工商局維護物價穩(wěn)定簡報總結(jié)

加強市場監(jiān)管維護物價穩(wěn)定

為了認(rèn)真貫徹落實國家工商總局《關(guān)于進(jìn)一步加強市場監(jiān)管保障群眾基本生活的通知》精神和州局部署，近日，我局立足工商職能，積極組織開展了轄區(qū)市場哄抬物價等違法行為專項整治工作。

一、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。我局充分認(rèn)識加強市場監(jiān)管、穩(wěn)定物價的重要性和緊迫性，把加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管、維護農(nóng)產(chǎn)品市場秩序作為當(dāng)前工作的重中之重，成立了XX縣維護市場秩序維護價格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、立足本職工作，進(jìn)一步加強日常監(jiān)管。我局加大了對反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，把好農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，繼續(xù)督促經(jīng)營者認(rèn)真做好進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺賬等制度的落實，及時掌握群眾關(guān)心的各類消費品的價格走向，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、商標(biāo)侵權(quán)、無照經(jīng)營、“菜霸肉霸”等違法行為。

三、密切配合，大力打擊各類經(jīng)濟違法犯罪行為。我局聯(lián)合發(fā)改委、農(nóng)牧局、公安等部門，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品市場和消費品市場進(jìn)行了檢查，檢查中對擾亂市場秩序、囤積居奇、蓄意哄抬物價等違法行為進(jìn)行專項整治，檢查重點對象是經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的各類經(jīng)營主體，重點地區(qū)是XXX。

四、加強維權(quán)，提振消費信心。我局在農(nóng)副產(chǎn)品市場、商場超市醒目位置設(shè)立了消費者申訴聯(lián)絡(luò)點，公布舉報電話，積極鼓勵和引導(dǎo)消費者通過合法途徑維權(quán)。廣泛宣傳國家穩(wěn)定物價的政策措施，深入開展消費宣傳教育，引導(dǎo)群眾合理消費，正確對待價格上漲問題，避免群眾因價格上漲引發(fā)的恐慌情緒。

有效打擊了給類違法行為，切實維護了我縣經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，保障了我縣經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

擴展閱讀：物價

物價既反映宏觀經(jīng)濟運行，又直接影響百姓的衣食住行，是民眾感受的“溫度計”。雖然說物價波動是一種正常的經(jīng)濟現(xiàn)象，但是物價過高、漲速過快，就會造成百姓生活壓力過大、心里不安，甚至?xí)�引發(fā)恐慌�？梢哉f，物價穩(wěn)，人心才穩(wěn)、社會才穩(wěn)；物價問題不僅是經(jīng)濟問題，而且是影響全局的政治問題、社會問題。

1.輸入性影響。當(dāng)前，我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系日益緊密，世界經(jīng)濟對我國發(fā)展的影響不斷擴大。其中，棉花等大宗商品對外依存度較高，國際市場的“風(fēng)吹草動”會影響國內(nèi)市場。例如，201*年2月25日，國際期貨市場的大豆、棉花價格，一年內(nèi)分別上漲了46.1%、126.4%，直接推升了國內(nèi)相關(guān)商品價格。美國實施新一輪量化寬松貨幣政策，加劇了國際大宗商品漲價趨勢。

2.自然災(zāi)害影響。這兩年，極端天氣現(xiàn)象較多，從西南冬春連旱到中東部持續(xù)低溫，從南方多次暴雨和臺風(fēng)到北方小麥主產(chǎn)區(qū)冬春連旱，長江中下游還先后遭遇干旱和洪澇，可謂“一波未平，一波又起”。這給許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來很大困難，加劇了供需矛盾。

3.流通環(huán)節(jié)影響。目前我國糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)正逐步向優(yōu)勢區(qū)域集中。山東、河北、河南三省蔬菜產(chǎn)量占全國產(chǎn)量近40%，海南反季節(jié)蔬菜有78%銷到外地。這種區(qū)域結(jié)構(gòu)變化，是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然結(jié)果，但也需要多環(huán)節(jié)、長距離的流通，勢必增加成本。特別是自然災(zāi)害多發(fā)，增加了運輸困難，推動了物價上漲。

4.流動性影響。近兩年，我國貨幣信貸供應(yīng)規(guī)模擴張較快，201*年和201*年的銀行新增貸款規(guī)模分別為9.59萬億元和7.95萬億元，加上境外“熱錢”流入，流動性持續(xù)充裕，加大了物價上漲壓力。

5.投機炒作影響。由于市場秩序不規(guī)范，部分游資借勢、借題炒作，客觀上炒高了某些商品的價格，主觀上強化了市場漲價預(yù)期，成為物價上漲的重要推手。

6.成本上升影響。近年來，隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，資源消費需求持續(xù)增加，各類資源性產(chǎn)品價格不斷升高，并引起勞動力、土地等價格相應(yīng)上漲，而這些生產(chǎn)要素是計入生產(chǎn)成本的，其價格上漲也最終體現(xiàn)到了商品價格中。

面對“節(jié)節(jié)升高”的物價，黨和政府高度重視。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、保障群眾生活，中央明確提出，要把穩(wěn)定物價作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，并頻頻“亮劍”，打出了一套控物價、保民生的“組合拳”。

201*年8月27日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》，劍指蔬菜價格上漲；201*年11月19日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》，提出16條具體舉措；

201*年11月26日，交通運輸部等三部門出臺《關(guān)于進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策的緊急通知》，將綠色通道擴大到所有收費公路；

201*年3月2日，國家發(fā)展改革委等五部門下發(fā)《關(guān)于建立社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制的通知》，從制度上保障困難群眾生活不因物價上漲而降低；

201*年5月10日，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于完善價格政策促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)流通的通知》，努力降低蔬菜生產(chǎn)流通成本；201*年6月1日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前生豬生產(chǎn)有關(guān)工作的通知》，提出6項措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)；

201*年7月27日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》，要求減緩生豬市場的周期性波動，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展。目前，這些政策措施的效果正在逐漸顯現(xiàn)，我國居民消費價格總水平漲幅低于其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體。而且，維持物價穩(wěn)定的有利條件也在增加。一是201*年夏糧繼續(xù)豐收，有利于降低通脹預(yù)期；二是經(jīng)濟增速的適當(dāng)放緩，有利于減輕價格上漲的需求壓力；三是6月份國際市場大宗商品價格出現(xiàn)一定程度的回落，有利于減少輸入性通脹壓力；四是穩(wěn)健的貨幣政策正發(fā)揮積極作用；五是翹尾因素在下半年會逐月縮小。特別是上半年我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9.6%，社會消費品零售總額增長16.8%，為穩(wěn)定物價提供了較好宏觀經(jīng)濟環(huán)境。但同時也要看到，物價調(diào)控不可能一蹴而就，穩(wěn)定物價是攻堅戰(zhàn)不是閃電戰(zhàn)。當(dāng)前物價形勢還比較嚴(yán)峻和復(fù)雜，物價上升的壓力還比較大。201*年上半年，居民消費價格指數(shù)上漲了5.4%。在這種情況下，必須加大政策的貫徹與落實力度，繼續(xù)運用多種調(diào)控手段，堅決保持物價穩(wěn)定。

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【名詞解釋】1.居民消費價格指數(shù)

英文縮寫為CPI，反映一定時期居民所消費商品及服務(wù)項目的價格水平變動趨勢和程度。我國統(tǒng)計的商品和服務(wù)項目，包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住8個大類。2.大宗商品

大宗商品，是指可進(jìn)入流通領(lǐng)域，但非零售環(huán)節(jié)，具有商品屬性，用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與消費使用的大批量買賣的物質(zhì)商品。主要包括三個類別：一是能源商品，如原油、煤炭等；二是基礎(chǔ)原材料，如鐵礦石、銅、鋁、鉛等；三是農(nóng)副產(chǎn)品，如玉米、大豆、小麥、稻谷等。3.流動性

流動性，通俗地說，就是在經(jīng)濟體系中流通的貨幣數(shù)量的多少。一般來講，流通的貨幣越多，流動性就越充裕，社會的購買力就越強，引發(fā)商品價格上漲的壓力就越大。4.“熱錢”“熱錢”是指為追求高回報而在市場上迅速流動的短期投機性資金。它與正當(dāng)投資的最大區(qū)別在于以純粹投機為目的，而不會為社會創(chuàng)造財富�！盁徨X”炒作的對象包括股票、期貨、原油、黃金、貨幣、房地產(chǎn)乃至一些農(nóng)產(chǎn)品。從201*年至201*年10年間，流入中國的“熱錢”平均為每年250億美元，相當(dāng)于中國同期外匯儲備的9%。5.翹尾因素

翹尾因素，是指上年物價變動對第二年的延伸影響。物價指數(shù)通常按年距環(huán)比計算，即當(dāng)年各月的價格指數(shù)以上年同月為基期計算。因此上年物價變動會對當(dāng)年造成影響。如，某種商品201*年前11個月的價格均為1元，12月漲到2元，然后一直保持到201*年12月。雖然這個商品的價格在201*年全年都保持穩(wěn)定，但在計算201*年前11個月的價格指數(shù)時，需要與201*年相同月份的價格相比，因而結(jié)果就為200%，這一“漲價”就全部由翹尾因素導(dǎo)致，而直到201*年12月，價格同比降為100%，翹尾因素才得以消除。

◇轉(zhuǎn)穩(wěn)�。汗芎秘泿欧�(wěn)物價【名詞解釋】1.外匯占款

外匯占款，是指一個國家的銀行收購?fù)鈪R資產(chǎn)而相應(yīng)投放的本國貨幣。對中國來說，由于人民幣是非自由兌換貨幣，外資引入后需兌換成人民幣才能進(jìn)入流通使用。國家為了外資換匯，要投入相應(yīng)的人民幣資金，增加了人民幣的需求量，形成了外匯占款。

2.存款準(zhǔn)備金率

存款準(zhǔn)備金，指金融機構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的在中央銀行的存款，它占存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金率越高，可用于發(fā)放貸款的資金就越少，信貸擴張能力也越差。在我國，最低存款準(zhǔn)備金率由中國人民銀行確定。

【貨幣政策措施】

中央明確要求，要將穩(wěn)定物價作為貨幣政策的首要任務(wù)，并將政策取向從適度寬松調(diào)整為穩(wěn)健�！爸嗡�之法，不可執(zhí)一”，管好流動性這個閘門，治好貨幣這個“水”，應(yīng)采取綜合治理的辦法，“收”、“疏”、“堵”并舉。

收”，就是減少貨幣供應(yīng)量。201*年以來，中國人民銀行發(fā)出了“收”的信號。截至7月上旬，已3次提高人民幣存貸款基準(zhǔn)利率；6次提高存款準(zhǔn)備金率，達(dá)到21.5％，創(chuàng)歷史新高。今后將繼續(xù)靈活運用各種貨幣政策工具，加強流動性管理，促進(jìn)貨幣信貸適度增長，控制物價過快上漲的貨幣條件。

“疏”，就是引導(dǎo)資金流向。管好流動性，并不意味著全面緊縮，而是堅持“有扶有控”，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，使貨幣流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)引導(dǎo)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技自主創(chuàng)新等，投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和就業(yè)、助學(xué)、扶貧等，更好地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

“堵”，就是嚴(yán)控境外“熱錢”流入。當(dāng)前，全球流動性充裕，“熱錢”四處尋找投機空間。由于普遍看好中國發(fā)展、人民幣升值等因素，境外“熱錢”伺機涌入內(nèi)地。必須打好“熱錢”阻擊戰(zhàn)，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制，建立“熱錢”流入的預(yù)警機制，加強對國際資本進(jìn)入途徑、投資規(guī)模和投向的監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊“地下錢莊”等違法犯罪活動，最大限度減少“熱錢”的流入。

保供應(yīng)：增加供給穩(wěn)物價【名詞解釋】

1.“米袋子”省長負(fù)責(zé)制

1994年以來，我國實行糧食省長負(fù)責(zé)制，即所謂“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，規(guī)定各省區(qū)市的行政首長負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食的供需平衡和糧價的相對穩(wěn)定。實踐證明，“米袋子”省長負(fù)責(zé)制是保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格行之有效的做法。201*年11月以來，國務(wù)院多次強調(diào)要落實好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制，細(xì)化量化考核指標(biāo)體系，強化地方政府責(zé)任，確保糧食的生產(chǎn)和供應(yīng)。

2.“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制

1988年，為保障城市農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，國務(wù)院批準(zhǔn)實施“菜籃子”工程，提出實行市長負(fù)責(zé)制。20多年來，“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，品種日益豐富，質(zhì)量不斷提高，市場體系逐步完善。201*年3月，國務(wù)院辦公廳出臺《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》，提出了12項主要任務(wù)。最近國家發(fā)改委還明確，對市長負(fù)責(zé)制設(shè)量化考核指標(biāo)，建立問責(zé)制，對月度價格漲幅較高的城市進(jìn)行通報。

首先，大力發(fā)展生產(chǎn)�！笆种杏屑Z，心中不慌�！北仨氝M(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入力度，增加對農(nóng)民的生產(chǎn)補貼，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。201*年中央財政用于“三農(nóng)”的投入將達(dá)9884.5億元，比201*年增加15.2%。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益補償機制，提高糧食最低收購價，201*年小麥每50公斤提高5元7元，水稻提高9元23元。今后10年，國家還將投入4萬億元，用于水利設(shè)施建設(shè)，這將有力提高農(nóng)業(yè)抗擊天災(zāi)的能力，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。

針對這輪物價上漲中食品價格漲幅較高的情況，必須統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)。應(yīng)通過5年左右努力，確保大中城市郊區(qū)有基本菜地面積，自給率保持穩(wěn)定并逐步提高。對近期生豬價格上漲，國家將加大生豬生產(chǎn)扶持力度，加強生豬公共防疫體系建設(shè)，中央支持大型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場和小區(qū)建設(shè)的投資將恢復(fù)到25億元。同時，應(yīng)全面掌握、及時發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)情況和供求變化信息，積極引導(dǎo)生產(chǎn)和市場流向。

其次，完善儲備吞吐。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有周期性、不穩(wěn)定性，而消費卻是常年的、持續(xù)的。必須發(fā)揮儲備吞吐“蓄水池”功能，實現(xiàn)“高拋低吸、削峰填谷”。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個國家的儲備糧庫存應(yīng)占該國一年消費量的17%18%，這是儲備安全的警戒線，而我國已超過了40%，糧食庫存充裕。要進(jìn)一步完善重要商品儲備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲制度，把握好國家儲備吞吐的力度和節(jié)奏，針對當(dāng)前個別地方“賣菜難”情況，要發(fā)揮好儲備調(diào)節(jié)作用，臨時收儲一批可以短期貯存的蔬菜。

最后，用好進(jìn)出口調(diào)節(jié)。雖然我國糧食生產(chǎn)基本保證自給自足，但結(jié)構(gòu)性矛盾還存在。如玉米需要部分進(jìn)口，大豆對外依存度超過80%。這需要通過進(jìn)出口來調(diào)節(jié)，一方面及時組織進(jìn)口，增加市場供應(yīng)，如201*年我國進(jìn)口玉米157萬噸、小麥123萬噸、棉花284萬噸、食糖177萬噸，為穩(wěn)定物價發(fā)揮了重要作用。另一方面對緊缺品種限制出口，優(yōu)先滿足國內(nèi)供應(yīng)。

【流通政策措施】

事出必有因。具體來說，流通成本高，主要在于：一是環(huán)節(jié)多，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌要經(jīng)過56個環(huán)節(jié)，層層加價，價格自然就上去了；二是損耗大，農(nóng)產(chǎn)品的損耗一般達(dá)到1/3；三是經(jīng)營負(fù)擔(dān)重，租金、攤位費、進(jìn)場費近年來大幅上漲。因而，降低流通成本，應(yīng)著力做到“三減”，把省下來的錢讓利給農(nóng)民和消費者。

產(chǎn)銷對接，“減環(huán)節(jié)”。開展產(chǎn)銷對接，是減少環(huán)節(jié)降成本的有效手段。以農(nóng)超對接為例，一般可平均降低流通成本10%15%。目前，亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重超過70%，而我國只有15%左右。國家將加大財政扶持力度，支持產(chǎn)地與銷區(qū)、農(nóng)民生產(chǎn)與超市銷售直接對接，推動從臨時性擴大到長期性對接、從省內(nèi)擴大到跨區(qū)域?qū)�接、從以長貯存期產(chǎn)品為主擴大到各類農(nóng)產(chǎn)品全面對接。今后5年，大中城市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售比重將翻一番，達(dá)到30%。

完善設(shè)施，“減損耗”。當(dāng)前，流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，是造成農(nóng)產(chǎn)品損耗大的重要原因。應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域公益性基礎(chǔ)設(shè)施，支持采后處理、冷鏈物流設(shè)施、批發(fā)市場建設(shè)，以降低農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的損耗。以冷鏈物流體系為例，到201*年，冷庫總?cè)萘繉��?80萬噸增加到1880萬噸，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)腐損率將分別降至15％、8％、10％。

降低費用，“減負(fù)擔(dān)”。價格貴不貴，要看攤位費。市場攤位費、超市進(jìn)場費普遍過高，給經(jīng)營者帶來很大負(fù)擔(dān)，也轉(zhuǎn)嫁給了消費者。201*年以來，各地采取措施，努力降低攤位費、進(jìn)場費，如南京下達(dá)4個月“減半令”、北京試行免收攤位費。國家正研究制定政策，支持農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，化解地價上漲推高攤位費的壓力。同時加強對市場開辦者的監(jiān)管，規(guī)范收費行為，督促降低收費標(biāo)準(zhǔn)。對于運輸費用，新的綠色通道政策將長期化，每年可降低運輸成本超過130億元。

強監(jiān)管：規(guī)范市場穩(wěn)物價【名詞解釋】農(nóng)產(chǎn)品期貨市場

農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，最早產(chǎn)生于19世紀(jì)中期的美國芝加哥，它在農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾間建立一種緩沖機制。目前國際上仍在交易的農(nóng)產(chǎn)品期貨有21個大類、192個品種。在我國3家期貨交易所中，大連商品交易所與鄭州商品交易所現(xiàn)階段以農(nóng)產(chǎn)品期貨交易為主。

【市場政策措施】

良好的市場秩序，是保持物價穩(wěn)定的重要條件。如果市場主體的經(jīng)營行為不規(guī)范，投機炒作和價格欺詐現(xiàn)象多發(fā)，不實的漲價信息滿天飛，會放大供求矛盾，引發(fā)價格異常波動。因而，必須加大價格監(jiān)管力度，著力規(guī)范市場秩序，有效穩(wěn)定社會預(yù)期。

嚴(yán)監(jiān)審，強化政府定價商品的價格監(jiān)管。目前，水電油氣等重要商品，仍由政府定價。它們關(guān)系國計民生，在物價格局中具有“穩(wěn)軍心”作用。必須加強對這些商品的價格監(jiān)管，提高價格制定的科學(xué)性和透明度。201*年將出臺《政府制定價格成本監(jiān)審條例》，要求所有政府定價的商品都要接受監(jiān)審，避免不合理費用計入成本、推高價格。同時，在調(diào)整這些商品價格時，應(yīng)慎之又慎，做好綜合配套，充分考慮社會承受能力。

促公開，推進(jìn)價格信息透明化。這有助于引導(dǎo)經(jīng)營者合理定價，也能使消費者價比三家。一方面，建立健全價格信息發(fā)布機制，通過多種形式，及時準(zhǔn)確公布市場供求和價格信息。目前各地相繼出臺“曬價格”的舉措，南京的“物價微博”讓百姓可隨時隨地了解最新信息。另一方面，準(zhǔn)確闡釋價格政策和有關(guān)舉措，及時澄清虛假價格新聞，公開曝光價格違法典型案例，營造有利于穩(wěn)定物價的輿論氛圍。

狠打擊，堅決查處價格違法行為。治亂須出重拳。201*年春節(jié)后，查處了家樂福、沃爾瑪超市19家門店的價格欺詐行為，各處最高額度50萬元的罰款；5月，又查處了聯(lián)合利華（中國）有限公司散布漲價信息案，作出罰款200萬元的行政處罰。今后將繼續(xù)強化價格監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，保持打擊高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。同時加強對農(nóng)產(chǎn)品收購秩序整治，重點監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品電子交易市場、期貨市場，有效穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格。

增補貼：雪中送炭惠民生。同樣是漲價，不同群體的感受不同。漲價沖擊最大的往往是困難群體，因為在他們的消費支出中，食品所占比重較大�？梢哉f，他們的生活受物價上漲影響最深，也最需要給予幫助。我國是一個發(fā)展中國家，還有一個比較龐大的困難群體。其中，城市低保對象、農(nóng)村低保對象、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、領(lǐng)取失業(yè)保險人員等，就有近9000萬�；�解物價上漲給百姓帶來的影響，最迫切的就是為這個群體排憂解難，保障他們的生活不因物價上漲而下降�！颈Ｕ厦裆�措施】

及時發(fā)放補貼。當(dāng)物價出現(xiàn)短期波動時，發(fā)放價格臨時補貼，靈活性強、見效快。201*年，各地向城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，發(fā)放了每人每月10元80元的臨時補貼；201*年春節(jié)前，中央財政再次安排資金104億元，向困難群眾每人發(fā)放了一次性春節(jié)生活補貼100元180元。今后，價格臨時補貼將逐步從不定期發(fā)放向逐月發(fā)放轉(zhuǎn)變，這將更及時地解決低收入群體的實際困難。

提高救助標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)物價上漲超過一定幅度和時間時，國家會相應(yīng)提高社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。201*年年底，我國城市低保、農(nóng)村低保和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到每人每月251元、117元和246元，比201*年年底分別提高22.4%、42.2%和35.6%；高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)也從生均201*元提高至3000元。今后5年，我國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)將年均增長10％以上。

建立聯(lián)動機制。近年來，浙江、江蘇等地探索建立了社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，根據(jù)物價漲幅及時發(fā)放補貼、聯(lián)動調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)，取得了積極效果。201*年7月，聯(lián)動機制已在18個省區(qū)市建立，到年底將在全國各地普遍建立起來。這將在物價上漲和困難群眾生活之間，筑起一道堅實的“防波堤”。

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