XX鎮(zhèn)依法行政工作半年總結(jié)
XX鎮(zhèn)201*年上半年依法行政工作總結(jié)
201*年上半年,XX鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實(shí)施意見》和XX市依法行政工作會(huì)議精神,在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)制辦和鎮(zhèn)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下,為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,認(rèn)真落實(shí)依法行政的目標(biāo)要求,著力抓好各項(xiàng)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強(qiáng)依法行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提示執(zhí)法水平,取得了一定的成效,F(xiàn)將我鎮(zhèn)201*年上半年依法行政工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),確保依法行政各項(xiàng)工作取得成效。XX鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)XX同志為組長(zhǎng),政法委副書記XX同志為副組長(zhǎng),綜治辦、司法所、財(cái)政辦、計(jì)生辦、勞動(dòng)保障辦、土地站、農(nóng)機(jī)站、等各辦主任為成員的高家莊鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各項(xiàng)責(zé)任,并制定了相關(guān)工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以司法所和綜治辦為主要成員的法制辦公室。并配備了專職法制干部。
(一)土地管理部門
為減少矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,我鎮(zhèn)在處理違法占地、違章建筑工作中采取依法行政,結(jié)合土地所對(duì)我鎮(zhèn)所發(fā)生的違法行為進(jìn)行司法程序拆除。截止到目前已啟動(dòng)司法程序的有6個(gè)村30處違法建筑。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門
我鎮(zhèn)以安全生產(chǎn)月為契機(jī),發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)宣傳單500余份,展出宣傳板15塊,懸掛安全橫幅10余條,張貼宣傳掛圖50余幅。在堅(jiān)持每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查的同時(shí),也開展了“五一”等重點(diǎn)時(shí)期和重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查。上半年累計(jì)檢查企業(yè)265家,下達(dá)隱患整改通知書70份。
(三)食品安全部門
為嚴(yán)厲打擊“地溝油”作為食用油使用的不法行為,進(jìn)一步規(guī)范食用油市場(chǎng)秩序,確保廣大人民群眾的飲食安全,我鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)開展了為期十天的打擊違法加工銷售和使用“地溝油”的專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,大力宣傳
有關(guān)法律法規(guī),共出動(dòng)車輛45臺(tái)次,人員490多人次,共查清本轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位145家(鄉(xiāng)村超市、商店等)、餐飲服務(wù)單位74家(早點(diǎn)部、小餐館)、牲畜養(yǎng)殖戶92家。除查明2戶利用餐飲泔水養(yǎng)豬外,并無(wú)其他情況。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)(一)組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅(jiān)持依法行政,鑄造新型的執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。今年上半年,我鎮(zhèn)司法所結(jié)合“六五普法”法制宣傳周等活動(dòng)對(duì)全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《中華人民共各國(guó)稅法》、《行政許可法》、《土地法》、《人民調(diào)解法》、《行政處罰法》、《企業(yè)所得法》《禁毒法》等相關(guān)法律法規(guī),為建造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍打下了良好基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)依法行政工作會(huì)議精神和《公務(wù)員法》、《國(guó)家賠償法》等為重點(diǎn),采取以會(huì)代訓(xùn)、辦培訓(xùn)班、電視講座、發(fā)放宣傳資料等形式,開展依法行政培訓(xùn)680期次,參加考試97人次,發(fā)放宣傳資料2600份。
(二)完善行政決策機(jī)制
提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主、科學(xué)、依法決策的意識(shí)和能力。建立健全和修訂完善群眾參與、專家咨詢和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體決策制度。今年來(lái),我鎮(zhèn)在清整違章建筑進(jìn)行了果斷決策,尤其是在拆除XX村村民XX的違法建筑行動(dòng)中,充分體現(xiàn)了我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)行政決策的準(zhǔn)確性。
(三)嚴(yán)格規(guī)范依法行政程序。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等專業(yè)法律、法規(guī),逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等主要行政行為的程序,把保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、聽證權(quán)、申請(qǐng)復(fù)議權(quán)和提起訴訟權(quán)等一系列權(quán)利,以及規(guī)范政府機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)作為健全依法行政程序制度的重點(diǎn),減少依法行政的隨意性。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍管理內(nèi)部制度建設(shè)。
為保證公正執(zhí)法,XX鎮(zhèn)政府嚴(yán)格按照區(qū)政府制定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù),讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神,嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容,以此促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程
序化,讓執(zhí)法人員明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),為依法行政工作的開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在職能管理方面減少違法違規(guī)行為。(一)下發(fā)規(guī)范性文件。
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、增強(qiáng)行政執(zhí)法效能,我鎮(zhèn)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查和備案工作。半年來(lái),下發(fā)《XX鎮(zhèn)土地管理辦法》和《“一站三中心”實(shí)施規(guī)則》。
《XX鎮(zhèn)土地管理辦法》對(duì)各項(xiàng)違法建設(shè)行為做了明確規(guī)定,要求各個(gè)行政村村委密切配合鎮(zhèn)里土地管理工作。并將非法建筑與各行政村年終獎(jiǎng)金掛鉤,從制度上,完善了村級(jí)與鎮(zhèn)級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制!丁耙徽救行摹睂(shí)施規(guī)則》出臺(tái)后,強(qiáng)化了駐村干部和各個(gè)服務(wù)中心工作人員的管理。形成“四聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,即“聯(lián)調(diào)”、“聯(lián)防”、“聯(lián)控”、“聯(lián)治”。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
在執(zhí)法監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,自覺接受社會(huì),相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴,201*年上半年未接到執(zhí)法方面的投訴。
今年上半年,依法行政工作通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力,執(zhí)法人員執(zhí)法為民,依法行政的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng),依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著成績(jī),但與上級(jí)的要求還有一定差距,今后我們將不斷學(xué)習(xí),不斷完善,積累經(jīng)驗(yàn),不斷開創(chuàng)依法行政工作的新局面。
XX鎮(zhèn)人民政府201*年7月20日
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201*年XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年依法行政工作總結(jié)
半年來(lái),我鄉(xiāng)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,將推進(jìn)依法行政與我區(qū)“工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強(qiáng)區(qū)”四大戰(zhàn)略的實(shí)施結(jié)合起來(lái),以“解放思想、拉高標(biāo)桿、持續(xù)突破、追趕跨越”為總要求,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)管理透明度,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)和諧局面形成,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、高度重視,擺上位置
我鄉(xiāng)堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為政府工作的一件大事來(lái)抓,著力在領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化,在機(jī)制上優(yōu)化,在力度上硬化:
一是堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)抓依法行政工作的責(zé)任機(jī)制。根據(jù)上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí),細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人。堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立依法行政聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,分析情況,研究落實(shí)依法行政具體工作。
二是有機(jī)協(xié)調(diào),優(yōu)化推進(jìn)依法行政的工作機(jī)制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各司其職的工作機(jī)制。對(duì)涉及全局性的工作,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,商討對(duì)策措施,明確相關(guān)部門任務(wù),并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合,力求做到各負(fù)其責(zé)、各司其職、協(xié)同動(dòng)作、形成合力。
三是把握關(guān)鍵,硬化依法行政的推進(jìn)機(jī)制。結(jié)合開展“依法行政推進(jìn)年”活動(dòng),把推進(jìn)全過(guò)程督查、工作問(wèn)責(zé)制、責(zé)任追究制作為推進(jìn)依法行政的重要措施,對(duì)涉及依法行政的
重大事項(xiàng),按照項(xiàng)目化管理、序時(shí)化推進(jìn)、合法化實(shí)施的要求,開展全過(guò)程跟蹤督查,確保工作推進(jìn)到位。機(jī)制的完善、領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)化、合力的形成,為推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)突出,全力推進(jìn)
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進(jìn)依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法履行政府職能,樹立親民政府、誠(chéng)信政府、守法政府的新形象。
一是著力推進(jìn)決策的科學(xué)民主化。對(duì)事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生發(fā)展的重大事項(xiàng),堅(jiān)持做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,注重把好“三關(guān)”:即把好程序關(guān)。決策前注重調(diào)查研究,以召開論證會(huì)的形式,傾聽專家的意見,力求使決策事項(xiàng)體現(xiàn)科學(xué)的要求;把好民意關(guān)。積極推進(jìn)重大事項(xiàng)聽證制度,尊重民意,體現(xiàn)民志,符合民愿,在重大工程項(xiàng)目實(shí)施、土地補(bǔ)償、拆遷安置、物價(jià)調(diào)整、疑難問(wèn)題解決等涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生方面的重大事項(xiàng),都及時(shí)召開聽證會(huì),廣泛征求基層干部群眾的意見;把好法律關(guān)。力求使政府的每一項(xiàng)決策、每出臺(tái)一項(xiàng)政策、每作出的一項(xiàng)行政行為都符合法律規(guī)定,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。對(duì)政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序,同時(shí)請(qǐng)法制部門審查把關(guān),并適時(shí)提交鄉(xiāng)班子會(huì)充分醞釀研究。同時(shí)對(duì)不規(guī)范的文件進(jìn)行清理和廢止。
二是著力推進(jìn)行政行為規(guī)范化。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),不斷推進(jìn)行政行為規(guī)范化。第一,規(guī)范執(zhí)行主體。嚴(yán)格執(zhí)行行政許可制度,堅(jiān)持在法律許可的情況下辦事,強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督;第二,規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持亮證執(zhí)法、
全面落實(shí)執(zhí)法事項(xiàng)告知制度,尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán),以負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項(xiàng)。第三,務(wù)求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過(guò)程的柔性有機(jī)結(jié)合起來(lái),既體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性,又體現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程人性化要求,既注重嚴(yán)格執(zhí)法,又注重認(rèn)真釋法,使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循,從而避免執(zhí)法過(guò)程中新矛盾的發(fā)生;
三是著力推進(jìn)政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化政府信息公開。全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展電子政務(wù),加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),實(shí)施上下聯(lián)通、橫向互通。為了提高政府服務(wù)效能,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,方便人民群眾。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),提升素質(zhì)
堅(jiān)持把建設(shè)一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)政府法制工作隊(duì)伍作為推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和開展創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)、群眾滿意站所等活動(dòng),以開展學(xué)法普法活動(dòng)為載體,著力提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持做到“三個(gè)著力”:
一是著力提升政府領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)法治水平。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,以中心組學(xué)習(xí)為載體,每周一學(xué),每月一法,每法一考,做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入年終考核范疇,通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法,提升了政府團(tuán)隊(duì)的法治水平。
二是著力提升執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),半年來(lái)行政執(zhí)法人員持證上崗率達(dá)100%。
三是著力提升全民法治意識(shí)。不斷加大宣傳教育力度,
營(yíng)造依法行政的優(yōu)良環(huán)境,結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),組建普法宣講隊(duì)開展巡回宣講,利用廣播電視開展法制講座,自編自演法制題材文藝節(jié)目,打造山區(qū)法治文化特色,建設(shè)法治長(zhǎng)廊,發(fā)放宣傳資料,開展法律咨詢和以案釋法,使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識(shí),促進(jìn)了依法行政工作順利開展。與此同時(shí),我鄉(xiāng)還結(jié)合服務(wù)效能提升年活動(dòng)、科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng),以提高群眾對(duì)行政工作滿意率為目標(biāo),有效開展行政執(zhí)法部門“述、詢、評(píng)”活動(dòng),與群眾面對(duì)面訪談活動(dòng),對(duì)群眾提出的建議和意見,認(rèn)真梳理,制定措施,及時(shí)加以改進(jìn)。
我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效,但對(duì)照區(qū)委區(qū)政府確定的推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治XX的目標(biāo)要求,尚有一定的差距。
一是全民法治教育需要進(jìn)一步加強(qiáng),遵法、守法的自覺性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村中違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是政府及執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。特別要增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。
三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問(wèn)題層出不窮,日益顯現(xiàn)。對(duì)政府依法行政工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過(guò)程中,政府依法行政的能力顯得不夠強(qiáng),需要我們深入探討,積極應(yīng)對(duì),以適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的要求。
在下半年的依法行政工作中,我鄉(xiāng)將重點(diǎn)抓好以下工作:
一要進(jìn)一步全面提升法制理念,增強(qiáng)依法行政意識(shí),強(qiáng)化依法行政觀念。要通過(guò)法制宣傳教育和依法行政知識(shí)的學(xué)
習(xí),通過(guò)利用節(jié)假日、12.4(全國(guó)法治宣傳日)等時(shí)節(jié),宣傳法律法規(guī),強(qiáng)化依法行政觀念,為依法行政,建設(shè)新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍,進(jìn)而提高全民法治整體素質(zhì)。
二是進(jìn)一步提高政府及執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的能力。尤其是增強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。落實(shí)每周一學(xué)習(xí)會(huì)時(shí)期,學(xué)習(xí)法律法規(guī)并總結(jié)一周的工作得失,從中分析問(wèn)題,進(jìn)而提升自己的整體素質(zhì)。同時(shí),在運(yùn)用法律法規(guī)時(shí),要做到情與法有機(jī)統(tǒng)籌,做事公正、公平、依法行政。
三要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作,積極探索維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新機(jī)制,基本建成社會(huì)穩(wěn)定防控體系,及時(shí)排查處理各種社會(huì)矛盾糾紛、消除不安全隱患。弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,引導(dǎo)群眾開展有益身心健康的文體活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
積極探索,大膽實(shí)踐改進(jìn)政府依法行政工作的新模式、新方法,使之適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,不斷滿足人民群眾新訴求。進(jìn)一步加大服務(wù)力度,提高政府辦事服務(wù)效率;進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育,著力提升行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力內(nèi)控電子監(jiān)察;進(jìn)一步狠抓制度規(guī)范,努力擴(kuò)大基層民主,全力推進(jìn)法治XXXX、和諧XXXX建設(shè)進(jìn)程。
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