201*年村務(wù)公開和民主管理匯報(bào)材料資料
XXXXX村務(wù)公開和民主管理工作情況匯報(bào)
全面推行村務(wù)公開、民主管理工作是基層干部保持清正廉潔,密切干群關(guān)系的一項(xiàng)重要制度。對(duì)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)發(fā)展,有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。近年來(lái),我街根據(jù)上級(jí)要求,不斷推行村務(wù)公開工作,并取得了一定的成效,現(xiàn)將我街村務(wù)公開和民主管理工作情況匯報(bào)如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和中辦發(fā)[201*]17號(hào)文件精神,以保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)為著眼點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)化村務(wù)公開和民主管理工作,不斷完善村民自治,融洽黨群干群關(guān)系,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的根本利益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)農(nóng)村改革和發(fā)展。
二、基本情況
XXXXX位于黃河以北,管轄范圍為東至榆中縣,南至黃河,西至鹽場(chǎng)路街道,北至皋蘭縣,區(qū)域面積75平方公里,轄9個(gè)行政村,常駐人口13613人,其中非農(nóng)業(yè)人口851人。以種植瓜果蔬菜為支柱產(chǎn)業(yè),201*年全街人均純收入13450
元。
三、主要做法
我街嚴(yán)格按照《蘭州市村務(wù)公開民主管理工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》、《城關(guān)區(qū)村級(jí)組織管理辦法》、《城關(guān)區(qū)村務(wù)公開民主管理工作實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容開展工作,對(duì)以上文件精神,我街道在各個(gè)時(shí)期及時(shí)組織干部、村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。結(jié)合各村的實(shí)際,我街道抓好公開制度的落實(shí)和民主管理制度的執(zhí)行,設(shè)立村務(wù)、政務(wù)公開專欄、意見箱,每一季度向村民公開黨務(wù)、財(cái)務(wù)、救助和村集體重大事項(xiàng)。我們的做法主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)村務(wù)公開,民主管理工作責(zé)任制街道黨工委、辦事處把村務(wù)公開民主管理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的民心工程來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。一是根據(jù)實(shí)際及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,建立健全了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。成立了以街道辦事處主任XXX同志為組長(zhǎng),街道武裝部長(zhǎng)XXX同志、街道辦事處副主任XXX為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX兼任成員為XXX、XXX及各村村委會(huì)主任,辦公室負(fù)責(zé)日常事項(xiàng),做好村務(wù)公開工作的部署、檢查、督促、指導(dǎo)等工作。形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處主抓,紀(jì)檢、勞動(dòng)保障、各村委會(huì)各負(fù)其責(zé),齊抓共管的格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取情況匯報(bào),研究部署工作,并加強(qiáng)對(duì)各村村務(wù)公開
工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村村務(wù)公開工作。二是制訂村務(wù)公開工作方案。按照上級(jí)的要求,結(jié)合我街實(shí)際,制定了《XXXXX村務(wù)公開民主管理工作實(shí)施方案》等文件,街道各部門和村也相應(yīng)建立健全了推行村務(wù)公開和民主管理工作制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格按制度辦事,促進(jìn)了政務(wù)公開工作的規(guī)范化和經(jīng)常化。街道包村干部對(duì)所包村的村務(wù)公開工作負(fù)責(zé),做好檢查指導(dǎo),督促落實(shí)工作。
(二)落實(shí)措施,完善村務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制
健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范村務(wù)公開事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事,切實(shí)行使民主管理,民主監(jiān)督的權(quán)利。各村已制訂健全了財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。同時(shí),為保證村務(wù)公開的落實(shí),嚴(yán)格按制度辦事,使村務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化,各村成立了村務(wù)公開民主理財(cái)監(jiān)督小組,一般以35人組成。民主理財(cái)監(jiān)督小組能夠比較好的履行職責(zé),認(rèn)真聽取,反映村民意見,組織村務(wù)公開事項(xiàng)的檢查,并提出合理性建議。
(三)規(guī)范管理,促進(jìn)村務(wù)公開工作
規(guī)范公開的內(nèi)容。我們堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,針對(duì)村民關(guān)切的問題,有針對(duì)性公開有關(guān)事項(xiàng)。一是財(cái)務(wù)管理工作公開,村委會(huì)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃和債權(quán)債務(wù)情況;集體收支情況;各項(xiàng)補(bǔ)助收支情況;村干部工資、獎(jiǎng)金和公務(wù)活動(dòng)開支情況等。二
是集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,承包費(fèi)收取、土地補(bǔ)償?shù)氖罩Ш褪褂们闆r。三是各項(xiàng)社會(huì)福利補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),救災(zāi)扶貧款物收支、使用情況。四是集體資產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)情況。五是計(jì)劃生育措施、以及征收超計(jì)劃生育費(fèi)的收繳、使用情況。六是黨員、干部責(zé)任制,民主評(píng)議情況等。
規(guī)范公開的形式。一是全街道9個(gè)村委會(huì),每個(gè)村都至少有一個(gè)的村務(wù)公開欄、一個(gè)意見箱、一個(gè)村務(wù)公開監(jiān)督小組。二是采用會(huì)議形式,召開村民會(huì)議,村民代表會(huì)議等,及時(shí)將有關(guān)公開事項(xiàng)經(jīng)過(guò)會(huì)議報(bào)告,座談?dòng)懻,進(jìn)行公開;村內(nèi)的重大事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行。
規(guī)范公開的時(shí)間。對(duì)財(cái)務(wù)公開規(guī)定每季度上墻公布一次,按時(shí)公布各項(xiàng)收支情況,半年、一年度各作一次全面財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)涉及集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、土地征用、計(jì)劃生育等事項(xiàng)以及村民關(guān)心的問題及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行公布。
規(guī)范公開的程序。公開程序比較規(guī)范體現(xiàn)在財(cái)務(wù)公開方面,首先由民主理財(cái)監(jiān)督小組進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收,核實(shí)收支情況,出具審核意見,然后由主管領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)計(jì)和小組長(zhǎng)簽名,最后上墻公布或者向會(huì)議作出報(bào)告;對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)招標(biāo)的公開,如土地,首先通過(guò)有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行研究討論后,提出方案,經(jīng)黨支部討論通過(guò),然后提交村民代表會(huì)議討論決定,最后向村民公布。
四、存在問題及今后打算
推行村務(wù)公開工作,雖然我們做了不少工作,取得一定的成效。但對(duì)照中央及各級(jí)對(duì)村務(wù)公開的要求,還存在不足之處,表現(xiàn)為有的干部對(duì)村務(wù)公開工作的意義認(rèn)識(shí)不足,怕麻煩,強(qiáng)調(diào)其他工作忙,使公開工作不夠規(guī)范;少數(shù)公開地點(diǎn)的選擇和永久性專欄設(shè)置不符合要求等。針對(duì)這些問題,我們通過(guò)這次檢查,加大村務(wù)工作的力度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高干部的思想認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任制,按照六個(gè)規(guī)范的要求,認(rèn)真開展整改工作,堅(jiān)持常抓不懈,促進(jìn)全街道的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
XXXXX辦事處
二一二年十月二十五日
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xxx社區(qū)村務(wù)公開民主管理
匯報(bào)材料
xx社區(qū)位于xx鎮(zhèn)南面,距鎮(zhèn)政府1公里,離縣城2.5公里,幅員面積24平方公里,有15個(gè)村民小組,879戶農(nóng)戶,3630人,有耕地2800畝,主要作物有早市蔬菜,蠶桑、林果。201*年成立了村黨總支,下設(shè)4個(gè)支部,14個(gè)黨小組,有106個(gè)正式黨員。近年來(lái),我社區(qū)始終堅(jiān)持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民民主自治全過(guò)程,創(chuàng)新務(wù)實(shí)“公開”工作,規(guī)范民主議事制度,切實(shí)維護(hù)村民對(duì)村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了干群關(guān)系,社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,先后獲得了“村民自治示范村”、“平安村”、市級(jí)“衛(wèi)生村、文明村”、省“五十百千”示范村莊等榮譽(yù)稱號(hào),我們主要做了以下工作:
一、建立組織機(jī)構(gòu),深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問題。
推行村務(wù)公開民主管理的目的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,村民的民主意識(shí)和參與意識(shí)淡薄對(duì)工作的開展造成了一定難度。xx社區(qū)從201*年開始就成立了村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加大力度廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育村干部克服思想顧慮,樹立法制觀念,切實(shí)解決不愿公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強(qiáng)了積極性、主動(dòng)性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)
心公開,不參與公開和不會(huì)監(jiān)督公開的問題,不斷為村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)解決不規(guī)范行為,保障群眾的知情權(quán)。
村務(wù)公開的核心是財(cái)務(wù)公開,民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái),按照合法、民主、平等的原則,圍繞公開的每個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)的制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。將村財(cái)務(wù)收入明細(xì)、村干部報(bào)酬、一事一議籌資、公益事業(yè)建設(shè)、低保、計(jì)劃生育、救災(zāi)款物發(fā)放、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼落實(shí)等一些重大事項(xiàng)都納入村務(wù)公開內(nèi)容,201*年至201*年共公開涵蓋以上內(nèi)容的重大事項(xiàng)75件,最大限度地保障了廣大群眾的知情權(quán)。
三、圍繞村務(wù)公開民主管理增添設(shè)備設(shè)施。
建設(shè)了一個(gè)規(guī)范的村務(wù)公開欄,在全社區(qū)15個(gè)村民小組設(shè)置15個(gè)組務(wù)公開欄,投入建設(shè)資金2萬(wàn)余元。規(guī)范了公開位置,方便村民了解和監(jiān)督。充分尊重村民意見,201*年開展便民服務(wù)體系建設(shè),改造了社區(qū)辦公場(chǎng)所,建立了社區(qū)便民服務(wù)大廳,購(gòu)置了辦公設(shè)備,建立社區(qū)干部值班制度,保證每天有社區(qū)干部在社區(qū)便民服務(wù)大廳為群眾辦事,并成功創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)。
四、堅(jiān)持民主決策程序,保障群眾的決策權(quán)。
201*年5月xx社區(qū)列為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)村組“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”市級(jí)示范村莊,我們立即就成立了以社區(qū)兩委干部為主的城鄉(xiāng)環(huán)境
綜合治理示范村打造工作小組,召開群眾會(huì)和村民代表會(huì)議,廣泛征求群眾和村民代表的意見和建議,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,又召開了戶代表會(huì)議和村民代表大會(huì),對(duì)決策方案進(jìn)行了討論和表決,達(dá)到了100%同意率。決議形成后,社區(qū)兩委積極組織實(shí)施,做好了長(zhǎng)安路沿途40戶農(nóng)房亮化工作,投入資金12萬(wàn)元;xx1組和5組兩個(gè)示范亮點(diǎn)40戶的農(nóng)房亮化及周邊環(huán)境美化工作,投入資金6.05萬(wàn)元;按照“一池三改”的標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施建設(shè)300戶,投入資金16.8萬(wàn)元;同時(shí)做好道路及房屋四周垃圾清理,社區(qū)內(nèi)安裝26個(gè)垃圾桶,投入資金0.8萬(wàn)元;修建5個(gè)廢棄物堆放池,投入資金2萬(wàn)元;四旁植樹1037株,投入資金2.35萬(wàn)元;在整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,我們黨總支部、村委會(huì)圍繞群眾利益,充分發(fā)揮民主決策作用,不僅使群眾得到了實(shí)惠,也增強(qiáng)了我們兩委班子的凝聚力和號(hào)召力,使示范村莊打造工作順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。同樣,201*年的省級(jí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”工程示范村莊也順利通過(guò)檢查驗(yàn)收。
五、廣泛實(shí)行民主監(jiān)督,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開民主管理強(qiáng)化了對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè),增強(qiáng)了群眾對(duì)干部的理解和信任,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,密切了關(guān)系。比如:在201*年機(jī)子習(xí)組2.1公里的道路硬化的建設(shè)工程上,群眾投工投勞參與標(biāo)美路的整治,在原材料采買、施工質(zhì)量、道路管理、建設(shè)資金的使用上,監(jiān)督小
組成員全過(guò)程進(jìn)行參與審核,確保了工程質(zhì)量,得到了上級(jí)有關(guān)部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
總之和過(guò)去相比,通過(guò)推行村務(wù)公開民主管理制度,我社區(qū)的干群關(guān)系更加密切,大家都以主人翁的姿態(tài),積極參與村級(jí)事務(wù)管理,社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績(jī),但和一些先進(jìn)社區(qū)相比還有很大的差距,我們有決心和信心,在推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的進(jìn)程中,更加努力工作,為群眾辦更多的好事和實(shí)事,不辜負(fù)群眾對(duì)我們的信任和支持。
XX縣xxx社區(qū)村民委員會(huì)
二0一一年十一月二十五日
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