工作計劃-縣紀委監(jiān)察局案件檢查工作安排意見

今年，我縣查辦案件工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹中紀委XX次全會、市紀委XX次全會、縣委七屆九次全會和縣紀委XX次全會精神，按照中央、市、縣的工作部署，堅持從嚴治黨、從嚴治政方針，嚴格依紀依法辦案，保持遏制腐敗的強勁勢頭，嚴厲懲處腐敗分子，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治保證。一、突出工作重點，查辦一批有影響的重要案件

查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段，必須加大工作力度。要以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及商業(yè)賄賂案件、國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。嚴肅查辦基層黨員干部以權謀私、敗壞黨群干群關系的案件。同時，要注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。

要把嚴格依紀依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。要加強與縣委、政府信訪部門和有關職能部門的聯(lián)系，整合信訪資源；要保護舉報人的合法權益，營造信訪舉報的良好環(huán)境。通過發(fā)揮信訪的主渠道作用，為查辦案件提供案源。二、加強領導，建立健全辦案工作組織協(xié)調(diào)機制

要加強組織領導。繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。各級黨政組織要支持紀檢監(jiān)察組織和其他執(zhí)法機關依紀依法辦案，為辦案提供必要的條件，加強對辦案工作的督查和指導；全縣紀檢監(jiān)察組織要自覺將辦案工作置于黨委的統(tǒng)一領導之下，對重大問題要及時請示報告，積極主動地爭取黨政組織的支持。要深化協(xié)調(diào)機制。縣紀委要充分發(fā)揮在辦案中的組織協(xié)調(diào)作用，堅持和完善紀檢監(jiān)察機關與司法機關聯(lián)合辦案、違紀違法線索移交和案件移送等制度，綜合運用多種手段，形成有利于突破大案件的整體合力。縣紀委既要積極發(fā)揮主導作用，將執(zhí)紀執(zhí)法機關及相關部門有效地協(xié)調(diào)起來，又要科學定位，不逾越職權。在案件定性和對有關人員作出黨紀政紀處理及法律處置時，各執(zhí)紀執(zhí)法機關必須嚴格按照各自的職責、權限和工作程序辦理，不得相互代替和包辦。對那些涉嫌犯罪、具備移送司法機關條件的案件，要及時移送。案件移送后，要繼續(xù)做好組織協(xié)調(diào)工作，對案件有關情況進行了跟蹤了解。三、抓好自辦案件，整體推進全縣的辦案工作

要認真抓好自辦案件。繼續(xù)堅持分級辦案原則，縣紀委、監(jiān)察局要按照《黨章》和法律賦予的權限，認真查辦管轄范圍內(nèi)的案件。要圍繞中心工作，主動出擊，挖掘案件線索，采取有力措施，加大自辦案件的比例，提高辦案質(zhì)量和效率。

要加大突破案件的力度，要深入細致地分析案情，制定周密的調(diào)查方案，選準突破口；要整合辦案力量，把握時機，快查快結；要充分發(fā)揮黨紀國法的威懾力和政策的感召力，利用矛盾，分化瓦解，取得各個擊破的良好效果。

要落實辦案責任制繼續(xù)堅持定案件、定人員、定措施、定時限，使辦案工作責任到人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局也要堅持有案必查的原則，既要抓大，也不放小，查辦管轄范圍內(nèi)的案件。對于屢屢出現(xiàn)信訪，群眾反映強烈，本單位又解決不力的，縣紀委要幫助分析原因；對于有案不查、壓案不報的，要查清情況，按責任追究制度的規(guī)定，給予責任人相應的處理。

對于上級要結果的案件，在批轉各單位查辦的同時，縣紀委要加強督促檢查和指導，各單位要及時向縣紀委報告查辦情況�？h紀委將定期通報全縣信訪、初核、立案、結案情況，年底按黨風廉政建設責任制的要求，對各單位進行考核。四、采取有力措施，提高辦案工作的整體水平

要深入學習相關的黨紀政紀條規(guī)和法律法規(guī)，尤其要認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法實施條例》，準確理解、全面掌握各項條款，提高執(zhí)紀工作水平，堅決做到遵守黨的紀律不動搖、執(zhí)行黨的紀律不走樣。

要注意運用政策和策略。本著懲前必毖后、治病救人的原則，做到寬嚴相濟、區(qū)別對待，用好紀律處分和組織處理兩種手段，既嚴厲懲處極少數(shù)腐敗分子，又立足于教育大多數(shù)，著眼于防范。要認真研究新形勢下出現(xiàn)的新情況、新特點和新問題，通過召開辦案協(xié)調(diào)會、案件分析會、經(jīng)驗交流會、辦案研討會等形式，不斷總結新經(jīng)驗，采取新對策，進一步深化辦案工作。

要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系，充分發(fā)揮查辦案件在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系中的建設性作用。既要使違紀違法者受到應有的懲治，又要通過典型案例以案明紀，對廣大黨員干部進行警示教育；既要注意對違紀違法問題進行處理和糾正，又要注意分析發(fā)案原因，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施，鏟除腐敗滋生漫延的土壤；既要通過嚴肅執(zhí)紀，追究監(jiān)督乏力、疏于管理的責任，又要為健全黨規(guī)黨法、完善監(jiān)督制約機制提供紀律保證，使監(jiān)督更有權威，更有實效。逐步形成通過辦案推進治本工作、通過治本又減少案件發(fā)生的良性循環(huán)的局面。

要嚴格依法依紀辦案，堅持以事實為依據(jù)，以紀律為準繩，做到事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，手續(xù)完備，程序合法，使所辦案件經(jīng)得起歷史的檢驗。要堅持依紀依法辦案，文明辦案，既要堅決，又要穩(wěn)妥，樹立懲治腐敗與保護黨員和公民合法權利并重的意識。紀檢監(jiān)察組織要慎重、正確使用“兩規(guī)”、“兩指”措施，嚴格審批，嚴格管理。要加大對臟款臟物的追繳力度，盡量挽回和減少經(jīng)濟損失。五、嚴格教育管理，加強辦案隊伍的自身建設

全縣各級紀檢監(jiān)察組織要切實加強辦案隊伍的建設，不斷提高黨的紀律檢查工作能力和水平。要深入學習“三個代表”重要思想，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念。要堅定理想信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，增強反腐蝕的能力。做到公正無私、剛直不阿，不循私情，敢于碰硬。要刻苦鉆研業(yè)務，做到既敢于辦案又善于辦案，鼓勵干部在辦案中增長才干，提高駕馭復雜局面的能力。要嚴明紀律要求，嚴格遵守辦案紀律和保密紀律，堅持原則，秉公執(zhí)紀。要加強對辦案過程的監(jiān)督，嚴格對暫扣和罰沒款物的管理，健全和完善各項內(nèi)部管理制度，按制度辦事、靠制度管人，從制度上防止權力失控和行為失范。要加強干部培訓工作，選送干部參加上級舉辦的培訓班，并加強以會代訓工作，努力提高辦案隊伍的整體水平。":null,"page":{"ph":1188,"pw":918,"v":6,"t":"1","pptlike":null,"cx":0,"cy":0,"cw":918,"ch":1188}})

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縣紀委監(jiān)察局201*年案件檢查工作總結

201*年，新縣紀委監(jiān)察局案件檢查工作在縣委、縣政府和市紀委、市監(jiān)察局的正確領導下，認真貫徹中央、省、市紀委全會精神,進一步加強組織領導，突出查案重點，強化協(xié)調(diào)機制，加大督查力度，取得明顯成效，有力地推動了全縣黨風廉政建設的深入開展，為新縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的紀律保證。201*年查處的縣公安局經(jīng)偵大隊違反財經(jīng)紀律一案被市紀委評為優(yōu)質(zhì)案件，辦案人員受到了嘉獎。一、查案工作基本情況

201*年，共立案查處各類違紀案件48起，結案48起，處分違紀人員48人，其中黨紀處分28人，政紀處分19人（雙重處分1人），免予紀律處分2人；縣紀委自辦案件15起，縣直紀委辦案14起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案19起，挽回直接經(jīng)濟損失40萬元。

1、違紀性質(zhì)：違反財經(jīng)紀律類錯誤7起7人，貪污賄賂類錯誤3起3人，失職瀆職類錯誤19起19人，妨害社會管理秩序類錯誤18起18人，違反社會主義道德類錯誤1起1人。

2、黨紀處分情況：給予黨紀處分28人，其中警告12人，嚴重警告12人，留黨察看4人。

3、政紀處分情況：給予政紀處分19人，其中警告11人，記過2人，記大過1人，開除留用察看5人。4、受處分對象分類：鄉(xiāng)科級干部5人，一般干部18人，其他人員25人。

查案工作呈現(xiàn)以下特點：⑴查辦案件數(shù)量保持穩(wěn)定并呈上升勢頭。全年共查辦案件48起，比去年略有增長。⑵案件結構改善，案件質(zhì)量上升。全年查處科級干部案件5起，貪污賄賂案件3起。⑶縣直紀委辦案有較大增長。今年縣直紀委辦案14起，與去年相比增長250%。查案工作符合“二十四”字要求，全年無申訴案件。

二、主要措施和作法

1、強化組織領導，落實目標責任。認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，進一步加強組織領導，落實目標責任，把查辦案件工作放在更加突出的位置來抓，繼續(xù)實行領導包片、包案，委局班子成員親自抓，主動抓，責任到人。縣紀委主要領導非常重視案件檢查工作，經(jīng)常聽取案件查辦情況匯報，分管領導深入查案一線，掌握案件查辦全過程，和辦案人員一起分析研究案情，制定切實可行的方法，解決辦案中遇到的困難。按照“穩(wěn)定數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結構、規(guī)范程序”的總體要求，年初工作安排時給機關各室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直紀委（紀檢組）明確了查辦案件目標任務。嚴格落實考核獎懲，年終綜合考核時對完不成目標任務的單位實行“一票否決制”，取消當年評先評優(yōu)資格。

2、突出查案重點，注重運用成果�？h紀委結合新縣實際，圍繞干部作風建設，工程招投標、土地出讓等環(huán)節(jié)，從群眾反映強烈的熱點難點問題入手，突出查案重點，從嚴從快查處違紀違法案件。今年3月，針對《東方今報》關于“新縣警察穿警服公然賭博”的報道，縣紀委及時成立調(diào)查組進行調(diào)查，嚴肅處理了縣公安局、工商局等單位相關人員的失職瀆職行為，處分違紀人員6人，其中科級干部4人，并及時將處理結果全縣通報，引起很大反響，增強了廣大黨員干部對干部作風建設重要性的認識。在突出查案重點的同時，縣紀委也注重運用查辦案件的成果，每起案件調(diào)查結束后，都組織辦案人員進行回訪，及時反饋調(diào)查情況及處理意見，解答上訪人提出的各種疑點和問題，形成認識上的一致，化解了矛盾，群眾均比較滿意，沒有出現(xiàn)反復信訪等情況。對查否的案件，在一定范圍內(nèi)說明情況，為被調(diào)查人“正名”，還被調(diào)查人一個清白，消除因調(diào)查給當事人造成的負面影響，以保護他們工作的積極性。對查案中發(fā)現(xiàn)涉案單位存在制度不健全、規(guī)定不落實等問題，為發(fā)案單位“堵漏”，把幫助發(fā)案單位健全制度、堵塞漏洞作為辦案工作的延伸。對影響惡劣的典型案件，查處后公開曝光，通報全縣，達到處理一人，教育一片的效果。3、加大督查力度，拓寬案源渠道。為了改變基層紀委“等靠”的被動局面，縣紀委今年對基層紀委的查案工作加大了督查力度，每月定期檢查指導，了解基層紀委的查案進度，分管副書記親自帶隊督促檢查案件查辦工作，對辦案空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，與其主要負責人、紀委書記進行談話，取得了非常好的效果，縣直紀委案件查辦數(shù)量和質(zhì)量明顯上升。為挖掘案件線索，拓寬案源渠道，縣紀委采取了多項措施：一是通過辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會議制度搜集案件線索�？h紀委多次召開辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會議，定期督促成員單位及時移交案件線索并跟蹤落實，全年辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會議成員單位共相互移交案件線索25起，查處15起15人。二是從執(zhí)法監(jiān)察、糾風、巡視等監(jiān)督檢查活動中搜集案件線索。如從全縣“清財”工作中查找農(nóng)村黨員干部違反鄉(xiāng)、村財務管理規(guī)定的案件線索13起，查處11起11人。三是通過干部作風建設督查搜集案件線索�？h紀委繼續(xù)加大干部作風建設督查力度并從中搜集違紀案件線索6起，查處5起5人。4、強化協(xié)調(diào)機制，加大案管力度。認真貫徹落實省、市紀委關于進一步加強案件管理工作的精神，成立了案件管理室，切實發(fā)揮在查辦案件中的組織協(xié)調(diào)職能，明確了由縣紀委書記負總責，分管案件的副書記、常委、檢查室主任和辦案人員分級負責的協(xié)調(diào)機制，進一步加強與辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會議成員單位的配合協(xié)作，充分發(fā)揮他們的辦案手段，優(yōu)勢互補，確保查辦案件的成效。通過審計部門的年度審計，發(fā)現(xiàn)了違反財經(jīng)紀律和國有資產(chǎn)流失的重要案件線索和證據(jù)，為進一步查實案件奠定了重要基礎。健全完善案件管理相關制度，先后制定了《案件管理工作辦法》、《案源管理辦法》、《機關辦案工作程序》、《過錯責任追究暫行辦法》等11項文件，進一步規(guī)范了基層紀委和委局機關辦案人員的辦案行為。三、存在問題和明年工作打算

存在的主要問題，一是案件的結構不盡合理，經(jīng)濟類案件數(shù)量和大案要案較少，與上級的要求還有一定差距；二是個別基層紀委對查案工作重視仍不夠，主動辦案意識不強，有案不查的現(xiàn)象仍然存在。201*年，新縣紀委監(jiān)察局將繼續(xù)加大工作力度，進一步做好查辦案件工作。一是把查辦領導干部以權謀私、失職瀆職，損害人民群眾切身利益等方面的案件作為查案重點，查辦大案要案。二是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局牽頭領導作用，加強與辦案協(xié)作聯(lián)席辦公會議成員單位的配合協(xié)作。三是加大對基層紀委辦案的督查力度，使基層紀委辦案工作在案件查辦數(shù)量和質(zhì)量上有明顯提高。四是要進一步注重改善案件結構，提高案件質(zhì)量，嚴格依紀依法辦案。

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