工作匯報(bào) 紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法檢查工作匯報(bào)

今年以來(lái)，麗水龍泉市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市糾風(fēng)辦針對(duì)當(dāng)前涉企執(zhí)法檢查中存在的工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法行為不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，推出了涉企行政執(zhí)法檢查“三卡”制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)企業(yè)的執(zhí)法檢查行為，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，受到企業(yè)的好評(píng)。一、主要做法

（一）務(wù)求發(fā)展，出臺(tái)規(guī)范文件。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為的長(zhǎng)效機(jī)制，形成以制度管事管人的良好格局。深入企業(yè)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)先聽(tīng)企業(yè)呼聲”調(diào)研活動(dòng)，了解企業(yè)發(fā)展困難。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式，征求企業(yè)關(guān)于執(zhí)法檢查行為的意見(jiàn)和建議。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定涉企執(zhí)法檢查規(guī)范文件，經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)討論通過(guò)后，向全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全市建立涉企行政執(zhí)法檢查服務(wù)“登記卡、報(bào)告卡、監(jiān)督卡”制度的通知》。“三卡”制度的建立，從制度上、機(jī)制上和源頭上制止亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行為，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)服務(wù)的平臺(tái)。

（二）務(wù)求突破，創(chuàng)新工作舉措。注重制度創(chuàng)新，用不斷完善的工作運(yùn)行機(jī)制規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為。一是實(shí)行查前報(bào)批。行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，特別對(duì)涉及工業(yè)企業(yè)檢查，一律實(shí)行“先報(bào)審后檢查制度”。確需進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查的,事先擬定檢查方案，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并加蓋公章后，上報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦接到備審手續(xù)后，對(duì)其中需要協(xié)調(diào)的，予以協(xié)調(diào)；能夠合并的，予以合并；可以聯(lián)合實(shí)施的，確定牽頭部門(mén)組織實(shí)施。準(zhǔn)予檢查的，由市糾風(fēng)辦向執(zhí)法部門(mén)發(fā)放《登記卡》，執(zhí)法部門(mén)憑《登記卡》方可到企業(yè)檢查,否則,企業(yè)可以拒絕檢查。二是實(shí)行查后報(bào)備。行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查結(jié)束后，及時(shí)提出客觀(guān)、公正的檢查報(bào)告和遵守相關(guān)紀(jì)律情況，于檢查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向市糾風(fēng)辦報(bào)送《報(bào)告卡》。三是實(shí)行企業(yè)反饋。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委將《監(jiān)督卡》直接發(fā)放到轄區(qū)所屬企業(yè)。如企業(yè)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)在檢查過(guò)程中存在有法不依、違規(guī)執(zhí)法；亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)行為；“吃、拿、卡、要”或提出無(wú)理要求；未盡職責(zé)或不文明行為等異常情形時(shí)，可填寫(xiě)《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委舉報(bào)，同時(shí)規(guī)定企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題也可以通過(guò)《監(jiān)督卡》向市紀(jì)委反映。

（三）務(wù)求落實(shí)，加大宣傳力度。以開(kāi)展政策解讀、進(jìn)企業(yè)宣傳、媒體報(bào)道等途徑加大政策宣傳力度，提高企業(yè)對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)依法行政的知曉度和監(jiān)督能力，動(dòng)員廣大群眾參與對(duì)“三卡”制度落實(shí)情況的監(jiān)督。先后會(huì)同市府辦、市督辦、市效能辦、經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)深入工業(yè)園區(qū)開(kāi)展政策解讀，為企業(yè)釋疑解惑，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。由委局、糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪(fǎng)企業(yè)，宣傳“三卡”制度，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，監(jiān)督制度落實(shí)情況并形成意見(jiàn)反饋給行政執(zhí)法部門(mén)。在市、縣電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體上刊播、刊登實(shí)施“三卡”制度相關(guān)報(bào)道，營(yíng)造政府和企業(yè)“同舟共濟(jì)”的濃厚氛圍，讓企業(yè)感受到政府重企、幫企的溫馨。

（四）務(wù)求實(shí)效，完善責(zé)任機(jī)制。健全責(zé)任追究制度，采取剛性措施，保證“三卡”制度落實(shí)到位。一是強(qiáng)化涉企評(píng)議。定期開(kāi)展涉企部門(mén)效能服務(wù)評(píng)議活動(dòng)，對(duì)涉企部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量、公正執(zhí)法等方面進(jìn)行評(píng)議，公布或通報(bào)涉企服務(wù)排名，對(duì)后進(jìn)部門(mén)公開(kāi)通報(bào)問(wèn)責(zé)。二是強(qiáng)化追效問(wèn)責(zé)。將“三卡”制度落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核，對(duì)“三卡”制度執(zhí)行不力，發(fā)生影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境惡性事件的單位，經(jīng)查屬實(shí)的，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核“一票否決”，并嚴(yán)格按照《龍泉市追效問(wèn)責(zé)制度》規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二、取得成效

“三卡”制度施行后，執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法檢查行為更加規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)督管理更加及時(shí)有效，企業(yè)的權(quán)益得到了充分保障，有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

（一）執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。制度實(shí)行后，全市涉企“三亂”行為明顯減少，未發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)檢查案例，行政投訴數(shù)量與上年同比減少11%。質(zhì)監(jiān)局結(jié)合實(shí)際制定《涉企行政執(zhí)法檢查、巡查及服務(wù)工作制度》，對(duì)檢查、巡查、服務(wù)程序和紀(jì)律要求等方面做了更加詳細(xì)的規(guī)定。行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)，以往執(zhí)法檢查過(guò)多過(guò)濫嚴(yán)重干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，利用涉企檢查對(duì)企業(yè)管、卡、壓等現(xiàn)象基本消除。行政執(zhí)法部門(mén)及其執(zhí)法人員廉潔檢查意識(shí)明顯增強(qiáng)，在執(zhí)法檢查活動(dòng)中不接受被檢查企業(yè)饋贈(zèng)的財(cái)物，不參加被檢查企業(yè)提供的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、旅游等活動(dòng)，不為本人、親友或者他人謀取利益。涉企執(zhí)法檢查更加行之有效、更加科學(xué)有序、更受企業(yè)歡迎。在4月份組織開(kāi)展的全市外來(lái)企業(yè)投資者測(cè)評(píng)投資環(huán)境活動(dòng)中，85.57%的企業(yè)對(duì)涉企部門(mén)服務(wù)表示滿(mǎn)意或較滿(mǎn)意，88%的企業(yè)對(duì)投資環(huán)境表示滿(mǎn)意或較滿(mǎn)意，90%的企業(yè)對(duì)工業(yè)平臺(tái)服務(wù)環(huán)境表示滿(mǎn)意或較滿(mǎn)意。

（二）企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步寬松。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“三卡”制度推行3個(gè)月以來(lái)，全市涉企檢查次數(shù)比往年同期減少了15%，市糾風(fēng)辦協(xié)調(diào)歸并檢查30余次。行政執(zhí)法部門(mén)遵循統(tǒng)籌安排、注重效率、避免重復(fù)的原則，在涉企執(zhí)法檢查上做到能合則合、能減則減，對(duì)可查可不查的，一律不查，能通過(guò)電話(huà)、信件、網(wǎng)絡(luò)等形式處理的，一律不進(jìn)企業(yè)。在執(zhí)法檢查中做到多服務(wù)、少干擾、多幫忙、少添亂，徹底改變以往查處多、服務(wù)少的做法，努力為企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)走出發(fā)展困境。市糾風(fēng)辦嚴(yán)肅對(duì)待企業(yè)通過(guò)《監(jiān)督卡》反映的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真加以落實(shí)。如國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)與省國(guó)土資源廳的溝通聯(lián)系，及時(shí)為金崗工業(yè)園區(qū)24公頃園區(qū)土地辦理了審批手續(xù)，為企業(yè)融資創(chuàng)造了條件。到目前為止，已經(jīng)幫助企業(yè)解決融資、辦證、招工等難題110余件。

（三）政企關(guān)系進(jìn)一步融洽。在國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延的形勢(shì)下，政府想企業(yè)之所想，幫企業(yè)之所需，千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法檢查行為存在的問(wèn)題，出實(shí)招、求實(shí)效，將實(shí)施“三卡”制度作為優(yōu)化環(huán)境服務(wù)企業(yè)的有效載體，促進(jìn)了行政執(zhí)法部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識(shí)明顯提高、執(zhí)法行為明顯規(guī)范。如人勞社保局針對(duì)企業(yè)反映的職工保險(xiǎn)費(fèi)較高問(wèn)題，采取“減、緩、補(bǔ)”方法，使保險(xiǎn)費(fèi)從原20%下降到17%，困難企業(yè)社保費(fèi)可緩交6個(gè)月，同時(shí)實(shí)行社保補(bǔ)助。國(guó)資擔(dān)保公司針對(duì)企業(yè)反映現(xiàn)行擔(dān)保利率1.5%0偏高問(wèn)題，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，將擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)金利率降為1%0�！叭�卡”制度使企業(yè)真正感受到了政府在非常時(shí)期的關(guān)愛(ài)與溫暖，在全市上下?tīng)I(yíng)造了“政企聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱”的良好氛圍。三、幾點(diǎn)體會(huì)

規(guī)范執(zhí)法檢查行為，創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重道遠(yuǎn)，必須動(dòng)員各方面的力量，齊抓共管，形成合力。關(guān)鍵是要牢固樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”思想，增強(qiáng)大局觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通銜接，搞好協(xié)調(diào)配合，狠抓工作落實(shí)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推動(dòng)是前提。紀(jì)委（監(jiān)察局）主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三卡”制度落實(shí)工作，在各方面給予大力支持，經(jīng)常聽(tīng)取“三卡”制度執(zhí)行情況匯報(bào)，幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)黨政一把手把“三卡”制度落實(shí)擺上重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃，作為依法行政、優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作常抓不懈。

（二）建章立制，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度不健全容易給不正之風(fēng)提供可乘之機(jī)。鄧小平同志有一句名言：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事�！蔽覀兘Y(jié)合龍泉實(shí)際出臺(tái)“三卡”制度，既規(guī)范執(zhí)法檢查行為，又強(qiáng)化責(zé)任追究，構(gòu)建防治亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。糾風(fēng)工作的實(shí)踐也證明，缺乏制度的規(guī)范、監(jiān)督和制約，容易滋生不正之風(fēng)；好的制度得不到落實(shí)，形同虛設(shè)，容易助長(zhǎng)不正之風(fēng)的氣焰，使其無(wú)所顧忌地蔓延。因此，我們必須解決制定制度和執(zhí)行制度脫節(jié)的問(wèn)題，同步健全責(zé)任追究的制度，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

（三）部門(mén)協(xié)作，齊抓共管是保證�！耙粋�(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”�！叭�卡”制度的推出，改變了過(guò)去規(guī)范執(zhí)法檢查行為僅靠個(gè)別部門(mén)“單打獨(dú)斗”、“孤軍奮戰(zhàn)”的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诩o(jì)委（監(jiān)察局）、糾風(fēng)辦主導(dǎo)下相關(guān)職能部門(mén)各司其責(zé)，聯(lián)動(dòng)參與，形成了紀(jì)委（監(jiān)察局）、糾風(fēng)辦牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)具體實(shí)施，企業(yè)和社會(huì)參與監(jiān)督“三位一體”的工作合力，確保了規(guī)范行政執(zhí)法檢查工作的順利推進(jìn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法室工作總結(jié)

201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

201*年，在市紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下和*紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，本室堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，理清思路，明確目標(biāo)，真抓實(shí)干，緊緊圍繞*委、*政府中心工作和重大決策開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、開(kāi)展工作情況

（一）完善各項(xiàng)規(guī)章制度。全面落實(shí)《政府投資項(xiàng)目管理辦法（試行）》和《工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督規(guī)程》，深入推進(jìn)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。為禁止干部插手工程建設(shè)領(lǐng)域謀取私利，出臺(tái)了《嚴(yán)禁國(guó)家公職人員違反規(guī)定插手干預(yù)土地開(kāi)發(fā)利用和工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》。

（二）繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。按照赤峰市《201*年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》和赤峰市《關(guān)于對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)暨工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查的通知》的要求，我*召開(kāi)相關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，統(tǒng)籌全*工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。組織發(fā)改、監(jiān)察、住建、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)人員組成聯(lián)合檢查小組，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理，并加大檢查督促和指導(dǎo)服務(wù)力度，推進(jìn)項(xiàng)目有序建設(shè)。

通過(guò)*發(fā)改局對(duì)項(xiàng)目底數(shù)的詳細(xì)摸排，共排查出規(guī)模以上政府投資項(xiàng)目86個(gè)，通過(guò)排查，針對(duì)部分項(xiàng)目單位在建設(shè)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，共下發(fā)整改建議書(shū)58份。

（三）開(kāi)展工程招投標(biāo)活動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察。充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)招投標(biāo)資格審查、編標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公正、公平，通過(guò)有效監(jiān)督，規(guī)范了招投標(biāo)的行為，有效地防止工程招投標(biāo)中違規(guī)違章行為的發(fā)生。

（四）開(kāi)展各項(xiàng)考錄工作的監(jiān)督檢查。對(duì)賓館轉(zhuǎn)制、教師招聘以及事業(yè)單位工作人員考錄等工作進(jìn)行了全程監(jiān)督，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)取錄”的原則，嚴(yán)格程序，層層把關(guān)監(jiān)督，確保了公開(kāi)考錄工作的公正性、真實(shí)性。有效地保證了各項(xiàng)工作在公開(kāi)公正、規(guī)范透明的環(huán)境下順利完成。

（五）會(huì)同財(cái)政部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察。為積極做好清理化解其他鄉(xiāng)村公益性債務(wù)工作，會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)牧業(yè)等相關(guān)部門(mén)對(duì)各蘇木鎮(zhèn)賬目進(jìn)行審查，嚴(yán)格把握化解債務(wù)工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)化解債務(wù)實(shí)施方案，準(zhǔn)確的鎖定了債務(wù)基數(shù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，確保了清理化解其它公益性鄉(xiāng)村債務(wù)工作質(zhì)量。

（六）開(kāi)展立項(xiàng)監(jiān)察工作。按照監(jiān)察局安排部署，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)資金管理使用情況、廉租住房建設(shè)情況、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，主要以聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行。

通過(guò)檢查，對(duì)存在的基礎(chǔ)工作不到位、政策掌握不透徹、管理不規(guī)范等問(wèn)題，提出了具體點(diǎn)整改意見(jiàn)。

二、201*年工作打算

（一）圍繞保證政令暢通和維護(hù)行政紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)及依法行政情況的監(jiān)督檢查

1、加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展決策部署實(shí)施和*委*政府各項(xiàng)工作會(huì)議精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加強(qiáng)對(duì)中央省市（*）縣關(guān)于宏觀(guān)調(diào)控、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督察制度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止等問(wèn)題，確保政令暢通。圍繞保障性住房建設(shè)、工程招投標(biāo)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的加強(qiáng)行政監(jiān)察力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，促進(jìn)*委、*政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。

2、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全面加大對(duì)安全生產(chǎn)政策法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“兩個(gè)責(zé)任”，即各相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和各企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)于不依法行政、不履行或不正確履行職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職而造成重特大事故的，要依法依規(guī)進(jìn)行查處，特別要從嚴(yán)懲處重特大生產(chǎn)安全事故背后的貪贓枉法、權(quán)錢(qián)交易等腐敗行為。

3、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行法律法規(guī)、工作紀(jì)律、行政決定和命令情況的執(zhí)法監(jiān)察，防止和糾正行政不作為、亂作為等行為，特別是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法等行為。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)察，嚴(yán)肅行政紀(jì)律，堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和人民利益的行為。（二）圍繞社會(huì)和民生熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察

1、加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

圍繞“十二五”時(shí)期全*節(jié)能減排目標(biāo)，建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系、考核體系和污染減排約束機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展節(jié)能減排監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)未完成的要實(shí)行問(wèn)責(zé)。會(huì)同環(huán)保部門(mén)深入開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違反國(guó)家節(jié)能管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的案件。

2、加強(qiáng)對(duì)土地管理法律法規(guī)和節(jié)約集約用地政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

一是開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓專(zhuān)項(xiàng)清理，加大對(duì)土地出讓金征收管理使用情況和土地規(guī)劃管理情況的監(jiān)督檢查。二是加

強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)清理，圍繞礦業(yè)權(quán)設(shè)置、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、價(jià)款評(píng)估、礦業(yè)權(quán)出讓等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)審批和出讓行為。三是依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，對(duì)土地管理秩序混亂、違法用地問(wèn)題嚴(yán)重的人和事進(jìn)行責(zé)任追究。四是結(jié)合國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理，加大對(duì)規(guī)范用地、節(jié)約用地和礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)領(lǐng)域違法違規(guī)問(wèn)題的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反土地利用總體規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的非法批地、越權(quán)批地、低價(jià)出讓國(guó)有土地、破壞基本農(nóng)田、浪費(fèi)土地資源，違規(guī)審批和出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，違規(guī)減免礦產(chǎn)資源稅費(fèi)，權(quán)錢(qián)交易、貪污賄賂、失職瀆職等違紀(jì)違法案件，依法追究相關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。

3、加強(qiáng)對(duì)民生水利項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。開(kāi)展對(duì)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)完成、水利資金監(jiān)管使用和創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制等情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人飲安全、防汛抗旱、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持等重點(diǎn)民生水利項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)工程建設(shè)與管理，認(rèn)真糾正存在問(wèn)題。嚴(yán)肅查處水利工程建設(shè)中的違法違紀(jì)案件，確保中央和自治區(qū)、市、*關(guān)于水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。

4、加強(qiáng)對(duì)招生、考錄國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員等

工作的監(jiān)督檢查。

督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普通高等學(xué)校招生考試、考錄國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員等工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處招生考試、錄取工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)考試、考錄工作的公平公正。

（三）繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理1、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，強(qiáng)化行政監(jiān)督，加大對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)等違法行為的查處力度。完善和創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察的方式方法，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，完善工作制度。二是規(guī)范工程建設(shè)資金安排使用，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)、稽察，防止擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和變更建設(shè)內(nèi)容、擠占挪用截留專(zhuān)項(xiàng)資金、擴(kuò)大支出范圍等行為。三是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制等制度，促使建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范化。

2、強(qiáng)化治理措施。一是繼續(xù)組織開(kāi)展排查整改工作，督促有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)排查，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。二是加大查辦案件力度，嚴(yán)肅查處在項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整、招標(biāo)投標(biāo)、土地審批和出讓、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購(gòu)中的違法亂紀(jì)案件，查辦嚴(yán)重侵害群眾經(jīng)濟(jì)利益、人身權(quán)利的案件。三是研究剖析存在問(wèn)題的根源。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的

共性問(wèn)題，從體制、機(jī)制、制度和權(quán)力設(shè)置、運(yùn)行、制約等深層次查找原因，研究對(duì)策措施，力求在問(wèn)題解決上有所突破，在體制機(jī)制上有所創(chuàng)新。及時(shí)把工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)，推動(dòng)形成確保工程建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）認(rèn)真落實(shí)和完成好上級(jí)紀(jì)委和委局安排的其他各項(xiàng)工作。

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