意為人民服務(wù)確保特種設(shè)備安全運行

*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

*年，在省、市質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導下，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，我區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作緊緊圍繞國家局、省局的工作重點，按照市局領(lǐng)導的要求，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“安全重于泰山”的觀念，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的工作方針，積極開展各項工作，取得顯著成績，確保了全區(qū)特種設(shè)備安全運行，保持“零事故”目標�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強隊伍建設(shè)，確保高效開展特種設(shè)備安全監(jiān)察和專項整治工作

任何時候，英明的領(lǐng)導和高素質(zhì)的隊伍對于其開展的事業(yè)有至關(guān)重要的作用。特種設(shè)備安全監(jiān)察工作人員是開展特種設(shè)備安全監(jiān)察和專項整治工作的主力軍。我局十分注重加強隊伍建設(shè)，著力打造一支業(yè)務(wù)水平精湛、思想作風優(yōu)良、行為公正廉潔的高素質(zhì)工作隊伍。

首先，積極按照區(qū)委、市質(zhì)監(jiān)局的要求，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在開展活動的過程中，采取多種學習、教育方式，靈活聯(lián)系實際，通過多種途徑（上門拜訪、召開行風監(jiān)督員和質(zhì)量監(jiān)督員座談會、設(shè)立意見箱和發(fā)放征求意見等）積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，講究實效，努力做到胡錦濤總書記強調(diào)的“六個堅持”，積極貫

徹省局“四要”，時刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。其次，大力開展“理想責任能力形象”、“愛國守法誠信知禮”等一系列教育活動及開展“自覺接受監(jiān)督密切聯(lián)系群眾”為主題的紀律教育月活動，認真組織學習貫徹落實十六屆五中全會的精神。同時著力提高工作隊伍的業(yè)務(wù)水平，采用學習和考核的方式加強業(yè)務(wù)知識的學習和培訓。新招如一名公務(wù)員充實特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍，并送其參加省局組織的執(zhí)法證培訓、特種設(shè)備知識培訓和市局組織的為期一個月的鍋爐等特種設(shè)備實踐操作學習。并積極組織特種設(shè)備科工作人員參加《特種設(shè)備安全監(jiān)察員》的考證。積極組織人員學習《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等。

通過開展一系列的教育、學習活動，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作隊伍的素質(zhì)水平有了明顯提高，具備較高的政治思想覺悟，凝聚力、戰(zhàn)斗力強，積極投身于艱苦而繁瑣的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，全心全意為人民服務(wù)。

二、注重宣傳教育，抓好技術(shù)培訓

抓好宣傳工作，與更多人達成共識，使特種設(shè)備安全知識和法規(guī)深入民心，能夠有效保障特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利開展，同時也防患于未然，減少特種設(shè)備安全事故的發(fā)生，確保人民安全。深刻認識到宣傳工作的重要性，我局領(lǐng)導高度重視落實宣傳工作，并安排專人負責。不僅在日常的監(jiān)察工作中宣傳特種設(shè)備的安全知識，示范操作要領(lǐng)，還多次組織活動，派發(fā)特種設(shè)備安全法規(guī)***本，安全宣傳畫冊*套，并在地方新聞媒體發(fā)表數(shù)十篇新聞稿件。通過實施一系列

的宣傳舉措，特種設(shè)備安全知識、法規(guī)深入民心，促進了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的開展。

抓好宣傳工作的同時，我局高度重視對特種設(shè)備作業(yè)人員的技術(shù)培訓。特種設(shè)備作業(yè)人員的工作技術(shù)性強、危險性大。培訓特種設(shè)備作業(yè)人員，為企業(yè)輸送技術(shù)人才，是特種設(shè)備安全運作，杜絕安全事故發(fā)生的基本保證。因此，我局加強對特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗工作。一年來，我局成功舉辦了*場特種設(shè)備作業(yè)人員培訓班，為企業(yè)輸送合格技術(shù)人才***人。其中，第五期的*廠**名起重機操作工的培訓和考核均在該廠進行，做到培訓、生產(chǎn)兩不誤，充分體現(xiàn)了為企業(yè)著想，上門服務(wù)的思想意識，深受社會好評。

宣傳活動的大規(guī)模開展，技術(shù)培訓舉措的大力施行，使安全知識、法規(guī)植根于人民心中，并涌現(xiàn)出一大批合格的特種設(shè)備作業(yè)人員，有利于特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利開展，減少特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。

三、安全重于泰山，大力開展專項普查和整治工作安全重于泰山。我局以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以保護國家財產(chǎn)、人民安全為使命，認真做好特種設(shè)備的調(diào)查摸底工作，大力開展專項普查和整治工作，依法監(jiān)察違規(guī)行為，及時鏟除特種設(shè)備安全事故隱患，確保了人民生命、財產(chǎn)安全。

*、我區(qū)特種設(shè)備的基本情況：

我區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)注冊登記的在用鍋爐有***臺，壓力容器***臺，電梯***臺，起重機械***臺，廠內(nèi)機動車輛**臺，重大危險源場所*

家（其中：液化石油氣庫*家，醫(yī)院的壓力氧艙*家），民用液化石油氣鋼瓶約******個，經(jīng)專項整治合格已錄入計算機網(wǎng)絡(luò)管理的氣瓶建檔數(shù)有******個，工業(yè)氣體鋼瓶約*****個，錄入計算機網(wǎng)絡(luò)管理氣瓶建檔數(shù)有*****個，游樂設(shè)施*家共**臺。從總體上說，我區(qū)特種設(shè)備安全形式比較好，多年來沒有發(fā)生過重特大事故。

*、全面開展特種設(shè)備監(jiān)察和專項整治工作。據(jù)統(tǒng)計，至****年**月**日為止，共出動車輛**臺次，檢查人員***人次，檢查企業(yè)***家，查出逾期未檢鍋爐**臺、電梯**臺、起重機械**臺、壓力容器**臺、廠內(nèi)機動車輛**臺、安全閥**個、壓力表***個并限期檢驗；查出私自安裝、無注冊登記使用鍋爐*臺、電梯*臺、起重機械**臺、廠內(nèi)機動車輛*臺；查封違規(guī)使用簡易電梯**臺、“土制鍋爐”**臺；檢查危險源場所*家共**次，工業(yè)氣體充裝站*家共*次，乙炔氣站*家共*次；檢查大型游樂場所*家共**次，密集型大型商場*家共*次；發(fā)出安全監(jiān)察指令書***份，移交稽查行政立案**宗，行政處罰到位*萬多元。派發(fā)特種設(shè)備安全法規(guī)***本，安全宣傳畫冊*套。

*、按照*市府發(fā)**號《關(guān)于禁止生產(chǎn)銷售浴用直排式燃氣熱水器的通告》文件精神，我局牽頭組織工商局、建設(shè)規(guī)劃局、公安局、安監(jiān)局等職能部門，對轄區(qū)內(nèi)銷售的浴用直排式燃氣熱水器進行專項檢查。共出動執(zhí)法人員**人次，車輛*臺次，檢查銷售燃氣熱水器門店**間，依法查封浴用直排式燃氣熱水器**臺。并要求銷售燃氣熱水器門店負責人對其負責安裝和維修燃氣熱水器的技工必須持資格證上崗。同時，通過新聞媒體廣泛宣傳，引導廣大消費者不要使用直排式

燃氣熱水器，要使用安全型熱水器。

*、全面開展壓力管道和場（廠）內(nèi)機動車輛的專項整治工作。基本完成了壓力管道和場（廠）內(nèi)機動車輛的普查登記，全區(qū)壓力管道共有***條，管道總長合計約*****米，場（廠）內(nèi)機動車輛共有**臺。通過普查登記，提高了檢驗率和注冊登記率，清除無證使用的特種設(shè)備。在鞏固和完成氣瓶、簡易電梯專項整治成果的動態(tài)監(jiān)管基礎(chǔ)上，把壓力管道等等特種設(shè)備都實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管。

*、加大對“土制鍋爐”和簡易電梯的跟蹤監(jiān)察和整治力度。今年十月我局與*鎮(zhèn)政府達成共識，攜手齊抓安全生產(chǎn)，將徹底拆除*鎮(zhèn)中存在嚴重安全隱患的**臺“簡易電梯”。我局先是將前階段對特種設(shè)備和危險化學品的調(diào)查摸底情況以書面形式向*鎮(zhèn)政府通報，接著發(fā)函并與之共同商討如何開展整治行動，最后達成共識。通過整治行動，進一步鞏固我區(qū)簡易電梯專項整治成果。

*、加強特種設(shè)備作業(yè)人員的持證上崗工作。特種設(shè)備能否安全運作，特種設(shè)備作業(yè)人員起著關(guān)鍵性的作用。我們非常重視并認真做好這一安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗是預(yù)防安全事故發(fā)生措施的前提，完善崗位責任制是我局的主要任務(wù)。一年來，我們成功組織舉辦了*期特種設(shè)備作業(yè)人員培訓班。其中，第五期*廠的**名起重機操作工培訓班，為了不影響該廠的正常生產(chǎn)，我們把授課的工程師和整個培訓班的培訓、考核、實操都安排到該廠進行，做到培訓、生產(chǎn)兩不誤，這種為企業(yè)著想、送服務(wù)上門的培訓得到企業(yè)的擁護和贊許。一年來共為企業(yè)輸送合格技術(shù)人才***人，從而確

保全區(qū)的特種設(shè)備的安全運行，并得到了全社會的一致好評。

綜觀全年工作，在上級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅持“安全第一預(yù)防為主”的工作方針，以保持“零事故”為目標，積極開展了大量工作，富有成效，確保了特種設(shè)備安全運行，有效保障了人民生命財產(chǎn)的安全。今后，我們將更加努力，積極完善特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)動態(tài)管理的數(shù)據(jù)建立、設(shè)備監(jiān)察和指令整改的上報錄入制度，進一步規(guī)范特種設(shè)備安全監(jiān)察的管理，大力開展特種設(shè)備的普查和整治工作，爭取更大成績，保障人民生命財產(chǎn)的安全，全心全意為人民服務(wù)。

*年*月*日

擴展閱讀：某市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作總結(jié)

**市質(zhì)監(jiān)局201*年特種設(shè)備安全工作履職報告

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作按照省局和市政府安委會的工作部署，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動，圍繞安全生產(chǎn)工作三個突出、三個加強的總體要求，以實現(xiàn)全年零事故為目標，繼續(xù)深化隱患排查治理和深化規(guī)范管理，組織開展氣瓶兩站專項整治和場（廠）內(nèi)專用機動車輛普查清理整頓工作；深入開展創(chuàng)建特種設(shè)備安全管理五好單位活動，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，突出抓好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察和使用管理，積極保障重點單位、重點設(shè)備和重要時期的特種設(shè)備安全，全年安全態(tài)勢平穩(wěn)，未發(fā)生特種設(shè)備事故�，F(xiàn)將全年工作報告如下。

一、基本情況及工作成效

截至201*年12月20日，我市共有在冊特種設(shè)備17943臺，其中在用14434臺，各種原因停用3509臺。在用設(shè)備中鍋爐1381臺，壓力容器6294臺，電梯2285臺，起重機械3991臺，場（廠）內(nèi)專用機動車輛454輛，大型游樂設(shè)施27臺，客運索道2條。此外，各類氣瓶49萬只，壓力管道481千米。今年以來，按照省局特種設(shè)備安全生產(chǎn)目標責任及市局千分制考核體系文件要求，全面完成考核目標，各項指標均能按期完成，主要成效如下：

特種設(shè)備安全檢查情況：全市系統(tǒng)全年共出動檢查人員3128人次，與安監(jiān)、水利、建設(shè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法25次，檢查單位929家，現(xiàn)場監(jiān)察覆蓋率45.2%，其中全面檢查527家，全面檢查率25.6%；共有重點使用單位37家，已開展全面檢查79家次，覆蓋率100%，重點監(jiān)控設(shè)備三確認100%；完成對特種設(shè)備生產(chǎn)單位年度監(jiān)督檢查，共檢查各類特種設(shè)備生產(chǎn)單位24家，檢查覆蓋面達100%；共發(fā)現(xiàn)隱患設(shè)備臺數(shù)466臺，查出事故隱患814條，發(fā)出監(jiān)察指令書382份，下達責令整改意見條數(shù)814條，責令整改單位395個，截至12月底，共完成整改812條，整改率99.8%；全市全年共查辦特種設(shè)備違法案件117件。

特種設(shè)備定期檢驗完成情況：特種設(shè)備定期檢驗完成情況：共完成鍋爐內(nèi)部檢驗656臺，外部檢驗884臺；壓力容器全面檢驗2083臺（比增31.1%）；壓力管道在線檢驗18127.4米，全面檢驗6680.1米；液化石油氣氣瓶檢驗73769只，鍋爐介質(zhì)監(jiān)測921批次，安全閥校驗3851只，電梯定期檢驗1158臺（比增61.7%），起重機械定期檢驗1245臺，廠內(nèi)機動車輛定期檢驗357臺，所有設(shè)備定檢均能按年初目標完成，重點監(jiān)控設(shè)備定檢率100%。

特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考試情況：共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考試班92期，培訓各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人，確保了我市各類作業(yè)人員持證上崗率達90%以上，重點使用單位的重點監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證率達100%。

特種設(shè)備專項整治完成情況：一是完成氣瓶兩站專項整治，我市共有氣瓶充裝站33家，其中工業(yè)氣體充裝站14家，液化石油氣充裝站19家；氣瓶檢驗站8家，其中鋼制無縫氣瓶檢驗站6家，鋼制焊接氣瓶檢驗站1家，液化石油氣鋼瓶檢驗站1家。經(jīng)過專項整治，全市32家充裝站，7家檢驗站經(jīng)市局驗收組驗收合格，驗收合格率達95%，氣瓶兩站安全管理水平邁上新臺階。二是完成場（廠）內(nèi)車普查清理整頓工作，全市共出動安全監(jiān)察人員720人次，檢查使用單位366家，發(fā)出監(jiān)察指令書37份，向上級和市政府以及紀檢部門專題匯報5次，共完成調(diào)查摸底、普查清理各類廠車設(shè)備總數(shù)1366臺，涉及使用單位265家；其中目錄內(nèi)廠車515臺，含在用397臺（專項整治時數(shù)據(jù)）、停用83臺、報廢35臺、新增檢驗86臺，涉及使用單位239家；注銷非目錄內(nèi)廠車851臺，涉及使用單位54家。

二、工作特色、亮點

（一）深入開展“五好單位”創(chuàng)建活動，落實企業(yè)安全主體責任在全市持續(xù)開展特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動，明確五好單位創(chuàng)建標準，不斷豐富創(chuàng)建活動內(nèi)涵，使之成為落實企業(yè)安全主體責任的有效抓手。將樹立樣板、召開現(xiàn)場會推廣的工作模式引入特種設(shè)備節(jié)能管理等相關(guān)工作領(lǐng)域，將每兩年進行一次評選、表彰的制度形成機制。該項活動的持續(xù)開展使全市特種設(shè)備安全管理的總體水平得到較大提升，得到省局充分肯定，并在全省推廣，今年8月份在**召開了全省落實特種設(shè)備企業(yè)安全主體責任現(xiàn)場會。在省政府召開的全省特種設(shè)備安全工作會議上，我局作了題為開展特種設(shè)備安全管理‘五好單位’創(chuàng)建活動，落實企業(yè)安全主體責任的典型發(fā)言。（二）措施有力，專項整治成效顯著

全市32家氣體充裝單位、7家氣瓶檢驗站通過市局驗收合格，一次驗收合格率達95%，兩站安全管理水平邁上新臺階。為確保氣瓶專項整治取得成效，我局采取了一系列有力的工作措施：一是調(diào)研充分，整治前發(fā)放充裝、檢驗站《資源條件調(diào)查表》，組織工作調(diào)研和討論，摸清癥結(jié)，對癥下藥；二是動員廣泛，市、縣分別召開整治工作會，將整治精神和任務(wù)宣貫到全市所有充裝、檢驗站及經(jīng)銷門點負責人；三是措施有力，采取先樹立典型，后召開現(xiàn)場會推動的措施。對工業(yè)氣體充裝，在全省率先實行工業(yè)氣瓶塑封；四是嚴格規(guī)范，嚴格按照標準、規(guī)范實施，嚴格督查，對未達到驗收要求的充裝、檢驗站，要求其限期整改，并組織復(fù)查；五是開展稽查，打擊違法行為。全市從七月中旬統(tǒng)一行動，開展針對氣瓶兩站專項執(zhí)法稽查工作。由特安科、稽查大隊、省特檢院**分院組成三個執(zhí)法檢查小組，奔赴各縣開展執(zhí)法檢查，嚴厲查處氣瓶兩站存在的違法違規(guī)行為，督促其整改到位。

針對場（廠）內(nèi)專用機動車輛普查清理整頓工作遇到的一些問題，我局及時向上級和有關(guān)單位進行專題報告，加強了溝通協(xié)調(diào)，爭取多方支持。一是整治前，將國家局、省局整治精神及要求及時向市政府安委會做了專題報告，爭取支持；二是整治過程中，及時將廠內(nèi)車的監(jiān)管工作向市紀委、安監(jiān)局、交通局、旅游局、公安局交警支隊等部門報告，強化溝通協(xié)調(diào)；三是將整治中遇見的難點問題及時匯總并向省局特安處匯報，得到上級指導；四是組織大型企業(yè)進行約談，多次走訪企業(yè)，協(xié)調(diào)收牌收證、辦理注銷手續(xù)等事宜，爭取企業(yè)的理解與支持，妥善解決普查清理整頓后帶來的監(jiān)管等問題；五是加強與檢驗機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)和配合，統(tǒng)一安排廠車檢驗，確保完成整治工作。

（三）開展特種設(shè)備安全工作領(lǐng)域“糾正習慣性錯誤”活動，實現(xiàn)“兩提高”

認真組織開展質(zhì)量提升年活動，結(jié)合檢驗質(zhì)量整治活動，創(chuàng)新性提出開展糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習慣性錯誤活動，這是繼201*年開展提高特種設(shè)備安全監(jiān)察有效性，提升檢驗工作質(zhì)量大討論和201*年兩提高的大督查的基礎(chǔ)上的又一項舉措。通過大討論識別存在問題，建立糾正措施；采取大督查，狠抓措施落實；201*年又在全市特種設(shè)備安全監(jiān)察員、檢驗員、特種設(shè)備使用單位安全管理員中廣泛開展糾正習慣性錯誤活動，通過這一系列活動真正從安全工作思想意識的源頭和行為上抓質(zhì)量提升。各縣級局也制定了縣局活動方案，組織人員對安全工作中存在的習慣性錯誤進行了查擺，分析原因，提出整改措施，切實提高安全監(jiān)察工作有效性和檢驗檢測工作質(zhì)量，取得了實實在在的效果。今年9月份，省特檢院在**召開檢驗系統(tǒng)質(zhì)量提升工作現(xiàn)場會，我市該項工作受到好評。

（四）積極探索，推進特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管

大力實施三個五工程，即每年完成5項以上鍋爐節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用，創(chuàng)建50家安全與節(jié)能管理達標鍋爐房，實現(xiàn)500臺工業(yè)鍋爐水質(zhì)達標。通過大力宣傳，強化行政監(jiān)管手段和發(fā)揮特檢分院節(jié)能中心的作用，全市召開節(jié)能鍋爐現(xiàn)場會、交流會、宣貫會16場次，建立節(jié)能與安全管理標桿鍋爐房1家，達標鍋爐房170家，指導、推廣節(jié)能新技術(shù)9項，實現(xiàn)工業(yè)鍋爐水質(zhì)達標560臺，開展鍋爐能效狀況檢查134臺、節(jié)能義務(wù)診斷38家次，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益，正初步搭建形成企業(yè)主動、政府推動、部門聯(lián)動、典型帶動的節(jié)能工作新格局。

（五）提高辦事效率，簡化開工告知，率先試行全程式網(wǎng)上審批在全省系統(tǒng)率先對特種設(shè)備安裝改造維修告知手續(xù)實行簡化，采用簡化后的開工告知表單，提高了辦事效率；率先在全市各部門中開通行政許可全程式網(wǎng)上審批，對特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作從受理到審核、審批實行全程式網(wǎng)上辦理，服務(wù)對象足不出戶即可辦結(jié)，實現(xiàn)進一步簡化和提速。12月1日，由市政府行政服務(wù)中心組織的**市全程式網(wǎng)上審批工作現(xiàn)場會在我局召開，我局辦理人員做了全程式網(wǎng)上審批操作演示。

（六）結(jié)合實際，多措并舉加強電梯全過程安全監(jiān)管

一是組織全市性電梯維保、使用情況安全專項檢查，對維保單位所維保的電梯實行備案管理，強化對維保過程的監(jiān)察；二是開展對電梯施工單位安全管理等級評價，強化安裝過程監(jiān)察；三是組織使用單位安全管理人員的培訓、規(guī)則宣貫，開展對重點場所電梯安全管理的檢查，強化使用過程的監(jiān)察；四是經(jīng)常性地開展電梯應(yīng)急救援演練，逐步形成常態(tài)化。全市各縣（市）均開展了電梯應(yīng)急救援演練，寧化縣局還要求商場等公眾聚集場所的電梯使用單位每年至少開展一次應(yīng)急演練，該項工作從過去由安全監(jiān)察機構(gòu)推動轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂脝挝蛔杂X行動。

三、主要工作措施

（一）加強工作組織，提前部署，強化監(jiān)督檢查計劃

今年初及時召開年度特安工作會議，盡早部署落實年度工作，先后還組織召開了四次市局安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組會議、六次全市特種設(shè)備安全監(jiān)察科院聯(lián)席會議、兩次氣瓶充裝安全工作及整治會議。全市各縣（市）局、直屬分局也參照市局做法于3月底前全部召開了年度特安工作會議，部署全年的工作。11月初，在市政府召開的第四季度防范重特大生產(chǎn)安全事故暨市安委會全體成員會議上，市局劉**局長傳達了全省特種設(shè)備安全工作會議精神，匯報了全市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作情況，部署了我市下階段特種設(shè)備安全工作，會議期間，市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進一步加強特種安全工作的實施意見》。

此外，按照省局下達的特種設(shè)備安全責任制考核要求，層層簽訂責任書，細化分解全年工作目標，制定了全年特安工作計劃、任務(wù)分解表以及縣局年度特種設(shè)備考核細化表，特種設(shè)備安全監(jiān)察檢查計劃表及重點監(jiān)控單位監(jiān)督檢查計劃，明確具體檢查的對象、檢查內(nèi)容、檢查時間安排。清流縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂特種設(shè)備安全責任書，各縣級局也在年初制定本單位詳盡的特種設(shè)備監(jiān)督檢查計劃，包括現(xiàn)場檢查計劃、全面檢查計劃、重點監(jiān)控單位的檢查計劃，詳盡列出被檢查單位、檢查內(nèi)容并嚴格執(zhí)行。

（二）開展安全專項檢查，強化監(jiān)督檢查工作責任

一是組織開展安全大檢查。4月份，根據(jù)**市政府安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》（*安委“201*”8號）文件精神，我局于第一時間印發(fā)了《關(guān)于立即開展全市特種設(shè)備安全大檢查的通知》（*質(zhì)監(jiān)特“201*”57號）1600余份，分發(fā)給各縣級局和全市所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位，將安全大檢查工作直接部署到基層和企業(yè)。同時將大檢查與我局開展的糾正特種設(shè)備安全領(lǐng)域習慣性錯誤活動、檢驗檢測機構(gòu)檢驗質(zhì)量整治月活動以及確保五一節(jié)假日期間特種設(shè)備安全相結(jié)合，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一開展，在文件中強調(diào)了此次檢查、督查人員的工作責任。市局組成2個檢查小組分赴各地開展了督查、檢查，共抽查了各縣重點監(jiān)控單位、氣瓶充裝單位、氣瓶經(jīng)營門點等40多家使用單位，督查了各縣局組織開展安全大檢查的情況。此次特種設(shè)備安全大檢查，全市共檢查特種設(shè)備使用單位136家，出動檢查人員278人次，查出各類安全隱患122條，下達安全監(jiān)察指令書56份，全部完成整改。

二是組織開展針對壓力容器年度檢查和壓力管道檢驗工作的專項檢查，積極推動該項工作的有序開展。要求縣局對已自行開展壓力容器年度檢查的單位進行檢查，督促按要求配備專業(yè)人員、檢驗裝備等，嚴格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展年度檢查，對未及時完成的企業(yè)（未開展自檢自查又未委托檢驗的），下達指令書責令整改，逾期未改的按設(shè)備超期未檢進行處罰。此外，大力組織開展壓力管道在線檢驗人員培訓，全年共舉辦6期培訓班，考核壓力管道在線檢驗人員330多人，有力的推動了企業(yè)壓力管道在線檢驗工作。

三是組織開展了電梯維保情況專項安全檢查。為大力推動實施《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》和省局《**省電梯施工單位監(jiān)督管理暫行辦法》，市局于7月下旬起至8月中旬組織開展電梯維保情況專項檢查，查處維保不到位、假維保以及不按安全技術(shù)規(guī)范維保等行為。全市系統(tǒng)共出動檢查人員347人次，檢查電梯使用單位171家，電梯302臺，電梯維保單位79家次，下達安全監(jiān)察指令書28份，立案6起。經(jīng)過檢查，我市電梯日常維保情況總體良好，各電梯使用單位均能與電梯維保單位簽訂維保合同，電梯維保單位每月進行2次維保，維保人員均能做到持證上崗。此外，認真做好檢查記錄，將各電梯維保單位存在的問題匯總作為管理評級的依據(jù)，并嚴格按照要求對市區(qū)2家本地電梯施工單位實施了管理等級評定。

（三）突出工作重點，強化安全保障服務(wù)與隱患排查治理

一是突出重點使用環(huán)節(jié)的監(jiān)察，進一步完善重點單位安全監(jiān)督管理機制。按照省局文件，重新對重點單位進行了分類，形成了新的《**市特種設(shè)備重點單位目錄》。年初對重點使用單位制定詳細的檢查計劃，按照四個一的要求監(jiān)察到位。要求各縣級局安全監(jiān)察機構(gòu)要明確對重點單位的檢查和監(jiān)管責任，實行分類分級管理，完善監(jiān)察檔案；各重點單位要做出{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"859317209"}}{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"2838576748"}}標管理責任制考核與獎懲工作，對進一步落實特種設(shè)備安全監(jiān)察職責起到了促進作用，激勵基礎(chǔ)安全監(jiān)察員進一步創(chuàng)新工作機制，確保工作取得實效。

（六）加強宣傳演練，提高全社會對特種設(shè)備安全的關(guān)注

一是大力宣傳。制定了《201*年特種設(shè)備安全宣傳教育行動方案》，積極組織開展特種設(shè)備安全宣傳教育四進、四上活動，即進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村，采取上電視、上廣播、上報紙、上網(wǎng)絡(luò)的立體宣傳，營造全社會共同關(guān)注特種設(shè)備安全的良好氛圍。如六月安全生產(chǎn)月，市局配合市政府安委會統(tǒng)一要求，在市政府門口懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語氣球，上街進行安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)招麄骰顒樱�接受群眾咨詢，當天共發(fā)放各類特種設(shè)備安全宣傳材料3000多份。此外，各縣級局還結(jié)合質(zhì)量月活動，通過電視新聞、宣傳橫幅、社區(qū)活動等宣傳方式，進一步加強了特種設(shè)備宣傳活動，普及特種設(shè)備安全知識，如**縣局9月份分別在**龍津廣場、金鼎時代廣場舉辦特種設(shè)備安全知識宣傳和特種設(shè)備安全知識進社區(qū)活動，活動期間發(fā)放宣傳資料1800余份；氣瓶整治工作全市共發(fā)放特種設(shè)備安全知識、氣瓶使用須知、整治通知、《條例》等宣傳材料5000多份，利用電視、報紙等新聞媒體進行宣傳報道19次。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉辦各類宣貫、培訓會議26場次，組織進企業(yè)、社區(qū)、學校召開座談會、宣講會等各類活動21場（次），印發(fā)宣傳材料6萬余份，發(fā)送安全提醒短信上萬條，受教育人數(shù)達10萬余人，企業(yè)主和廣大群眾的特種設(shè)備安全意識得到了較大提高。

二是開展作業(yè)人員培訓教育。要求各使用單位要加強落實企業(yè)安全主體責任的宣傳，在職工中大力開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、特種設(shè)備安全使用、事故預(yù)防和應(yīng)急救援措施的宣傳教育活動，組織作業(yè)人員培訓，確保持證上崗。全年共舉辦各類特種設(shè)備作業(yè)人員培訓考試班92期，培訓各類特種設(shè)備作業(yè)人員5584人。將樂縣還舉辦特種設(shè)備使用單位法人代表安全管理知識培訓班；**縣局加強作業(yè)人員動態(tài)管理，開展作業(yè)人員變動的報備工作。

三是強化特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練工作。將組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急救援演練作為縣局特安工作全年責任目標之一，逐步實現(xiàn)常態(tài)化。今年以來每個縣局均能針對本地實際，組織轄區(qū)有關(guān)企業(yè)開展鍋爐、壓力容器（含液化石油氣）、電梯、游樂設(shè)施、客運索道等類型特種設(shè)備的事故應(yīng)急演練，全市共開展各類演練26場，進一步鍛煉了應(yīng)急救援隊伍，提高了公眾對特種設(shè)備的關(guān)注度，其中**縣局積極推動全縣電梯使用單位開展應(yīng)急救援演練，要求醫(yī)院、賓館、超市等公眾密集場所必須嚴格按照《電梯使用與監(jiān)督管理規(guī)則》規(guī)定，每年至少開展一次演練，全縣共組織2家醫(yī)院，3家賓館，1家體育館，4家超市（商場）開展了電梯應(yīng)急救援演練。

（七）主動應(yīng)對，加強汛期安全防范和災(zāi)后重建服務(wù)

今年6月13日以來連續(xù)出現(xiàn)的持續(xù)性強降雨過程使我市轄區(qū)內(nèi)部分地區(qū)的特種設(shè)備受到了不同程度的損毀，全市共有22家特種設(shè)備使用單位的48臺特種設(shè)備被淹，其中受災(zāi)最嚴重的**縣總共31臺電梯就有14臺被淹，極大地影響了群眾的生活，造成了部分特種設(shè)備使用單位的停產(chǎn)停業(yè)。為了確保全市特種設(shè)備使用安全，我局主動應(yīng)對，密切關(guān)注汛情、災(zāi)情，采取有關(guān)措施加強防范，組織對特種設(shè)備險情排查和支援受災(zāi)企業(yè)和的單位災(zāi)后自救、恢復(fù)生產(chǎn)工作。一是及時發(fā)出緊急通知，加強防范。對鄰山、傍水、地勢低洼處等易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害和受淹的特種設(shè)備，督促勸導使用單位停止使用；對重點單位，特別是露天作業(yè)的特種設(shè)備，督促其做好防雷防汛措施，對充裝危險化學品的槽車和氣瓶，應(yīng)要求盡量避免在雷雨期間上路運輸。二是加強汛期的值班值守和應(yīng)急救援。督促使用單位防汛值班制度，汛期要安排專人24小時值班值守，一旦發(fā)生險情要及時向相關(guān)部門報告。三是做好受災(zāi)設(shè)備的排查和災(zāi)后服務(wù)。6月27日起，市局組織有關(guān)監(jiān)察、檢驗人員參加省局特種設(shè)備排險救災(zāi)工作組，深入受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場，開展險情排查和故障分析，指導電梯維保單位和使用單位進行設(shè)備搶修工作。要求電梯、鍋爐等因受淹而停用的特種設(shè)備，恢復(fù)使用前，應(yīng)先檢驗合格后方可投入使用，并協(xié)調(diào)省特檢院實行免費檢驗；對露天使用的大型游樂設(shè)施、客運索道、起重機械、壓力容器等特種設(shè)備，汛期過后重新投入使用的，要求縣局督促其加強對基礎(chǔ)、安全附件和安全保護裝置的自行檢查，防止裝置失效。至8月30日，全市所有受災(zāi)的特種設(shè)備經(jīng)過搶修和檢驗合格后，重新投入了使用。

四、存在問題（一）監(jiān)管力量不足。全市特種設(shè)備數(shù)量逐年增長，而監(jiān)察人員沒有增加，加上我市地處山區(qū)，設(shè)備分散，各基層安監(jiān)員疲于應(yīng)付，甚至部分企業(yè)、高速公路建設(shè)工地位于偏遠山區(qū)，現(xiàn)有車輛根本無法到達，監(jiān)管存在盲區(qū)。

（二）使用單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任方面還待強化。使用單位特別是小型私營企業(yè)安全意識淡薄、缺乏必要專業(yè)管理人員、操作人員素質(zhì)較低、規(guī)章制度不落實等現(xiàn)象還現(xiàn)實存在，需進一步加強宣傳與執(zhí)法，促進規(guī)范化管理。

五、201*年工作思路

201*年，**市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要按照省局和市政府的總體要求，認真貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于進一步加強特種設(shè)備安全工作的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強特種設(shè)備安全工作的通知》，繼續(xù)以實現(xiàn)全年零事故為目標，大力推動特種設(shè)備安全管理五好單位創(chuàng)建活動，堅持依法行政，履行好特種設(shè)備安全監(jiān)察的職責，推動全市特種設(shè)備安全工作上新水平。

（一）加強工作協(xié)調(diào)，加快構(gòu)建齊抓共管、綜合治理的工作機制。要在地方政府和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導下，積極發(fā)揮綜合牽頭作用，主動謀劃，經(jīng)常匯報，組織召開特種設(shè)備安全監(jiān)督聯(lián)席工作會議，確保部門溝通協(xié)調(diào)，建立齊抓共管的工作局面。要建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊違法活動，對拒不整改問題或整改不力的單位要采取向政府報告和相關(guān)部門通報、向社會曝光、查封扣押安全隱患設(shè)備、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷許可證等強制性措施，促進企業(yè)自律。

（二）進一步促進特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位主體責任落實。

認真落實企業(yè)主體責任的三年行動的第三年工作要求，配合安監(jiān)部門抓好特種設(shè)備安全隱患的整治，進一步鞏固提高；加強特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位人員培訓，強化第一負責人的法制和安全責任意識，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，將安全規(guī)范規(guī)程落實到崗位；繼續(xù)深入開展特種安全管理的五好單位創(chuàng)建活動，樹立典型，大力推廣先進管理經(jīng)驗，形成長效的創(chuàng)建、評選機制。

（三）持續(xù)加強特種設(shè)備安全工作隊伍能力建設(shè)。一要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的隊伍建設(shè)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強培訓考核工作，把好準入關(guān)，全面提升持證上崗率。二要抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍建設(shè)，加大特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓的力度，保持特種設(shè)備安全監(jiān)察隊伍的相對穩(wěn)定。三要充分發(fā)揮特種設(shè)備安全協(xié)管員的作用，進一步加強特種設(shè)備安全協(xié)管隊伍的建設(shè)，加大對協(xié)管員的培訓、教育工作，延伸各級政府的特種設(shè)備安全管理觸角。

（四）大力推動高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作。

要落實節(jié)能責任主體，生產(chǎn)單位應(yīng)對其生產(chǎn)的高耗能特種設(shè)備的能效指標負責，不得生產(chǎn)不符合能效指標和國家明令淘汰的特種設(shè)備；積極開展高耗能設(shè)備的能效鑒定和能效測試，督促使用單位對高耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造；要認真貫徹落實《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》的要求，積極推動鍋爐節(jié)能工作取得實效，為我市節(jié)能減排做出積極貢獻。

（五）加強特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察。

組織開展制冷行業(yè)、中央空調(diào)特種設(shè)備專項整治工作；繼續(xù)對電梯施工單位開展管理評級；繼續(xù)對重點項目建設(shè)工地加強監(jiān)管，特別是加強對流動式起重機械、特種設(shè)備作業(yè)人員、特種設(shè)備使用登記及檢驗檢測情況的安全檢查。

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二一年十二月三十日

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