紀委監(jiān)察局案件審理室工作總結
紀委監(jiān)察局案件審理室工作總結
201*年初以來,我室在縣紀委監(jiān)察局的領導下,在市紀委監(jiān)察局審理室的指導下,以求真務實、開拓創(chuàng)新的的精神,按照年初簽訂的目標責任書,積極開展各項工作,努力完成領導交辦的各項工作任務,在案件工作中始終堅持查審分離,相互監(jiān)督制約,杜絕以查代審,以會代審,審查不分,F(xiàn)對照《201*年主要工作及考核目標責任書》,將一年以來的工作情況作如如下小結一、認真做好案件審理工作
201*年元月至今,全縣各級紀檢監(jiān)察機關共立各類違法違紀案件80件,按性質(zhì)分:貪污賄賂類案件25件,違反廉潔自律類案件2件,違反財經(jīng)紀律類3件,侵犯黨員權利、公民權利類2件,妨害社會管理秩序類44件,失職、瀆職類3件,其他類1件。按職級分:涉及鄉(xiāng)科級以上黨員干部11人,股級黨員干部7人,一般黨員干部63人。審結案件80件,審結率100。受處分黨員干部81人,其中黨紀處分69人:黨內(nèi)警告6人,黨內(nèi)嚴重警告30人,留黨察看14人,開除黨籍18人,免予黨紀處分1人。政紀處分13人:行政警告2人,行政記過3人,行政降級1人,行政撤職3人,開除公職2人,免予政紀處分2人。
1、認真做好自辦案件的審理工作,及時結案。對移送審理的自辦案件,嚴把“入口關”,事實不清、手續(xù)不完備、證據(jù)不充分、案卷不規(guī)范的均不受理,對確定受理的,要求承辦案件人員認真填寫案件移送審理表,并經(jīng)分管領導同意后移送審理。移送審理的案件,我室嚴格按照《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》規(guī)定及時進行審理,堅持集體審理制,指定專人審理,并及時辦理各種報批手續(xù),經(jīng)紀委常委會議或監(jiān)察局長辦公會議研究決定后,及時辦理行文、宣布等結案手續(xù)。201*年,審結自辦案件共48件。
2、認真做好申訴案件的審理工作,及時結案。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀委檢查機關控告申訴工作條例》和《監(jiān)察機關處理不服行政處分申訴的辦法》的規(guī)定,受理黨員干部對黨政紀處分不服的申訴案件,對申訴案件的復查、復議、復審、復核,堅持首訴必辦的原則,堅持全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾的原則,實事求是的處理。201*年元月至今,受理申訴案件1件,因該案移送司法機關,法院判決后,申訴人正向上一級人民法院提起申訴,現(xiàn)待法院終審判決后再行結案。3、對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,嚴格按市紀辦發(fā)[201*]號《關于在全市紀檢監(jiān)察機關推行“縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級審理結案制度”的通知》的規(guī)定執(zhí)行“兩審”結案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委查辦的案件,經(jīng)承辦案件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委審理小組一審后,再報我室二審,最后提交縣紀委常委會或局長辦公會審定后方可結案。201*年,審結二審案件31件。二、查辦案件。
201*年元,我室完成領導交辦查辦的案件共18件。三、信息工作。
201*年元月至今,我室報送信息1條。四、工作反饋。
201*年元月至今,我室按規(guī)定每月將工作情況反饋一次。五、交辦的其他工作。
1、及時辦理市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府及委局領導臨時交辦的工作。2、積極學習計算機知識,我室二人均參加了中級計算機知識培訓,基本學會打字復印等基礎性工作。六、存在的不足
1、未開展案件公開審理工作。
2、由于人少事多,加之外出工作時間少,無信息來源,因此僅報送信息1條。七、今后的打算
1、積極探索案件公開審理工作模式,爭取在明年在我縣對特殊案件逐步實行案件公開審理。
2、利用工作優(yōu)勢,加強負面信息的報道。
擴展閱讀:梨樹縣紀委監(jiān)察局案件審理工作匯報(新)
梨樹縣紀委監(jiān)察局案件審理工作匯報
根據(jù)省市紀委的通知要求,把我縣貫徹全省案件審理工作會議精神情況向各位領導匯報如下:
一、貫徹落實全省案件審理工作會議精神情況
為深入貫徹落實中央紀委和省紀委案件審理工作會議精神,我們縣紀委監(jiān)察局召開了本地區(qū)貫徹落實的工作會議,所有紀檢監(jiān)察人員全員參加,認真學習會議精神,大大提高了案件審理的質(zhì)量。
1、深化認識,切實加強對案件審理工作的領導。我們梨樹縣紀委監(jiān)察局對案件審理工作一直非常重視。尤其是這屆紀委領導班子始終把案件審理工作作為紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀辦案工作的重要組成部分和關鍵環(huán)節(jié)來抓,不僅認真堅持案件審理工作的各項制度,而且認真解決審理工作中遇到的各種問題,不斷推動審理工作創(chuàng)新,拓展審理工作領域,充分發(fā)揮了審理工作的職能作用。
2、強化業(yè)務領導,支持審理干部履職盡責。在實際工作中,領導帶頭執(zhí)行審理工作制度:研究案件事先不定調(diào)子、不拿意見,堅持先讓審理部門拿意見;不管時間多緊、情況多特殊,都堅持必須履行審理程序,不經(jīng)審理的案件,不和提交常委會研究;堅持紀委常委會和監(jiān)察局長辦公會集體審議案件制度;有些特殊的信訪結案的案件,在做出信訪結案或報上級及有關部門前也讓審理室閱卷把關,發(fā)揮審理工作的把關作用。
3、強化培養(yǎng)使用,關心審理干部成長
一是對審理干部高標準、嚴要求。二是創(chuàng)造機會讓審理干部出去學習。三是在政治上關心審理干部的成長。
二、審理隊伍建設情況
根據(jù)法泉書記要求,我們縣紀委在內(nèi)部編制設置上,給審理室又增加了一個編制,現(xiàn)在審理室人員達到了3人,其中主任1人,副主任1人,一般干部1人。在領導力量上,1名副書記主管,還有一名專職常委協(xié)助主管書記抓審理工作,并堅持分管審理工作的領導不分管案件檢查工作,分管案件檢查工作的領導不干預案件檢查工作。
三、案件審理方式改進創(chuàng)新情況
按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的執(zhí)紀理念,努力構建了新型和諧的案件審理工作關系:
1.抓好權利告知環(huán)節(jié)。在審理工作流程中設置了以書面形式告知黨員干部權利的程序。即在案件移送審理之初,向受審查黨員發(fā)出《權利告知書》,告知其在審理過程中享有的各種權利。并結合審理工作流程,向其講清要經(jīng)過的一系列程序和步驟,以及每步享有的權利、應盡的義務及應注意的事項,使被審查人清楚審理工作程序和自己的權利義務,并能主動配合審理工作,自覺行使自己的權利。
2.抓好審理談話環(huán)節(jié)。在審理談話中要體現(xiàn)三個目的:一是審理談話要堅持嚴肅紀律,依法辦案,使受處分人在從嚴執(zhí)紀中受到教育。二是審理談話要堅持以人為本,與人為善,使受處分人從人性化執(zhí)紀中受到教育。三是審理談話要堅持維權,切實保障黨員和監(jiān)察對象的民主權利,使受處分人員從合法公正的執(zhí)紀中受到教育。做到三必談:違紀事實必談;思想認識必談;紀律責任必談。達到三清楚:證據(jù)和情節(jié)核實清楚;被審查人看法和態(tài)度清楚;被審查人對其違紀行為應承擔的責任和后果清楚。
3.抓好處分解除環(huán)節(jié)。為防止受留黨察看處分和行政處分的黨員干部處分期滿不及時按期辦理恢復黨員權利和解除處分,我們采取三項措施,一是在處分決定下發(fā)時告知被處分人到期的時間,提示其按期申請恢復黨員權利或解除處分;二是單獨建立留黨察看處分和行政處分登記簿,寫明處分的時間和到期時間,到期前15天發(fā)督辦通知書;三是建立專人負責制,發(fā)案單位和紀委審理室均將責任落實到具體人員,并做到面對面對接,保證了受處分人及時解除處分,行使應有的權利。
4.實行“鄉(xiāng)案縣審”。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件報送縣紀委審理?h紀委監(jiān)察局下發(fā)具體規(guī)定,規(guī)范報審程序及案卷管理,并裝訂模擬卷,舉辦業(yè)務培訓班,召開現(xiàn)場觀摩會,使“鄉(xiāng)案縣審”工作在全縣鋪開。同時,建立四項配套機制,保證報審工作順利實施。一是建立審理人員調(diào)配機制,將基層審理小組的業(yè)務骨干編入?yún)f(xié)審人員庫,在審理報審案件時,隨機抽調(diào)協(xié)審人員參與審理;二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,與發(fā)案單位、基層黨委政府及基層紀委搞好工作銜接和配合;三是建立統(tǒng)一的報審文書格式和傳遞流程,未經(jīng)報審的案件,案管室不予上報結案;四是建立責任追究機制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的調(diào)查權、縣紀委審理權和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的處分決定權及三方的責任,如發(fā)生錯案,實行嚴格的責任追究。自實行“鄉(xiāng)案縣審”以來,縣紀委共審理鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件223件,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量,實現(xiàn)了縣域內(nèi)量紀標準的公平一致。
5.疑難案件實行集中會審。對案情復雜,性質(zhì)的認定上似此似彼等疑難案件,我們采取集中會審的方式,確保定性準確,量紀適度,使被審查人得到公正處理。一是由有關領導、審理人員和辦案人員組成專案會審小組,通過聽、問、看、析、議等方法,對違紀人員的違紀事實、證據(jù)進行全面審核,就定性、適用黨政紀條規(guī)、法律法規(guī)及量紀等進行集體會審。二是召開有公、檢、法、審計及其他相關專業(yè)人員參加的案件分析聯(lián)席會,進行專家會審。三是對集體會審和專家會審仍拿不準的案件,請求上級審理部門把關會審,確保辦成鐵案?h直某部門一名主要負責人,因用虛假票據(jù)核銷招待費及其它不合理支出被立案調(diào)查,調(diào)查組認定,該負責人的行為屬于大吃大喝、揮霍浪費。當事人對定性提出異議。經(jīng)過會審,并經(jīng)核實,其處理的費用有些確因工作需要,后上報市紀委審理把關,將本案定性為違反財經(jīng)紀律,給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。這位負責人心服口服,接受了處理意見。
6.特殊案件實行公開審理。對查與被查、審與被審之間意見分歧較大等一些特殊案件采取公開審理的方式,為被審查人創(chuàng)造更加充分的舉證及辯護的條件。公開審理活動由審理室主任主持,案件審理人、調(diào)查人、被審查人和審理監(jiān)督員參加,發(fā)案單位干部群眾可以旁聽。首先由案件調(diào)查主辦人介紹案件調(diào)查情況及認定的錯誤事實,對被審查人的辯護和提問進行解答;被審查人交待自己的違紀事實;案件審理人與雙方進行質(zhì)證;審理監(jiān)督員可以提出意見和建議,最后由審理人員認定違紀事實,各方在現(xiàn)場記錄上簽字。會后形成審理報告,提交紀委常委會審議。林海鎮(zhèn)一名村主任,將移動公司征用該村機動地補償費5000元貪污,經(jīng)調(diào)查核實,本人對錯誤事實簽字認可。公開審理中,當事人又提供了一個新情況:移動公司在建塔時還占了該村農(nóng)民董某4壟寬12米長的承包田,該村主任從5000元中給董補償了500元。后經(jīng)審理室和調(diào)查組共同核查屬實,該村主任實際違紀金額應為4500元。雖然只差500元,但在量紀上卻是是否開除黨籍的分界線,最后給其留黨察看一年的處分。這起案件的公開審理
使當事人黨籍得到保留,也使其他黨員干部受到教育。
7.嚴把五道關口做好案件審理工作,提高案件審理質(zhì)量。梨樹縣紀委在案件審理時堅持認真審核證據(jù),嚴把事實關;準確認定違紀構成要件,嚴把定性關;正確運用條規(guī),嚴把量紀關;實施跟蹤監(jiān)督,嚴把暫扣款物處理關。同時,嚴格審查檢查程序并嚴格按法定程序?qū)徖,做到實體與程序統(tǒng)一,確保審理的每一件案件都能經(jīng)得起歷史的檢驗。
堅持和諧審理達到了懲教結合,提高案件審理實效。發(fā)揮了審理干部的雙重職能,既認真負責地當好律師,切實保障被審查人的正當權益;又客觀公正地當好法官,幫助被審查人認識到所犯錯誤的嚴重性、危害性,讓他們吸取教訓,改正錯誤,達到寓教育于懲處之中的目的。
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