水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革工作省級(jí)匯報(bào)

銅川市王益區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合

執(zhí)法改革工作匯報(bào)

201*年，是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是省委、省政府確定的“水利建設(shè)年”，是加快水利改革大發(fā)展的起步之年，是推進(jìn)水政執(zhí)法工作的關(guān)鍵之年。今天，省總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)王益區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，這既是對(duì)我們工作的肯定，同時(shí)也是對(duì)我區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革工作的促進(jìn)和推動(dòng)。按照要求，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，認(rèn)真部署安排，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作實(shí)施方案，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法管理制度，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，查處典型案件等，完成了試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)。下面，現(xiàn)就我區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

王益區(qū)地處銅川中部，屬黃土殘塬溝壑區(qū)。土地總面積163.8平方公里，總?cè)丝?0.02萬(wàn)人，水土流失面積144平方公里，境內(nèi)年平均降水量589.2毫米，水資源總量約5300萬(wàn)立方米，人均水資源占有量265立方米，水資源極其短缺，是典型的渭北“旱腰帶”，水土流失嚴(yán)重。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，供需水的矛盾日益突出，營(yíng)造一個(gè)更好的水資源平衡環(huán)境和良好水行政執(zhí)法工作氛圍，是當(dāng)前的項(xiàng)重要工作。根據(jù)水利部“三項(xiàng)建設(shè)”、“八項(xiàng)制度”的相關(guān)要求，

按照“邊發(fā)展、邊建設(shè)”思路，積極探索和工作，我區(qū)水行政綜合執(zhí)法工作得到了上級(jí)的肯定。做為省、市水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革縣區(qū)，我區(qū)認(rèn)真貫徹《水法》、《水土保持法》、《陜西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以提高水政監(jiān)察能力建設(shè)為重點(diǎn)，以全面實(shí)施水行政綜合執(zhí)法為目的，樹(shù)立全新工作姿態(tài)，主動(dòng)出擊、超前謀劃、努力進(jìn)取，積極探索工作新思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，將法律、法規(guī)賦予水利部門的涉河、水保、水工程執(zhí)法工作聯(lián)合起來(lái)，不定期巡查、集中督辦，形成了王益水行政綜合執(zhí)法模式，有效地保護(hù)了全區(qū)范圍內(nèi)的水資源和水工程，促進(jìn)了我區(qū)水利事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了省廳提出的“六個(gè)一”要求，使我區(qū)的水政執(zhí)法工作基本達(dá)到了水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

一、組建了一支綜合執(zhí)法隊(duì)伍

隊(duì)伍建設(shè)是執(zhí)法的根本和保障。為了加強(qiáng)水政監(jiān)察工作，營(yíng)造良好的水利發(fā)展環(huán)境，經(jīng)編辦批準(zhǔn)，于201*年12月16日設(shè)立銅川市王益區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)，副科級(jí)建制，隸屬區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)，編制5名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額預(yù)算。區(qū)政府201*年3月正式任命了水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，區(qū)水務(wù)局任命了水政監(jiān)察人員7名。實(shí)行集中辦公，水政監(jiān)察執(zhí)法人員上崗到位。主要負(fù)責(zé)全區(qū)水資源費(fèi)、水保監(jiān)督費(fèi)、煤炭石油天然氣資源開(kāi)采水土流失補(bǔ)償費(fèi)等收費(fèi)，對(duì)區(qū)域管轄范圍內(nèi)的水事活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，行政許可，對(duì)公民、法人或其他組織違反水法規(guī)和漁業(yè)法規(guī)的行為實(shí)施

行政處罰或采取其他行政措施。

二、配備一套執(zhí)法裝備

為保證水政執(zhí)法工作的開(kāi)展，區(qū)水務(wù)局調(diào)撥一臺(tái)車輛用于水政執(zhí)法使用，固定辦公場(chǎng)所，配置辦公固定電話1部、電腦3臺(tái)、攝像機(jī)1部、數(shù)碼相機(jī)1部，配發(fā)3套水政執(zhí)法證件，確保了水政執(zhí)法工作高效開(kāi)展。

三、建立一套執(zhí)法制度

為加強(qiáng)水政監(jiān)察能力建設(shè)，制定了《銅川市王益區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法實(shí)施方案》，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局屬各隊(duì)站辦負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定出臺(tái)了水政監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)、隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、水政監(jiān)察人員職責(zé)、崗位守則、學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律、巡查制度、水政監(jiān)察員考核和獎(jiǎng)懲辦法、水政監(jiān)察員培訓(xùn)辦法等14項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了大隊(duì)規(guī)章制度，規(guī)范了執(zhí)法行為，使執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到位。

四、落實(shí)一定的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)

在區(qū)級(jí)財(cái)政困難的情況下，本級(jí)財(cái)政安排了“水政執(zhí)法監(jiān)督”經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，并對(duì)征收的水資源費(fèi)和行政處罰款予以返還，使得水政執(zhí)法工作不但有了編制人員，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)也得到保障，工作積極性空前高漲。

五、培養(yǎng)一批執(zhí)法骨干

我區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍中現(xiàn)有本科學(xué)歷2名（其中法律本科1名），

大專5名。為了提高他們的業(yè)務(wù)技能，于201*年9月參加了全省水土保持監(jiān)督管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，于12月參加了全省水政監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)，對(duì)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期水政監(jiān)察工作理念和水政執(zhí)法法律法規(guī)知識(shí)有了很大提高，為嚴(yán)格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法文書制作、提高執(zhí)法人員素質(zhì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

六、查處一批典型案件

在綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)過(guò)程中，我們堅(jiān)持“邊試點(diǎn)、邊執(zhí)法”，從嚴(yán)查處了一批典型案件。201*年共查處水事違法案件7起，其中違反《水保法》3起，違反《防洪法》2起，違反《陜西省河道管理?xiàng)l例》2起，集中查處了一批以銅川礦務(wù)局違法取水、市污水廠河道設(shè)障、市佳樂(lè)有限責(zé)任公司荒山荒坡開(kāi)墾、破壞堤防等3處典型案件，案卷資料全部進(jìn)行了歸檔裝訂，全部結(jié)案，處理合法適當(dāng)，無(wú)行政復(fù)議或訴訟案件，結(jié)案率達(dá)100%。與往年相比，案件查處率大幅度回升。通過(guò)這些疑難案件嚴(yán)肅查處，極大地震懾了違法人，捍衛(wèi)了水法規(guī)的尊嚴(yán)，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)水事秩序，營(yíng)造了良好的水法治氛圍。

七、執(zhí)法保障有力

為了確保執(zhí)法工作有力開(kāi)展，為5名執(zhí)法人員辦理了人身保險(xiǎn)，落實(shí)了執(zhí)法人員外出執(zhí)法外勤補(bǔ)貼，制訂了執(zhí)法獎(jiǎng)懲政策，為秉公執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法提供了保障。

雖然我區(qū)水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法工作取得了一定成績(jī)，但還存在不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干部、群眾的水法規(guī)

意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是行政執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加大。四是執(zhí)法裝備相對(duì)簡(jiǎn)陋。

在今后的工作中，我們要搶抓機(jī)遇，超前謀劃，積極探索綜合執(zhí)法的新思路，為我區(qū)水政監(jiān)察工作走上規(guī)范化軌道，再上新臺(tái)階，圓滿完成我區(qū)水利“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供執(zhí)法保障，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：水政監(jiān)察大隊(duì)工作總結(jié)

創(chuàng)佳評(píng)差及崗位目標(biāo)責(zé)任制工作總結(jié)

今年，我隊(duì)水政綜合執(zhí)法工作在縣水利局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的重視下,一年來(lái)，我們注重調(diào)查研究，切實(shí)履行職責(zé)，積極探索工作新思路，不斷加大水法規(guī)宣傳力度，努力克服人員不足困難，認(rèn)真開(kāi)展水行政執(zhí)法工作。在查處水事違法案件，群眾上訪事件的處理答復(fù)，加強(qiáng)河道巡查管理，保障汛期防洪安全等方面，積極努力工作，圓滿地完成了既定的任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、思想學(xué)習(xí)方面

（一）指導(dǎo)思想。全年工作中，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆六中會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，緊圍繞水行政綜合執(zhí)法這個(gè)核心、“兩費(fèi)”征收和辦理取水許可、河道采砂許可兩個(gè)重點(diǎn)以及維護(hù)保障全縣水事管理秩序良性健康發(fā)展這一目標(biāo)，嚴(yán)格河道管理，把水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，突出加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、三產(chǎn)多元化、城鄉(xiāng)一體化”的“四化”目標(biāo)進(jìn)程中，求實(shí)創(chuàng)新、埋頭苦干、勇創(chuàng)一流，為全面推進(jìn)全縣水利工作做貢獻(xiàn)。

結(jié)合科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)的開(kāi)展，我隊(duì)采取定期和不定期的方式對(duì)職工進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治、水行政執(zhí)法工作的新政策新動(dòng)態(tài)。系

統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的基本理論知識(shí)和黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要文章，堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記，每人在6000字以上，寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)20篇，辦學(xué)習(xí)園地4期。通過(guò)學(xué)習(xí)全體工作人員的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平有了很大提高，為準(zhǔn)確有效的行使水行政執(zhí)法創(chuàng)造了良好條件。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，深化理論、武裝工作。要求水政全體人員，克服今年工作任務(wù)重，工作人員暫時(shí)不足等困難的影響，工作中相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持，充分發(fā)揮出每個(gè)水政監(jiān)察人員工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保今年全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

水政監(jiān)察大隊(duì)以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”總體來(lái)要求，把干部思想教育放在所有工作的首位，以加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作的為抓手，首先，按照“創(chuàng)佳評(píng)差”目標(biāo)責(zé)任要求，我隊(duì)成立了以單位行政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“創(chuàng)佳評(píng)差”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體抓“創(chuàng)佳評(píng)差”的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)持考核、評(píng)比、總結(jié)，切實(shí)將其貫穿到全隊(duì)各項(xiàng)工作之中，單位面貌煥然一新。按照全省水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)的總體要求，建立健全各項(xiàng)執(zhí)法制度，積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，明確執(zhí)法崗位，分解工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，細(xì)化執(zhí)法責(zé)任，真正把水行政執(zhí)法、監(jiān)督管理責(zé)任落到實(shí)處，貫穿到水行政法律法規(guī)宣傳、水事活動(dòng)許可、監(jiān)督、巡查、管理以及水事案件查處等各個(gè)環(huán)節(jié)，用行之有效的制

度規(guī)范水行政執(zhí)法行為。

二、工作方面

一、制定規(guī)劃和發(fā)展方向，更新觀念，明確水政工作思路。迎著“十二五”的到來(lái)，我隊(duì)制定了201*年河道采砂采砂總體規(guī)劃和水資源費(fèi)征收的重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)。明確了五到十年的大體規(guī)劃和水政管理的方向，同時(shí)在不斷的探討依法行政新思路。水政工作思路要實(shí)現(xiàn)從單純重視行業(yè)管理向既重視行業(yè)管理又以促進(jìn)政策法規(guī)與水利改革發(fā)展為切入點(diǎn)，以推進(jìn)全面依法行政，探索從傳統(tǒng)水政向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水政為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水行政事業(yè)。

二、利用法律法規(guī)，營(yíng)造水法制環(huán)境。在全縣范圍內(nèi)，深入持久地開(kāi)展水法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，利用各種方式進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳貫徹水法規(guī)對(duì)于營(yíng)造良好的水法制氛圍，依法行政舉足輕重。我們充分利用“3.22世界水日”、“中國(guó)水周”,在3月22日至28日期間,緊圍繞宣傳主題，組織宣傳車輛、設(shè)立咨詢站，在城區(qū)街道設(shè)立宣傳點(diǎn)15場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅6條，組織宣傳車下鄉(xiāng)巡回宣傳4天9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在電視臺(tái)播放了“人、水、法”電視系列劇，播放宣傳口號(hào)300多條次，解答群眾咨詢100多人次。通過(guò)采取多種宣傳形式，提高公眾對(duì)水資源管理工作的知曉率和認(rèn)知度，營(yíng)造水資源管理工作的良好氛圍。

三、堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)河道管理秩序。按照國(guó)家的有

關(guān)法律法規(guī)依法對(duì)河道管理范圍內(nèi)的砂石、土料等國(guó)家資源實(shí)施管理，任何進(jìn)入河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行采砂等作業(yè)的單位和個(gè)人，首先必須自覺(jué)履行河道采砂許可審批程序。201*年，我們將千河、北河等主要河流按地域特征及砂石儲(chǔ)量情況劃分成便于管理的承包段在縣電視臺(tái)公告，進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)承包，各采砂申請(qǐng)單位和個(gè)人分別提交了開(kāi)采計(jì)劃申請(qǐng)，我隊(duì)嚴(yán)格按河道采砂、防洪等規(guī)定要求審核，報(bào)水利局批準(zhǔn)。對(duì)兩戶以上申請(qǐng)承包同一采砂標(biāo)段的，由水利局、縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局、公證處、檢察院參加進(jìn)行組織公開(kāi)竟賣，中買人為該標(biāo)段采砂承包人。經(jīng)過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，確定出河道采砂管理承包戶28戶，機(jī)械采沙場(chǎng)15戶，零星采砂13戶。并對(duì)其進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，簽定了河段采運(yùn)砂石責(zé)任書，頒發(fā)了采砂許可證。全年共征收河道砂石資源費(fèi)73.95萬(wàn)元，完成了砂石資源費(fèi)征解任務(wù)。對(duì)重點(diǎn)水利、公路、學(xué)校、扶貧等建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)公益性采運(yùn)河道砂石，按照縣委、縣政府的安排，給予大力支持和協(xié)調(diào)，受到社會(huì)各界的好評(píng)。

針對(duì)我縣地下水位逐年降低，水資源相對(duì)緊缺的矛盾，我們對(duì)城區(qū)所有工商企業(yè)、洗浴業(yè)、洗徹夜、洗車業(yè)用水現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，為下一步有計(jì)劃的關(guān)閉城區(qū)自備井準(zhǔn)備第一手資料。

為進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，確保千河下游飲用水源水質(zhì)安全衛(wèi)生。根據(jù)市水利安排，利用兩個(gè)多月時(shí)間對(duì)縣境內(nèi)14

個(gè)重點(diǎn)入河排污基本情況進(jìn)行了全面調(diào)查登記，同時(shí)廣泛宣傳了維護(hù)河流生命健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性、必要性、明確排污口設(shè)，廢污水排放監(jiān)督管理是取水許可制度的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，此項(xiàng)工作為水資源保護(hù)管理提供了重要的基礎(chǔ)資料。

四、加強(qiáng)水政巡查，加大對(duì)水事違法案件的查處力度。今年對(duì)我們河道管理工作來(lái)說(shuō)仍是充滿挑戰(zhàn)的一年，由于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在河道大量取砂，和個(gè)別砂場(chǎng)的亂挖亂采，導(dǎo)致河床下切，加之今年汛情頻發(fā)河道安全管理任務(wù)倍增，而且群眾上訪事件時(shí)有發(fā)生，針對(duì)存在的問(wèn)題，我們加大巡查力度，及時(shí)制止河道“五亂”等違法行為。今年市政府先后安排兩次對(duì)河道專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng)，由縣政府組織牽頭，水利局、公安局、電力局、土地局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)河道進(jìn)行安全檢查。全年共查處涉河水事違法案件5起,處理群眾上訪事件3起，調(diào)處各類涉河水事糾紛7起，治理整改采砂場(chǎng)2戶，查處超范圍、超深度開(kāi)采砂石行為10起，封堵上堤路3處，覆平河道砂坑砂丘5處6.12萬(wàn)多立方米，清運(yùn)河道垃圾10處3000多立方米，清除河道管理范圍內(nèi)堆放的砂石棄料47000多立方米，年內(nèi)受理河道采砂及審查河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)30件。在汛期來(lái)臨之前對(duì)各采砂場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及采砂場(chǎng)點(diǎn)下發(fā)了《關(guān)于汛期禁止采砂的通知》，并要求各采

砂（點(diǎn)）場(chǎng)制作《汛期河道安全警示卡》張貼在醒目地方和砂場(chǎng)汛期加強(qiáng)值班。水利局長(zhǎng)在電視臺(tái)作了“加強(qiáng)汛期河道采砂管理、確保河道安全渡汛”的電視講話。進(jìn)入主汛期前聯(lián)合公安局、教育體育局向全縣近4萬(wàn)名中小學(xué)校及幼兒園學(xué)生印發(fā)了《河道安全防汛禁示卡》。加強(qiáng)汛期河道巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的采砂場(chǎng)和建設(shè)單位下發(fā)了整改通知，監(jiān)督整改，及時(shí)消除了安全隱患，保證了河道防汛及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。按照省、市要求6月1日至9月30日為河道砂石禁采期，嚴(yán)禁從事河道采砂活動(dòng)，對(duì)拒不執(zhí)行汛期禁止采砂令的個(gè)別砂場(chǎng),實(shí)行了行政處理，遏制了違法行為,教育了群眾。在千河、北河重點(diǎn)河段刷寫了采砂禁令標(biāo)志20處，在砂場(chǎng)設(shè)立了采砂管理職責(zé)、范圍、公示牌，接受社會(huì)的公開(kāi)監(jiān)督。

五、強(qiáng)化取水許可管理，依法征收水資源費(fèi)（一）實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大水資源費(fèi)征收力度，全年征收水資源費(fèi)共計(jì)81.0825萬(wàn)元，占征收任務(wù)的81.08%，其中：秦源煤業(yè)已征收69萬(wàn)元，縣本級(jí)征收12.825萬(wàn)元，目前已開(kāi)出9.575萬(wàn)元，12月底以前完成入庫(kù)。對(duì)高耗水服務(wù)業(yè)年用水量超過(guò)1000m的洗車、洗浴場(chǎng)所，已開(kāi)展了排查摸底，責(zé)令服務(wù)業(yè)安裝計(jì)量設(shè)施，積極繳納水資源費(fèi)。

（二）認(rèn)真貫徹水利部、國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目水資源論

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證管理辦法》的規(guī)定，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，要求建設(shè)單位嚴(yán)格按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》規(guī)定提交有關(guān)文件和資料，經(jīng)嚴(yán)格審查核實(shí)，水利局給予書面批復(fù)。年內(nèi)對(duì)取水許可證進(jìn)行年審，年審采取書面審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方法，對(duì)持證單位和個(gè)人按照年審的規(guī)定逐項(xiàng)審查，核定審批取水量及實(shí)際取水量，嚴(yán)格按計(jì)劃用水，杜絕超計(jì)劃用水的違法行為發(fā)生。年內(nèi)已審核40戶，占總?cè)∷畱舻?8%。并以書面形式向取水單位和個(gè)人下達(dá)了下一年度用水計(jì)劃。

六、加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，合理利用水資源

積極開(kāi)展水資源基礎(chǔ)工作，組織力量對(duì)地下水位、水質(zhì)動(dòng)態(tài)進(jìn)行觀測(cè)。在對(duì)地下水資源的開(kāi)采補(bǔ)給條件合理分析的基礎(chǔ)上，將縣域地下水下降漏斗區(qū)確定為超采區(qū)，漏斗周邊地區(qū)確定為限采區(qū)，并向社會(huì)公告水功能區(qū)劃確定的保護(hù)區(qū)域，縣城超采區(qū)禁止打井和增加新的開(kāi)采點(diǎn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部位的限采區(qū)限量開(kāi)采。嚴(yán)格水源井審批制度，控制新污染源的產(chǎn)生，禁止新建高耗能、高污染企業(yè)，淘汰落后的工藝和設(shè)備，有效的保護(hù)水資源，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要。

通過(guò)行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等管理手段加強(qiáng)用水管理、調(diào)整用水結(jié)構(gòu)、改進(jìn)用水工藝，采取修建水循環(huán)池實(shí)現(xiàn)水的二次循環(huán)利用。關(guān)山乳品廠、和氏乳業(yè)等大型用水企業(yè)做好管網(wǎng)

跑、冒、滴、漏的治理工作和老化管網(wǎng)更換更新改造管網(wǎng)等設(shè)施，使全縣工業(yè)用水重復(fù)利用率提高25%。

七.抓好“創(chuàng)佳評(píng)差”促進(jìn)精神文明建設(shè)

水政監(jiān)察大隊(duì)肩負(fù)著水行政執(zhí)法的重任，所以，抓好“創(chuàng)佳評(píng)差”工作至關(guān)重要。為此，我們制定了《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)“創(chuàng)佳評(píng)差”實(shí)施方案》、《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)違法案件查處工作程序》、《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法責(zé)任追究制度》等相關(guān)的監(jiān)督、約束制度，確立了由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人組織實(shí)施管理的工作機(jī)構(gòu)，把“創(chuàng)佳評(píng)差”與黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)及業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)齊抓共管，相互促進(jìn)，以保證水行政綜合執(zhí)法工作順利開(kāi)展。

八、抓好黨建和黨風(fēng)廉正工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)。水政監(jiān)察大隊(duì)肩負(fù)著水行政執(zhí)法的重任，所以，抓好黨建及黨風(fēng)廉正建設(shè)工作至關(guān)重要。為此，我們制定了《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)違法案件查處工作程序》、《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《隴縣水政監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法責(zé)任追究制度》等相關(guān)的監(jiān)督、約束制度，以保證執(zhí)法公平、公正，單位內(nèi)部實(shí)行政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，從各個(gè)環(huán)節(jié)杜絕不廉正和腐敗行為。做到了水政執(zhí)法、巡查、行政許可、調(diào)處糾紛、查處案件不吃請(qǐng)，不接受饋贈(zèng)，保持了一身正氣、兩袖清風(fēng)，清正廉潔的良好形象。年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生任何違法違紀(jì)現(xiàn)

象。按期完成了8種黨報(bào)、黨刊征訂任務(wù)，積極參加植樹(shù)造林，支援“三夏”、防洪搶險(xiǎn)和扶貧幫困等社會(huì)公益活動(dòng)，向社會(huì)弱勢(shì)群體獻(xiàn)愛(ài)心。

九、存在的問(wèn)題和不足。水政監(jiān)察大隊(duì)在局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下和全體干部的努力下，圓滿的完成了上級(jí)布的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。但我們?cè)诠ぷ魅圆豢杀苊獾拇嬖谥�一些�?wèn)題。

（一）水行政法律法規(guī)宣傳不夠到位。雖然我們利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“法制宣傳日”等機(jī)會(huì)，大力宣傳水行政法律法規(guī)，但還有部分企業(yè)和群眾沒(méi)有接觸到或沒(méi)有引起重視，對(duì)下一步工作的開(kāi)展造成了一定的困難；

（二）執(zhí)法不夠規(guī)范。在水行政執(zhí)法中，因個(gè)別案件取證、調(diào)查，執(zhí)法文書的送達(dá)等存在著一定的困難，導(dǎo)致調(diào)查取證簡(jiǎn)單化、執(zhí)法文書簽收不規(guī)范等現(xiàn)象。

十、201*年工作計(jì)劃。

（一）抓好水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以參加培訓(xùn)、自學(xué)、互學(xué)相結(jié)合，努力提高水行政執(zhí)法水平。

（二）努力做好宣傳與信息工作，在“3.22”世界《水法》宣傳日、中國(guó)《水法》宣傳周做好相關(guān)宣傳工作。

（三）加強(qiáng)對(duì)審批的河道采砂企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范河道采砂建設(shè)按審批要求施工。

（四）認(rèn)真做好對(duì)群眾舉報(bào)和局交辦事項(xiàng)的調(diào)查工作，并將處理結(jié)果按承諾時(shí)限及時(shí)回復(fù)。同時(shí)做好人大代表、政

協(xié)委員提案、建議、意見(jiàn)的辦理工作。

（五）認(rèn)真執(zhí)行河道巡查制度，對(duì)毀壞水利工程、水利設(shè)施等違法行為進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法，確保行洪、泄洪通道暢通。

（六）進(jìn)一步鞏固歷年年開(kāi)展打擊非法開(kāi)采地下水的成果，繼續(xù)加大對(duì)違法開(kāi)采地下水的執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（七）加強(qiáng)執(zhí)法案卷的規(guī)范工作，對(duì)所有立案案件按省廳規(guī)范程序進(jìn)行。及時(shí)上報(bào)有關(guān)行政處罰統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，落實(shí)上級(jí)指示，建立健全考核資料。

（八）做好水政監(jiān)察的其他工作。

在過(guò)的一年中，我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下，在有關(guān)職能管理部門的大力配合下，取得了一些成績(jī)，但還有一定差距，在今后的工作中我們水政監(jiān)察大隊(duì)將迎著“十二五”的朝陽(yáng)，認(rèn)真貫徹想黨代會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立依法行政、依法治水的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力把我大隊(duì)打造成一支裝備精良、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效的“知識(shí)型、實(shí)踐型”水政監(jiān)察隊(duì)伍為縣域水域建設(shè)奮力邁進(jìn)。

友情提示：本文中關(guān)于《水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革工作省級(jí)匯報(bào)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，水政監(jiān)察能力建設(shè)和綜合執(zhí)法改革工作省級(jí)匯報(bào)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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