鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保社保工作開展情況匯報(bào)材料
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,保障干部職工切身利益
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府非常重視社保醫(yī)保工作,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,督促干部職工按照比例及時(shí)上交養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金,切實(shí)保障了干部職工的切身利益。
二、按時(shí)征繳,解決干部職工后顧之憂
在黨委、政府高度重視下,在各村的共同努力和配合下,我鄉(xiāng)的社保醫(yī)保工作開展非常順利。
養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳情況:201*年共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金合同制3人2541元;201*年村干部39人11700元,合同制4人5379元;201*年村干部39人11700元,合同制3人4574元;201*年村干部39人11700元,合同制5人9448元;
醫(yī)療保險(xiǎn)金征繳情況:201*年共參保50人,征繳醫(yī)療保險(xiǎn)金11824元,201*年48人18186元,201*年48人21108元,201*年47人24004元。今年1月至4月參保55人,征繳醫(yī)療保險(xiǎn)金27294元。
失業(yè)保險(xiǎn)金征繳情況:201*年共征繳失業(yè)保險(xiǎn)金317元,201*年673元,201*年571元,201*年1181元。合作醫(yī)療情況:201*年全鄉(xiāng)應(yīng)參加農(nóng)村合作醫(yī)療23689人,實(shí)際參加22550人,參保率達(dá)95.2%。廣大群眾切實(shí)享受到了合作醫(yī)療帶來的好處,杜絕了群眾因病返貧、看病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在的問題及今后的打算
回顧近幾年的工作,我鄉(xiāng)的社保醫(yī)保工作取的成績有目共睹,得到了干部及群眾的認(rèn)可與肯定但與縣委縣政府的要求和廣大干部群眾的期望相比,還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是宣傳不夠到位,干部群眾對社保醫(yī)保工作程序及優(yōu)惠條件理解不深;二是工作服務(wù)機(jī)制還不夠完善,不同程度的存在看病難、報(bào)銷難的問題;三是報(bào)銷比例較低、藥品目錄范圍有限,難以滿足干部群眾看病的實(shí)際需求;
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,完善工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,扎實(shí)搞好我鄉(xiāng)的社保醫(yī)保工作,積極維護(hù)廣大干部群眾的切身利益,為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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關(guān)于全縣社會(huì)保險(xiǎn)工作開展情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會(huì)城建工委主任鄭子如
為進(jìn)一步推動(dòng)我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的開展,根據(jù)縣人大常委會(huì)201*年工作要點(diǎn)的安排,4月9日至10日,縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在縣人大常委會(huì)副主任許能龍的帶領(lǐng)下,對我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣人民政府關(guān)于我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作開展情況的匯報(bào),并到新安鎮(zhèn)西門、建陽社區(qū)及縣商務(wù)局、人民醫(yī)院、科來興公司等單位,采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、查閱資料等形式進(jìn)行深入調(diào)研,基本上了解了我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作開展情況,F(xiàn)將這次調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作主要做法及取得的成效通過調(diào)研,調(diào)研組認(rèn)為,近年來,縣人民政府及勞動(dòng)保障部門,按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加大社會(huì)保障體系建設(shè)力度,積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策,全縣社會(huì)保障體制逐步建立,不斷完善,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
1、加強(qiáng)宣傳,人們參保意識(shí)不斷增強(qiáng)?h人民政府及勞動(dòng)保障部門通過多種渠道,加強(qiáng)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)方面的法律、法規(guī)和政策宣傳,組織專業(yè)人員深入部門、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行深入宣傳。通過宣傳,一方面增強(qiáng)了部門、企業(yè)做好企業(yè)職工參保工作的自覺性和責(zé)任感。另一方面,使企業(yè)職工增強(qiáng)了參保意識(shí),真正了解、認(rèn)可社會(huì)保險(xiǎn)制度,解決思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),提高參保的積極性、主動(dòng)性。調(diào)研中,從我們走訪的企事業(yè)單位看,各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)都有一定提高,廣大職工和人民群眾主動(dòng)要求參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性也較高。
2、積極擴(kuò)面,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。縣勞動(dòng)保障部門堅(jiān)持把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作作為重中之重,明確職責(zé)、層層落實(shí),通過宣傳發(fā)動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)、分行業(yè)推進(jìn)等措施,著力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,我縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的參保人數(shù)和覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。截止201*年12月底,全縣在職職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)19347人,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保單位393家,參保職工29523人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)52499人,全縣參加失業(yè)保險(xiǎn)單位310家,參保職工19500人,參加工傷保險(xiǎn)單位230家,參保人數(shù)13646人,參加職工生育保險(xiǎn)單位239家,參保職工11251人,基本完成或超額完成了省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),縣勞動(dòng)保障部門還積極做好破產(chǎn)、改制企業(yè)分流職工的社會(huì)保險(xiǎn)續(xù)接工作,對下崗失業(yè)人員落實(shí)告知制度,通過政策引導(dǎo),保持職工參保的連續(xù)性。
3、落實(shí)政策,社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)?h人民政府及勞動(dòng)保障部門,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》及其它相關(guān)社會(huì)保障政策。一方面加大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)的征繳工作,努力做到應(yīng)繳盡繳。201*年,全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險(xiǎn)基金收入分別為9311萬元、3556萬元、270.4萬元、52.52萬元、27.9萬元,比去年都有較大幅度的增長。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征收比支付均有結(jié)余。以養(yǎng)老保險(xiǎn)基金為例,現(xiàn)已累計(jì)結(jié)余14322萬元,既使停止征收,也可以保證養(yǎng)老金正常發(fā)放14個(gè)月。另一方面認(rèn)真做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金的發(fā)放和賠付工作,發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)有作用。如在養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放過程中,縣勞動(dòng)保障部門積極與財(cái)政、銀行、郵政等部門聯(lián)系,及時(shí)疏通發(fā)放渠道,確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)金不少一人,不欠一分,不拖一日地發(fā)到企業(yè)離退休人員手中,保障了全縣離退休人員基本生活,同時(shí)也維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、強(qiáng)化管理,社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平不斷提高。一是努力提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量?h勞動(dòng)保障部門不斷完善信息系統(tǒng)建設(shè),社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作基本上實(shí)現(xiàn)了信息化管理。同時(shí)積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),提高經(jīng)辦能力,減化辦理程序,努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。二是積極開展標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)平臺(tái)建設(shè)?h勞動(dòng)保障部門按照省、市規(guī)定,不斷加強(qiáng)社會(huì)化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前,新安鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)已有兩個(gè)社區(qū)經(jīng)市勞動(dòng)局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,批準(zhǔn)為企業(yè)退休人員管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。調(diào)研中,我們實(shí)地查看了建陽、西門兩個(gè)社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè),兩個(gè)社區(qū)無論是硬件建設(shè)、人員編制、檔案管理都已能滿足為本社區(qū)群眾提供社會(huì)保險(xiǎn)各方面服務(wù)的需要。
二、存在的主要問題
從調(diào)研情況看,縣人民政府及勞動(dòng)保障部門在開展社會(huì)保險(xiǎn)工作中雖然取得了一定成效,但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。
1、對勞動(dòng)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)尚不到位。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)仍有一些部門和企業(yè)對職工參與社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)上有偏差。對為職工參加社會(huì)保險(xiǎn)工作缺少責(zé)任感,片面追求利潤最大化,或者不為職工參保或者有選擇性的為職工參保;調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),許多企事業(yè)單位對職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)較為重視,但對工傷、失業(yè)、生育等所謂小保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,參保積極性不高。還有一些企業(yè)職工特別是外來民工只顧眼前利益,不作長遠(yuǎn)打算,寧愿多拿點(diǎn)現(xiàn)錢,不愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn),沒有參保積極性。
2、社會(huì)保險(xiǎn)體系有待進(jìn)一步完善。雖然近年來,我縣的社保覆蓋面在不斷擴(kuò)大,但是與需要參加社會(huì)保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)人口數(shù)相比,范圍仍然較小。一些自由職業(yè),企業(yè)下崗人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比較困難,再加上養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)逐年提高,部分低收入?yún)⒈H巳褐谐霈F(xiàn)中止繳費(fèi),面臨斷保的現(xiàn)象。仍有許多關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員未能納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),我縣關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員4149人,已參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)的只有382人。此外,還有部分部門和行業(yè)沒有參加失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)。
3、一些歷史遺留問題亟待研究解決。由于歷史原因,我縣不少關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)未給職工參加社會(huì)保險(xiǎn)或只參加了養(yǎng)老一項(xiàng)保險(xiǎn)。這部分職工現(xiàn)在要求補(bǔ)辦養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)的參保手續(xù),但原企業(yè)已解體,加之企業(yè)職工的勞動(dòng)關(guān)系又模糊不清,補(bǔ)辦保險(xiǎn)困難較多。還有一些破產(chǎn)未改制企業(yè),因經(jīng)濟(jì)條件差,企業(yè)拖欠各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用及滯納金數(shù)額較大,企業(yè)無力償還。如縣商務(wù)局系統(tǒng)下屬的企業(yè)職工都未參加失業(yè)、工傷保險(xiǎn),少數(shù)企業(yè)參加了醫(yī)療保險(xiǎn),只有兩家企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)交到201*年底,全系統(tǒng)拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用千多萬元。另外,許多行政事業(yè)單位,因政策不明或經(jīng)濟(jì)能力不夠,沒能參加社會(huì)保險(xiǎn),如縣人民醫(yī)院職工都只參加了醫(yī)療保險(xiǎn),養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)均未參加。
4、社保管理服務(wù)水平有待提高。隨著我縣社保工作量的不斷增加,勞動(dòng)保障部門部分工作機(jī)構(gòu)編制過少,存在人力不足的狀況,影響了正常工作的開展。另一方面,基層社保服務(wù)體系還不健全,大部分基層服務(wù)站所,辦公條件差,設(shè)備落后,人員素質(zhì)不高,不能滿足需要。
三、意見和建議
針對以上存在的問題,提出以下建議:
1、要進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)工作宣傳力度?h人民政府及勞動(dòng)保障部門要進(jìn)一步開展一系列有廣度、有深度、有力度的宣傳活動(dòng),運(yùn)用多種形式,把各項(xiàng)社保政策法規(guī)宣傳到位,做到家喻戶曉,要注重政策法規(guī)宣傳的針對性,通過宣傳,切實(shí)糾正用人單位和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū),強(qiáng)化用人單位和從業(yè)人員依法繳納社保費(fèi)的意識(shí),在全社會(huì)形成積極參加社保的共識(shí),營造良好的社會(huì)氛圍。
2、要進(jìn)一步做好社保的擴(kuò)面、征繳工作?h人民政府和勞動(dòng)保障部門要積極主動(dòng)的開展工作,健全機(jī)制,做好社保擴(kuò)面、征繳的各項(xiàng)工作,努力擴(kuò)大社保覆蓋范圍,特別是工傷、生育、失業(yè)等保險(xiǎn)要繼續(xù)加強(qiáng)社保費(fèi)用征繳,要以私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),進(jìn)一步完善措施,依法擴(kuò)面,強(qiáng)化征繳,對惡意拖欠社保費(fèi)的企業(yè)和個(gè)人,要依法強(qiáng)制征繳,努力做到應(yīng)收盡收,同時(shí)要積極探討解決跨地區(qū)社保關(guān)系接轉(zhuǎn)銜接的問題,消除人員流動(dòng)的后顧之憂。
3、要研究解決好歷史遺留問題。對國有破產(chǎn)關(guān)閉和已改制企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等遺留問題,特別是退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)問題,勞動(dòng)保障部門要積極研究相關(guān)政策,盡快加以解決。同時(shí)要配合一些老國有、集體企業(yè)的改制工作,切實(shí)做好改制企業(yè)職工參保工作,保證我縣企業(yè)改制工作平穩(wěn)進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、要進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)工作水平?h勞動(dòng)保障部門要加大資金投入,狠抓社會(huì)保險(xiǎn)工作的信息化建設(shè),保證全體參保人員的社會(huì)基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性以及社會(huì)保險(xiǎn)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,要切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),要加強(qiáng)對經(jīng)辦人員的教育和培訓(xùn),不斷規(guī)范服務(wù)行為、公開辦事程序、公正執(zhí)行社保政策。把我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作不斷推向深入。
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