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數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作總結

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數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作總結

積極推進數(shù)字城管新模式提高城市管理和服務水平

數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心

201*年度工作總結

201*年,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,在部分市人大代表的熱切關懷下,數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心全面投入運行。中心以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為基礎,突出抓好“建設、服務、監(jiān)督、創(chuàng)新”等方面的工作,積極響應市委、市政府“建設精神文明,加強城市管理文明創(chuàng)建”的號召,深刻把握建設我市和諧文明首善之區(qū)的定位,加強數(shù)字化城市管理問題的監(jiān)督和指揮,充分發(fā)揮數(shù)字化城管系統(tǒng)在我區(qū)城市管理中的重要作用,使我區(qū)城市管理水平躍上了新臺階。

根據(jù)蚌埠市十四屆人大二次會議和《蚌埠市人民政府關于加強城市長效綜合管理的意見(試行)》文件精神,管委會成立了數(shù)字化城市管理工作領導小組,按照高標準、高品質(zhì)的要求,建成了覆蓋全區(qū)、具有開發(fā)區(qū)特色的數(shù)字城管系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并于201*年6月進入正式運行階段。數(shù)字城管中心具體負責區(qū)內(nèi)有關城市管理的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指揮工作,充分發(fā)揮了問題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)指揮、協(xié)調(diào)監(jiān)督及科學評價的重要職能。截至到201*年12月……日,監(jiān)督員共上報案件……件,立案……件,已經(jīng)結案……件,結案率為……%。在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行數(shù)字化城市管理模式,已初步取得成效。

一、201*年度主要工作情況

(一)強化組織機構建設,完善管理體制

中心籌備伊始按照數(shù)字化城市管理系統(tǒng)要求配資源,完善辦公場所建設,在堅持厲行節(jié)約的原則下,建立了符合我區(qū)快速發(fā)展實際和創(chuàng)新性工作模式要求的高標準的辦公環(huán)境,為工作順利開展提供了物質(zhì)保障。

參照其他地市成熟的工作模式和我區(qū)的工作方案,在中心內(nèi)設綜合部、監(jiān)督部和指揮部三個部門,確定了各部門負責同志,主持部門日常工作。按照實際需要聘用了12名信息處理員,負責群眾電話舉報、監(jiān)督員上報案件的受理、核實、立案、核查等工作;通過招聘建立了15人的城管監(jiān)督員隊伍,負責城市事(部)件專業(yè)信息采集。合理分配布工作,充分調(diào)動大家的積極性和能動性,確保各項工作有序運轉(zhuǎn)。

積極加強制度建設。根據(jù)本單位工作性質(zhì)和有關要求,起草了各項規(guī)章制度,如《蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作守則》、《數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心工作職責及各部門工作職責》、《蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理工作實施方案》、《蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字化城市管理工作管理標準及責任單位》、《城管監(jiān)督員工作考核試行辦法》等,形成了用制度管人,用制度管事的工作局面。建立起了較為完善的城市管理信息發(fā)現(xiàn)機制、問題處機制、綜合評價機制以及管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的城市管理長效機制,為中心的正規(guī)化管理和制度化運作奠定了基礎,并在日常工作中注重制度的有效執(zhí)行和落實,取得了較好的效果。

(二)推進數(shù)字城管體系建設,實現(xiàn)數(shù)字化管理

為達到數(shù)字城管體系建設的總體目標,中心穩(wěn)步推進運行環(huán)境建設、應用系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)建設和管理模式建設。建立了科學的數(shù)字化城市管理運行平臺,制定了合理的運行程序,切實實施數(shù)字化城市管理模式。

中心著力打造新的城市管理流程,以城管通系統(tǒng)為抓手,力爭實現(xiàn)監(jiān)督員“天天監(jiān)督”,公共服務機構和責任主體“天天維護”,城市管理職能部門、社區(qū)、街道辦事處等組織“天天管理”,行政執(zhí)法部門“天天執(zhí)法”,系統(tǒng)平臺對各類管理主體“天天評價”,系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)“天天公布”。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)設了109路監(jiān)控攝像頭,并可以進行360度旋轉(zhuǎn)拍攝。對城市管理問題進行日常監(jiān)控,在重大活動期間,中心將全部攝像頭調(diào)至全區(qū)各重點路段和公共場所,并安排專人負責,通過終端顯示屏幕,實現(xiàn)24小時全方位動態(tài)監(jiān)控。

創(chuàng)新性的引入導聽系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)字城管既能看又能聽。做到“地面有人、空中有聲音”。對違規(guī)占道經(jīng)營等進行勸導、指揮,向監(jiān)督員發(fā)布語音指令。日常則進行區(qū)情及城市管理政策法規(guī)宣傳等,逐步探索出具有地方特色的數(shù)字城管新路子。

中心依托城管通系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、城市事件部件管理法、數(shù)字城管熱線等多渠道、多層次的數(shù)字城管體系,從城市管理和治安防范等多角度、多渠道增強社會管理和公共服務,營造良好的治安環(huán)境、投資環(huán)境和社會環(huán)境,數(shù)字城管系統(tǒng)與平安網(wǎng)建設資源共享,已取得顯著成效,對治安防范和及時有效處理各類刑事上發(fā)揮著重要作用。

(三)加強人員隊伍建設,夯實工作基礎

中心以提高素質(zhì)為目標,加強隊伍政治、業(yè)務培訓,不斷提高工作人員的政治理論業(yè)務工作水平。要求干部、職工學以致用,勤思考,勤鍛煉。抓作風建設,以敬業(yè)愛崗、團結奉獻為主旋律。每位員工盡職盡責,認真做好本職工作,全中心員工的工作作風、工作態(tài)度、工作質(zhì)量得到了較好的提升。

強化信息處理員隊伍建設。按照“懂規(guī)章、專業(yè)務、精管理”的要求,采取組織輪訓、座談交流、小組研討、演練試講等多種方式定期對信息處理員進行業(yè)務培訓,使其熟悉、掌握城市管理相關法律法規(guī)和操作流程,不斷提高案件派遣的準確率。每名信息處理員都能夠熟練操作大屏幕演示系統(tǒng)、城管通系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),為數(shù)字城管工作的順利開展奠定了堅實的基礎。

充分發(fā)揮城管監(jiān)督員的作用。監(jiān)督員工作在第一線,日常在大街小巷巡查,實現(xiàn)了主動發(fā)現(xiàn)問題、實地核查監(jiān)督辦理結果等跟蹤服務,是中心面向社會、面向群眾的觸角,直接代表著政府的形象。為此,中心通過定期召開城管巡查員工作會議,不定期地個別談話交流以及月度、年度考核考評,就巡查環(huán)節(jié)進行討論研究,總結經(jīng)驗,布階段性任務,充分發(fā)揮隊長、組長帶頭作用,帶領整支隊伍做好巡查工作。

重大活動期間,中心要求信息處理員和城管監(jiān)督員嚴陣以待,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,嚴格落實各項工作任務,同時建立應急小分隊,制定應急預案,快速解決各類城市管理問題,為保障重大活動的順利進行打下基礎。

(四)推動信息服務建設,提升中心宣傳水平

中心緊緊圍繞區(qū)文明創(chuàng)建和城市管理工作,統(tǒng)一認識,明確信息服務和宣傳工作的重要性。著重在文明創(chuàng)建、城市管理及數(shù)字城管模式上下功夫。

抓好信息服務,結合數(shù)字城管運轉(zhuǎn)和區(qū)城市管理過程中遇到的一些實際問題,本著進一步提高處辦結效率,不斷深化拓展數(shù)字城管功能的目的,先后組織力量對“區(qū)雨水井蓋問題”、“區(qū)占道晾曬谷物問題”、“區(qū)內(nèi)垃圾桶問題”、“數(shù)字化城管部事件權屬不明和邊界不清問題”、“部分道路市政公用設施權屬管理問題”等眾多涉及城市管理各個方面的課題展開深入細致的普查和調(diào)研。對這些存在已久,難以解決而又亟待解決的城管問題進行分析,從產(chǎn)生問題的根源入手,提出可行性建議和措施,以專題信息的形式報送區(qū)管委會及相關責任部門,并積極督促落實,充分發(fā)揮中心信息服務、綜合協(xié)調(diào)的職能。

中心深入社區(qū)、背街小巷,深入城鄉(xiāng)結合部,深入橋邊、路邊、河邊,將原來的一些歷年積存堆積的建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)垃圾,將隱蔽在陰暗處的一些衛(wèi)生死角及時上報,并將發(fā)現(xiàn)的問題匯總抄送區(qū)管委會,使得過去忽視的城管問題一一予以清理、清查,市區(qū)衛(wèi)生保潔狀況有了明顯改善,原來較普遍的衛(wèi)生死角、垃圾桶滿溢、橋下廢棄物等得到清理,亂設攤、亂張貼、亂停放等“三亂”問題也得到有效遏制。

利用簡報、通報的形式反饋信息,及時聯(lián)系上下、溝通左右,服務領導決策。通過錄播制音頻資料的形式,拓展宣傳渠道。加強與電視、廣播以及報社等媒體的聯(lián)絡,突出重點,全力抓宣傳,進一步提高宣傳力度和深度。自中心運行以來,累計共編發(fā)36期《數(shù)字城管簡報》,16期《數(shù)字城管通報》,音頻資料5篇。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會采用10篇,本市電視新聞媒體采用15篇。通過多渠道的宣傳,提高了廣大市民對數(shù)字城管的認知度和參與度,為形成全區(qū)動員、全民動手、人人參與文明創(chuàng)建和城市管理工作,營造了良好的氛圍,較好的完成了對數(shù)字城管中心的宣傳工作。

二、目前存在的問題

雖然中心工作取得了一些成績,但離領導與廣大群眾的要求還有一定的距離。離國家制定的“數(shù)字城管”行業(yè)標準還有很大的差距。主要表現(xiàn)為:

一是“數(shù)字城管”網(wǎng)絡建設不夠完善。一期開發(fā)網(wǎng)絡運行安全性還不高,有時還會發(fā)生故障,影響處效率。二是目前與各職能部門溝通協(xié)調(diào)難度較大,案卷派遣時效性不強。當前工作中主要依靠電話派遣案卷,案件的地點、問題等匯報不夠直觀,有時還出現(xiàn)協(xié)調(diào)單位第一責任人不在,多次交接造成時效性差。

三是部分案卷責權不清。中心在具體案卷派遣中,有些部件、事件責任單位不明確,造成派遣有難度,不能及時處理。

四是考核評價體系還沒有完全到位。責任單位處效能缺乏有效的科學評價體系,直接影響事部件的及時處工作,特別是動態(tài)的事件處。

五是數(shù)字城管宣傳工作有待加強。個別部門和單位對推進數(shù)字化城市管理工作的重要性和必要性認識還不到位,市民群眾對數(shù)字城管工作不了解,通過熱線電話舉報的案卷數(shù)量太少。

三、201*年度主要工作思路

中心將切實加強數(shù)字城管平臺建設和機制建設,圍繞“第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間處問題,第一時間解決問題”這一目標,創(chuàng)新工作方法,推進長效管理,實現(xiàn)“管理精細化、手段數(shù)字化、評價科學化”。進一步提升城市管理水平。

(一)明確部門工作職責,強化相互協(xié)作配合

進一步明確相關各部門的工作職責,加強相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合,著力消除工作中推諉現(xiàn)象,做到責任到人,定位準確,形成強大的工作合力,為系統(tǒng)高效運行提供強有力的保障。

(二)加大考核督查力度,完善快速處理機制

結合數(shù)字城管體系運行工作實際,修改、完善各單位案件處理考核辦法,嚴格對各單位案件處理率、按期處理率進行考核督查,進一步提高各單位對數(shù)字城管系統(tǒng)平臺派遣案件的重視程度,促使其采取切實有效的措施認真抓好案件的處理和反饋,確保案件處理率、按期處理率有新的提高。

(三)拓展系統(tǒng)覆蓋領域,延伸信息采集觸角

積極拓展數(shù)字城管系統(tǒng)在綠化、環(huán)衛(wèi)、渣土等領域的作用,實現(xiàn)對城市的實時有效監(jiān)控,促進城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡化。同時,將信息采集的觸角向社區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部等薄弱區(qū)域延伸,擴大信息采集的范圍,及時發(fā)現(xiàn)、處、解決轄區(qū)內(nèi)各類城市管理問題。

(四)加強隊伍教育培訓,提高平臺工作效率

加強對信息處理員業(yè)務知識的培訓,使其進一步熟悉、掌握城市管理相關法律法規(guī)和操作流程,定期分析、研究上報信息的質(zhì)量,查找問題存在的根源并積極尋找相應對策,逐步整理出一套規(guī)范信息上報和案件核查工作的指導性辦法,提高信息采集和案件派遣的準確率,切實提高數(shù)字城管系統(tǒng)平臺的運行效率。

(五)主動查找解決問題,提高系統(tǒng)的實用性

針對系統(tǒng)設備由多個部門共同管理的實際,主動加強與其他幾個單位之間的聯(lián)系、溝通,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的各種問題,保持系統(tǒng)的穩(wěn)定性。同時,中心將依據(jù)系統(tǒng)運行的實際情況,有前瞻性地提出系統(tǒng)建設性意見,供管委會和系統(tǒng)開發(fā)單位參考,以不斷改進、完善、提高系統(tǒng)的實用性。

(六)提升宣傳服務水平,提高市民的參與度

要充分調(diào)動社會公眾、社會組織積極參與城市管理,重點解決市民關心、領導關注、與社會公共利益密切相關的市容環(huán)境、交通秩序、公共設施、規(guī)劃建設等問題,切實提高城市品質(zhì)及人居生活環(huán)境。要進一步加大宣傳力度,讓市民以更加方便直觀的方式知曉和參與數(shù)字城管工作,形成市民與中心、群眾與政府互動的和諧局面。

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