XX鎮(zhèn)依法行政工作情況匯報
XX鎮(zhèn)依法行政工作情況匯報
根據(jù)市政府關(guān)于依法行政的指示精神,白沙鎮(zhèn)以黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo),以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo),著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平,取得了一定的成效,F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
一、大力推進(jìn)政務(wù)公開
(一)加大政府信息公開力度。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實施政府信息公開條例,堅持以公開為原則、不公開為例外,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息,都要向社會公開。如:我鎮(zhèn)每月15日前將村(居)委會收支、村干部工資等資料在黨風(fēng)廉政平臺向社會公開,接受監(jiān)督。
(二)推進(jìn)辦事公開。把公開透明作為政府工作的基本制度,拓寬辦事公開領(lǐng)域。所有面向社會服務(wù)的政府部門全面推進(jìn)辦事公開制度,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果,充分告知辦事項目有關(guān)信息。
二、抓好依法行政的宣傳教育工作
為增強廣大人民群眾的法治意識,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,我鎮(zhèn)堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
(一)成立對外宣傳機(jī)構(gòu),建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確成立了依法行政宣傳專門機(jī)構(gòu),創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行宣傳,并針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
(二)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料201*多份,接受群眾咨詢300多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求文化站每月刊出一期依法行政板報,以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。三是定期組織各類互動宣傳。在街頭提供法律咨詢,并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理村民投訴、傾聽居民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。三、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,針對人員變動情況我們組織為期一個周的培訓(xùn)。內(nèi)容主要有:強化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng);學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí);組織與執(zhí)法職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技
巧;學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識,提升公務(wù)員素質(zhì)。二是把好制度管理關(guān)。先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度,并落實用制度管人管事,促進(jìn)依法行政。通過嚴(yán)把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。四、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。一是認(rèn)真執(zhí)行市政府規(guī)范性文件。為保證公正執(zhí)法,嚴(yán)格按照市政府制定的有關(guān)行政執(zhí)法規(guī)定,以文件作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。讓執(zhí)法人員學(xué)深學(xué)透文件精神,嚴(yán)格把握行政執(zhí)法的詳細(xì)內(nèi)容,以此促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是發(fā)放行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《安全法》等20多部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學(xué)習(xí)和開展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一執(zhí)行行政執(zhí)法文書。根據(jù)市法制辦的有關(guān)規(guī)定,我們嚴(yán)格按照七大職能涉及的執(zhí)法文書規(guī)定。本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,
印發(fā)各單位執(zhí)行,使全鎮(zhèn)執(zhí)法達(dá)到了執(zhí)法文書的統(tǒng)一。四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責(zé)、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共10多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學(xué)習(xí)、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。五是制定了相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標(biāo)準(zhǔn),讓執(zhí)法人員明確奮斗目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn),并以此作為依法執(zhí)法責(zé)任制
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責(zé)任制,我們采取了以下措施:
(一)制定工作制度,落實執(zhí)法責(zé)任制
我鎮(zhèn)先后制定了《白沙鎮(zhèn)信訪、舉報、投訴受理制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》和《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責(zé)任。
(二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)
今年上半年,鎮(zhèn)信訪辦和鎮(zhèn)紀(jì)委受理行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪案事件4件,按照有關(guān)規(guī)定均進(jìn)行了調(diào)查處理和追究責(zé)任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀(jì)和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督
在執(zhí)法監(jiān)督方面,我鎮(zhèn)遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進(jìn)依法行政工作。一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。一年來,我鎮(zhèn)共收到各方面的人大議案(意見)和政協(xié)提案(建議)16份,均由主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復(fù),辦復(fù)率達(dá)到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。二是建立社會監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法,進(jìn)一步樹立親民形象。三是建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。從鎮(zhèn)單位、村和相關(guān)企業(yè)聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識不斷增強,依法行政水平不斷提高,依法行政工作取得了顯著成績,但與上級的要求還有一定差距,今后我們將不斷學(xué)習(xí)先進(jìn),趕超先進(jìn),不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。
擴(kuò)展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年依法行政工作報告
石門鎮(zhèn)人民政府
201*上半年依法行政工作總結(jié)
縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
上半年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)干部群眾的配合支持下,以“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以“三問三解”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動深入開展為載體,堅持以人為本理念,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以創(chuàng)新促規(guī)范,以規(guī)范求發(fā)展,以發(fā)展強服務(wù),強化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實,依法行政工作順利推進(jìn),成效明顯,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一健全制度、強化領(lǐng)導(dǎo),依法行政工作保障有力。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善依法行政工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府始終對依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,根據(jù)人員變動,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動、組織不亂、工作不斷。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政實施意見、工作計劃,檢查、指導(dǎo)和督促全鎮(zhèn)依法行政工作。
2、明確責(zé)任,確保各項工作落到實處。年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,落實年度
依法行政工作目標(biāo)責(zé)任制,強化監(jiān)督機(jī)制,各單位,各部門的主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,對本單位、本部門推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé),形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。
二加強學(xué)習(xí)、規(guī)范性作為,法治型政府建設(shè)有序開展。1、加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓(xùn)”的要求,明確不同層次對象的培訓(xùn)辦法、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)考核,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。
2、加強宣傳教育。充分利用黨務(wù)公開欄和政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進(jìn)宣傳教育向農(nóng)村、學(xué)校和家庭延伸,通過組建法制宣講團(tuán)深入推進(jìn)法律“六進(jìn)”進(jìn)程,法制建設(shè)氛圍不斷濃郁。
3、規(guī)范行政行為。引導(dǎo)和激勵機(jī)關(guān)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法、守法,樹立嚴(yán)格依法辦事理念,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的合法行政、合理行政,做到程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、責(zé)權(quán)統(tǒng)一,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,形成用制度管人,依法辦事公平公正的良好局面。
三轉(zhuǎn)變職能,提高效率,服務(wù)性政府建設(shè)深入實施。嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)效率效能建設(shè)工作會議要求,不斷強化服務(wù)意識,努力創(chuàng)新服務(wù)方式,全面提升辦事效率,有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
1、完善社會穩(wěn)定機(jī)制。建立健全突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制。完善社會預(yù)警體系、應(yīng)急機(jī)制、社會動員機(jī)制。努力形成“橫向到邊、縱向到底”的工作機(jī)制,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。不斷規(guī)范信訪接待制度,堅持以解決群眾的實際問題為出發(fā)點,認(rèn)真及時處理群眾來信來訪,努力做到事事有交代,件件有回復(fù)。對不屬于辦理范圍的做好解釋工作,幫助落實好解決的部門;對老上訪戶認(rèn)真做好勸說,力爭做到息訪罷訴;對于要求過高的無理上訪,堅持依法辦事,嚴(yán)格按《信訪條例》處理。
2、加強行政監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。自覺接受人大法律監(jiān)督,依法向同級人民代表大會及其主席團(tuán)報告工作,認(rèn)真履行重大事項報告制度,支持代表參政議政,認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議,全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。同時主動接受政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)人員的民主監(jiān)督,聽取其對政府工作的建議和提案,并責(zé)成有關(guān)部門及時答復(fù)。對列入今年人大代表會議的代表議案、建議做好辦理、解釋工作,力爭使人大代表、人民群眾滿意。
四改進(jìn)作風(fēng)、強化監(jiān)督,陽光型政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。1、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平。完善行政決策程序,建立決策糾錯機(jī)制,實行行政問責(zé)制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)謹(jǐn)
慎決策,防止決策的盲目性、隨意性,避免決策失誤。鎮(zhèn)政府建立領(lǐng)導(dǎo)干部決策責(zé)任追究制度,通過監(jiān)督考核、民意測驗、抽樣調(diào)查、跟蹤反饋、評估審查等方式,及時發(fā)現(xiàn)并糾正決策執(zhí)行中存在的問題,適時調(diào)整和完善決策。對違反規(guī)定導(dǎo)致決策失誤的,依法實行行政問責(zé),追究行政過錯責(zé)任,切實做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
2、加強規(guī)范性文件審查備案,完善政府法制建設(shè)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件制定、清理和發(fā)布工作,堅持立、改、廢并重。嚴(yán)格規(guī)范性文件備案審查制度,確保規(guī)范性文件報備率、及時率和規(guī)范率達(dá)到百分之百。對以鎮(zhèn)政府名義發(fā)布的涉及全鎮(zhèn)性的規(guī)范性文件全部由工作人員進(jìn)行前置性審查,做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。
3、加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。今年,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加大政府信息公開力度,按照《政府信息公開條例》的要求,依托政府信息公開欄等宣傳陣地,全面公開政務(wù)信息,公布內(nèi)容涉及全鎮(zhèn)低保戶政策享受、社會養(yǎng)老保險、危房改造和移民搬遷、大型項目建設(shè)和社會公益事業(yè)征地等方面,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),接受社會監(jiān)督。
半年來,我鎮(zhèn)的依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要有:一是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高;二是行政監(jiān)督機(jī)制還不夠完善。
五下半年工作計劃
一、進(jìn)一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)工作,努力增強人民群眾、特別是行政機(jī)關(guān)工作人員的法制觀念。不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
二、進(jìn)一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機(jī)制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責(zé)。
三、進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
四、進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全面履行政府職能,切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。完善社會管理制度,提高社會管理水平,創(chuàng)新公共服務(wù)體制,改進(jìn)公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
石門鎮(zhèn)人民政府二○一二年七月二日
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