A市開展長(zhǎng)江新里程高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目工作總結(jié)

**市開展長(zhǎng)江新里程高科技助殘就業(yè)

項(xiàng)目工作總結(jié)

201*年，**市被中國(guó)殘聯(lián)列為長(zhǎng)江新里程計(jì)劃《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的執(zhí)行城市之一，《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》自201*年啟動(dòng)，至今已5年整。五年來，在中國(guó)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的精心指導(dǎo)下，在市政府、市財(cái)政的大力支持下，我們緊緊圍繞“長(zhǎng)江項(xiàng)目”的操作規(guī)程，始終堅(jiān)持以勞動(dòng)力市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)殘疾人就業(yè)為目標(biāo)，以提升殘疾人就業(yè)能力為根本，以“三高”即：“高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、高效率實(shí)施”為標(biāo)準(zhǔn)，探索以政府為主導(dǎo)，全社會(huì)廣泛參與，充分調(diào)動(dòng)殘疾人進(jìn)入高科技領(lǐng)域就業(yè)的新模式，取得了可喜的成績(jī)。我市篩選受益殘疾人1290人，培訓(xùn)1105次，其中1028名受益殘疾人取得結(jié)業(yè)證書并且為其建立了個(gè)人檔案跟蹤服務(wù)，所做的培訓(xùn)任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中殘聯(lián)下達(dá)的800人的培訓(xùn)目標(biāo)，動(dòng)員社會(huì)用工單115家，提供崗位406個(gè)，完成就業(yè)人數(shù)也超過中殘聯(lián)下達(dá)的372人的目標(biāo)，現(xiàn)已安受益殘疾人就業(yè)418名。在201*年11月中殘聯(lián)來我市對(duì)我市長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)我市201*年對(duì)長(zhǎng)江工作進(jìn)行改進(jìn)，發(fā)揮自身地域特色后由倒數(shù)幾名后來居上的成績(jī)給予肯定。在201*年12月中殘聯(lián)就業(yè)簡(jiǎn)報(bào)上對(duì)**由后進(jìn)變先進(jìn)，超額完成任務(wù)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，且201*年2

月，李嘉誠(chéng)基金會(huì)官員來我市調(diào)研，對(duì)長(zhǎng)江工作進(jìn)行了全面的檢查，對(duì)我市長(zhǎng)江工作的開展作出一很高的評(píng)價(jià)。

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障

201*年，我市被中殘聯(lián)確定為項(xiàng)目執(zhí)行單位之后，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)向政府分管副市長(zhǎng)作出了全面匯報(bào)，得到了市政府高度重視和支持，隨即聯(lián)合勞動(dòng)、財(cái)政、教育、科技、殘聯(lián)等相關(guān)部門召開專題會(huì)議，會(huì)議討論了項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟等專題內(nèi)容，成立了以（）為組長(zhǎng)的項(xiàng)目顧問小組，并確定了小組成員，下發(fā)了《關(guān)于成立**市顧問委員會(huì)的通知》（*殘工委發(fā)[201*]3號(hào)），按照中殘聯(lián)《項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》，又相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)委員會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于成立**市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于成立**市審計(jì)評(píng)估委員會(huì)的通知》。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使項(xiàng)目得到了強(qiáng)有力的組織保障，部門極積配合，形成了合力，上下擰成一股繩，確保了項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。

二、制定方案，明確分工，做好準(zhǔn)備工作

我市嚴(yán)格按照中殘聯(lián)長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目《實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)開展項(xiàng)目實(shí)施工作，結(jié)合**的實(shí)際情況，及時(shí)制定實(shí)施方案，對(duì)指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、主要措施、具體做法等都提出了詳細(xì)的描述并逐步實(shí)施。做好受益殘疾人篩選工作，我市共篩選受益殘疾人1290人，并為其建立殘疾人就業(yè)服務(wù)工作檔案，具體包括：簽定助殘協(xié)議，記錄

殘疾人就業(yè)行為觀察追蹤服務(wù)情況，記錄殘疾人回訪情況，簽定社會(huì)志愿者、殘疾人親友、社會(huì)用工單位三位一體的扶助殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)議書等。

三、精心策劃，廣泛宣傳，營(yíng)造輿論氛圍

為有效開展“長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目”，我們始終堅(jiān)持做好廣泛深入地宣傳、講解工作，使殘疾人和用人單位能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的了解項(xiàng)目的目的和開展情況，使他們能夠積極參與、主動(dòng)配合。一是通過各級(jí)殘聯(lián)，各級(jí)殘疾人專門協(xié)會(huì)，在殘疾人中廣泛宣傳《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的重大意義，動(dòng)員他們積極參加培訓(xùn)。二是通過在**市的多條主干道樹立廣告牌，在報(bào)刊雜志上刊登廣告，在商業(yè)街派發(fā)宣傳單等多種方式宣傳長(zhǎng)江新里程計(jì)劃《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》，擴(kuò)大社會(huì)知名度，爭(zhēng)取更多單位、組織和個(gè)人的支持，以此達(dá)到扶殘、助殘的目的。并且我們成功組織召開了規(guī)模不同的各種招聘會(huì)十余場(chǎng)，收到良好的社會(huì)效應(yīng)。

四、狠抓管理，落實(shí)資金，確保質(zhì)量效果

在201*年以前，由于我們對(duì)面臨的困難準(zhǔn)備不足，解決問題的方法不多，《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的培訓(xùn)工作一直徘徊不前，兩年來僅僅完成培訓(xùn)任務(wù)355名，就業(yè)僅61人，201*年在中殘聯(lián)項(xiàng)目第四季季度報(bào)表排名時(shí)，我市位于全國(guó)所有執(zhí)行城市中倒數(shù)第四名的水平。201*年3月，我市參加中殘聯(lián)在北京召開的“長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目”工作

會(huì)議后，通過學(xué)習(xí)會(huì)議精神，我們提高了認(rèn)識(shí)，認(rèn)真整改，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市如北京、天津、長(zhǎng)沙等地的經(jīng)驗(yàn)和做法，本著全心全意服務(wù)殘疾人的精神，進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人的幫扶與培訓(xùn)，使**市的殘疾人就業(yè)工作取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。201*年我市前三個(gè)季度就完成了培訓(xùn)任務(wù)271人，其中就業(yè)高達(dá)110人，無論是培訓(xùn)數(shù)量還是就業(yè)率都創(chuàng)歷史新高。在資金配比上，我市政府每年均按1：6的比例撥付長(zhǎng)江新里程計(jì)劃《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》配套資金，在資金的管理上嚴(yán)格明確管理制度，市殘長(zhǎng)江辦發(fā)《南昌市實(shí)施長(zhǎng)江新里程計(jì)劃（二期）資金使用管理制度》，從201*至201*年度財(cái)政共撥付配套經(jīng)費(fèi)為336.029萬元，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

五、轉(zhuǎn)變思路，依托資源，拓展就業(yè)渠道

前兩年我市長(zhǎng)江高科技助殘項(xiàng)目之所以收效甚微，主要是市場(chǎng)定位不準(zhǔn)，沒有結(jié)合實(shí)際情況研究制定相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，本地優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。如201*年曾培訓(xùn)殘疾人動(dòng)漫制作的技能，但**市本身動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)新興的、相對(duì)薄弱甚至落后的產(chǎn)業(yè)，以至于培訓(xùn)后不能得到相應(yīng)的就業(yè)崗位，致使項(xiàng)目沒有得到有效地落實(shí)。201*年以來，我們深入思考以往工作中的不足，并深入調(diào)研我市的資源優(yōu)勢(shì)，為長(zhǎng)江項(xiàng)目的實(shí)施做了認(rèn)真細(xì)致的分析，挖掘出我市的優(yōu)勢(shì)行

業(yè)，其中以殘疾人幫助殘疾人的模式最為明顯。

一是轉(zhuǎn)變思路，變被動(dòng)為主動(dòng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)。我市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)吧數(shù)量占**市網(wǎng)吧行業(yè)的一半以上，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目工作人員對(duì)這些網(wǎng)吧進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這些網(wǎng)吧非常需要管理人員，就產(chǎn)生了以殘疾人幫助殘疾人的思路，我們經(jīng)過調(diào)研后，立即對(duì)網(wǎng)吧老板召開一次動(dòng)員并介紹了長(zhǎng)江高科技助殘項(xiàng)目的具體內(nèi)容，闡明了科技助殘的重大意義，在得到他們的理解與支持后，培訓(xùn)殘疾人做網(wǎng)吧管理員的科技助殘項(xiàng)目很快就開始了。吸收經(jīng)過培訓(xùn)的殘疾人做網(wǎng)吧管理員，這樣既降低了殘疾人網(wǎng)吧的運(yùn)營(yíng)成本，又幫助部分殘疾人就了業(yè)，僅此一項(xiàng)201*年度我市就解決了一百多名殘疾人的就業(yè)問題。

二是依托資源，小措施促大作為提升殘疾人技能。我市盲人按摩行業(yè)紅火，在全國(guó)可以算得上處于領(lǐng)先水平，基于此項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)，我們開設(shè)了盲人電腦收銀員的崗位培訓(xùn)課程，針對(duì)盲人按摩店的實(shí)際情況和具體要求，我們精心細(xì)致的設(shè)計(jì)了培訓(xùn)課程并制定了嚴(yán)格的畢業(yè)要求，保證每名畢業(yè)學(xué)員都能夠勝任收費(fèi)崗位。從反饋回來的信息來看，此項(xiàng)目不僅讓盲人殘疾朋友有了就業(yè)機(jī)會(huì)，而且提升了盲人按摩店

的形象及服務(wù)水準(zhǔn)，收到了良好的社會(huì)效益。

我們依托本市資源，根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)的需要，開設(shè)了形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，如“電腦插花設(shè)計(jì)”、“電腦刺繡設(shè)計(jì)”“計(jì)算機(jī)輸入員”等，以靈活、多樣的就業(yè)方式解決了大批殘疾朋友的就業(yè)問題。

六、樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力和服務(wù)水平宣傳殘疾人自強(qiáng)自立的先進(jìn)典型，并宣傳助殘先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的典型事例，在全市范圍內(nèi)樹立榜樣，進(jìn)一步激勵(lì)殘疾人自立自強(qiáng)，樹立信心�？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完善科學(xué)、高效的管理模式。我們要以《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，進(jìn)一步加強(qiáng)研究、探索和實(shí)踐，加強(qiáng)各縣、區(qū)勞服機(jī)構(gòu)的綜合配套服務(wù)工作。全面提升工作水平和服務(wù)能力，需要我們進(jìn)一步開拓殘疾人進(jìn)入高端科技行業(yè)的就業(yè)渠道，努力搭建殘疾人和用人單位的就業(yè)平臺(tái)，進(jìn)一步引導(dǎo)殘疾人適應(yīng)市場(chǎng)需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向強(qiáng)化技能培訓(xùn)，使更多的殘疾人順利實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。

擴(kuò)展閱讀：\x27長(zhǎng)江新里程計(jì)劃\x27之《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》

“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”之

《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》

實(shí)施方案（送審稿）

（201*－201*年）

實(shí)施單位：中國(guó)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王建軍起止時(shí)間：201*～201*

“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”之高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

（201*－201*年）

長(zhǎng)江新里程計(jì)劃《高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》（201*年201*年）是中國(guó)殘聯(lián)/李嘉誠(chéng)基金會(huì)合作實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱：《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》），旨在高科技領(lǐng)域開拓幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

就業(yè)是民生之本，我國(guó)有13億人口，有8296萬殘疾人，約占全國(guó)人口的6、34％，涉及到五分之一的家庭和兩億多人口，是社會(huì)生活中無法回避和不容忽視的問題。在全國(guó)就業(yè)形勢(shì)中，殘疾人就業(yè)矛盾尤為突出，是“弱勢(shì)群體中的最弱勢(shì)群體”。

實(shí)施《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》，有利于幫助殘疾人提高高科技技能水平，逾越自身心理障礙和社會(huì)偏見的鴻溝；提升社會(huì)對(duì)殘疾人進(jìn)入高科技領(lǐng)域就業(yè)的認(rèn)知度和認(rèn)同感，改變和消除社會(huì)陳腐觀念；探索以政府為主導(dǎo)，全社會(huì)廣泛參與，充分調(diào)動(dòng)殘疾人積極性進(jìn)入高科技領(lǐng)域就業(yè)的新模式；特別是有利于幫助殘疾人提高生活保障水平，提高就業(yè)層次和社會(huì)地位；提升中國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作能力和水平；促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的步法；促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)。

一、確定執(zhí)行《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的省市

確定15個(gè)省、自治區(qū)的27個(gè)市和3個(gè)直轄市，為《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》執(zhí)行單位：四川省成都市，湖南省長(zhǎng)沙市、株洲市，湖北省武漢市、十堰市，廣西自治區(qū)南寧市，寧夏自治區(qū)石嘴山市，遼寧省沈陽市、大連市、鞍山

市，浙江省紹興市、金華市，江蘇省南京市、常州市，江西省南昌市，廣東省廣州市、深圳市，山東省濟(jì)南市、青島市、煙臺(tái)市，甘肅省蘭州市，陜西省西安市、咸陽市、寶雞市，山西省太原市，河北省石家莊市、唐山市，北京市，上海市，天津市共30個(gè)市。

二、任務(wù)目標(biāo)

（一）建立和完善政策法規(guī)（略）（二）促進(jìn)社會(huì)觀念的改變（略）（三）培訓(xùn)和就業(yè)目標(biāo)

1、培訓(xùn)目標(biāo)：培訓(xùn)殘疾人學(xué)習(xí)IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等總數(shù)為24000名；各項(xiàng)目執(zhí)行市為800名。

2、就業(yè)目標(biāo)：

（1）落實(shí)對(duì)1000個(gè)合作單位（社會(huì)用工單位）招聘殘疾人勞動(dòng)就業(yè)崗位開發(fā)。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為落實(shí)34-50個(gè)合作單位。

（2）落實(shí)殘疾人就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)總數(shù)為11160名；各項(xiàng)目執(zhí)行市為372名。（四）提高100所（各項(xiàng)目執(zhí)行市為4所）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作能力和水平（略）

三、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)14000萬元（二）經(jīng)費(fèi)來源：

1、李嘉誠(chéng)基金會(huì)捐款----201*萬元

2、各級(jí)政府配套資金----1201*萬元（含社會(huì)捐助、用工單位投入）。（三）經(jīng)費(fèi)實(shí)際比例：1：6

（四）做好李嘉誠(chéng)基金會(huì)捐款的使用和管理。

各項(xiàng)目執(zhí)行市殘聯(lián)和“就業(yè)機(jī)構(gòu)”，對(duì)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》李嘉誠(chéng)基金會(huì)捐款（以下簡(jiǎn)稱：“專項(xiàng)資金”），要實(shí)行專項(xiàng)管理，單獨(dú)建帳、獨(dú)立核算、專款專用。

（五）積極落實(shí)政府配套資金。包括：殘疾人就業(yè)保障金、政府的優(yōu)惠補(bǔ)貼資金、社會(huì)捐助資金、用工單位投入資金。（六）做好“專項(xiàng)資金”監(jiān)管。

1、中國(guó)殘聯(lián)作為項(xiàng)目管理單位，對(duì)“專項(xiàng)資金”的使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2、中國(guó)殘聯(lián)計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)“專項(xiàng)資金”的日常管理。

3、中國(guó)殘聯(lián)每年度委托社會(huì)具有審計(jì)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對(duì)“專項(xiàng)資金”年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。

4、隨時(shí)接受李嘉誠(chéng)基金會(huì)，對(duì)“專項(xiàng)資金”使用情況的監(jiān)督和指導(dǎo)。

四、措施

（一）納入政府計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

1、納入計(jì)劃認(rèn)真落實(shí)。國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)要在組織實(shí)施《殘疾人事業(yè)“十一五”計(jì)劃綱要》時(shí)，要將《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》納入相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域及配套方案認(rèn)真落實(shí)。

2、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。國(guó)務(wù)院和各級(jí)政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，要明確職責(zé)分工，認(rèn)真督促檢查。

（二）逐級(jí)下達(dá)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理

1、中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目管理委員會(huì)。具體指導(dǎo)、規(guī)劃、管理及監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問題。

2、中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室。負(fù)責(zé)推動(dòng)及監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行，協(xié)調(diào)及管理項(xiàng)目試點(diǎn)工作，保障各項(xiàng)目的落實(shí)。設(shè)立國(guó)家勞動(dòng)和保障部、教育部、科技部、民政部及中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)人員組成的專家督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目管理和評(píng)估工作。

3、中國(guó)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》組。負(fù)責(zé)制定和指導(dǎo)各項(xiàng)目執(zhí)行省市制定《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》實(shí)施方案。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目執(zhí)行省市開展項(xiàng)目宣傳工作；對(duì)社會(huì)用工單位勞動(dòng)崗位的開發(fā)工作；為殘疾人提供“以人為本”的就業(yè)服務(wù)（個(gè)案管理）工作；探索開拓殘疾人進(jìn)入高新科技領(lǐng)域就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新模式；落實(shí)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》專項(xiàng)資金的使用，落實(shí)政府匹配資金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和指導(dǎo)各項(xiàng)目執(zhí)行省市落實(shí)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》科研課題目標(biāo)。

4、各項(xiàng)目執(zhí)行省殘聯(lián)。要明確一名副理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)要明確負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的職能部門和負(fù)責(zé)人。

5、各項(xiàng)目執(zhí)行市殘聯(lián)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》組。負(fù)責(zé)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的實(shí)施；設(shè)立由勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育、科技、民政部門及殘聯(lián)相關(guān)人員組成的專家督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)督導(dǎo)和規(guī)范項(xiàng)目管理和評(píng)估工作。各項(xiàng)目執(zhí)行市殘聯(lián)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱：“就業(yè)機(jī)構(gòu)”），在同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的具體實(shí)施工作；制定本級(jí)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》實(shí)施方案；將任務(wù)指標(biāo)按年度逐級(jí)分解下達(dá)到基層殘聯(lián)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”；要明確職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理。

（三）做好項(xiàng)目執(zhí)行基線和實(shí)施終線的統(tǒng)計(jì)工作

各項(xiàng)目執(zhí)行市要以殘聯(lián)基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或縣、區(qū)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”為統(tǒng)計(jì)單位，認(rèn)真做好項(xiàng)目執(zhí)行基線和實(shí)施終線調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。（四）加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作的力度。

1、自覺接受檢查監(jiān)督。各項(xiàng)目執(zhí)行市殘聯(lián)和“就業(yè)機(jī)構(gòu)”，要自覺接受上級(jí)和同級(jí)殘聯(lián)組織、殘疾人協(xié)會(huì)的檢查，接受中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目管理委員會(huì)、專家督導(dǎo)組、項(xiàng)目辦公室和項(xiàng)目組的指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估，不斷改進(jìn)和提高實(shí)施高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目的工作水平。

2、檢查監(jiān)督主要方式。中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目管理委員會(huì)、專家督導(dǎo)組、項(xiàng)目辦公室和項(xiàng)目組將采取隨機(jī)抽查、年度檢查、中期和終期評(píng)估等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和驗(yàn)收。

（1）基線和終線調(diào)查。各項(xiàng)目執(zhí)行市“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要做好實(shí)施項(xiàng)目基線和終線調(diào)查。

（2）年度考核。各項(xiàng)目執(zhí)行單位每年末填寫《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃項(xiàng)目年度績(jī)效考核表》，報(bào)上級(jí)項(xiàng)目主管單位，經(jīng)中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室專家組專員簽署意見后，報(bào)中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目管理委員會(huì)。（3）中期檢查。項(xiàng)目實(shí)施中期，項(xiàng)目執(zhí)行市填寫項(xiàng)目中期檢查報(bào)告書，經(jīng)中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室專家組專員簽署意見后，報(bào)中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目管理委員會(huì)。

（4）重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)控。中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督，定期評(píng)估，總結(jié)項(xiàng)目進(jìn)度和執(zhí)行情況，編制年度項(xiàng)目報(bào)告。（5）電話回訪受益人。中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室每年組織專

人對(duì)10%受益人進(jìn)行回訪。

（6）隨時(shí)抽查。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，中國(guó)殘聯(lián)“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室專家組專員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和抽查。

3、發(fā)揮信息網(wǎng)監(jiān)控管理作用。充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)的作用，建立《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》數(shù)據(jù)庫，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控管理。

五、具體做法

（一）進(jìn)一步建立和完善政策法規(guī)

1、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，要會(huì)同政府各相關(guān)職能部門認(rèn)真落實(shí)和用足用活中央和地方政府關(guān)于培訓(xùn)和就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；要認(rèn)真落實(shí)和用足用活中央和地方政府對(duì)殘疾人培訓(xùn)和就業(yè)的各項(xiàng)特殊優(yōu)惠政策。

2、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要總結(jié)典型事例，積極在政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)例會(huì)、殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)、《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》組及專家督導(dǎo)組例會(huì)會(huì)議上，匯報(bào)殘疾人就業(yè)在政府優(yōu)惠政策的扶助下取得的成效；以及需要進(jìn)一步完善和拓寬現(xiàn)有政策，和需要幫助殘疾人解決的特殊困難和問題，爭(zhēng)取中央和地方政府制定和進(jìn)一步完善，殘疾人以平等權(quán)利和機(jī)會(huì)參與社會(huì)生活和就業(yè)方面的政策法規(guī)以及優(yōu)惠政策。（二）促進(jìn)社會(huì)觀念的改變

1、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要通過宣傳“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃全國(guó)啟動(dòng)儀式”；搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，發(fā)布宣傳信息；制作專題頁面；發(fā)揮公益廣告等作用，進(jìn)行深入宣傳倡導(dǎo)，推動(dòng)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的順利實(shí)施。

2、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要加強(qiáng)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的宣傳工作力度，使

更多的民眾了解殘疾人事業(yè)的現(xiàn)狀和殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，營(yíng)造社會(huì)認(rèn)同、接納殘疾人和“扶殘助殘”的良好氛圍。

3、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極宣傳倡導(dǎo)高科技助殘就業(yè)的理念，在公共策略，社會(huì)觀念，企業(yè)行為和社會(huì)單位招聘殘疾人制度的改變，以及提高“以人為本”的殘疾人就業(yè)服務(wù)工作水平等幾個(gè)方面，體現(xiàn)出社會(huì)觀念的改變。（三）充分發(fā)揮“就業(yè)機(jī)構(gòu)”的職能

1、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。負(fù)責(zé)組織篩查本項(xiàng)目受益人。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目在本市的試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目宣傳工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄域34-50家社會(huì)用工單位進(jìn)行勞動(dòng)崗位的開發(fā)；按照用工單位招聘殘疾人就業(yè)崗位需求，組織“求職殘疾人”參加“訂單式培訓(xùn)”；參加“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”；組織用工單位和“求職殘疾人”參加“訂單式”招聘求職雙向選擇，落實(shí)對(duì)殘疾人推薦就業(yè)和扶助創(chuàng)業(yè)的任務(wù)。負(fù)責(zé)幫助用工單位落實(shí)環(huán)境設(shè)施無障礙改造。負(fù)責(zé)為殘疾人提供“以人為本”（個(gè)案管理）的就業(yè)服務(wù)。負(fù)責(zé)探索開拓殘疾人進(jìn)入高新科技領(lǐng)域就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的新模式。負(fù)責(zé)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》專項(xiàng)資金的使用和落實(shí)政府配套資金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織落實(shí)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》科研課題目標(biāo)。

2、提高100所(各項(xiàng)目執(zhí)市為4所)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”工作能力和水平。（1）各項(xiàng)目執(zhí)行市要努力提高“就業(yè)機(jī)構(gòu)”自身建設(shè)和就業(yè)服務(wù)工作水平，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施無障礙改造、殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用水平，提高殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)。

（2）培訓(xùn)50%工作人員為職業(yè)指導(dǎo)師。各項(xiàng)目執(zhí)行市及所屬“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要

積極提高工作人員素質(zhì)，經(jīng)國(guó)家、省、市級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門專業(yè)培訓(xùn)，50%工作人員取得職業(yè)指導(dǎo)師資格。

（3）做好三位一體的就業(yè)追蹤服務(wù)。各項(xiàng)目執(zhí)行市要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)幫助弱勢(shì)者的“人本服務(wù)”的做法，努力提升對(duì)殘疾人個(gè)案管理的水平；要選擇1名職業(yè)指導(dǎo)師，負(fù)責(zé)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的扶助工作，做好對(duì)殘疾人“以人為本”的就業(yè)服務(wù)（個(gè)案管理）；落實(shí)幫扶責(zé)任者（社會(huì)、用工單位、殘疾人親屬）三位一體的就業(yè)追蹤服務(wù)，使幫扶工作不間斷的貫徹始終；負(fù)責(zé)做好對(duì)用工單位的服務(wù)，負(fù)責(zé)做好對(duì)殘疾人幫扶的統(tǒng)計(jì)工作。（四）實(shí)施《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》準(zhǔn)備工作流程

1、制定項(xiàng)目受益殘疾人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)。一是要依據(jù)“求職殘疾人”的求職和擇業(yè)方向；二是要依據(jù)用工單位招聘殘疾人就業(yè)崗位和扶持扶助殘疾人創(chuàng)業(yè)的條件；三是可參考下列比例：肢體殘疾人約占75%；聽力言語殘疾人約占20%。視力殘疾人約占5%。

（1）高端IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等“求職殘疾人”選拔標(biāo)準(zhǔn)為：大學(xué)本科以上或同等學(xué)歷教育背景，經(jīng)測(cè)試掌握IT技術(shù)手段或有一定動(dòng)漫操作技能和機(jī)械制圖基礎(chǔ)的人才，年齡在40歲以下的“求職殘疾人”。

（2）中端IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等“求職殘疾人”選拔標(biāo)準(zhǔn)為：中專、中技以上或同等學(xué)歷教育背景，經(jīng)測(cè)試掌握基本的IT技術(shù)手段或有一定動(dòng)漫操作技能和機(jī)械制圖基礎(chǔ)的人員，年齡在40歲以下的“求職殘疾人”。

（3）低端IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等“求職殘疾人”選拔標(biāo)準(zhǔn)為：高中以上或同等學(xué)歷教育背景，熱愛計(jì)算機(jī)或動(dòng)漫事業(yè)或機(jī)械制圖工作，經(jīng)測(cè)試具備學(xué)習(xí)掌握

電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或動(dòng)漫設(shè)計(jì)或機(jī)械制圖的初步技能，其殘疾程度能實(shí)現(xiàn)與外界交往，能在就業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助下推廣自己的產(chǎn)品和技術(shù)，具備爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)；或組織起來就業(yè)；或承擔(dān)重殘人家庭勞動(dòng)項(xiàng)目的條件的“求職殘疾人”。2、篩選《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》扶助的受益殘疾人的求職登記工作。（1）篩選受益殘疾人的工作，由項(xiàng)目執(zhí)行市殘聯(lián)基層的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道或縣、區(qū)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)，確保在每年10月份，按照下年度培訓(xùn)總數(shù)多10%的數(shù)量，完成受益殘疾人的篩選工作（第一年的工作根據(jù)全國(guó)部署確定）。

（2）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”在接待和聯(lián)系殘疾人的服務(wù)工作中，使用國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門規(guī)范就業(yè)服務(wù)工作的50句文明用語。要真誠(chéng)關(guān)注和準(zhǔn)確理解“求職殘疾人”提出的問題，要耐心詳細(xì)的解答問題和介紹相關(guān)政策。

（3）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”通過接待來訪、電話服務(wù)、受理信函、走訪，詳細(xì)了解“求職殘疾人”的需求；根據(jù)殘疾人的求職意愿和條件、結(jié)合選拔標(biāo)準(zhǔn)、組織技能測(cè)試，篩選確定《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》扶助的殘疾人；為其辦理求職登記，登錄殘疾人求職信息。

3、配備輔具。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”會(huì)同殘聯(lián)有關(guān)部門，負(fù)責(zé)為《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》扶助的殘疾人配備參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)必須具備的輪椅、助視器或助聽器。

4、為殘疾人建立就業(yè)服務(wù)檔案、簽定助殘協(xié)議�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要為《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》扶助的殘疾人，建立“以人為本”的就業(yè)行為觀察追蹤服務(wù)檔案，實(shí)施個(gè)案管理；簽訂社會(huì)志愿者、殘疾人親友、社會(huì)用工單位三位一體的扶助殘疾人就業(yè)服務(wù)協(xié)議書。

5、落實(shí)殘疾人求職期間的生活保障�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要密切聯(lián)系政府相關(guān)職能部門，對(duì)《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》扶助的殘疾人，一是核實(shí)求職登記前殘

疾人的身份（由就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、社會(huì)單位下崗人員、福利企業(yè)下崗人員、未到年齡提前退休人員、外地流動(dòng)失業(yè)人員）；二是了解就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)殘疾人員是否按規(guī)定核發(fā)了失業(yè)保險(xiǎn)金；三是了解接受社會(huì)就業(yè)機(jī)構(gòu)勞動(dòng)事務(wù)代理的殘疾人員是否按規(guī)定交納了社會(huì)保險(xiǎn)金；四是了解未接受勞動(dòng)事務(wù)代理的殘疾人失業(yè)人員的生活保障情況，幫助銜接和協(xié)調(diào)落實(shí)殘疾人求職期間的生活保障。

6、加大幫扶力度。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要通過多渠道多層次的爭(zhēng)取和統(tǒng)籌資金，有效規(guī)范的使用殘疾人就業(yè)保障金、《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》專項(xiàng)資金、政府的優(yōu)惠補(bǔ)貼資金、社會(huì)及用工單位的投入資金，支付或補(bǔ)貼殘疾人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)期間伙食和住宿補(bǔ)助、優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，提高對(duì)殘疾人的幫扶力度。（五）為用工單位（合作單位）服務(wù)工作流程

1、動(dòng)員1000家合作單位接納殘疾人就業(yè)�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”結(jié)合年度審核依法按比例安排殘疾人就業(yè)工作，落實(shí)安置為主的原則，動(dòng)員1000家合作單位接納殘疾人就業(yè)，為殘疾人員平等就業(yè)、共享社會(huì)文明創(chuàng)造條件。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為，落實(shí)34-50個(gè)合作單位的工作。

2、提供針對(duì)性服務(wù)。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為合作單位提供“求職殘疾人”有關(guān)“職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練”、“功能障礙評(píng)定”的信息；提供殘疾人配戴助聽器，使用盲杖、拐杖、摩托車等輔助器具的信息，以方便合作單位為殘疾人提供適宜的工種、崗位、勞動(dòng)環(huán)境和安全保護(hù)措施，保障殘疾人不會(huì)因?yàn)閺氖聧徫还ぷ骱蛣趧?dòng)而加重或擴(kuò)大殘情。

3、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極指導(dǎo)招聘方法。有條件的可通過音像等資料，將殘疾人自強(qiáng)自立開拓創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的情況向合作單位介紹，以開拓其安置殘疾人就業(yè)

的工作思路和化解招聘殘疾人職工的顧慮。

4、指導(dǎo)招聘、落實(shí)崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極向合作單位介紹與“求職殘疾人”溝通的方法；介紹招聘殘疾人職工的工作流程；為合作單位推薦符合條件的“求職殘疾人”；協(xié)助合作單位勞動(dòng)、人事部門為殘疾人選擇適宜的工作和勞動(dòng)崗位；指導(dǎo)合作單位參加對(duì)“求職殘疾人”進(jìn)行的“職業(yè)適應(yīng)評(píng)估”工作；按照殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定，幫助合作單位落實(shí)崗前培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。

5、落實(shí)無障礙建設(shè)和改造。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范]》；要積極向合作單位提出改造設(shè)施設(shè)備的建議，包括設(shè)殘疾人停車位；鋪設(shè)提示盲道、行走盲道；會(huì)場(chǎng)、餐廳設(shè)輪椅席位和無障礙通道；設(shè)無障礙電梯或明確電梯優(yōu)先殘疾人使用；在廁所、浴室、盥洗室內(nèi)，要方便輪椅通行，并配備符合乘輪椅殘疾人進(jìn)入和使用的廁位、浴間、盥洗盆和安全抓桿等設(shè)施的建設(shè)改造。

6、落實(shí)改造設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要了解合作單位，因接納殘疾人就業(yè)，而改造設(shè)施設(shè)備所支付的資金數(shù)額，按照殘疾人就業(yè)保障金的使用規(guī)定，幫助合作單位落實(shí)改造設(shè)施設(shè)備支付經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。

7、為殘疾人營(yíng)造就業(yè)環(huán)境�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要幫助合作單位培訓(xùn)學(xué)習(xí)手語和開展助殘活動(dòng)；單位（部門）要明確助殘志愿者，幫助殘疾人適應(yīng)勞動(dòng)工作環(huán)境；為殘疾人營(yíng)造平等就業(yè)和共享社會(huì)文化生活的環(huán)境。

8、協(xié)調(diào)殘疾人和用工單位處理好勞資關(guān)系。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極協(xié)調(diào)和緩解，殘疾人職工與用工單位或與扶持扶助其創(chuàng)業(yè)的用工聯(lián)系單位之間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的規(guī)定，協(xié)助處理好勞資爭(zhēng)議。

9、建立與用工單位的聯(lián)系制度�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要與用工單位建立定期聯(lián)系

和回訪制度，做好定期聯(lián)系和回訪記錄。對(duì)突出的先進(jìn)事例或嚴(yán)重侵犯殘疾人合法權(quán)益的事件，要及時(shí)向政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)或就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，必要時(shí)通過廣播、報(bào)刊進(jìn)行表揚(yáng)或批評(píng)教育。（六）培訓(xùn)工作流程：

1、建立跨省市或地域的合作模式�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要充分利用轄域資源，做好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)工作，對(duì)殘疾人已參加跨省市或地域培訓(xùn)學(xué)習(xí)的，要與相關(guān)省市或地域密切配合，根據(jù)殘疾人的需求，為其提供延伸的服務(wù)和幫助，使殘疾人也能夠突破地域界限參加適宜的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

2、選擇確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（1）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要根據(jù)用工單位提出的職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；在省市轄域面向教育部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、科技部門、殘聯(lián)系統(tǒng)及社會(huì)用工單位的教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取公開招標(biāo)的方式，選擇確定熱心幫助殘疾人；用工單位認(rèn)可的單位，為《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》的定點(diǎn)培訓(xùn)單位。

（2）中國(guó)殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》組，在北京聯(lián)合大學(xué)和天津理工學(xué)院設(shè)培訓(xùn)基地，主要承擔(dān)幫助有困難的項(xiàng)目執(zhí)行市，完成培訓(xùn)任務(wù)。

3、選擇適宜的培訓(xùn)方式�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”組織培訓(xùn)工作，要堅(jiān)持方便殘疾人和為殘疾人服務(wù)的原則，選擇殘疾人隨班就讀、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)送教上門集中培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)分散培訓(xùn)（行動(dòng)不便的重殘人）等，不影響“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”質(zhì)量的、適宜殘疾人的培訓(xùn)方式。

4、培訓(xùn)時(shí)間（要依據(jù)“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”的要求確定培訓(xùn)時(shí)間，下列培訓(xùn)時(shí)間為參考）。

低端（IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖）單項(xiàng)培訓(xùn)“求職殘疾人”的培訓(xùn)為2個(gè)月。中端（IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖）單項(xiàng)培訓(xùn)“求職殘疾人”的培訓(xùn)為4個(gè)月。高端（IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖）單項(xiàng)培訓(xùn)“求職殘疾人”的培訓(xùn)為10個(gè)月。5、培訓(xùn)報(bào)名工作�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”根據(jù)“求職殘疾人”的要求，發(fā)給其《培訓(xùn)推薦報(bào)名表》指導(dǎo)其填寫，并簽署意見。

6、堅(jiān)持“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要按照用工單位的要求，組織殘疾人參加“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”，落實(shí)殘疾人培訓(xùn)工作任務(wù)；在IT、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等高科技領(lǐng)域，積極開拓探索適合殘疾人的培訓(xùn)方式。

（1）高端培訓(xùn)：組織900名殘疾人參加計(jì)算機(jī)、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等單項(xiàng)的“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為30名。

（2）中端培訓(xùn)：組織1500名殘疾人參加計(jì)算機(jī)、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等單項(xiàng)的“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為50名。

（3）低端培訓(xùn)：組織21600名殘疾人參加計(jì)算機(jī)、動(dòng)漫、機(jī)械制圖等單項(xiàng)的“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為720名。

7、培訓(xùn)信息。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)向用工單位通報(bào)在培學(xué)員信息；向在培學(xué)員提供相應(yīng)崗位招聘信息；為用工單位提供“求職殘疾人”有關(guān)應(yīng)聘信息。

8、組織復(fù)合培訓(xùn)。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”對(duì)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“求職人員”按其意愿和條件，落實(shí)“復(fù)合培訓(xùn)”（進(jìn)行第二次或第三次職業(yè)技能培訓(xùn)），以進(jìn)一步提高殘疾人的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。（七）就業(yè)工作流程

1、發(fā)布和匹配求職、招聘信息�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的公共就業(yè)機(jī)構(gòu)共享信息資源，通過海報(bào)、廣告欄、活頁夾、大屏幕、計(jì)算機(jī)終端、大眾媒體等多種形式，發(fā)布?xì)埣踩藙趧?dòng)者求職信息和用工單位招聘信息；將已登記的求職和招聘信息相互匹配，按照“求職殘疾人”或用工單位的要求，為其提供符合條件的職業(yè)供求信息。

2、對(duì)殘疾人求職指導(dǎo)。

（1）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為“求職殘疾人”指導(dǎo)設(shè)計(jì)求職計(jì)劃和職業(yè)康復(fù)計(jì)劃，提供殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策咨詢服務(wù)；提供招聘崗位信息咨詢服務(wù)；提供維權(quán)知識(shí)的咨詢服務(wù)：包括介紹就業(yè)形勢(shì)、介紹殘疾人應(yīng)依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)福利、獲得優(yōu)惠政策扶持、提請(qǐng)勞動(dòng)或人事處理爭(zhēng)議的權(quán)利及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利和權(quán)益等。

（2）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為“求職殘疾人”提供心理咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)殘疾人樹立自強(qiáng)自立的信念，爭(zhēng)做生活的強(qiáng)者；鼓勵(lì)殘疾人樹立擇業(yè)創(chuàng)業(yè)從業(yè)的信心，增強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力；鼓勵(lì)殘疾人不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德的觀念。

（3）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為“求職殘疾人”介紹“就業(yè)機(jī)構(gòu)”免費(fèi)提供的8項(xiàng)就業(yè)服務(wù)工作的內(nèi)容；介紹國(guó)家公共就業(yè)機(jī)構(gòu)正在推行的“一站式”的就業(yè)服務(wù)工作內(nèi)容。

（4）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要為“求職殘疾人”介紹集中就業(yè)、分散就業(yè)、個(gè)體就業(yè)等就業(yè)形式的招聘崗位；介紹用工單位提供的就業(yè)或扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、組織起來就業(yè)、重殘人家庭勞動(dòng)項(xiàng)目；介紹新開發(fā)的多渠道、多層次的靈活就業(yè)、非全日制、

季節(jié)性、臨時(shí)性的就業(yè)的勞動(dòng)工作崗位，供其選擇。

3、殘疾人職業(yè)適應(yīng)評(píng)估�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心制定的《CETTIC職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)系統(tǒng)》的要求，會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、醫(yī)療部門和用人單位，結(jié)合崗位需求，對(duì)“求職殘疾人”落實(shí)職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、職業(yè)人格測(cè)驗(yàn)、職業(yè)興趣測(cè)驗(yàn)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)分析量表以及職業(yè)操作能力五個(gè)方面的有關(guān)測(cè)驗(yàn)，做好殘疾人職業(yè)適應(yīng)評(píng)估，做好殘疾人職業(yè)適應(yīng)評(píng)估記錄。

4、推薦介紹和現(xiàn)場(chǎng)招聘。

（1）推薦介紹�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”依據(jù)已登記的“求職殘疾人”和用工單位選擇的信息，與雙方聯(lián)系，開出“推薦信”介紹或直接介紹供求雙方面談；也可依據(jù)信息匹配的結(jié)果，與“求職殘疾人”和用工單位聯(lián)系，開出“推薦信”介紹或直接介紹供求雙方面談。

（2）現(xiàn)場(chǎng)招聘�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”針對(duì)用工單位的需求，為其提供招聘臺(tái)位，供“求職殘疾人”和用工單位當(dāng)面進(jìn)行招工和應(yīng)聘雙向選擇。

5、信息反饋。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”向已接受推薦介紹的“求職殘疾人”和用工單位了解雙向選擇結(jié)果，對(duì)介紹成功的，撤消求職信息和招聘信息，辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)介紹不成功的，再次提供職業(yè)指導(dǎo)和推薦介紹。

6、落實(shí)推薦、扶持殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)。

（1）高端完成：組織用工單位和“求職殘疾人”的“訂單式”招聘求職雙向選擇，推薦900名殘疾人到高層次的技術(shù)領(lǐng)域用工單位工作（其企業(yè)和單位應(yīng)具備較高信譽(yù)度、有知名度、有高效益，或具有高技術(shù)含量），確保660名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成功。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為推薦30名、確保22名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。（2）中端完成：組織用工單位和“求職殘疾人”的“訂單式”招聘求職雙向

選擇，推薦1500名殘疾人到高層次技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的用工單位工作，確保900名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成功。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)推薦50名、確保30名殘疾人穩(wěn)定就業(yè)。（3）低端完成：組織高層次的技術(shù)領(lǐng)域或高層次技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的用工單位和“求職殘疾人”的“訂單式”招聘（扶助）求職雙向選擇，推薦就業(yè)或扶持扶助21600名殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，確保9600名殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、組織起來就業(yè)、實(shí)施重殘人家庭勞動(dòng)項(xiàng)目成功。各項(xiàng)目執(zhí)行市任務(wù)為推薦720名殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，確保320名殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功。

7、做好穩(wěn)定就業(yè)的護(hù)航工作，對(duì)殘疾人就業(yè)行為進(jìn)行追蹤服務(wù)�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要對(duì)分散就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、以及靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時(shí)性就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的殘疾人進(jìn)行定期回訪。

（1）詳細(xì)了解殘疾人職工在晉職、晉級(jí)、評(píng)定、聘任專業(yè)技術(shù)職稱、勞動(dòng)報(bào)酬等方面，是否與從事勞動(dòng)和工作的其他職工享有平等權(quán)利和待遇。

（2）詳細(xì)了解對(duì)殘疾人職工是否落實(shí)了休息休假等各項(xiàng)勞動(dòng)權(quán)利權(quán)益保障。（3）詳細(xì)了解對(duì)殘疾人職工是否落實(shí)了轉(zhuǎn)崗和晉升培訓(xùn)。

（4）詳細(xì)了解對(duì)招聘或扶持的殘疾人職工和創(chuàng)業(yè)殘疾人員是否落實(shí)了參加社會(huì)保險(xiǎn)、是否落實(shí)了優(yōu)惠扶持政策等。（5）回訪工作要建立記錄。

（6）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要將回訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向用工單位和扶持扶助殘疾人就業(yè)或從業(yè)的用工聯(lián)系單位、向殘疾人的幫扶聯(lián)系人、向殘疾人的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行通報(bào)，以形成疏導(dǎo)和解決問題的合力。

（7）“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要將回訪中發(fā)現(xiàn)的需要主管部門關(guān)注的問題及時(shí)通報(bào)政府有關(guān)職能部門，以爭(zhēng)取政府相關(guān)部門解決有關(guān)困難和問題的合力；注意總結(jié)和宣

傳殘疾人自強(qiáng)自立先進(jìn)典型；注意總結(jié)和宣傳助殘先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的典型事例。

8、做好殘疾人勞動(dòng)事務(wù)代理。

（1）代管檔案�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”對(duì)自愿接受服務(wù)的殘疾人勞動(dòng)者，根據(jù)有關(guān)協(xié)議為其保存和管理檔案；代替從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或其他個(gè)體勞動(dòng)的殘疾人員辦理就業(yè)登記或登錄。對(duì)自愿接受服務(wù)的用工單位，根據(jù)有關(guān)協(xié)議為其聘用殘疾人員保存和管理檔案；為其聘用殘疾人員辦理就業(yè)登記或登錄。

（2）代辦社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”對(duì)自愿接受服務(wù)的殘疾人勞動(dòng)者，為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，代其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)自愿接受服務(wù)的用工單位，為其聘用殘疾人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，代用人單位和其所聘用的殘疾人員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)。（3）代開證明。

9、“就業(yè)機(jī)構(gòu)”負(fù)責(zé)做好殘疾人就業(yè)援助工作。

（1）分散按比例就業(yè)援助。“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要協(xié)調(diào)政府職能部門，積極推行社會(huì)單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，為殘疾人職工提供適宜的工種和崗位。單位按比例安排殘疾人就業(yè)超過當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?guī)定的比例，要給予獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（2）個(gè)體開業(yè)和靈活就業(yè)援助�！熬蜆I(yè)機(jī)構(gòu)”要協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取政府職能部門，充分落實(shí)政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極扶持扶助殘疾人通過個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)、非全日制、季節(jié)性、臨時(shí)性的就業(yè)崗位等實(shí)現(xiàn)多種形式就業(yè)，保證其實(shí)際生活水平不低于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷钠骄�生活水平�?/p>

10、再就業(yè)和就業(yè)延伸服務(wù)工作。

(1)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”對(duì)被推薦就業(yè)或扶持創(chuàng)業(yè)的殘疾人又回歸失業(yè)身份的，與初次申請(qǐng)求職的殘疾人一樣，納入“就業(yè)機(jī)構(gòu)”人才庫的“求職殘疾人”范圍；是“就業(yè)機(jī)構(gòu)”的培訓(xùn)和推薦就業(yè)、扶持扶助創(chuàng)業(yè)的服務(wù)對(duì)象。

(2)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”對(duì)納入人才庫的“求職殘疾人”，將按照他們的需求，依據(jù)培訓(xùn)和就業(yè)推薦的規(guī)范工作程序提供服務(wù)，直到殘疾人有了適宜的勞動(dòng)或工作崗位。

(3)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”，對(duì)殘疾人跨省市或地域就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，要與相關(guān)省市或地域密切配合，為其提供延伸的服務(wù)和幫助，使殘疾人也能夠突破地域界限實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功。

培訓(xùn)就業(yè)流程

就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心承擔(dān)培訓(xùn)就業(yè)工作不合格報(bào)名、篩選合格納入個(gè)案管理系統(tǒng)實(shí)施志愿者幫扶依據(jù)招聘需求堅(jiān)持“訂單式培訓(xùn)”輔助器具配置高端培訓(xùn)中端培訓(xùn)低端培訓(xùn)“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”求職就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估與企業(yè)簽訂就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)協(xié)議推薦就業(yè)，扶持創(chuàng)業(yè)高端就業(yè)中端就業(yè)自主創(chuàng)業(yè)組織起來就業(yè)承擔(dān)重殘人家庭勞動(dòng)項(xiàng)目護(hù)航計(jì)劃對(duì)未實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的殘疾人員依據(jù)其意愿進(jìn)行復(fù)合培訓(xùn)

六、動(dòng)員社會(huì)廣泛參與

（一）構(gòu)建政府職能部門齊抓共促的合作平臺(tái)。

1、各項(xiàng)目執(zhí)行市要充分發(fā)揮《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》組各成員單位的作用。探索以政府為主導(dǎo)的，政府各職能部門通力合作，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)高科技領(lǐng)域就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，完成《長(zhǎng)江高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》可以按課題目標(biāo)。

2、各項(xiàng)目執(zhí)行市定期召開會(huì)議，邀請(qǐng)各方面的專家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估；還要采用多種方式，開拓多部門的合作模式，把幫助殘疾人提高就業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)高科技助殘就業(yè)的目標(biāo)，滲透到政府相關(guān)部門的工作規(guī)劃中齊抓共促。（二）廣泛動(dòng)員社會(huì)助殘力量，招募助殘志愿者。各項(xiàng)目執(zhí)行市“就業(yè)機(jī)構(gòu)”要積極會(huì)同政府相關(guān)部門、駐軍和武警官兵、志愿者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)招募扶殘志愿者，幫助殘疾人解決培訓(xùn)學(xué)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)試工中遇到的困難和問題；幫助殘疾人消除進(jìn)入高科技領(lǐng)域就業(yè)的心理障礙；使社會(huì)各界和更多的人了解殘疾人、認(rèn)可殘疾人、幫助殘疾人，最終為殘疾人創(chuàng)造一個(gè)“包容、共享、和諧”的生存和就業(yè)的環(huán)境。

七、項(xiàng)目評(píng)估

（一）項(xiàng)目評(píng)估指標(biāo)

1、對(duì)積極倡導(dǎo)高科技助殘就業(yè)理念評(píng)估

在公共策略，社會(huì)觀念，企業(yè)行為和社會(huì)單位招聘殘疾人制度的改變，以及提高“以人為本”的殘疾人就業(yè)服務(wù)工作水平等幾個(gè)方面體現(xiàn)出社會(huì)理念的提升。

2、對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行環(huán)境評(píng)估

（1）對(duì)中央和地方制定的政策法規(guī)進(jìn)行評(píng)估。

（2）項(xiàng)目執(zhí)行后對(duì)該地區(qū)社會(huì)文化環(huán)境的影響進(jìn)行評(píng)估，包括：殘疾人就業(yè)后對(duì)傳統(tǒng)觀念的影響；志愿者人數(shù)和層次分布對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的影響。

（3）項(xiàng)目帶動(dòng)城市無障礙設(shè)施建設(shè)的評(píng)估。3、對(duì)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估

（1）“訂單式培訓(xùn)”、“訂單式培訓(xùn)認(rèn)證考試”的先進(jìn)性和適用性評(píng)估。（2）用工單位采用“訂單式”招聘求職雙向選擇，新的用工招聘機(jī)制的先進(jìn)性和適用性評(píng)估。

（3）社會(huì)志愿者、用工單位、殘疾人親屬三位一體的助殘就業(yè)服務(wù)的評(píng)估。4、評(píng)估提高殘疾人就業(yè)能力，對(duì)于促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)際收入增長(zhǎng)和殘疾人實(shí)際收入水平的增長(zhǎng)。

5、評(píng)估殘疾人的教育培訓(xùn)對(duì)現(xiàn)有教育體制的影響。6、以殘疾人為中心的評(píng)估

（1）項(xiàng)目對(duì)殘疾人文化，教育，醫(yī)療和衛(wèi)生條件改善的影響。（2）性別不同的殘疾人就業(yè)適應(yīng)的評(píng)估。（3）殘疾人學(xué)習(xí)能力的評(píng)估。（4）殘疾人培訓(xùn)前后就業(yè)能力的評(píng)估。（5）就業(yè)前后殘疾人收入水平的評(píng)估。（6）殘疾人收入與當(dāng)?shù)仄骄�水平的差距的評(píng)估。7、對(duì)促進(jìn)“就業(yè)機(jī)構(gòu)”自身建設(shè)評(píng)估（三）項(xiàng)目評(píng)估方法

1、項(xiàng)目啟動(dòng)后，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行市進(jìn)行建立和完善政策法規(guī)工作、數(shù)據(jù)庫承載的跟蹤工作以及科研課題相關(guān)的情況基線調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目評(píng)估體系指標(biāo)做基線數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

2、項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，李嘉誠(chéng)基金會(huì)組織評(píng)估組，對(duì)評(píng)估體系指標(biāo)再做一次系統(tǒng)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；根據(jù)兩次調(diào)查結(jié)果，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，并作統(tǒng)計(jì)分析。（四）項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)，由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)項(xiàng)目辦總結(jié)項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果，完成項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。

附：殘疾人就業(yè)服務(wù)工作個(gè)人檔案（樣表）：

1、實(shí)施《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃----高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》之一殘疾人就業(yè)行為觀察追蹤服務(wù)表

2、實(shí)施《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃----高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》之二政府職能部門解決難點(diǎn)問題記錄

3、實(shí)施《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃----高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》之三回訪殘疾人記錄

4、實(shí)施《長(zhǎng)江新里程計(jì)劃----高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目》之四扶助殘疾人協(xié)議書

友情提示：本文中關(guān)于《A市開展長(zhǎng)江新里程高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，A市開展長(zhǎng)江新里程高科技助殘就業(yè)項(xiàng)目工作總結(jié)：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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