201*年局領(lǐng)導(dǎo)在院前急救總結(jié)會(huì)上的講話

在全市院前急救工作總結(jié)表彰會(huì)上的講話

（201*年1月9日）

同志們：

今天召開的這次院前急救工作會(huì)非常重要，通過總結(jié)和表彰，達(dá)到了交流經(jīng)驗(yàn)、明確任務(wù)、弘揚(yáng)先進(jìn)的目的，為充分發(fā)揮先進(jìn)模范的帶頭作用，進(jìn)一步推進(jìn)全市院前急救工作的規(guī)范化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。剛才，受表彰的急救站做了交流發(fā)言，指揮中心孔軍超主任對(duì)急救工作做了總結(jié)和安排，我完全同意，請(qǐng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在今后的工作中貫徹落實(shí)好。下面我講兩點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好緊急醫(yī)療救援工作的責(zé)任感和使命感

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出：健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)。醫(yī)療急救作為社會(huì)緊急事務(wù)安全保障系統(tǒng)和衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分，是衛(wèi)生行業(yè)的重要窗口之一。院前急救工作是突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的重要組成部分，加強(qiáng)醫(yī)療急救體系建設(shè)，提高應(yīng)急救治能力，對(duì)于保障群眾健康，體現(xiàn)社會(huì)公平正義，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著重要意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是非典、禽流感等重大傳染病的

出現(xiàn)以及交通事故、自然災(zāi)害等公共衛(wèi)生事件的不斷增加，國(guó)家日益高度重視緊急醫(yī)療救援工作，出臺(tái)了《關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見的通知》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)規(guī)劃的通知》等文件，從政策上、經(jīng)費(fèi)上加大醫(yī)療急救體系建設(shè)力度。加強(qiáng)和規(guī)范我市緊急救援工作，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。自201*年12月市120緊急救援指揮中心正式開通運(yùn)行以來，我市逐步在全市范圍內(nèi)建立起院前急救統(tǒng)一指揮調(diào)度和醫(yī)療呼救統(tǒng)一受理暨衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系，優(yōu)化了社會(huì)資源，提高了急救效率，贏得了廣泛社會(huì)贊譽(yù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各入網(wǎng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各急救站高度重視120急救統(tǒng)一指揮調(diào)度工作，切實(shí)加強(qiáng)急救工作的規(guī)范化管理，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，確保了急救工作的順利運(yùn)行。到201*年，全市的院前急救工作已逐步走上了規(guī)范健康發(fā)展的良性軌道，為保障全市人民生命健康安全做出了很大貢獻(xiàn)。在此，我代表市衛(wèi)生局對(duì)大家做出的成績(jī)表示衷心的祝賀！

二、嚴(yán)格管理，規(guī)范建設(shè)，全面提升院前急救工作水平在今后的院前急救工作中，重點(diǎn)是抓好網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和急救站的規(guī)范化建設(shè)。明年我們的一項(xiàng)重要工作，剛才軍超同志也提到了，就是按省衛(wèi)生廳的要求，適時(shí)將部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入“120”統(tǒng)一指揮體系，對(duì)這項(xiàng)工作，120指揮中心要配合醫(yī)政科全面做好規(guī)劃布局，充分利

用現(xiàn)有醫(yī)療資源，廣泛開展調(diào)研，研究制定詳細(xì)方案，科學(xué)設(shè)急救站點(diǎn)，進(jìn)一步完善院前急救網(wǎng)絡(luò)。各急救站、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門，都要積極予以配合。

急救站的規(guī)范化建設(shè)是體現(xiàn)院前急救能力的基礎(chǔ)工程，基礎(chǔ)打不好，院前急救各項(xiàng)工作都會(huì)受到極大影響。應(yīng)該說，我們制定的急救站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是符合實(shí)際、切實(shí)可行的，在執(zhí)行上應(yīng)該是完全能達(dá)到的，或者是通過努力都完全能做到的。但有些問題卻遲遲未得到徹底解決，就剛才軍超同志提到的幾個(gè)存在問題，有些我們?cè)缫呀?jīng)發(fā)現(xiàn)并督導(dǎo)過，可個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)在多次檢查督導(dǎo)后問題仍然存在，這是不應(yīng)該的。雖然說這類問題由于牽涉面廣的緣故，單靠急救站，甚至單靠醫(yī)院和衛(wèi)生主管部門都一時(shí)難以解決，如院前急救人員配備問題，但卻并不是不能解決的，只要我們各急救站負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人能切實(shí)負(fù)起責(zé)任，早籌劃，多考慮，積極向主管部門做好匯報(bào)，主動(dòng)配合向人事、財(cái)政等有關(guān)部門做好溝通銜接，多主動(dòng)創(chuàng)造條件，這些問題都是可以解決的。

除此以外，其它一些問題都是可以通過完善措施、加強(qiáng)內(nèi)部管理得到妥善解決的。這就要求我們的急救站負(fù)責(zé)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，大膽負(fù)責(zé)，敢于管理。在日常工作中，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要服從指揮中心調(diào)度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配備出車人員，依法從事院前急救工作，嚴(yán)禁安排不具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護(hù)人員出診，使醫(yī)療安全與救治質(zhì)量得到切實(shí)保障。認(rèn)真落實(shí)院前急救工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，各急救站要按照《日照市衛(wèi)生應(yīng)急指揮處管理

辦法（試行）》等規(guī)定參與院前急救工作，進(jìn)一步完善急救站建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行院前急救人員工作規(guī)范，依照《院前急救人員日常管理考核方案》，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范院前急救人員工作行為。下一步，醫(yī)政科和120指揮中心要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng)或暫停調(diào)度直至取消急救資格。指揮中心可考慮對(duì)于確實(shí)存在重大隱患、配不到位等有可能造成醫(yī)療糾紛的單位，隨時(shí)通報(bào)給市縣衛(wèi)生行政主管部門或政府分管領(lǐng)導(dǎo)，先暫停對(duì)其指揮調(diào)度。同時(shí)，指揮中心還要積極探索急救站管理新路子，要在明查和暗訪相結(jié)合、定期考核與隨機(jī)抽查相結(jié)合的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核制度，創(chuàng)新考核辦法，加大督辦整改力度，多措并舉，促進(jìn)我市院前急救服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

同志們，201*年的工作任務(wù)還很繁重，讓我們?cè)谑�七大精神的引領(lǐng)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好我市醫(yī)療急救各項(xiàng)工作，全面提高我市的醫(yī)療急救服務(wù)能力，為保障人民群眾的身體健康做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年總結(jié)會(huì)董事長(zhǎng)講話(定稿201*0118

鼓足干勁肩負(fù)責(zé)任實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

(摘要)張麗榮

過去的201*年是天山股份“十一〃五”期間抓住機(jī)遇、快速應(yīng)對(duì)形勢(shì)實(shí)施戰(zhàn)略布局的一年；是堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)銷最大化，發(fā)展速度最快的一年；也是深化對(duì)標(biāo)管理，經(jīng)營(yíng)質(zhì)量進(jìn)一步增強(qiáng)的一年。

回首“十一〃五”，天山股份歷經(jīng)艱險(xiǎn)、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持做優(yōu)做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，各級(jí)管理團(tuán)隊(duì)從不放棄、從不埋怨，以發(fā)展和經(jīng)營(yíng)兩大成果譜寫了“凝聚堅(jiān)強(qiáng)、創(chuàng)造卓越”的歷史篇章。5年來，公司產(chǎn)能規(guī)模迅速壯大，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)快速增長(zhǎng)，管理體系逐漸完善，技術(shù)裝備水平顯著提高，區(qū)域板塊發(fā)展齊頭并進(jìn)，人才隊(duì)伍日漸雄厚，全面完成了股份公司201*-201*

年戰(zhàn)略規(guī)劃中提出的201*年主要任務(wù)。201*年規(guī)劃熟料產(chǎn)能1590萬噸，

回顧“十一〃五”期間的每一次總結(jié)表彰大會(huì)的講話核心內(nèi)容：201*年，提出了“全面推進(jìn)人力資源隊(duì)伍建設(shè)”的要求；201*年確定了“創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新理念，堅(jiān)定做優(yōu)做強(qiáng)水泥主業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)；201*年明確了“持續(xù)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)建一流企業(yè)”的發(fā)展任務(wù)；201*年強(qiáng)調(diào)了“理想確定人生、信念指導(dǎo)行為、責(zé)任勝于能力”的理想信念教育；201*年闡述了“堅(jiān)守責(zé)任，擔(dān)當(dāng)天山股份發(fā)展重任”的緊迫性和重要性，并首次提出了為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作準(zhǔn)備的遠(yuǎn)大目標(biāo)�？梢哉f五年以來，我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)始終圍繞“確定目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)、建設(shè)隊(duì)伍”這三大系統(tǒng)，按照“責(zé)任、和諧、創(chuàng)

新”的管理理念一步一步邁進(jìn)。這5年股份公司的各項(xiàng)工作也是緊緊圍繞上述三個(gè)方面開展。5年來通過大家的不懈堅(jiān)持與努力，通過樹立標(biāo)桿不斷學(xué)習(xí)及改進(jìn)，天山股份在不斷壯大、成熟和勇于擔(dān)當(dāng)。良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，重塑優(yōu)良的企業(yè)形象，穩(wěn)健務(wù)實(shí)的工作態(tài)度為公司下一步實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，同時(shí)又團(tuán)結(jié)和凝聚了一大批具有共同理想信念的合作伙伴。

下面，我從三個(gè)大方面對(duì)公司201*年的工作及今后的形勢(shì)任務(wù)談幾點(diǎn)意見：

一、201*年取得的主要成績(jī)

（一）重視戰(zhàn)略研究為企業(yè)確定發(fā)展方向天山股份自上市以來始終重視戰(zhàn)略管理工作，“十〃五”期間，公司的戰(zhàn)略研究初具

系統(tǒng)化。“十一〃五”期間，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究已成為確定公司發(fā)展方向的重要依據(jù)。成功的企業(yè)必有科學(xué)的戰(zhàn)略做支撐，科學(xué)的戰(zhàn)略必來自對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷。“成為中國(guó)一流的水泥企業(yè)”是天山股份的愿景，我們所有的戰(zhàn)略研究都圍繞這一愿景展開。201*年下半年以來，各種跡象顯示新疆將面臨前所未有的大發(fā)展機(jī)遇，天山股份處在新一輪快速發(fā)展的關(guān)口，發(fā)展機(jī)遇顯而易見，如何發(fā)展、發(fā)展到何種規(guī)模是201*年天山股份的關(guān)鍵所在。

一年多來，公司組織力量對(duì)新疆所有政策進(jìn)行了收集梳理、對(duì)所有地州“十一〃五”以來以及“十二〃五”期間主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了收集分析、對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展的大部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)分析，與國(guó)內(nèi)相似省區(qū)

的水泥工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了比對(duì)。根據(jù)發(fā)展形勢(shì)，明確提出了“實(shí)現(xiàn)跨域式發(fā)展”的目標(biāo)。在我們經(jīng)營(yíng)班子及各事業(yè)部的充分論證把握下，使得公司在中央新疆工作座談會(huì)之后20天之內(nèi)即修訂了天山股份201*-201*年發(fā)展規(guī)劃，提出了“在核心經(jīng)濟(jì)區(qū)域務(wù)必保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在新興區(qū)域加快發(fā)展，在發(fā)展中大力造勢(shì)”的戰(zhàn)略思路。

在戰(zhàn)略研究中，我們提倡開放和創(chuàng)新的戰(zhàn)略思維，不先入為主、不輕意排斥。發(fā)揮事業(yè)部一線判斷和把握機(jī)會(huì)的效能作用，201*年起對(duì)原來認(rèn)為的“禁區(qū)”和公司非優(yōu)勢(shì)區(qū)域?qū)嵭辛藦?qiáng)力介入，最先啟動(dòng)了南疆三地州的投資結(jié)構(gòu)，開工建設(shè)喀什、葉城日產(chǎn)熟料4000噸兩條大生產(chǎn)線，增加了在伊犁州、和田地區(qū)的戰(zhàn)

略布局，使股份公司在疆內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局增加到12個(gè)地州。重視對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的研究、積極推動(dòng)自身結(jié)構(gòu)調(diào)整。提出了在疆內(nèi)首家建設(shè)利用水泥窯協(xié)同處置城市污泥及城市垃圾的項(xiàng)目課題，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，為提升水泥工業(yè)科技含量開始償試。201*年共提出項(xiàng)目18個(gè)，全部履行完決策程序16個(gè)，繼201*年已經(jīng)開工實(shí)施和201*年實(shí)施的項(xiàng)目共計(jì)21個(gè)，累計(jì)完成投資27.83億元。

其中，超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，喀什4000t/d、葉城4000t/d、伊犁4500t/d項(xiàng)目從決策、項(xiàng)目審批到實(shí)施分別只用了不到兩個(gè)月時(shí)間，阿克蘇天山多浪水泥有限責(zé)任公司3200t/d項(xiàng)目從開工到點(diǎn)火八個(gè)月時(shí)間，在股份公司創(chuàng)造了當(dāng)年開工當(dāng)年具備點(diǎn)火條件，創(chuàng)

造了天山股份戰(zhàn)略實(shí)施的新紀(jì)錄，為股份公司發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了隊(duì)伍。

回顧201*年，新的發(fā)展形勢(shì)強(qiáng)烈的沖擊著我們的思想觀念，緊緊抓住新疆發(fā)展的大好機(jī)遇，使得公司在“稍慢即逝”的大環(huán)境中，贏得了先機(jī)。

（二）重視緊扣市場(chǎng)為公司抓住發(fā)展機(jī)遇201*年是新疆水泥快速發(fā)展的一年，增速是十年來最快的一年，超過了20%，遠(yuǎn)高于自治區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值的增速。201*年天山股份水泥、商混、熟料銷售增速分別達(dá)到21%、54%、106%，其中疆內(nèi)水泥增速達(dá)到30%，高于市場(chǎng)平均增速13個(gè)百分點(diǎn)。201*年也是天山股份“十一五期間”疆內(nèi)水泥銷量增長(zhǎng)最快的一年。201*年我們不僅遇到了一個(gè)水泥需求快速

增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，而且我們抓住了機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了高于同行業(yè)的快速增長(zhǎng)。

201*年公司能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)銷快速增長(zhǎng)得益于我們高度重視市場(chǎng)研究。通過對(duì)市場(chǎng)的透徹分析，確立了201*年以“實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷最大化”為核心的經(jīng)營(yíng)方針，并果斷采取了窯、磨產(chǎn)能最大化的策略。在實(shí)踐中，打破水泥生產(chǎn)淡旺季的常態(tài)思維，冬存水泥、外購(gòu)熟料，提前準(zhǔn)備，保證供給。無論前半年市場(chǎng)啟動(dòng)晚、還是后半年市場(chǎng)變化迅速，都堅(jiān)定了公司“產(chǎn)銷最大化”方針不動(dòng)搖，跑贏了全年，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷最大化。

重視市場(chǎng)研究使得公司的決策和行動(dòng)更有效。201*年銷售總公司重視市場(chǎng)研究，以重點(diǎn)工程為支點(diǎn)，撬動(dòng)了東、北疆的生產(chǎn)、營(yíng)銷

聯(lián)動(dòng)；南疆事業(yè)部抓住市場(chǎng)需求不放松，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)到年底，于12月25日全面完成公司產(chǎn)銷計(jì)劃，水泥銷售突破400萬噸，達(dá)到414萬噸，商混突破70萬方；東疆事業(yè)部堅(jiān)決貫徹公司冬存水泥，哈密、鄯善公司銷售總量突破100萬噸，高出區(qū)域市場(chǎng)平均增長(zhǎng)率15個(gè)百分點(diǎn)；北疆事業(yè)部下半年加大熟料采購(gòu)力度，全年外購(gòu)熟料居股份公司各事業(yè)部之首，保證了300萬噸產(chǎn)銷任務(wù)的完成；華東事業(yè)部緊緊抓住行業(yè)競(jìng)合和節(jié)能減排的市場(chǎng)機(jī)遇，爭(zhēng)分奪秒，在有限的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷、利潤(rùn)最大化，全年利潤(rùn)達(dá)到1.62億元，首次過億，令人鼓舞。

201*年股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)全面突破完成，增長(zhǎng)率都在30%以上，是我們加強(qiáng)緊扣市場(chǎng)的分析研究、把握機(jī)會(huì)、運(yùn)籌帷幄，特別

是各事業(yè)部共同努力取得的成果。

（三）重視練好內(nèi)功全面提高公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)201*年公司繼續(xù)以深化對(duì)標(biāo)管理作為提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量的重要手段。東疆事業(yè)部緊緊依靠廣大職工，群策群力，保證了天山公司一、二分廠設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的高水平；米東事業(yè)部一期生產(chǎn)線歷經(jīng)2年的運(yùn)營(yíng)、改進(jìn)，201*年綜合對(duì)標(biāo)排名大幅度提升；華東事業(yè)部溧陽(yáng)公司日產(chǎn)5000噸生產(chǎn)線連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)60天，創(chuàng)造了股份公司新紀(jì)錄。

運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，集全公司之力辦大事取得顯著效果。201*年在重點(diǎn)工程水泥供應(yīng)、特種熟料協(xié)調(diào)調(diào)運(yùn)等方面各有關(guān)事業(yè)部、子公司貫徹公司一盤棋思想，充分體現(xiàn)了公司整體大規(guī)模供貨優(yōu)勢(shì)。

利用科技創(chuàng)新推動(dòng)公司發(fā)展。利用公司實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)礦渣微粉在水泥生產(chǎn)中的應(yīng)用，北疆事業(yè)部礦渣微粉運(yùn)用在全公司名列前茅。201*年內(nèi)部消化礦渣微粉47.8萬噸，相當(dāng)于新增一條日產(chǎn)1500噸熟料水泥生產(chǎn)線。股份公司加大礦渣微粉、電石渣水泥生產(chǎn)、低溫余熱發(fā)電等投資獲取政策支持的機(jī)會(huì)，取得國(guó)家財(cái)政資本金撥款2.3億元，各項(xiàng)補(bǔ)貼性資金1.82億元。

積極優(yōu)化客戶報(bào)務(wù)管理體系。銷售總公司以客戶為中心，依靠第三方獨(dú)立開展客戶滿意度調(diào)查，系統(tǒng)分析自身存在的問題，改變客戶管理中的慣性思維，清晰了解客戶的多樣需求，拉近了公司與客戶之間的距離。

大力創(chuàng)造有利于公司全面發(fā)展的綜合環(huán)

境。201*年克服重重困難，成功實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)再融資，于201*年4月實(shí)現(xiàn)了公司在資本市場(chǎng)融資15億元的既定目標(biāo)。同時(shí)提高公司信用政策，加速現(xiàn)金流量管理，拓寬融資渠道，保證了跨越式發(fā)展各類資金的需求及合理流動(dòng)，特別是在201*年末國(guó)內(nèi)加大資金流動(dòng)性管理的大背景下，天山股份取得19.94億元。

（四）重視員工隊(duì)伍建設(shè)形成凝聚力企業(yè)的發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)效益的積累階段，也是不斷吸引和凝聚培育各類人才的過程。201*年公司著重加強(qiáng)了技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理、營(yíng)銷骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，通過帶頭人影響和拉動(dòng)人力資源的梯隊(duì)建設(shè)，在全公司形成學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、人才有用武之地的良好氛圍。

201*年也是天山股份員工隊(duì)伍增加較快

的一年，新鮮血液的加入使公司員工隊(duì)伍在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)都發(fā)生了顯著變化。天山股份的企業(yè)文化始終用包容、和諧迎接一批又一批新員工的到來。尊重、寬容、引導(dǎo)加快了新人與隊(duì)伍的融合，言傳身教、量才為用增強(qiáng)了大家的歸屬感。

提供人才發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，以“珍惜機(jī)會(huì)，做出貢獻(xiàn)、做出表率”為指導(dǎo)，201*年一批責(zé)任心強(qiáng)、有實(shí)際工作能力的年輕人走上了事業(yè)部、分子公司和股份公司的重要管理崗位。一批從院校走出不久的大中專畢業(yè)生通過201*年的鍛煉，在201*年嶄露頭腳承擔(dān)了重要工作，快速推進(jìn)著由新人到成熟員工的角色轉(zhuǎn)變。

201*年股份公司從實(shí)際出發(fā)，把解決事關(guān)

隊(duì)伍穩(wěn)定的熱點(diǎn)問題放在了議事日程，要求新建項(xiàng)目一律同步考慮員工公寓或者住宅建設(shè)。根據(jù)公司發(fā)展的實(shí)際，顯著提高了基層員工的收入，讓員工同享天山股份的發(fā)展成果，兌現(xiàn)了公司承諾。

（五）重視紀(jì)檢效能監(jiān)察保證企業(yè)和諧發(fā)展

為了始終保持公司健康、旺盛的發(fā)展勢(shì)頭，公司始終把紀(jì)檢與效能監(jiān)察工作做為公司強(qiáng)化監(jiān)管的有效手段。201*年公司黨委與行政審計(jì)監(jiān)察相結(jié)合，完成了公司所有基層企業(yè)首輪紀(jì)檢和效能監(jiān)察工作。從完善紀(jì)檢和效能監(jiān)察的各項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)黨群工作體系、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、物流采購(gòu)、項(xiàng)目建設(shè)、安全管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施效能監(jiān)察，對(duì)事業(yè)部、分子

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員與關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔從業(yè)教育和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。開展覆蓋范圍廣的訪談，做到廣度、密度、深度有效結(jié)合，傾聽了一線員工心聲。對(duì)201*年效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)品績(jī)管理制度、人力資源考核制度、審計(jì)管理制度及時(shí)進(jìn)行了考核和糾正。對(duì)基層員工反映的熱點(diǎn)問題，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真加以解決，力求做到件件有回音。201*年在員工薪酬、辦公及生活條件、社保統(tǒng)籌等方面進(jìn)行了調(diào)整和改善。

201*年通過紀(jì)檢效能監(jiān)察工作的實(shí)施，拓寬了公司信息獲得渠道，更加真實(shí)的了解了公司發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問題，使公司發(fā)展更加健康和諧。

二、“十二五”發(fā)展形勢(shì)與主要目標(biāo)

201*年五月，中央新疆工作會(huì)議召開以來，對(duì)新疆的發(fā)展提出要用十年時(shí)間實(shí)現(xiàn)“跨越式發(fā)展，長(zhǎng)治久安”。自治區(qū)落實(shí)中央加快發(fā)展新疆的各項(xiàng)政策及精神，推進(jìn)落實(shí)十九個(gè)省市去對(duì)新疆的支援，確定新疆“十二五”發(fā)展的具體戰(zhàn)略：“以現(xiàn)代文化為指導(dǎo)，以科技教育為支持，加快新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快改革開放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極面向西方開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧穩(wěn)定的美好新疆”。明確到201*年新疆人均GDP達(dá)到全國(guó)平均水平，在2020年與全國(guó)同步跨入小康社會(huì)。新疆面臨優(yōu)于全國(guó)后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。自治區(qū)黨委九屆屆次、十次全委擴(kuò)大會(huì)議，已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的具體戰(zhàn)略選擇和201*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)：全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)

10%以上，今后五年平均增幅必須高出全國(guó)平均水平3.5個(gè)百分點(diǎn)以上，工業(yè)增加值增長(zhǎng)17%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資平均增長(zhǎng)25%，“十二五”期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到3.6萬億。

水泥行業(yè)也將迎來突飛猛進(jìn)的發(fā)展階段，同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后的步伐也將日益加快。預(yù)計(jì)“十二〃五”期間，疆內(nèi)水泥的總需求將超過2億噸，201*年自治區(qū)水泥需求將達(dá)到6000萬噸左右。

從國(guó)內(nèi)看，“十二〃五”開頭是水泥項(xiàng)目審批日益嚴(yán)格、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、節(jié)能減排主題突出的時(shí)期，國(guó)家加大淘汰落后的決心非常大；從疆內(nèi)看，戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)格局基本形成，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，更加多元化，天山股

份將不可避免的與眾多同行內(nèi)的新成員相互競(jìng)爭(zhēng)，其中不乏國(guó)內(nèi)知名的水泥企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)必將愈加激烈。疆內(nèi)大規(guī)模生產(chǎn)線建設(shè)、淘汰落后、搬遷改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)將成為發(fā)展主旋律；從天山股份看，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化公司發(fā)展優(yōu)勢(shì)是緊急迫切的任務(wù)�？梢哉f，“十二〃五”期間公司面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

今后五年是公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年，是我們堅(jiān)定信心、不斷創(chuàng)新、勇立潮頭的五年。公司根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展勢(shì)頭，確定前三年的奮斗目標(biāo)是：

到201*年，資產(chǎn)總額超過150億元，收入超過100億元，水泥產(chǎn)能規(guī)模超過3500萬噸，商混500萬噸。

三、201*年應(yīng)當(dāng)有所創(chuàng)新的工作1、時(shí)刻注重從戰(zhàn)略高度把握發(fā)展機(jī)會(huì)重視戰(zhàn)略研究在201*年為公司贏得了下一步發(fā)展的先機(jī)，但并不代表公司就可以按部就班。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)越來越復(fù)雜的未來，更要持續(xù)重視戰(zhàn)略研究，從戰(zhàn)略高度把握機(jī)會(huì)尤為重要。

首先要隨時(shí)保持對(duì)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的高度敏感性。

天山股份是國(guó)內(nèi)水泥行業(yè)和自治區(qū)工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依存度較大的企業(yè)之一。國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策決定了本行業(yè)的發(fā)展走勢(shì)，自治區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了企業(yè)的發(fā)展空間。201*年國(guó)家對(duì)水泥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策將進(jìn)一步嚴(yán)格，新疆大發(fā)展的背景

又需要水泥行業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，這就要求股份公司高層管理者、相關(guān)職能部室要擅于在宏觀政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找準(zhǔn)切入點(diǎn)，事業(yè)部、分子公司主要管理者要具備分析和深刻領(lǐng)會(huì)政策及形勢(shì)變化的研究能力，具備提出解決方案的應(yīng)對(duì)能力，具備推進(jìn)方案實(shí)施的執(zhí)行能力。

其次要充分發(fā)揮事業(yè)部在戰(zhàn)略研究、市場(chǎng)反饋方面的基礎(chǔ)作用。

戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)雖然由股份公司統(tǒng)一制定、實(shí)施，但事業(yè)部、分子公司作為市場(chǎng)最前沿的組織，不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面有措施、有辦法，更需要準(zhǔn)確掌握本區(qū)域市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)及變化趨勢(shì)，把自身所處區(qū)域的相關(guān)信息與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使股份公司把握和控

制發(fā)展機(jī)會(huì)。提高天山股份戰(zhàn)略管理的適應(yīng)力，要從各事業(yè)部前沿一線提高戰(zhàn)略思維的靈活性和適應(yīng)性并加強(qiáng)能力建設(shè)。

最后始終抓住發(fā)展機(jī)遇，占領(lǐng)先機(jī)。機(jī)會(huì)對(duì)行業(yè)的每個(gè)參與者都是公平的，“機(jī)遇永遠(yuǎn)給有準(zhǔn)備的人”，看到了機(jī)會(huì)，談到了機(jī)會(huì)，決不能喪失機(jī)會(huì)。天山股份成立12年來，國(guó)家和自治區(qū)的歷次大的發(fā)展機(jī)遇我們都把握住了，這可以從公司的區(qū)域布局方面得到充分驗(yàn)證。天山股份的核心優(yōu)勢(shì)是什么，首先就體現(xiàn)在戰(zhàn)略布局上的先人一步。公司“十二〃五”戰(zhàn)略布局有了良好開端，但市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)發(fā)展不可能按部就班，今后，高手對(duì)弈，靠裝備規(guī)模、品牌最優(yōu)、人才觀念、先機(jī)制勝。要提高警惕，牢牢把握住發(fā)展機(jī)遇，贏得先機(jī)，

強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正如張春賢書記要求的那樣：要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)定位，搶占技術(shù)、市場(chǎng)、規(guī)模的制高點(diǎn)，高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)，要堅(jiān)持“新疆效率”。

2、不斷提高學(xué)習(xí)能力，肩負(fù)更大責(zé)任天山股份正處在跨越式發(fā)展的前夕，全體員工都有責(zé)任以創(chuàng)新的思維和行動(dòng)為公司跨越式發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，在公司發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的跨越式發(fā)展。承擔(dān)更大的責(zé)任意味著面臨更多的機(jī)會(huì)，我們只有通過不斷提高學(xué)習(xí)能力、不斷提升自己駕馭復(fù)雜局面、解決疑難問題的能力方能肩負(fù)更大的責(zé)任。

提高學(xué)習(xí)能力是提高個(gè)人所有能力的基

礎(chǔ)。我們一直提倡提高學(xué)習(xí)能力不僅包括專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、社會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，更需要的是一種學(xué)為所用、觸類旁通、舉一反三的能力，這是一種用心的積累，一種主動(dòng)、積極的態(tài)度。天山股份產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來越大，我們目前所經(jīng)歷的每一天、所創(chuàng)造的每一個(gè)業(yè)績(jī)對(duì)公司來講都是嶄新的，我們要以自己的努力來推動(dòng)公司的發(fā)展，要讓自己形成習(xí)慣，就是創(chuàng)造不斷學(xué)習(xí)、不斷提高的內(nèi)在欲望。落后要出局，停滯要淘汰，尤其對(duì)公司的中高層管理人員來講，更要時(shí)時(shí)注重提高學(xué)習(xí)能力，我們只有學(xué)習(xí)、消化、吸收的速度超過競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，我們才能取得領(lǐng)先，才有機(jī)會(huì)承擔(dān)更大責(zé)任。

通過提高學(xué)習(xí)能力來提高大局意識(shí)。實(shí)現(xiàn)

天山股份跨域式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化是天山股份最大的大局。大局為重首先體現(xiàn)在公司任何一層管理者都應(yīng)該具備本崗位的大局意識(shí)，以小見大，要擅于處理局部與全局、小我與大我的關(guān)系，必要時(shí)更要有舍得和犧牲自我的勇氣。再者大局意識(shí)還體現(xiàn)在“越過現(xiàn)在看未來”的能力。我們每個(gè)事業(yè)部、分子公司是股份公司分布各地的重要組成部分，我們要想方設(shè)法擴(kuò)大影響區(qū)域，要清晰自己的戰(zhàn)略任務(wù)，讓自身所在企業(yè)成為所在區(qū)域有影響力有地位的企業(yè)。

通過提高學(xué)習(xí)能力提升創(chuàng)新思維能力。新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)的提出本身就是創(chuàng)新思維的具體體現(xiàn)。沒有創(chuàng)新思維公司不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，天山股份每一次大發(fā)展都離不

開創(chuàng)新思維，創(chuàng)新不是變化無常，也不需要刻意為之，創(chuàng)新是一種質(zhì)的飛躍。創(chuàng)新思維來自于對(duì)事物的敏感反映，更可以通過不斷學(xué)習(xí)使自己產(chǎn)生創(chuàng)新思維的土壤。

3、以人為本提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展

事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，影響員工隊(duì)伍關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)者的綜合素質(zhì)。新疆“十二〃五”規(guī)劃和和天山股份201*-201*年戰(zhàn)略目標(biāo)項(xiàng)目將在201*年全面展開，產(chǎn)銷最大化的經(jīng)營(yíng)方針將得到認(rèn)真執(zhí)行。公司以人為本，提高全員素質(zhì)將是實(shí)現(xiàn)公司跨域式發(fā)展的重要支撐。

201*年在全公司范圍倡導(dǎo)提高能力、強(qiáng)化素質(zhì)、高度盡職的文化氛圍，要持續(xù)為公司發(fā)展提供品格優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精湛、思維活躍的高素

質(zhì)人力資源，著力培養(yǎng)一批具有較佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新能力的現(xiàn)代化復(fù)合型管理人才，建立一支具備一定文化知識(shí)和較強(qiáng)生產(chǎn)能力的職工隊(duì)伍，通過技術(shù)工人培養(yǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。

注重員工價(jià)值體系與公司目標(biāo)、企業(yè)文化的有效結(jié)合。大力推行“創(chuàng)造卓越”的政績(jī)觀，引導(dǎo)全員精益求精、勇于創(chuàng)新、承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)以人為本的發(fā)展動(dòng)能，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才支持。培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理，能夠引領(lǐng)和支撐天山股份戰(zhàn)略發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)人才、黨群工作者人才隊(duì)伍和有活力、有思想、知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具有現(xiàn)代化大企業(yè)風(fēng)范的員工隊(duì)伍。

4、持續(xù)創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境201*年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，也是

我們以優(yōu)異成績(jī)向黨的第十八次代表大會(huì)獻(xiàn)禮的兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)。股份公司將201*年持續(xù)打造和諧、創(chuàng)新、負(fù)責(zé)任的企業(yè)做為重大方針之一，繼續(xù)已經(jīng)行成的和諧企業(yè)氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)公司基層黨組織建設(shè)，不斷深化企務(wù)公開工作，要把維護(hù)公司發(fā)展環(huán)境、調(diào)動(dòng)員工隊(duì)伍的積極性作為企業(yè)黨群組織的一項(xiàng)硬任務(wù)，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。要在提高職工收入、改善職工工作生活條件、加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同制度執(zhí)行情況的監(jiān)督、糾正各種侵害職工合法權(quán)益的行為等方面，暢通言路，及時(shí)了解和反映職工訴求。對(duì)員工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及信訪案件，要周密調(diào)查，一抓到底。要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，加強(qiáng)黨組織的基層組織建設(shè)，加大開展各項(xiàng)工作的力度。黨群工作圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大

局。要教育引導(dǎo)職工著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益，理解、支持、參與公司發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和共產(chǎn)黨員要緊緊圍繞公司快速推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，搞好運(yùn)營(yíng)管理，帶好員工隊(duì)伍，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變思維方式，帶頭提高自身能力，在企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心群眾、廉潔自律上“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，在我們紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨90周年和開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”總結(jié)時(shí)，涌現(xiàn)出更多有創(chuàng)新、取得實(shí)效的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨群工作者。要發(fā)揮好黨員的模范帶頭作用，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，為公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。

“十二〃五”的發(fā)展任務(wù)艱巨而光榮，我們前進(jìn)的道路上充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)，天山股份“十一〃五”期間取得的發(fā)展成果給予我們巨

大的信心，面對(duì)“十二〃五”，我們更加充滿信心，讓我們抓住發(fā)展機(jī)遇，以人為本，承擔(dān)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)天山股份跨越式發(fā)展而努力奮斗。

在新春佳節(jié)即將來臨之際，祝福天山股份全體員工闔家歡樂，身體健康，萬事如意。

謝謝大家！

二一一年一月十八日

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