XX鎮(zhèn)201*年上半年依法行政工作匯報
XX鎮(zhèn)201*年上半年依法行政工作
情況匯報
各位領(lǐng)導:
根據(jù)《XX區(qū)201*年依法行政工作要點》的要求,我鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設的意見》,以行政職權(quán)清理、確認、規(guī)范性文件清理、推行行政執(zhí)法責任制為重點,全面推進依法行政工作,努力建設法治政府,在加強制度建設、轉(zhuǎn)變政府職能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強行政機關(guān)依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作,為保障和促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、加強組織領(lǐng)導,建立健全制度
一是加強組織領(lǐng)導,確保法制政府工作有領(lǐng)導抓,有部門做。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各部門負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)司法所具體實施相關(guān)的制度,建立完善了各種行政執(zhí)法責任制和工作機制體系,為行政執(zhí)法責任制工作提供了強有力的組織保障。二是制定了依法行政工作安排意見。年初,制定了依法行政年度工作計劃,將落實行政執(zhí)法責任制、優(yōu)化行政服務、強化行政執(zhí)法考核與監(jiān)督、法制培訓、落實行政復議作為全年依法行政的工作重點。三是建立健全各種行政執(zhí)法責任制。按照依法行政目標責任書要求,建立了我鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任
制,并通過工作的開展,樹立了政府權(quán)威。四是建立行政執(zhí)法證件管理和行政執(zhí)法人員培訓學習制度,提高了執(zhí)法水平和依法行政素質(zhì),年初,成立了一支由XX人組成的行政執(zhí)法大隊,并參加了崗前培訓考試。
二、明確工作目標,確保有序推進
一是深入貫徹實施好《行政許可法》,保證公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護公共利益和社會秩序。二是圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和重大民事、行政糾紛及熱點、難點問題作好工作。為政府依法決策,當好了參謀和助手。三是圍繞重大民事糾紛、熱點、難點問題服好務。四是進一步做好規(guī)范性文件制定的事先審查的備案審查工作。五是以行政執(zhí)法責任制為載體,全面抓好行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法檢查工作。
三、突出重點內(nèi)容,扎實開展工作
一是教育、引導黨員領(lǐng)導干部帶頭學法用法,進一步增強憲法意識和法治觀念,推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;依法保障和促進鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府依法履行職責。黨委中心組專題研究依法行政工作一次,組織集中學習2場次。二是堅持科學決策、民主決策、依法決策,以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,加快法治制度建設。結(jié)合開展的“效能風暴”活動制定了崗位責任制、政務信息推行公開制、審批項目實行公示制、行政執(zhí)法實行責任制、行政執(zhí)法實行責任追究制、行政執(zhí)法證件管理制、行政執(zhí)法立案報告和評查制等各項法治制度。三是以建設服務型、法治型、效能型
和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。四是深入持久地開展法制宣傳,注重工作人員的日常業(yè)務培訓,狠抓行政執(zhí)法人員的業(yè)務知識學習,結(jié)合法制宣傳教育,重點學習了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政復議法實施條例》等公共法律法規(guī),組織法制宣傳4場次,法制培訓2場次。五是強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制,嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
四、深化職能轉(zhuǎn)變,促使工作取得實效
一是切實加強部門職能界定。依法合理界定和科學配置部門職能,理順部門職能關(guān)系,明確部門責任,避免職能交叉、重復和遺漏,建立政府部門職能爭議協(xié)調(diào)解決制度。二是深化政府職能轉(zhuǎn)變。及時梳理鎮(zhèn)政府職能,促進鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,切實嚴格依法履行職責。三是深化鎮(zhèn)政府社會管理職能。對政府職能進行細化、優(yōu)化,為群眾辦事提供方便、快捷的公共服務。切實增強鎮(zhèn)政府在社會治安、安全生產(chǎn)、鎮(zhèn)村規(guī)劃、勞動保障等社會管理上的職能,理順鎮(zhèn)政府及各部門與村委會的職能和權(quán)限,認真做到既各負其責,各盡其職,又上、下聯(lián)動,兩相配合。四是深化鎮(zhèn)政府公共服務職能。進一步細化和明確鎮(zhèn)政府在民政、計生、土地管理、農(nóng)業(yè)服務、教育、衛(wèi)生等公共服務上的職能,拓寬服務渠道,改進服務方式,提高鎮(zhèn)便民服務中心的辦事效率,通過“一站式”服務、辦事代理制等多種形式,進一步方便群眾辦事。
五、存在問題和下一步工作打算
回顧上半年的工作,我鎮(zhèn)雖然取得了一些成績,但也還存在不少問題:有些部門依法行政的觀念還不強,不依法辦事、執(zhí)法不力等問題還不同程度地存在;行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待進一步提高,行政執(zhí)法監(jiān)督機制還不夠完善;宣傳效果難保證;行政行為難規(guī)范;依法管理難實現(xiàn);人員素質(zhì)難提高。這些問題,我們將在今后的工作中加以解決。
下半年,我們將進一步提升執(zhí)法隊伍素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風,依法規(guī)范行政行為,扎實做好以下幾項工作:
1、繼續(xù)做好《全面推進依法行政實施綱要》的學習。2、扎實推進行政許可專業(yè)化機構(gòu)建設,確保全鎮(zhèn)規(guī)范化運作、正;\行。
3、加強落實行政執(zhí)法責任制工作。
4、加強執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度,全面提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
5、力爭在執(zhí)法管理手段上有所創(chuàng)新,使行政管理手段更趨人性化,更好地體現(xiàn)行政管理的社會職能。
二○一二年xx月xx日
擴展閱讀:201*年XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年依法行政工作總結(jié)
201*年XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年依法行政工作總結(jié)
半年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,將推進依法行政與我區(qū)“工業(yè)立區(qū)、商貿(mào)興區(qū)、生態(tài)建區(qū)、特色強區(qū)”四大戰(zhàn)略的實施結(jié)合起來,以“解放思想、拉高標桿、持續(xù)突破、追趕跨越”為總要求,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,突出重點,注重實效,有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會和諧局面形成。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、高度重視,擺上位置
我鄉(xiāng)堅持把推進依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導上強化,在機制上優(yōu)化,在力度上硬化:
一是堅持強化領(lǐng)導,完善領(lǐng)導抓依法行政工作的責任機制。根據(jù)上級確定的目標任務,認真分解落實,細化任務,責任到人。堅持一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,建立依法行政聯(lián)席會議制度,定期召開會議,分析情況,研究落實依法行政具體工作。
二是有機協(xié)調(diào),優(yōu)化推進依法行政的工作機制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門各司其職的工作機制。對涉及全局性的工作,在認真調(diào)查研究的基礎上,商討對策措施,明確相關(guān)部門任務,并注重工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與配合,力求做到各負其責、各司其職、協(xié)同動作、形成合力。
三是把握關(guān)鍵,硬化依法行政的推進機制。結(jié)合開展“依法行政推進年”活動,把推進全過程督查、工作問責制、責任追究制作為推進依法行政的重要措施,對涉及依法行政的
重大事項,按照項目化管理、序時化推進、合法化實施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進到位。機制的完善、領(lǐng)導的強化、合力的形成,為推進依法行政,加快法治政府建設奠定了堅實的基礎。
二、重點突出,全力推進
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發(fā)點和落腳點,依法履行政府職能,樹立親民政府、誠信政府、守法政府的新形象。
一是著力推進決策的科學民主化。對事關(guān)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的重大事項,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策,注重把好“三關(guān)”:即把好程序關(guān)。決策前注重調(diào)查研究,以召開論證會的形式,傾聽專家的意見,力求使決策事項體現(xiàn)科學的要求;把好民意關(guān)。積極推進重大事項聽證制度,尊重民意,體現(xiàn)民志,符合民愿,在重大工程項目實施、土地補償、拆遷安置、物價調(diào)整、疑難問題解決等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生方面的重大事項,都及時召開聽證會,廣泛征求基層干部群眾的意見;把好法律關(guān)。力求使政府的每一項決策、每出臺一項政策、每作出的一項行政行為都符合法律規(guī)定,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。對政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)、備案程序,同時請法制部門審查把關(guān),并適時提交鄉(xiāng)班子會充分醞釀研究。同時對不規(guī)范的文件進行清理和廢止。
二是著力推進行政行為規(guī)范化。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴,不斷推進行政行為規(guī)范化。第一,規(guī)范執(zhí)行主體。嚴格執(zhí)行行政許可制度,堅持在法律許可的情況下辦事,強化行政權(quán)力運行的監(jiān)督;第二,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持亮證執(zhí)法、
全面落實執(zhí)法事項告知制度,尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán)、控申權(quán),以負責任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。第三,務求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機結(jié)合起來,既體現(xiàn)法律的嚴肅性,又體現(xiàn)執(zhí)法過程人性化要求,既注重嚴格執(zhí)法,又注重認真釋法,使法律精神讓群眾所理解、所接受、所遵循,從而避免執(zhí)法過程中新矛盾的發(fā)生;
三是著力推進政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運行機制,強化政府信息公開。全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展電子政務,加強政府網(wǎng)站建設,實施上下聯(lián)通、橫向互通。為了提高政府服務效能,進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,方便人民群眾。
三、夯實基礎,提升素質(zhì)
堅持把建設一支政治可靠、業(yè)務精湛、作風過硬的高素質(zhì)政府法制工作隊伍作為推進依法行政的基礎工作來抓。結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和開展創(chuàng)建群眾滿意機關(guān)、群眾滿意站所等活動,以開展學法普法活動為載體,著力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),堅持做到“三個著力”:
一是著力提升政府領(lǐng)導團隊法治水平。進一步健全領(lǐng)導干部學法制度,以中心組學習為載體,每周一學,每月一法,每法一考,做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,并將領(lǐng)導干部學法情況列入年終考核范疇,通過強化領(lǐng)導學法,提升了政府團隊的法治水平。
二是著力提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平。加強對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務培訓,半年來行政執(zhí)法人員持證上崗率達100%。
三是著力提升全民法治意識。不斷加大宣傳教育力度,
營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境,結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動,組建普法宣講隊開展巡回宣講,利用廣播電視開展法制講座,自編自演法制題材文藝節(jié)目,打造山區(qū)法治文化特色,建設法治長廊,發(fā)放宣傳資料,開展法律咨詢和以案釋法,使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識,促進了依法行政工作順利開展。與此同時,我鄉(xiāng)還結(jié)合服務效能提升年活動、科學發(fā)展觀實踐活動,以提高群眾對行政工作滿意率為目標,有效開展行政執(zhí)法部門“述、詢、評”活動,與群眾面對面訪談活動,對群眾提出的建議和意見,認真梳理,制定措施,及時加以改進。
我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定的成效,但對照區(qū)委區(qū)政府確定的推進依法行政、建設法治XX的目標要求,尚有一定的差距。
一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強。農(nóng)村中違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是政府及執(zhí)法隊伍依法行政的能力需要進一步增強。特別要增強執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。
三是農(nóng)村中新情況、新矛盾、新問題層出不窮,日益顯現(xiàn)。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應對,以適應社會轉(zhuǎn)型期的要求。
在下半年的依法行政工作中,我鄉(xiāng)將重點抓好以下工作:
一要進一步全面提升法制理念,增強依法行政意識,強化依法行政觀念。要通過法制宣傳教育和依法行政知識的學
習,通過利用節(jié)假日、12.4(全國法治宣傳日)等時節(jié),宣傳法律法規(guī),強化依法行政觀念,為依法行政,建設新農(nóng)村營造良好的法治環(huán)境和輿論氛圍,進而提高全民法治整體素質(zhì)。
二是進一步提高政府及執(zhí)法隊伍依法行政的能力。尤其是增強執(zhí)法人員對法律的理解力、執(zhí)行力和到位力。落實每周一學習會時期,學習法律法規(guī)并總結(jié)一周的工作得失,從中分析問題,進而提升自己的整體素質(zhì)。同時,在運用法律法規(guī)時,要做到情與法有機統(tǒng)籌,做事公正、公平、依法行政。
三要加強社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作,積極探索維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新機制,基本建成社會穩(wěn)定防控體系,及時排查處理各種社會矛盾糾紛、消除不安全隱患。弘揚社會主義先進文化,引導群眾開展有益身心健康的文體活動,倡導文明健康的生活方式,促進鄉(xiāng)風文明,構(gòu)建和諧新農(nóng)村。
積極探索,大膽實踐改進政府依法行政工作的新模式、新方法,使之適應形勢發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的新要求,不斷滿足人民群眾新訴求。進一步加大服務力度,提高政府辦事服務效率;進一步強化法治宣傳教育,著力提升行政執(zhí)法隊伍素質(zhì),進一步加強電子政務網(wǎng)站建設,強化權(quán)力內(nèi)控電子監(jiān)察;進一步狠抓制度規(guī)范,努力擴大基層民主,全力推進法治XXXX、和諧XXXX建設進程。
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