關于創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作的實施方案

關于迎接創(chuàng)建省級教育強區(qū)復查驗收工作的實施方案為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進教育公平、均衡和持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)辦人民滿意的教育，根據(jù)區(qū)教育局關于《寶塔區(qū)教育系統(tǒng)迎接創(chuàng)建省級教育強區(qū)復查驗收工作方案》的通知（延區(qū)教發(fā)201*56號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就做好我鎮(zhèn)省級教育強區(qū)復查驗收工作，制訂如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

以省級教育強區(qū)復查為契機，圍繞“科教興縣”的戰(zhàn)略目標，持之以恒優(yōu)先發(fā)展教育，毫不動搖地辦人民滿意教育，全面推進我鎮(zhèn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使全鎮(zhèn)教育綜合水平列于全區(qū)先進行列，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。二、目標任務

按照新修訂《陜西省教育強縣評估標準》，結(jié)合實際，制定出我鎮(zhèn)關于教育強區(qū)復查驗收工作目標為：

（一）教育事業(yè)高標準、高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強各項工作措施的完善，高標準延續(xù)“教育強區(qū)”成果，確保我鎮(zhèn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)教育質(zhì)量，為迎接創(chuàng)建省級教育強區(qū)復查驗收創(chuàng)工作奠定堅實基礎。

（二）辦學條件要進一步改善，達到高標準、高質(zhì)量。確保教育經(jīng)費合理支配，人均教育經(jīng)費、生均公用經(jīng)費力爭有較大幅度增長。進一步鞏固中小學布局調(diào)整，規(guī)范辦學模式，優(yōu)化辦學條件和教育資源配置。充分發(fā)揮信息技術(shù)教育，促進教育手段現(xiàn)代化。（三）教育教學管理科學化、制度化。深化教育改革，進一步調(diào)動校長、教師工作的積極性和主動性，促進校長隊伍管理理念的轉(zhuǎn)變和管理能力的提高，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊伍。全面實現(xiàn)學校管理制度化、規(guī)范化、科學化、人文化。

（四）強化素質(zhì)教育。認真貫徹落實國家教育方針，切實轉(zhuǎn)變教育觀念，以落實教育教學管理措施為起點，以課堂教學改革為突破口，把培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和實踐能力作為衡量教育教學工作重點，全力推進素質(zhì)教育，全面提高教育教學質(zhì)量。加強未成年人思想道德建設和法制教育，進快聘任配齊完全小學法制副校長。進一步增強未成年人思想道德教育工作的針對性和實效性，每學期開展2次法制教育會，各校每學年不少于12個安全教育課時，落實安全周和安全教育日，積極預防和控制校園違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，達到犯罪率為0.

（五）師資隊伍建設高標準。中小學教師校本研修工作開展活躍，每個教師每年要接受不少于50課時的集中培訓；建設一支高素質(zhì)、精業(yè)務、數(shù)量足、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的學習型和創(chuàng)新型教師隊伍，專任教師學歷合格率達到100%。

（六）實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，建好鎮(zhèn)農(nóng)科教綜合服務中心。積極開展以教育強鎮(zhèn)工作，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村農(nóng)民文化技術(shù)學校的陣地作用，積極發(fā)展成人教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，依法規(guī)范民辦教育和學前教育健康發(fā)展，推動全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展。

三、工作措施

教育強區(qū)復查驗收是我鎮(zhèn)政治經(jīng)濟生活中的一件大事，事關全區(qū)教育發(fā)展大局，必須引起各級黨支部、村委會、學校的高度重視，并采取強有力措施加以落實。

（一）加強領導，明確職責，確保創(chuàng)建工作順利進行。1、成立蟠龍鎮(zhèn)教育強區(qū)復查驗收工作領導小組。為加強對創(chuàng)強工作的領導和協(xié)調(diào)，決定成立以鎮(zhèn)黨委書記張振岐同志為組長，鎮(zhèn)長石仰恒同志、主管教育副鎮(zhèn)長張娜志為副組長，各村委會、教辦、學校領導為成員單位的創(chuàng)建領導小組，統(tǒng)一安排部署教育強區(qū)復查驗收工作，研究解決創(chuàng)建工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)教辦，辦公室主任由教辦主任李志強同志兼任，具體負責日常工作。各村委會、學校要認真學習、宣傳和貫徹《國務院關于基礎教育改革和發(fā)展的決定》的精神，認真學習《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等各種教育法規(guī)文件，進一步提高各級領導和全鎮(zhèn)人民對教育戰(zhàn)略地位的認識，依法治教，確保教育優(yōu)先發(fā)展。

2、教育強區(qū)復查驗收工作目標管理。鎮(zhèn)政府與村委會學校簽定教育強區(qū)復查驗收工作目標責任書，明確工作職責和任務，夯實責任。各村委會、學校要全力以赴完成好教育強區(qū)復查驗收各項工作任務。

3、加強對教育強區(qū)復查驗收工作的檢查指導，教育強區(qū)復查驗收領導小組及時對全鎮(zhèn)迎驗作進行督促檢查和指導，總結(jié)經(jīng)驗。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求限期整改。

（二）多方籌資，促進我鎮(zhèn)學校標準化建設再上新水平。1、規(guī)范教育經(jīng)費的預算，合理開支教育經(jīng)費實行財務一支筆，勤儉節(jié)約，辦教育。教師工資按月足額發(fā)放。2、教辦、學校要完善“兩免一補”、“蛋奶工程”，確�！皟擅庖谎a”“蛋奶工程”經(jīng)費的合理開支，一補要到位。健全扶貧幫困制度，采取有效措施，確保貧困家庭子女順利完成學業(yè)，輟學率為0%。

3、在現(xiàn)有教育結(jié)構(gòu)和布局的基礎上，結(jié)合實際，合理布局調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃，汲取經(jīng)驗，優(yōu)化配置，均衡發(fā)展，促進我鎮(zhèn)學校標準化建設再上新臺階。

（三）加強管理，優(yōu)化隊伍，全面提升師資水平。

1、全面推進教育“四制”改革。建立校長、教師合理流動制度，啟動鎮(zhèn)域內(nèi)的支教計劃，促進學校師資水平整體提高。加強對校長和教師的管理，建立和完善考核制度和評估辦法，搞好大網(wǎng)絡教研活動。

2、以師德建設為核心，以樹立全新教育理念為靈魂，以實施新課程改革為重點，扎實開展教育職業(yè)道德教育和基本技能培訓，認真實施好區(qū)級、鎮(zhèn)級骨干教師、學科帶頭人和首席教師的培養(yǎng)、選拔管理和考核工作，努力提高教師隊伍整體素質(zhì)。

3、積極組織教師參加課改培訓，不斷提高培訓的質(zhì)量和實效。開展校本培訓，提高教學水平。鼓勵和支持教師積極參加高一層次的學歷進修，加大中小學教師繼續(xù)教育工作力度，搞好教師教學研究工作，堅持每學年教師寫一篇教學論文，撰寫教育論文。

（四）貫徹教育方針，推動教育改革，全面提高教育質(zhì)量1、認真貫徹《中共中央關于推進素質(zhì)教育的意見》和《基礎教育課程改革綱要（試行）》，樹立正確的教育觀，真正從行動上，制度上保證“面向全體、全面發(fā)展”的教育觀點的落實。2、積極實施基礎教育課程改革。認真學習宣傳新課改相關理論，促進廣大教師教育教學理念的轉(zhuǎn)變，以校本教研為主線，以中心教研活動為龍頭，開展“學習新理念，實踐新課改，研究新教法”的系列活動，促進教育教學能力的提升，創(chuàng)新教學手段和方法，優(yōu)化教學過程，以新理念指導下的課改為突破口，積極進行教育教學改革和教育科學研究，促進廣大中小學生素質(zhì)全面提高。

3、加強和改進未成年思想道德建設。深入開展愛國主義，集體主義和社會主義教育，加強學生的基本道德行為規(guī)范教育，強化青少年法制教育和安全教育。建立健全社會、家庭、學校三結(jié)合的未成年人思想道德建設工作網(wǎng)絡。加強學校周邊環(huán)境整治，消除安全隱患，徹底杜絕重大安全事故的發(fā)生，嚴禁教師體罰和變相體罰學生，要和諧辦教育。

總之，強區(qū)復查驗收工作任重道遠，我們要齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)發(fā)展，各村委會、學校要主動為教育發(fā)展提供更大的支持和更多的幫助，確保教育強區(qū)復查驗收工作圓滿完成。

二00八年四月六日

擴展閱讀：1-創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作實施方案

閻政發(fā)〔201*〕1號

關于印發(fā)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作實施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門、直屬企事業(yè)單位，各街道辦事處：

現(xiàn)將《西安市閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

二八年一月七日

西安市閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作實施方案

為了貫徹落實《陜西省新世紀教育振興計劃》，進一步提升我區(qū)教育整體水平和綜合實力，促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于開展創(chuàng)建教育強縣活動的通知》要求，我區(qū)從201*年起，啟動創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作（以下簡稱創(chuàng)強），力爭到201*年底把閻良建成陜西省教育強區(qū)。為確保創(chuàng)強目標順利實現(xiàn)，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，積極實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，以辦好人民滿意的教育為目標，以提高基礎教育水平為重點，以教育改革與創(chuàng)新為動力，進一步促進我區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建學習型社會，基本形成與我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應，并適度超前的教育新體系，全面提升教育的整體水平和綜合競爭力，為建設“亞洲一流、世界著名”的中國航空城提供強大的智力支持和不竭的精神動力。

二、創(chuàng)建目標

以推進學校布局調(diào)整為突破口，實施學校改擴建工程，將全區(qū)學�；�本建成規(guī)范化學校。高水平、高質(zhì)量地發(fā)展義務教育，201*年通過省義務教育均衡發(fā)展驗收，201*年上半年通過省“雙高普九”驗收。學前三年幼兒入園率達85%以上，基本普及高中階段教育，普通高中、職業(yè)中學在校學生比例大體相當。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)筑完善的成人教育網(wǎng)絡。構(gòu)建基礎教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的區(qū)域教育體系，201*年底建成陜西省教育強區(qū)，使我區(qū)教育的整體水平和綜合實力走在全省前列。

三、重點工作

對照《陜西省教育強縣評估標準》，結(jié)合實際，要著重抓好以下工作。

（一）加快中小學布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置。制定科學合理的中小學校布局規(guī)劃，加大學校布局調(diào)整力度，撤并完全中學，調(diào)減初級中學，優(yōu)化城區(qū)小學布局，加快寄宿制學校建設。堅持“夠用實用，適度超前”的原則，編制定點學校建設規(guī)劃，實施定點學校改擴建工程，全面消除危漏校舍，力爭三年內(nèi)使全區(qū)中小學基本達到“布局合理，功能完備，環(huán)境優(yōu)美，特色鮮明”的規(guī)范化學校標準。適齡人口小學入學率持100%，初中入學率達到98%以上。

（二）不斷提高高中辦學質(zhì)量，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育。全面推進高中新課程改革實驗，努力提高高中辦學水平和教育質(zhì)量，創(chuàng)建1所省級示范高中、1所省級標準化高中，到201*年基本普及高中階段教育。編制職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，加快職業(yè)學校骨干專業(yè)建設，新建2個示范性骨干專業(yè)、2個實訓基地，建成省級重點職業(yè)中學。建立靈活開放，特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。加快鎮(zhèn)街農(nóng)技校建設，力爭建成省級示范農(nóng)技校3所以上，青壯年農(nóng)民獲技率達到90%以上。

（三）提高教育教學裝備水平，基本實現(xiàn)辦學條件標準化。按照教育部《中小學理科實驗室裝備規(guī)范》和《陜西省初中理科教學儀器配備標準》要求，完善中小學教學設施配備，不斷提高設備使用效益。三年內(nèi)使全區(qū)中小學實驗及體育、藝術(shù)、衛(wèi)生、綜合實踐課功能用房、教學儀器、設備設施、圖書等達到省頒標準要求。加快中小學計算機和多媒體教室裝備更新升級，抓好校園網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育功能，積極開發(fā)農(nóng)村遠程教育資源，全面提升我區(qū)教育信息化水平。

（四）強化師訓干訓工作，打造高素質(zhì)的教師隊伍。加強教研室、進校、電教中心建設，配齊各類專職人員，逐步達到標準化要求。積極組織開展多層次、多形式的師訓、干訓活動，進一步提高教師的學歷層次。三年內(nèi)使我區(qū)專任教師小學大專學歷、初中本科學歷、高中研究生學歷的比率分別達到85%、75%和10%，中等職業(yè)學校教師學歷本科率達到80%以上，“雙師型”教師占教師總數(shù)的50%，校長參訓率達100%，基本形成骨干教師隊伍、骨干班主任隊伍、骨干管理人員隊伍、骨干教研隊伍等四個骨干體系。

保

（五）深化基礎教育課程改革，全面實施素質(zhì)教育。鞏固提高義務教育課程改革成果，積極實施高中課程改革實驗。加強學校德育工作，積極推行中小學生綜合素質(zhì)評價制度，構(gòu)建素質(zhì)教育評價體系，促進學生德、智、體、美等全面發(fā)展。充分發(fā)揮各種教育資源優(yōu)勢，深化教育管理機制改革，加強教育科學研究，全面提高教育教學質(zhì)量。加強薄弱學校建設，制定薄弱學校建設規(guī)劃，建立“幫差扶弱”長效機制，努力辦好每一所學校，促進教育均衡發(fā)展，到201*年底基本消除薄弱學校。

（六）完善社會教育網(wǎng)絡，統(tǒng)籌全區(qū)教育發(fā)展。加強社區(qū)文化教育設施建設和農(nóng)村農(nóng)技校建設，提高成人教育水平。加強校外教育活動基地建設，建成青少年活動中心、德育教育基地和社會實踐活動基地，營造有利于青少年健康成長和廣大群眾接受終身教育的良好環(huán)境和氛圍。深入推進學習型機關、學習型企業(yè)、學習型家庭等創(chuàng)建活動，加快構(gòu)建終身教育體系。

四、實施步驟

（一）籌備啟動階段（201*年3月12月）1.做好創(chuàng)建省級教育強區(qū)的有關調(diào)研工作。

2.制定《西安市閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作實施方案》。3.建立創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作機構(gòu)，明確工作職責。

4.召開閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)動員大會，動員全區(qū)干部群眾支持參與創(chuàng)建教育強區(qū)活動。

5.各鎮(zhèn)街、各有關職能部門、各學校對照本方案制定相應的實施方案、工作計劃，完善工作措施，召開本單位動員大會，全面啟動創(chuàng)建工作。

（二）組織實施階段（201*年1月－12月）

1.各鎮(zhèn)街、各有關職能部門狠抓工作落實，進一步完善工作措施，全力推進創(chuàng)建工作。

2.大力推進學校布局調(diào)整，實施學校改擴建工程，加快教育基礎設施建設。

3.按照薄弱學校建設規(guī)劃，改造薄弱學校。4.加強教育內(nèi)部管理，著力提升學校辦學水平。5.201*年底接受省級教育強區(qū)初驗。（三）提高整改階段（201*年1月－6月）

1.請省、市相關專家對我區(qū)創(chuàng)建工作進行考察指導。根據(jù)專家提出的意見和建議，進行整改。

2.繼續(xù)推進項目建設，加快學校改擴建步伐。（四）申報評估階段（201*年7月12月）

1.完成閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)的申報材料，并向省政府遞交教育強區(qū)申報書。2.接受市教育局、省教育廳的創(chuàng)建教育強區(qū)資格審查。

3.邀請省、市人民政府對我區(qū)創(chuàng)建工作進行考察指導，根據(jù)考察意見，進行復查整改。

4.接受省級教育強區(qū)驗收。五、保障措施

（一）成立機構(gòu)，加強領導。為加強對創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作的領導，成立閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作領導小組。組長由區(qū)政府主要領導擔任，成員由區(qū)政府辦、教育局、發(fā)改委、科技局、司法局、財政局、人事局、建設局、農(nóng)林局、文體廣電局、統(tǒng)計局、公安分局、規(guī)劃分局等部門和各鎮(zhèn)街的主要負責人組成。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局，負責領導小組的日常工作，協(xié)調(diào)指導各相關職能部門、各鎮(zhèn)街的創(chuàng)建工作。辦公室下設文秘宣傳、資料和督查三個小組。

各鎮(zhèn)街也要成立相應的工作機構(gòu)，組長由鎮(zhèn)長、街辦主任擔任，副組長由分管教育工作的領導擔任。

（二）明確責任，分工協(xié)作。根據(jù)陜西省教育強區(qū)督導評估指標體系，制定創(chuàng)強工作任務分解表，明確工作任務和完成時限（見附表）。各部門、各單位要相互配合、通力協(xié)作，扎扎實實推進創(chuàng)強工作。

區(qū)政府辦公室主要負責：收集201*年-201*年期間區(qū)委、區(qū)政府關于教育工作的文件、照片等資料；協(xié)調(diào)各部門、各單位貫徹落實教育法律法規(guī)，審核創(chuàng)強有關材料并按程序報批。

區(qū)教育局主要負責：教育系統(tǒng)“創(chuàng)強”工作的組織和實施；按照教育強區(qū)督導評估指標體系，認真做好自評工作；組織好相關資料的收集、整理工作。

區(qū)財政局主要負責：落實教育投入政策，保證教育經(jīng)費按時足額撥付到位，對涉及教育的財政、經(jīng)費管理以及201*年-201*年區(qū)財政對教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進行整理總結(jié)。

區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃分局、建設局、國土資源局主要負責：將教育納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，做好教育建設項目有關審批工作。

區(qū)人武部、司法局主要負責：青少年國防教育、普法教育工作，按年度做好工作總結(jié)。

區(qū)農(nóng)林局、科技局主要負責：農(nóng)業(yè)科技培訓、農(nóng)村實用人才培訓和農(nóng)業(yè)信息化工程。區(qū)綜治辦、公安分局主要負責：學校周邊環(huán)境綜合治理及中小學生法制教育。區(qū)統(tǒng)計局主要負責：提供國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的有關數(shù)據(jù)、資料。

區(qū)民政局、文體廣電局、婦聯(lián)、團委主要負責：社區(qū)教育、貧困學生資助和開展青少年文體活動等工作。

宣傳部門要搞好教育方面的宣傳報道工作，協(xié)助制作閻良教育專題片、畫冊。區(qū)人事局、編辦、計生局、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、勞動和社會保障局、物價局、總工會等部門根據(jù)教育強區(qū)督導評估指標體系要求，結(jié)合各自職能，做好相關工作。

各鎮(zhèn)街要對照創(chuàng)強標準，抓好本轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)強工作，積極創(chuàng)建省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，努力為轄區(qū)內(nèi)學校創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大資金籌措力度，確保教育投入。創(chuàng)建省級教育強區(qū)，需要大量的財力支持。一是加大政府投入，按照國家、省市有關教育投入的政策和規(guī)定，足額撥付教育經(jīng)費，優(yōu)先保證教育投入，從201*年起，連續(xù)三年每年增撥創(chuàng)強專項經(jīng)費150萬元。二是精心策劃包裝項目，積極爭取上級部門的資金支持。三是將學校建設項目納入開發(fā)性金融合作項目，積極爭取國家開發(fā)銀行貸款支持。四是堅持共建共享原則，積極爭取駐區(qū)各單位和社會各界的支持。五是規(guī)范資金管理，提高資金使用效率。

（四）落實工作責任，強化監(jiān)督機制。將創(chuàng)強工作納入全區(qū)綜合考評指標體系，加強督促檢查，促進工作落實。對工作不力，未按時完成目標任務，影響全區(qū)創(chuàng)建工作進程的，嚴格實行責任追究。

（五）深化教育改革，促進教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。教育部門要進一步解放思想、深化改革、拓寬思路、創(chuàng)新機制，以改革促發(fā)展，以創(chuàng)新求發(fā)展，為教育發(fā)展不斷注入新的生機和活力，全面推進素質(zhì)教育和提高教育質(zhì)量。

六、工作要求

（一）提高認識，增強緊迫感。創(chuàng)建省級教育強區(qū)是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的教育體系的重大舉措，是功在當今、利澤后世的德政工程、民心工程。各鎮(zhèn)街、各部門要站在閻良發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識創(chuàng)建省級教育強區(qū)的極端重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感。

（二）廣泛宣傳，共同參與。宣傳部門及新聞媒體要大力支持創(chuàng)強工作，充分利用各種媒體，加大宣傳力度，重點宣傳我區(qū)教育改革和發(fā)展的成果，讓更多的人了解閻良教育，匯聚更多的社會力量，支持和參與創(chuàng)強工作。

（三）上下聯(lián)動，全面推進。區(qū)創(chuàng)強辦要全面掌握我區(qū)基礎教育的基本狀況，對照評估標準，有針對性地提出具體工作任務和要求，并分解到各有關職能部門及各鎮(zhèn)街。

各有關職能部門和鎮(zhèn)街要在區(qū)創(chuàng)強辦的統(tǒng)籌下，抓住關鍵，突出重點，突破難點，高效率完成任務。已經(jīng)被評為教育強鎮(zhèn)街的，要鞏固提高創(chuàng)建成果，不松懈、不滿足、不停滯，保質(zhì)保量完成新任務；其它鎮(zhèn)街要積極行動，迎頭趕上，制訂創(chuàng)建工作方案，分年度完成創(chuàng)強目標任務。

（四）強化督導，確保效果。區(qū)政府教育督導室要切實發(fā)揮指導和監(jiān)督作用，加強督導檢查力度，把創(chuàng)強工作納入常規(guī)性督導范圍，對創(chuàng)強工作實行全程監(jiān)控；要充分運用督導檢查考評機制，確保創(chuàng)強工作順利開展，取得實效。

附：西安市閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作任務分解表

西安市閻良區(qū)創(chuàng)建省級教育強區(qū)工作任務分解表

評定條件評估內(nèi)容分值責任單位工作任務完成時限一、全面落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把教育納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，黨政主要領導能夠親自抓教育，黨政班子能夠定期研究解決教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，為教育辦實事。(35分)1.將教育納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，擺在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，各類教育的改革和發(fā)展思路清晰、目標明確、措施得力，并能認真地按計劃組織實施。2.成立由主要領導掛帥、各有關部門負責人參加的統(tǒng)籌教育機構(gòu)，定期研究教育的重大問題，有議有決。教育工作被列為區(qū)政府、鎮(zhèn)政府（街道辦）任期目標，并作為主要領導和有關干部實績考核的重要內(nèi)容，有考核、獎懲制度，并嚴格執(zhí)行。3.實施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極地有計劃地開展創(chuàng)建教育強區(qū)和教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達到全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的1/3以上，教育事業(yè)有較大發(fā)展。4.教育法律、法規(guī)的宣傳普及工作納入了全區(qū)普法工作規(guī)劃；區(qū)上設立教育法制工作機構(gòu)，配有專(兼)職工作人員；教育執(zhí)法和監(jiān)督制度健全；能夠經(jīng)常性、有組織、較全面地開展多種形式的教育普法活動，增強全社會教育法制觀念。5.普法宣傳教育在各級各類學校廣泛深入開展，有計劃、有安排；所有學校均依法制定有辦學章程，各項規(guī)章制度健全，普遍開設了法制教育課，做到“計劃、課時、教材、師資”四落實；中小學校都配備了法制副校長或輔導員。6.安全工作制度化，經(jīng)�；�，校園安全有保障。無安全隱患，未發(fā)生重大安全事故。10發(fā)改委教育局1.在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃中把教育擺在優(yōu)先發(fā)展地位。201*2.制定各類教育改革發(fā)展規(guī)劃，目標明確、思201*年路清晰。3.在十一五規(guī)劃中將教育作為一項重要內(nèi)容。1.成立由區(qū)主要領導任組長的教育工作領導機構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)教育發(fā)展。2.將教育工作列入?yún)^(qū)綜合目標考核指標體系。完善創(chuàng)建教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃，整理好相關資料。1.成立區(qū)教育法制工作機構(gòu)，制定出相關制度并抓好工作落實。2.整理201*年以來的法制教育活動檔案。1.健全學校普法教育工作規(guī)章制度，按規(guī)定開設法制教育課。2.完善法制教育課的教學檔案和法制副校長、輔導員的資料檔案。完善安全制度，落實安全責任，抓好學校安全教育，安全檢查資料完整。1.制定我區(qū)全面推進素質(zhì)教育實施方案，并抓好工作落實。201*201*年10政府辦區(qū)綜合考評辦人事局各相關部門政府辦司法局教育局司法局公安分局教育局安監(jiān)局教育局15201*201*年二、堅持依法治教，教育法制工作機構(gòu)健全，教育普法和執(zhí)法工作基本做到規(guī)范化、制度化。(30分)10201*201*年10201*201*年201*201*年10三、全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，不斷深化教育綜合改革，教育體制、教育制度創(chuàng)7.有全面推進素質(zhì)教育的區(qū)域性實施方案，對各級各類學校在德、智、體、美等方面提出明確的培養(yǎng)、培訓目標，有切實有效的實施辦法，創(chuàng)新教育和學生實踐能力的培養(yǎng)成效顯著，教育教學質(zhì)量高。15教育局2.創(chuàng)新教育和學生實踐能力的培養(yǎng)成效顯著，不斷提高教育教學質(zhì)量。3.做好檔案資料整理工作。201*201*年

新成效明顯，教育為當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展服務的層次、水平較高。(110分)8.嚴格執(zhí)行國家課程方案和課程標準，開齊開足課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，積極探索改革符合素質(zhì)教育要求的評價制度。9.區(qū)上設有教育科研機構(gòu)和電教機構(gòu)，配齊各類專職人員，能夠經(jīng)常性地開展教研、教改活動，有明確的科研課題和有效的推廣措施，并取得顯著成果。各級各類學校校本教研成績顯著。10.小學三年級以上開設英語課和信息技術(shù)課；中小學開展德育、體育、健康教育、藝術(shù)教育、科技教育、國防教育及綜合實踐活動；普遍開設勞技課(勞動課)或開展綠色證書教育，做到“課時、教材、教師、基地、考核”五落實，能利用學校優(yōu)勢，積極開展智力扶貧活動。11.落實了以區(qū)為主的農(nóng)村義務教育管理體制和鎮(zhèn)(街)政府應承擔的義務教育辦學責任，并能夠充分發(fā)揮村民自治組織在實施義務教育中的作用；校長的任免、教師的聘用、調(diào)配、獎勵等由區(qū)教育部門負責。12.有德育基地；有綜合性青少年活動場所；有省級文明校園；有省級體育傳統(tǒng)項目學校；有藝術(shù)特色學校。13.實行“政府統(tǒng)籌，社會參與”、行業(yè)辦學或教育部門與有關部門、企事業(yè)單位聯(lián)合辦學；能將民辦教育納入教育事業(yè)整體規(guī)劃，有具體的扶持、鼓勵和規(guī)范措施，發(fā)展健康；在各級各類學校內(nèi)部積極推行管理制度、人事制度和分配制度改革。14.實行農(nóng)科教結(jié)合；區(qū)職教中心要成為農(nóng)科教結(jié)合的載體，教育培訓、研究示范、科技推廣和經(jīng)營服務等功能作用發(fā)揮得好，堅持開展為農(nóng)服務活動；鎮(zhèn)(街)建立農(nóng)科教綜合服務中心，統(tǒng)管轄區(qū)內(nèi)成人教育類的站、場、校以及群眾性技術(shù)協(xié)會，擔負起本鎮(zhèn)(街)人才培訓、技術(shù)推廣、社會服務和精神文明建設的責任。10教育局1.落實課程開設方案，開齊課程，開足課時。201*2.各學校要整理好201*年以來的課改檔案資201*年料。1.整合資源，強化管理，不斷提高教育教研水201*201*年10教育局平。2.整理好201*年以來相關檔案資料。1.按要求開設課程，開展活動。2.整15教育局理完善201*年以來的相關檔案資料。201*201*15教育局人事局1.建立管理制度，理順管理體制。2.完善201*年以來的檔案資料。201*201*年教育局15文體廣電局1.建設德育基地、青少年活動中心。201*2.積極開展省級文明校園、省級體育傳統(tǒng)項目201*年學校和藝術(shù)特色學校創(chuàng)建活動。15教育局人事局1.制定、完善并落實相關制度。2.整理相關的檔案資料。201*201*年教育局15農(nóng)林局鎮(zhèn)街辦1.成立區(qū)職教中心，建立鎮(zhèn)街農(nóng)科教綜合服務中心，充分發(fā)揮其職能作用。2.整理完善相關檔案資料。201*201*年

15.普、職、成“三教”相互溝通，職成教育培訓網(wǎng)絡體系基本形成；初、高中后“分流教育”有計劃、有措施，對未升入高一級學校的畢業(yè)生培訓工作落在實處。151.大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，促進“三教”教育局勞動局協(xié)調(diào)發(fā)展。2.完善工作措施，抓好工作落實，整理好相關檔案資料。1.發(fā)展職業(yè)教育規(guī)模，設置與我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相201*201*年四、基礎教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展，基本形成層次結(jié)構(gòu)、比例結(jié)構(gòu)、地域分布及專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的區(qū)域教育體系，有一批辦出特色的示范學校。(80分)16.中等職業(yè)教育的規(guī)模基本適應本地經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對相應初中級人才的要求，中等職業(yè)教育占高中段教育比例在40%以上。15教育局統(tǒng)計局適應專業(yè)。2.采取積極措施增加中等職業(yè)教育人數(shù)。完善相關檔案資料。201*201*年17.職成教育基本做到國務院提出的“四個服務”，專業(yè)設置和培訓內(nèi)容與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應；有省級示范性骨干專業(yè)。18.所有鎮(zhèn)(街)都建有成人文化技術(shù)學校，行政村農(nóng)技校的辦學面達100%。19.學校布局經(jīng)過調(diào)整基本合理，規(guī)模達到每所高中、初中、小學的服務人口數(shù)分別不低于10萬人、2萬人、0.25萬人。10教育局勞動局鎮(zhèn)街辦教育局教育局規(guī)劃分局結(jié)合閻良實際，辦好特色專業(yè)，抓好培訓工作。抓好農(nóng)技校建設，并充分發(fā)揮其作用。完善有關檔案資料。1.將教育規(guī)劃列入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。2.加快學校布局調(diào)整，基本達到規(guī)定要求。1.積極開展創(chuàng)建升級活動。2.抓好省級示范農(nóng)技校創(chuàng)建工作，使其發(fā)揮更大效力。201*201*年201*201*年201*201*年101020.區(qū)內(nèi)有省級重點高中、職中各1所，省級示范初中2所、小學3所、幼兒園1所。省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)1/4以上。21.“雙高普九”經(jīng)省上正式驗收合格，達標后繼續(xù)抓好鞏固工作，“兩基”水平不斷提高。五、實現(xiàn)“兩基”目標并得到鞏固提高。學前三年幼兒入園率，小學、初中和高中入學率、鞏固率，以及高等教育的毛入學率在全省縣區(qū)排行前列(60分)20教育局鎮(zhèn)街辦各相關部門201*201*年522.適齡人口小學入學率100%，無輟學現(xiàn)象。初中入學率98%以上，輟學率2％以下。23.殘疾兒童少年義務教育階段入學率達到85%以上，50%以上的殘疾幼兒在幼兒園（所）及學前康復訓練機構(gòu)接受23年的早期康復和早期智力開發(fā)教育。24.適齡人口高中階段入學率達85%以上。10教育局各鎮(zhèn)街1.鞏固提高“兩基”成果，確保省“雙高普九”201*驗收。201*年2.繼續(xù)完善“兩基”資料和檔案。1.落實責任，抓好控輟保學工作，確保適齡兒童依法接受教育。201*2.完善201*年以來的有關資料，數(shù)據(jù)真實詳201*年備。調(diào)查統(tǒng)計我區(qū)殘疾兒童、幼兒情況和入學情況，做好201*年以來有關資料、表冊的整理統(tǒng)計工作。201*201*年5教育局殘聯(lián)教育局51.加強高中、職中學校建設，擴大辦學規(guī)模。201*2.做好201*年來資料統(tǒng)計和檔案工作。201*年

25.適齡人口高等教育毛入學率達23%以上。5教育局教育局各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)街辦勞動局鎮(zhèn)街辦教育局統(tǒng)計局教育局統(tǒng)計局努力提高教育質(zhì)量，全面統(tǒng)計201*年以來各類高等教育人數(shù)。1.做好學前教育發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展學前教育。2.完善有關表冊統(tǒng)計和資料檔案工作。抓好掃盲工作，搞好201*年來掃盲有關資料和檔案。201*201*年201*201*年201*201*年26.學前三年幼兒入園（班）率達85%以上。527.青壯年非文盲率在98%以上。28.職工年全員培訓率在20%以上，青壯年農(nóng)民的獲技率在90%以上。29.全民人均受教育年限達8.5年以上。30.每萬人口中擁有大專及其以上文化程度者在200人以上。31.中小學〈含職業(yè)中學〉校舍建設達到省頒標準要求，無危房；重視薄弱學校建設；重視義務教育均衡發(fā)展，政策到位，措施得力，效果明顯。32.校園布局合理，注重校園文化建設，綠化美化程度高。食六、加強薄弱學校建設，各級各類學�；�本實現(xiàn)辦學條件標準化。教育技術(shù)手段的現(xiàn)代化水平和教育信息化程度在全省縣區(qū)領先。(85分)堂、宿舍基本設施齊備、安全、衛(wèi)生，管理科學規(guī)范，利用率高，維護管理好。33.通過省級“普實”驗收。34.城鎮(zhèn)中小學校、農(nóng)村初中和中心小學實驗用房、教學儀器設備設施、圖書資料質(zhì)量合格，數(shù)量達到省頒Ⅰ類標準，其他小學達到Ⅱ類標準。35.中小學體育、藝術(shù)、衛(wèi)生、勞技功能用房、場地及其設施、器材質(zhì)量合格，數(shù)量配備基本齊全。高中達到省頒Ⅰ類標準，其他學校達到省頒Ⅱ類標準以上。36.中心小學以上學校(包括中心小學)全部實現(xiàn)“校校通”，每校至少有一個計算機網(wǎng)絡教室、一個多媒體教室、一個語音室；全區(qū)所有學校計算機數(shù)量都達到小學1臺/20生，初中1臺/15生，高中1臺/10生。

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551051．結(jié)合實際，加大培訓力度，提高培訓效果。201*2.完善201*年來有關資料和表冊統(tǒng)計。201*年統(tǒng)計我區(qū)人均受教育情況，完善201*年以來的資料檔案。統(tǒng)計有關情況，完善201*年來資料檔案。1.根據(jù)省頒標準改善辦學條件，全面完成危漏201*201*年201*201*年201*201*年15教育局校舍改造。2.制定義務教育均衡發(fā)展方案。完善201*年以來的檔案資料。抓好規(guī)劃定點學校改擴建工程，注重搞好校園文化建設和綠化美化工作。完善201*年以來的檔案資料。1.鞏固“普實”成果。2.完善201*年以來的資料檔案。加快建設，努力達標。完善201*年以來的檔案資料。加快建設，努力達標。完善201*年以來的檔案資料。5教育局衛(wèi)生局教育局財政局教育局財政局教育局201*201*年201*201*年201*201*年201*201*年5101520財政局教育局進一步抓好校校通工程和相關部室建設，努力達到規(guī)定標準。完善201*年以來的資料檔案。201*201*年37.高中段省級重點學校和省級以上現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學校建成校園網(wǎng)，并有能滿足教學需要的資源庫。38.學校實驗室、圖書室、電教室、微機室等管理科學化、規(guī)范化，制度健全，使用率高，活動開展正常；管理人員具有大專以上學歷或?qū)�業(yè)合格證書。39.專任教師學歷合格率小學達到100%，初中達到90%以上，高一層學歷分別在50%和30%以上。40.普通高中專任教師學歷達標率在80%以上，教師進修學校和職高專任教師達到國家規(guī)定任職資格的占到90%以上。41.區(qū)教師進修學校的辦學規(guī)模、辦學條件符合省頒標準，培七、有一支數(shù)量足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的教師隊伍。教師的學歷合格率和校長、教師的崗位培訓率高于同類縣區(qū)。尊師重教，教師的合法權(quán)益得到保障。(50分)44.職教、成教基本配齊專兼職專業(yè)課教師和實習指導教師，能滿足各專業(yè)、學科的教學需要。45.教師隊伍執(zhí)行師德規(guī)范的總體水平較高，“教書育人，為人師表”蔚成風氣。八、依法確保教46、以政府撥款為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的體制已經(jīng)形成；42.教師的平均收入高于當?shù)貒�家公務員的平均收入，教師的醫(yī)療與當?shù)貒�家公務員享受同等待遇；無拖欠教師工資現(xiàn)象；教師人均住房面積達到或超過當?shù)爻擎?zhèn)居民的人均水平。43.嚴格執(zhí)行國家教師資格認證上崗制度，中小學教師按省上規(guī)定的編制比例配備，基本達到學科結(jié)構(gòu)合理，無缺科，無冗員。訓率高；各級各類學校校長的崗位培訓率近三年累計達90%以上，教師的進修培訓率累計達80%以上。5教育局加強校園網(wǎng)和資源庫建設。完善201*年以來的檔案資料。強化部室管理，建立考評機制，提高使用效率，完善201*年以來的有關資料檔案。加強教師培訓工作，建立目標考評機制。完善201*年以來的有關資料檔案。摸清底子，根據(jù)實際情況制定目標計劃，逐步實施。搞好201*年以來的檔案建設。1.加強教師進修學校建設，逐步達到省上規(guī)定201*201*年201*201*年201*201*年201*201*年10教育局10教育局10教育局5教育局標準。2.搞好校長、教師培訓工作，完善201*年以來的有關資料檔案。201*201*年財政局5人事局教育局人事局10區(qū)編辦教育局人事局5區(qū)編辦教育局5教育局搞好201*年以來的有關數(shù)據(jù)資料的搜集整理工作。201*201*年摸清我區(qū)學校教職工編制狀況、力爭達到省上規(guī)定標準，完善201*年以來的資料檔案。按要求配備專業(yè)課教師和實習指導教師，加大培訓力度，提高教學水平，完善201*年以來的資料檔案。認真落實中小學職業(yè)道德規(guī)范，提高教師素質(zhì)。完善201*年以來的有關資料檔案。201*201*年201*201*年201*201*育投入，財政投入做義務教育階段學校建設投入能夠積極籌集社會資金，并在高中段學校積到“三個增長”，生推行學校后勤社會化，取得顯著效果。10財政局教育局落實教育投入政策，多渠道籌措資金，保證教育投入。整理完善201*年以來的資料檔案。201*201*年

均公用經(jīng)費在本地市領先。用足中央和省上出臺的教育經(jīng)費籌措政策，多渠道籌措教育經(jīng)費的體制已經(jīng)形成。能夠管好用好教育資金，使47、連續(xù)三年財政預算內(nèi)教育撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，教育經(jīng)費在財政支出中的比例每年增長0.5-1個百分點，生均公用經(jīng)逐年增長并高于全省平均水平。48、義務教育經(jīng)費包括學校危房改造和基本建設費用全部納入?yún)^(qū)財政年度預算，做到重點保證，及時到位；教師工資全部上劃區(qū)管，實行專戶管理；能很好利用“一事一議”政策解決農(nóng)村小學的特殊困難。15財政局教育局人事局15財政局落實“三個增長”，確保教育投入。做好統(tǒng)計工作，整理好201*年以來的相關檔案。201*201*年整理完善201*年以來的經(jīng)費支出資料及相關檔案資料。201*201*年用效益好。(50分）49、義務教育經(jīng)費保障新機制落實到位，依法做到教育經(jīng)費在財政預算中單獨列項，經(jīng)費管理、審計制度健全，決算情況每年向區(qū)人大報告，以接受監(jiān)督。無重大違犯財經(jīng)紀律現(xiàn)象。50、區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教育局三年內(nèi)受到省教育廳及其以上黨政機關對教育工作的表彰。政府辦教育局整理好201*年以來的相關資料。10財政局整理好201*年以來的檔案資料。201*201*年201*201*年備注：總分：500分。各部門必須按要求完成任務，并搜集相關資料，按時規(guī)范整理歸檔。

主題詞：教育方案通知

抄送：區(qū)委辦，區(qū)紀委，區(qū)人武部；區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室；區(qū)檢察院，

區(qū)法院。

西安市閻良區(qū)人民政府辦公室201*年1月7日印發(fā)

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