谷龍鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作總結(jié)

谷龍鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作總結(jié)

為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范用人行為，優(yōu)化和整合我鄉(xiāng)事業(yè)單位人才資源配置，促進(jìn)事業(yè)單位快速健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府事業(yè)單位人事制度改革精神，我鄉(xiāng)制定了《谷龍鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革實施方案》，現(xiàn)將我鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作作以下總結(jié)。

實行聘用制度是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，牽涉面廣，政策性強。為了切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，穩(wěn)步實施。在第一階段，我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革動員大會，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，使大家充分認(rèn)識到了全員聘用工作的重要性、必要性和緊迫性。同時，成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任組長的谷龍鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聘用工作具體事宜。

第二階段主要是編制崗位設(shè)置方案，凡所涉及此項工作的鄉(xiāng)屬相關(guān)單位根據(jù)單位職能和任務(wù)，以機構(gòu)編制部門核定的編制數(shù)及人員結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為依據(jù)，按照科學(xué)合理、精簡效能的原則，對崗位重新進(jìn)行了有效合理的科學(xué)配置，制定了本單位的《崗位設(shè)置方案》。崗位設(shè)置包括人員崗位、專業(yè)技術(shù)人員崗位、工勤人員崗位�！秿徫辉O(shè)置方案》既充分考慮本鄉(xiāng)社會的需求、單位的發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)等多種因素，又明確了崗位職責(zé)、權(quán)利、聘用和任職條件。

第三階段主要是簽訂事業(yè)單位聘用合同，根據(jù)《谷龍鄉(xiāng)事業(yè)單位人事制度改革實施方案》，鄉(xiāng)屬事業(yè)單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上按照不同類別和期限與受聘人員簽定了由縣人事局統(tǒng)一印制的《事業(yè)單位聘用合同書》。我鄉(xiāng)事業(yè)單位應(yīng)簽訂合同人數(shù)12人，實際簽訂12人，簽約率達(dá)到了100%。目前合同簽訂和鑒證工作已結(jié)束，我鄉(xiāng)在認(rèn)真自查，并將此項工作的開展和完成情況形成書面材料于本月底前上報縣事業(yè)單位人事制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

我鄉(xiāng)在簽訂聘用合同過程中存在的問題：

1、在全員聘用過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理所共調(diào)整2人，1人由鄉(xiāng)企所調(diào)整到鄉(xiāng)文體廣播電視服務(wù)中心工作，1人由鄉(xiāng)企所調(diào)整到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)整1人到鄉(xiāng)水利站工作。但人事關(guān)系還沒有辦理。

2、目前我鄉(xiāng)事業(yè)單位部分人員處于借用階段，其中3人借用，1人雙待，存在有位無人情況。

谷龍鄉(xiāng)人民政府201*年7月20日

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鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣蕉溪鎮(zhèn)中心小學(xué)校人事制度改革工作總結(jié)

為了進(jìn)一步深化學(xué)校人事制度改革，引入競爭激勵機制，增強學(xué)校管理效能，提高整體辦學(xué)水平，按照黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)管理實施方案和201*年4月8日鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣教育系統(tǒng)人事制度改革工作會議精神要求，我校也于4月10日拉開了人事制度改革的序幕。

蕉溪鎮(zhèn)中心小學(xué)和許多兄弟學(xué)校一樣，在舊的教育管理體制下，一直沿用著過去多年形成的管理模式，廣大教師普遍缺乏競爭意識、危機意識，工作中積極性、主動性和創(chuàng)造性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，極大地制約著學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益持續(xù)、健康、科學(xué)的發(fā)展，應(yīng)該說，我校進(jìn)行人事制度改革已勢在必行且條件已基本具備。截止201*年10月23日止，我校在上級有關(guān)文件精神的指導(dǎo)下，本著公開、公平、公正的原則，在學(xué)校進(jìn)行了大膽的人事制度改革。目前我校各級專業(yè)技術(shù)崗位聘任工作已經(jīng)平穩(wěn)結(jié)束，現(xiàn)把各方面情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校，轄河口、岔河和猛溪三所片區(qū)中心小學(xué)校（該三所片區(qū)中心校共下轄6所村點校），蕉溪小學(xué)校本部下轄路溪、木元和洞腳三所村校。鎮(zhèn)中心小學(xué)�，F(xiàn)實有教師42人，編制41人。設(shè)管理崗位3個（單位正職1人，副職1人），內(nèi)設(shè)機構(gòu)2個（教導(dǎo)處和總務(wù)處）。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)情況：中級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)有14人（取得中級資格的教師有26人，超崗12人。），其中：八級2人，九級4人，十級8人；初級專業(yè)崗位27人，其中十一級13人，十二級13人，十三級1人。

二、具體做法

1、成立事改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為事改工作提供組織保障。

由校長任組長，黨支部書記和常務(wù)副校長任副組長，工會主席、中層干部、教師代表為成員，共有成員9人。并根據(jù)相關(guān)文件精神下設(shè)有聘任工作小組、考核評議小組和調(diào)解小組，負(fù)責(zé)競聘的具體操作和處理競崗中產(chǎn)生的一些問題，做好說服和解釋工作。

2、加強宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識是人事制度改革的前提。。自201*年4月8日全縣教育系統(tǒng)人事制度改革工作正式啟動后，學(xué)校行政一班人未雨綢繆，積極做好人事管理制度改革的準(zhǔn)備工作。4月10日即召開全片區(qū)教師人事改革動員大會，組織全體教師學(xué)習(xí)有關(guān)人事改革的文件、政策法規(guī)，使廣大教師對人事制度改革有一個清醒地認(rèn)識：教育要創(chuàng)新，首先是制度創(chuàng)新。人事制度改革是學(xué)校制度創(chuàng)新的一個極為重要的組成部分，是推動學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展和教師專業(yè)化發(fā)展一個重要的動力源泉。學(xué)校積極穩(wěn)妥的推進(jìn)人事制度改革，就是要優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步調(diào)動廣大教師的工作熱情、轉(zhuǎn)變教師工作觀念。這項改革的成功與否，將直接關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定大計，也直接關(guān)系到教師個人的切身利益。人事制度改革的本質(zhì)就是打破大鍋飯，打破職務(wù)終身制，能者上、劣者下；就是分配制度的改革，多勞多得，比貢獻(xiàn)比奉獻(xiàn)。人事制度改革已勢在必行。

經(jīng)過學(xué)校的廣泛宣傳發(fā)動，全體教職工初步形成了進(jìn)行人事制度改革的共識，因此，這項工作的實施得到了絕大多數(shù)教職工的理解和支持。

3、發(fā)揚民主、全員參與、認(rèn)真制定實施方案及量化考核細(xì)則。

人事制度改革是一個系統(tǒng)工程，千頭萬緒，來不得半點馬虎，教師民主參與是關(guān)鍵。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我校人事管理制度改革，讓廣大職工充分發(fā)揮民主權(quán)利，我校在制定人事制度改革的崗位設(shè)方案，競聘上崗量化考核細(xì)則及全員聘用實施等方案時，充分發(fā)揚民主，全員參與。

首先由校長親自擬定人事制度改革的崗位設(shè)等方案及競聘上崗量化考核細(xì)則等文件；其次是積極聽取縣教育局和縣人事局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)意見，再經(jīng)事改領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)討論修改后，最終以第四稿形成各種方案的討論稿提交全體老師學(xué)習(xí)討論。第三是組織全體教職工學(xué)習(xí)、討論實施方案（討論稿），并上傳在學(xué)校網(wǎng)站，讓全體教師全體教師討論，收集老師的意見。第四是各種方案經(jīng)過集思廣益，上下互動，幾經(jīng)修改，形成的（草案）提交全體教師會議通過，對所有方案和辦法、細(xì)則進(jìn)行無記名投票表決，至6月15日，競聘上崗等方案、量化考核細(xì)則全部全票通過（除《競聘上崗量化考核細(xì)則》有一個教師對某條有保留意見，但她還是同意）。第五是整個事改過程我們都于民主監(jiān)督之中。自4月10日起至10月20日，我們一共召開12次以人事改革為主題的會議（其中7次全體教師會議，5次事改領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議）。

由于崗位設(shè)等方案和量化考核細(xì)則既嚴(yán)格遵照省、州、縣有關(guān)文件和有關(guān)事改會議精神，又充分發(fā)揚民主，接納廣大教職工合理化意見和建議，考慮了中心校和村點校不同教師各方面利益，符合我校的實際情況，最終能使競聘上崗工作有序、公正地展開。

4、操作規(guī)范、陽光透明、體現(xiàn)人文關(guān)懷。

公開、公平、公正是事改得以順利完成的根本。教師反應(yīng)最強烈的是怕我們搞暗箱操作。在整個競聘上崗的過程中，我們始終堅持公開、公平、公正的原則進(jìn)行規(guī)范化操作，對競聘的結(jié)果在第一時間進(jìn)行公開、公示，體現(xiàn)陽光透明。

在教師競聘過程中，既堅持原則，對有特殊情況教師也體現(xiàn)人文關(guān)懷。我校取得中級資格的教師有26人，而崗位設(shè)只有14人，有12個具中級資格的老師落聘。其中已聘十級的有兩位老教師（陳光英、周章瓊）落聘了，她倆都是我校的骨干老師，工作兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，不計得失，任勞任怨。但由于前兩年兩位老師都上過差班，其中一年的考核成績低，導(dǎo)致本次落聘。

針對學(xué)校實際，校長在動員會和相關(guān)事改會議上多次說過：“在事改和日常工作中，我們年青教師一定要尊重老教師，老教師也要關(guān)心愛護(hù)年青教師，我們的老教師在他們年青的時候，也有著輝煌的過去和無數(shù)的閃光點。希望全體老師都要正確面對本次事改，既要積極進(jìn)取，也要淡泊名利�！逼溉喂ぷ髦�，校長經(jīng)常深入到村點校和老師中了解和聽取老師們的心聲要求，關(guān)心老師的疾苦，耐心做好老師的解釋工作。陳光英老師是我校的工會主席，從我校的方案制定到聘任過程，她一直都參加，由于我們堅持公開、公正、公平的原則，她本人落聘，她沒有意見，且作為事改領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)解小組的成員之一的她還耐心做好其他落聘教師的思想工作。正因為我校的事改工作公正、透明，以人為本，思想工作做到位，事改工作才得以順利完成。

三、存在的問題及我們的思考

我校的人事管理制度改革在學(xué)校人事改革領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力下，在全體教職工的積極參與下，順利完成了，縱觀實施改革的全過程，仍有很多問題值得思考：

1、人事管理制度的改革有利于促進(jìn)教師的成長。大自然的生存法則是：物竟天擇，優(yōu)勝劣汰�，F(xiàn)在，學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、普通老師，都不能高枕無憂，如果每個人都有危機意識，必將促進(jìn)更多教師，特別是年輕教師的成長。2、人事管理制度的改革必將催生新的管理模式的誕生。改革后學(xué)校對校級領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和班主任、老師及村點校老師如何進(jìn)行動態(tài)管理和考核，學(xué)校行政如何有效開展工作等都是今后要研究和探索的問題。

3、農(nóng)村學(xué)校與城關(guān)學(xué)校的中級崗位設(shè)比例相差太大，不體現(xiàn)教育公平。城關(guān)小學(xué)50%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)35%，片區(qū)中心小學(xué)33%。

按省委組織部、省編辦、省人事廳、省財政廳、省教育廳《貴州省深化中小學(xué)人事制度改革的實施意見》（黔教人發(fā)[201*]367號）文件第二大點第5條規(guī)定：小學(xué)高級3045%，對省級示范學(xué)校教師高級職務(wù)的比例和農(nóng)村中小學(xué)教師中、高級職務(wù)的比例可適當(dāng)提高�？晌覀兦瓥|南州事業(yè)單位崗位設(shè)管理實施方案中卻是這樣的：縣市小學(xué)的比例為3060%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)是2535%。這不是與黔教人發(fā)[201*]367里關(guān)于向農(nóng)村學(xué)校傾斜的精神相悖離嗎？農(nóng)村學(xué)校教師編制少，教師干活最累，待遇最低，中級指標(biāo)也低。這是教育不公平！

4、農(nóng)村學(xué)校的編制不足，農(nóng)村學(xué)校老師壓力大。還是1：24配備老師，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校沒有配備幼兒教師編制。教育不公平！

5、制定教師崗位評價機制還值得我們探索。

崗位評估與考核是推行聘用合同制的重要制度，是落實“按勞分配、要素分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”經(jīng)濟(jì)分配原則的必要舉措，也是實現(xiàn)人事制度改革目標(biāo)的根本所在。所以健全和完善教職工崗位工作的評估與考核制度意義重大。為此，要加強管理，我們必須要建立了比較科學(xué)合理的教職工崗位工作的評估考核制度，包括領(lǐng)導(dǎo)組織、考評的形式或方法、考評的指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的獎懲措施等。但是，由于學(xué)校存在中心校、村點校的工作要求不同，村點校面大，中心校難以考核等因素，還有教師兼職的崗位比較多，在綜合評價量化中，主崗位與兼職的崗位所占的比重多少，才能保持相對的平衡，這些問題都有待進(jìn)一步探索。

6、在市場經(jīng)濟(jì)的潛移默化影響下，一部分教師經(jīng)濟(jì)意識較強，具體工作面前“錢”字當(dāng)頭，過于計較個人得失，給教育教學(xué)工作帶來一定的阻力。這是一個在人事制度改革中值得思索需要解決的問題。

四、今后的打算

1、繼續(xù)完善教師考核評價的辦法，在此基礎(chǔ)上，建立完善的教師獎懲機制。2、多方聽取意見，制定全鎮(zhèn)教師績效工資考核實施辦法，使之更能體現(xiàn)公正和效率，逐漸打破平均主義大鍋飯思想，建立更具動力和活力的學(xué)校分配。

3、爭取上級教育經(jīng)費的投入，加大學(xué)校布局調(diào)整，整合教育資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)教師的柔性流動。

人事制度改革，我校雖取得了一定成績和經(jīng)驗，但只是萬里長征走完了第一步。我們堅信：隨著人事制度改革的不斷深入，必將在教師群體中形成一個良性的競爭局面，提升教師隊伍的整體水平，推動學(xué)校管理上規(guī)范，上層次，促進(jìn)蕉溪鎮(zhèn)中心小學(xué)校乃至全鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣蕉溪鎮(zhèn)

中心小學(xué)校

二OO九年十一

月二十四日

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