紀委執(zhí)法監(jiān)察室201*年度工作計劃及工作重點
紀委執(zhí)法監(jiān)察室201*年度工作計劃及工作重點
執(zhí)法監(jiān)察室在紀委監(jiān)察局的統(tǒng)一安排和部署下,按照---書記在----的工作報告精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,突出重點、狠抓落實,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,為“保穩(wěn)定,保民生,保增長”工作目標的實現(xiàn)、同時為上級的政策落實提供有力保證開展業(yè)務工作,F(xiàn)將201*年工作制定如下計劃:
一、全面開展對中央支持新疆經濟社會發(fā)展政策和對口援疆工作落實情況的監(jiān)督檢查。重點開展對資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、統(tǒng)籌推進“三化”、調整優(yōu)化經濟結構、重大基礎設施建設、現(xiàn)代文化建設、礦產資源開發(fā)等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強對就業(yè)再就業(yè)、社會保障、居民收入、民生設施、扶貧開發(fā)、雙語教育等保障和改善民生重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。切實把發(fā)現(xiàn)問題和督促整改作為監(jiān)督檢查的重要任務,改進方式方法,健全完善定期檢查和專項督查制度,不斷提高監(jiān)督檢查的科學化、規(guī)范化水平,確保政策落實、項目優(yōu)質、資金安全、干部廉潔。
二、著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。一是堅決防治侵害群眾合法權益問題。加強對中央和自治區(qū)關于社會管理創(chuàng)新決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,督促各有關部門建立健全群眾利益協(xié)調、訴求表達、矛盾調處和權益保障機制,全面推行重要決策及重大項目社會穩(wěn)定風險和廉政風險評估工作,防止因決策失誤損害群眾利益,引發(fā)社會矛盾。二是規(guī)范基層執(zhí)法行為。清理基層執(zhí)法項目,規(guī)范行政裁量權,建立健全執(zhí)法信息公開、時限承諾、結果詢查等制度,著力解決執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單等問題,嚴肅查處執(zhí)法中濫用職權、辦事不公、假公濟私、與民爭利等行為。三是推進基層便民服務。進一步加強政務服務體系建設,積極推進行政服務中心和電子政務建設,凡與人民群眾利益密切相關的行政審批事項,都要納入服務中心辦理,切實糾正推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。四是深入推進各項公開工作。認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開工作的意見》,全面推進黨務公開工作;加大政務公開、司法公開、廠務公開、村(居)務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開力度。
三、加大重點領域專項治理力度。一是深入推進工程建設領域突出問題專項治理。突出抓好國土資源、交通運輸、水利等領域以及資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、環(huán)境評價、規(guī)劃管理、建設實施、資金管理、物資采購等關鍵環(huán)節(jié)的治理工作。整合監(jiān)督檢查力量,推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設。嚴肅查處違法違規(guī)案件,堅決遏制工程建設領域腐敗行為易發(fā)多發(fā)勢頭。
在新的一年里,我們進一步加大各類監(jiān)督檢查力度的同時,制定工作重點、找出工作亮點和創(chuàng)新性的工作,為我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作再上一個新的臺階。
一、進一步強化和完善政府公共資源交易平臺。一是進一步加大宣傳力度,提高公共資源交易平臺的輻射力和影響力,提高招標投標工作透明度。尤其是加強《招標投標法》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程招標投標管理辦法》及其它相關法律、法規(guī)、政策的宣傳,使招投標市場主體充分了解掌握招標投標相關法律法規(guī),進一步統(tǒng)一思想認識,增強法制意識,提高依法招標投標的自覺性。二是進一步健全交易制度。把制度建設貫穿于公共資源交易的各個環(huán)節(jié),形成用制度規(guī)范交易行為、按制度辦法操作的運作機制。繼續(xù)探索我縣公共資源交易監(jiān)管工作辦法,并適時出臺相應的制度或政策性文件。三是進一步加強監(jiān)管力度。積極聯(lián)合相關職能部門形成監(jiān)管合力,發(fā)揮行政職能部門監(jiān)管人員作用,確保各行業(yè)監(jiān)管到崗到位。建立部門聯(lián)席會議制度,不定期召開相關職能部門協(xié)調會議,研究監(jiān)管工作,形成監(jiān)管合力。加強評標專家?guī)斓慕ㄔO,規(guī)范招投標代理行為。加強對招投標保證金的監(jiān)管,切實規(guī)范各投標單位的招投標活動,規(guī)范招標人、投標人、評委的行為。抓好公共資源進場規(guī)范交易工作,按照“公開、公平、公正”原則,強化交易現(xiàn)場管理,確保開標評標活動公開、公正、公平。
二是加大民生工程建筑領域監(jiān)督檢查,為經濟建設保駕
護航。一是注重事前監(jiān)督,規(guī)范項目管理。為規(guī)范擴大內需投資
項目的建設,積極會同縣發(fā)改委、財政局、審計局嚴把基本建設手續(xù)、工程招投標和資金變更關,強化了各單位依法行政的意識。二是組織現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題。針對公共資源建設項目多、資金大的特點,我們將會同財政局、審計局等部門,對重點建設項目及援建項目進行定期不定期現(xiàn)場實地檢查,指導相關單位完善組織機構、建立內控制度和機制、完善檔案材料管理等。三是加強動態(tài)監(jiān)管,認真總結經驗。對所有參與監(jiān)督的重大工程建立檔案,從工程概況到我們所提的意見、建議和采納情況,一直到跟蹤檢查記錄,都按工程項目逐一整理歸檔,以規(guī)范監(jiān)督工作,并降低監(jiān)督風險。同時,根據(jù)檔案記錄情況,我們組織定期討論各重大項目的主要環(huán)節(jié),總結經驗教訓,明確監(jiān)督工作重點,最大限度地堵塞漏洞,努力實現(xiàn)擴內需建設項目的廉潔高效。
三、加強作風建設,努力創(chuàng)建良好的政務服務環(huán)境。一要大力推進服務型機關建設。大力樹立和弘揚密切聯(lián)系群眾、求真務實之風,加大對黨政機關和領導干部在服務民生工作上存在的服務意識不強、作風不實、效率不高等問題的整改力度。堅持領導干部定期接訪、定期下訪,及時反饋和解決群眾反映的民生問題。二要嚴格規(guī)范行政權力運行。進一步規(guī)范行政審批工作流程,減少審批事項,簡化辦事程序,壓縮辦事時限,嚴格執(zhí)行規(guī)范權力運行的各項制度,保證行政權力公開透明、規(guī)范有序運行。三要進一步加強行政效能監(jiān)察。以提質提效為重點,深入開展行政效能監(jiān)察,積極推行電子政務,加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。督促行政機關健全完善并嚴格執(zhí)行服務承諾、首問負責、限時辦結、失職追究等制度;督促行政執(zhí)法部門建立健全行政執(zhí)法依據(jù)公開制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。加大治庸治懶力度,對服務民生的部門和窗口單位實施效能督查,通過明察暗訪、開展民生工作專項舉報和網上投訴等途徑,切實解決一些部門和公務人員不作為、亂作為、慢作為等問題。
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執(zhí)法監(jiān)察室201*年上半年工作總結
上半年以來,縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室在市紀委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室和監(jiān)察綜合室的指導以及縣紀委、監(jiān)察局的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,結合!縣紀委監(jiān)察局201*年執(zhí)法監(jiān)察工作任務和工作思路,緊緊圍繞我縣中心工作,解放思想、與時俱進、開拓進取,積極有效地開展執(zhí)法監(jiān)察,促進全縣各項工作深入開展,F(xiàn)將201*年上半年以來的工作情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)在全縣深入開展專項資金綜合治理工作。4月份,以縣委縣政府兩辦名義下發(fā)了專項資金綜合治理工作方案,同時成立了領導小組。按照市紀委工作安排,4月份對全縣專項資金的安排和投入情況進行了全面清理摸底,并匯總成統(tǒng)計表上報市專資辦。5月份至今,開展重點檢查工作,截止目前已完成科技局和畜牧局兩個單位的檢查工作。
(二)深入開展財務收支兩條線監(jiān)督檢查工作。按照縣紀委、監(jiān)察局工作安排,3月份下發(fā)《關于開展201*年財務收支兩條線檢查工作的通知》,截止6月份,縣執(zhí)法監(jiān)察室已相繼完成對縣衛(wèi)生局、司法局、科技局等4個單位的收支兩條線檢查工作,對其他單位的檢查工作仍在進行中。
(三)開展治理商業(yè)賄賂工作。以縣委縣政府兩辦名義
下發(fā)了治理商業(yè)賄賂工作文件并調整了治理商業(yè)賄賂領導小組,深入推進全縣治理商業(yè)賄賂工作。
(四)進一步推進建立縣公共資源交易市場工作。認真落實中央和省市各級紀委的相關文件要求,加快推進全縣公共資源交易市場的建立工作。按照縣領導批示,縣公共資源交易市場設在縣行政服務中心,并由縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室設立監(jiān)督室對全縣公共資源交易工作進行監(jiān)督。目前,縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室聯(lián)合縣行政服務中心正在積極籌劃此項工作。
(五)積極籌備土地衛(wèi)星拍片執(zhí)法檢查工作。為有效遏制全市違法用地、違法勘查開采礦產資源行為,進一步規(guī)范土地、礦產資源管理秩序,促進土地節(jié)約集約利用,促進合理開發(fā)利用礦產資源。市紀委召開相關會議,要求各縣(區(qū))紀委牽頭開展土地衛(wèi)星拍片執(zhí)法檢查工作,目前,縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室正積極會同縣國土局等相關單位籌備此項工作。
二、工作中存在的問題
通過半年來的執(zhí)法監(jiān)察工作,工作取得了一定成效,但工作離工作要求還有一定的差距,工作中還存在一些不足,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是執(zhí)法監(jiān)察室人員學習業(yè)務知識方面還不夠,執(zhí)法水平和工作效率還有待于提高。二是深入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解掌握情況方面不夠,執(zhí)法監(jiān)察工作針對性不夠強。三是執(zhí)法監(jiān)察工作主動性不夠,工作力度不夠大。
三、下一步工作打算
在縣紀委監(jiān)察局的直接領導下,按照市紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見,結合我縣實際,認真開展好執(zhí)法監(jiān)察工作。
(一)繼續(xù)做好201*年專項資金和收支兩條線檢查工作,深入推進治理商業(yè)賄賂工作,扎實開展治理全縣違法用地執(zhí)法檢查工作。
(二)切實組織執(zhí)法監(jiān)察人員認真學習執(zhí)法監(jiān)察工作業(yè)務知識,做到理論聯(lián)系實際,達到學以致用。
(三)主動深入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解執(zhí)法監(jiān)察相關情況,有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)察工作。
(四)切實轉變工作作風,認真探索執(zhí)法監(jiān)察工作新思路,進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
中共!縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室
201*年6月18日
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