201*年食品藥品稽查工作計(jì)劃

201*年食品藥品稽查隊(duì)工作要點(diǎn)

一、繼續(xù)加大藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品稽查力度

一是狠抓案件查處工作。堅(jiān)持把查處大案要案作為稽查工作的重中之重，進(jìn)一步提高威懾力。加強(qiáng)稽查執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，進(jìn)一步健全完善案件移送程序、方式和規(guī)范要求。注重與公安、工商、衛(wèi)生等部門的溝通合作，提高有關(guān)部門對案件的查前、查中、查后的參與度，提高大案要案的辦案效率。認(rèn)真貫徹落實(shí)《陜西省食品藥品監(jiān)督管理局藥械監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》，正確行使自由裁量權(quán)。全年立案少于10起。

二是確保完成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、藥械安全各類專項(xiàng)整治任務(wù)。重點(diǎn)開展對非藥品冒充藥品、非法設(shè)置庫房、私刻公章、私自打印票據(jù)、掛靠過票掛靠經(jīng)營、出租出借藥品經(jīng)營許可證、中藥飲片市場、高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械等專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營違法違規(guī)行為。

三是充分發(fā)揮快鑒、抽檢、檢驗(yàn)對稽查工作的技術(shù)支撐作用。藥品抽樣工作圍繞國家基本藥物抽驗(yàn)主線，重點(diǎn)加大對質(zhì)量公告品種、季節(jié)性易出現(xiàn)問題的品種、可疑品種、群眾投訴舉報(bào)品種、媒體廣告嚴(yán)重的品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種等的監(jiān)督抽驗(yàn)，提高監(jiān)督抽驗(yàn)的針對性和命中率。每個(gè)稽查人員都要熟練掌握食品、藥品快檢箱的使用，并掌握40個(gè)品種以上常見易混中藥材、中藥飲片外觀鑒別技能、20個(gè)以上化學(xué)藥品外觀鑒別技能。全年計(jì)劃藥品監(jiān)督抽樣100批次�？鞕z車抽樣檢驗(yàn)150批次，爭取于7月底前一次性完成。加強(qiáng)完善抽驗(yàn)和監(jiān)管的銜接，對有關(guān)抽驗(yàn)不合格的藥品及時(shí)立案查處，提升抽驗(yàn)工作的監(jiān)督效能。

二、強(qiáng)化日常監(jiān)管。

認(rèn)真開展藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查和GSP跟蹤檢查，對餐飲服務(wù)單位和藥品經(jīng)營企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查，不留死角死面。強(qiáng)化對重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)事故防范。建立重大活動(dòng)保障、重大事件信息報(bào)送、重大突發(fā)事件應(yīng)急、舉報(bào)投訴處理等工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。切實(shí)做好重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間食品藥品安全保障工作。深入開展食品安全示范縣、示范街和示范店創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型引路作用。三、推進(jìn)食品餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理，落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管效能和水平。全面落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點(diǎn)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與量化分級(jí)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)考評與年度考評相結(jié)合，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，及時(shí)向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督量化分級(jí)情況，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公開、公平和公正，努力提高餐飲服務(wù)單位食品安全管理水平。四、嚴(yán)厲打擊和有效遏制藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告。

嚴(yán)格依法把好藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查關(guān)。加強(qiáng)對新聞媒體廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，加大對藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測力度和對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者等廣告活動(dòng)主體的監(jiān)管力度，開展對違法廣告進(jìn)行公告、移送、約談、行政建議等措施，開展聯(lián)合整治，協(xié)同相關(guān)部門開展對廣告、互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)測和處理。加強(qiáng)對發(fā)布違法廣告的品種和企業(yè)重點(diǎn)檢查和抽驗(yàn)。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)取得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資格的網(wǎng)站、報(bào)刊、電視臺(tái)及在投訴中出現(xiàn)的發(fā)布虛假藥品信息、銷售假藥的網(wǎng)站的監(jiān)測、取樣、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。對查實(shí)的違法廣告及時(shí)移送工商部門，保證監(jiān)測到位，查處到位。

五、建立健全食品藥品應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高食品藥品突發(fā)應(yīng)急事件處置水平。

堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防與有效處置并重的原則，提高對食品藥品安全

風(fēng)險(xiǎn)控制及突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。建立健全統(tǒng)一、高效、通暢的餐飲服務(wù)食品安全事故報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全事故報(bào)告制度，切實(shí)解決遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)問題。充分發(fā)揮好稽查在處理食品藥品突發(fā)事件中的“安全閥”作用，提出預(yù)警舉措；積極開展食品藥品應(yīng)急演練，打造一支反應(yīng)快速、處置得力的藥品應(yīng)急處置隊(duì)伍。

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xx縣食品藥品監(jiān)督管理局201*年工作計(jì)劃

201*年，是食品藥品監(jiān)管部門適應(yīng)改革促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年工作指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和國家、省、州食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，以確保公眾飲食用藥安全為中心任務(wù)，更新思想觀念，理順工作關(guān)系，適應(yīng)改革發(fā)展需求，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力和水平，規(guī)范經(jīng)營使用秩序和執(zhí)法行為，推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管工作再上新臺(tái)階，為和諧xx作出新的貢獻(xiàn)。

一、關(guān)于藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作（一）做好省級(jí)藥品安全示范縣檢查驗(yàn)收工作

對照創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織做好自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)制定切實(shí)可行的整改方案，集中力量

進(jìn)行整改，完善工作檔案，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。在有關(guān)部門自查自糾基礎(chǔ)上，牽頭組織創(chuàng)建活動(dòng)綜合評定工作，對綜合評定中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行整改，確保今年6月我縣創(chuàng)建省級(jí)藥品安全示范縣工作順利通過省局檢查驗(yàn)收。

（二）狠抓藥械經(jīng)營秩序

1.依法打擊各種無證經(jīng)營藥械行為。對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)百貨批發(fā)部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市百貨店無證經(jīng)營藥械行為進(jìn)行整頓。

2.依法查處持證藥械經(jīng)營企業(yè)超范圍經(jīng)營藥械行為。對持有《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》企業(yè)超方式、超范圍等違法經(jīng)營活動(dòng)加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)打擊超范圍經(jīng)營生物制品和醫(yī)療器械行為，并依法進(jìn)行查處。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)對藥品、醫(yī)療器械購進(jìn)渠道管理。對不按《藥品管理法》第十七、三十四條規(guī)定進(jìn)購藥品，并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對從不具有GMP認(rèn)證證書的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)或不具有中藥飲片經(jīng)營資質(zhì)的批發(fā)企業(yè)購進(jìn)飲片行為進(jìn)行整頓。

4.強(qiáng)化城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的監(jiān)管。加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中草藥攤點(diǎn)整頓力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營中藥飲片、非食藥同源中藥的行為；打擊經(jīng)營自配藥酒、擅自改變藥品性狀制劑的行為；對元馬鎮(zhèn)、黃瓜園鎮(zhèn)經(jīng)營毒性中藥材草烏等違法行為進(jìn)行查處。

5.強(qiáng)化GSP執(zhí)行力度，積極開展GSP跟蹤檢查。4月前，督促未通過GSP現(xiàn)場檢查認(rèn)證企業(yè)完成現(xiàn)場籌備和申報(bào)工作。在5至

10月期間，完成轄區(qū)內(nèi)GSP跟蹤檢查，現(xiàn)場重點(diǎn)為：進(jìn)貨渠道、藥品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收；藥品陳列擺放；藥品檢查養(yǎng)護(hù)；單軌制處方藥管理；人員健康檢查；重要檔案建立等環(huán)節(jié)。在10月下旬至12月上旬期間，隨機(jī)抽取部分企業(yè)進(jìn)行復(fù)查。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)藥品分類管理工作。加強(qiáng)對駐店藥師是否在職在崗監(jiān)管；加大對違規(guī)銷售處方藥的查處力度，尤其是要加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)類處方藥如注射劑、抗生素及毒副作用較大或禁忌癥較多的處方藥銷售的監(jiān)管工作。

7.加強(qiáng)對加盟門店的監(jiān)管。加大對加盟連鎖店的監(jiān)督檢查，要求加盟門店嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，建立藥品檢查驗(yàn)收記錄。重點(diǎn)打擊從非加盟企業(yè)配送中心進(jìn)購藥品行為，杜絕加而不盟、連而不鎖的情況，規(guī)范加盟連鎖藥店的經(jīng)營行為。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品的監(jiān)管。對一次性使用輸液器、注射器、助聽器和隱形眼鏡等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)規(guī)范供貨方資質(zhì)，產(chǎn)品合法性審核和質(zhì)量檢查驗(yàn)收。

9.加大藥械從業(yè)人員培訓(xùn)力度。通過以會(huì)代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、市場稽查等形式，大力宣傳和講解藥品、醫(yī)療器械管理法律法規(guī)，增強(qiáng)藥品從業(yè)人員的法律意識(shí)和法制觀念，樹立企業(yè)是第一責(zé)任人意識(shí)。

10.加強(qiáng)對免費(fèi)體驗(yàn)類經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。檢查企業(yè)是否擅自更改場所和超范圍經(jīng)營，對夸大宣傳誤導(dǎo)、誘騙消費(fèi)者的，進(jìn)行明查暗防，并依法處置。

11.加強(qiáng)對成人用品店經(jīng)營的醫(yī)療器械的購貨渠道、產(chǎn)品的合法性及其質(zhì)量等的監(jiān)管。

（三）進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械管理

1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械進(jìn)購進(jìn)行規(guī)范，重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行供貨方資質(zhì)和藥品合法性審核進(jìn)行檢查；強(qiáng)化藥械儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)和過期藥械處置監(jiān)管；同時(shí)，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注射室、手術(shù)清創(chuàng)室的藥械管理。

2.繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化藥房建設(shè)，規(guī)范藥械管理。深入實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范藥房建設(shè)，按檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范藥品購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等行為；繼續(xù)深入抓好《云南省醫(yī)療器械使用質(zhì)量管理規(guī)范（試行）》在的貫徹落實(shí)情況，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理，建立健全有關(guān)醫(yī)療器械采購、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械使用行為。

3.繼續(xù)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療藥械監(jiān)管。對血液制品、一次性使用輸液器、注射器、骨科植入器械、心臟起博器、各類植入支架、宮內(nèi)節(jié)育器、體外診斷試劑、口腔科及眼科器械等高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。按法律規(guī)定，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行購進(jìn)、使用實(shí)行登記管理，建立購進(jìn)、使用檔案，確保每一個(gè)產(chǎn)品來源清楚，去向明了，追溯有力。

4.加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。每季度對使用特殊藥品的18家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行1次以上的檢查。重點(diǎn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行《楚雄彝族自治州

醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量管理暫行辦法》第八章“特殊藥品管理”情況。

5.加強(qiáng)對疫苗、生物制品監(jiān)管，積極開展診斷試劑專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫苗、生物制品的購進(jìn)渠道，質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況，以及運(yùn)輸和存儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備配置及冷鏈運(yùn)行狀況的監(jiān)控和記錄等。3至6月期間，開展診斷試劑專項(xiàng)檢查，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷試劑購進(jìn)、貯存和過期試劑的處理。

6.加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督。加強(qiáng)對基本藥物配送和使用監(jiān)督檢查，每年組織不少于兩次的常規(guī)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改，對存在的違法行為的，依法予以查處。根據(jù)上級(jí)要求對基本藥物進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn)驗(yàn)；加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)報(bào)告與監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)基本藥物不良反應(yīng)病例報(bào)告。

（四）鞏固和推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)

加強(qiáng)與專柜承建企業(yè)的合作與溝通，在確保供應(yīng)網(wǎng)履蓋率的前提下，探索科學(xué)有效的供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)。加強(qiáng)對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”配送企業(yè)和非處方藥專柜的監(jiān)管，每年監(jiān)督檢查不少于1次。對“監(jiān)督員、協(xié)管員，信息員”重新進(jìn)行聘用。

（五）整頓規(guī)范村衛(wèi)生所（室）及個(gè)體診所

1.加強(qiáng)對村衛(wèi)生所（室）及個(gè)體診所的日常監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生所（室）及個(gè)體診所開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，按檢查評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥品的購進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、使用等行為，及時(shí)完成監(jiān)督、指導(dǎo)工作。

2.督促村衛(wèi)生所（室）及個(gè)體診所加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量管理，

建立健全有關(guān)醫(yī)療器械采購、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。

（六）加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，提高監(jiān)管效能

堅(jiān)持“靶向抽驗(yàn)”原則，明確專人負(fù)責(zé)抽驗(yàn)工作，完成上級(jí)安排的抽驗(yàn)工作任務(wù)，確保抽驗(yàn)不合格率達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)測工作

建立健全藥械廣告登記、監(jiān)測管理，指定專人以定期、不定期相結(jié)合的方式，對轄區(qū)內(nèi)的媒體、藥械經(jīng)營企業(yè)發(fā)布、懸掛、張貼或散發(fā)的各類藥械廣告的行為進(jìn)行監(jiān)測，重點(diǎn)對藥品零售企業(yè)店堂廣告的監(jiān)管和查處。根據(jù)省州局安排，及時(shí)對違法廣告品種依法采取產(chǎn)品下架、暫停銷售等行政強(qiáng)制措施。

（八）進(jìn)一步推進(jìn)藥品安全信用體系建設(shè)

根據(jù)《楚雄州藥品安全信用等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，12月15日前，根據(jù)全年監(jiān)管和監(jiān)督檢查情況，開展藥械經(jīng)營企業(yè)開展信用等級(jí)認(rèn)定工作，督促幫助企業(yè)提高自律和誠信意識(shí)。

二、關(guān)于食品安全工作

（一）開展省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。圍繞云南省餐飲服務(wù)食品安全“百千萬”示范工程建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)，按照分類指導(dǎo)與分級(jí)聯(lián)創(chuàng)相結(jié)合、分步推進(jìn)與重點(diǎn)突破原則，以學(xué)校食堂、餐飲一條街、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)餐飲服務(wù)行業(yè)食品安全工作責(zé)任，規(guī)范餐飲服務(wù)食品安全經(jīng)營行為。力爭到201*年，建成2條或2條以上餐飲

服務(wù)食品安全示范街，10個(gè)或10個(gè)以上餐飲服務(wù)食品安全示范單位，全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

（二）在職能移交之前，繼續(xù)履行食品安全委員會(huì)辦公室職能職責(zé)。認(rèn)真組織開展好食品安全專項(xiàng)整治和重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全縣食品安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。

（三）認(rèn)真開展《食品安全法》以及餐飲服務(wù)監(jiān)管相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，準(zhǔn)確理解和掌握食品安全法賦予的新職能，擔(dān)負(fù)起餐飲監(jiān)管的新職能。同時(shí)，認(rèn)真開展對監(jiān)管相對人的相關(guān)培訓(xùn)和宣傳教育，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)。

（四）加大農(nóng)村食品安全工作力度，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全管理，有效預(yù)防和控制農(nóng)村群體性食物中毒事件發(fā)生，確保廣大農(nóng)民群眾飲食安全。

（五）積極做好餐飲消費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，及時(shí)有效實(shí)施對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。學(xué)習(xí)掌握餐飲服務(wù)許可受理程序，做好餐飲服務(wù)許可受理準(zhǔn)備工作。按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作。

（六）在機(jī)構(gòu)改革完成、餐飲監(jiān)管人員到位后，組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)無證經(jīng)營行為，重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、小型餐飲單位，依法查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用

油等違法行為，開展熟食鹵味、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，嚴(yán)厲打擊在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，規(guī)范餐飲消費(fèi)市場秩序。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息報(bào)送和發(fā)布工作，提高信息的質(zhì)量，定期發(fā)布轄區(qū)內(nèi)食品安全信息公告，引導(dǎo)公眾安全合理消費(fèi)。

三、關(guān)于行政管理和能力建設(shè)工作

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高全局職工的綜合素質(zhì)1．堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)等制度。中心組理論學(xué)習(xí)每季度組織一次學(xué)習(xí)活動(dòng)；全年召開民主生活會(huì)不少于1次，民主生活會(huì)上要結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)事求是地總結(jié)和反思自己的工作，認(rèn)真開展批評與自我批評，認(rèn)真尋找差距，查擺問題，深入剖析自身存在的問題，研究整改意見和措施；進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，健全規(guī)范局黨組會(huì)、局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化。

2．繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度，努力提高全局干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，提高依法行政的能力。充分利用星期五集中學(xué)習(xí)日加強(qiáng)對全局職工的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)的培訓(xùn)，制定培訓(xùn)教育計(jì)劃，建立培訓(xùn)檔案。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)反腐倡廉工作力度按照“標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，逐步健全和完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和

預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化教育在反腐倡廉的基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，防微杜漸，從思想上構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線；積極探索黨風(fēng)廉政行政效能監(jiān)察規(guī)則，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制；深入開展治理商業(yè)賄賂工作，進(jìn)一步建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等廉政勤政制度，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，確保政令暢通，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)1．加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，發(fā)揮班子整體效能。在上級(jí)主管部門及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮班子的“龍頭”作用，通過抓班子，帶隊(duì)伍，形成整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作。

2．堅(jiān)持民主集中原則，重要工作部署、重大決策、人事干部任免、重大項(xiàng)目安排和較大額經(jīng)費(fèi)的開支,必須經(jīng)過集體研究決策，嚴(yán)格操作程序。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政能力

1.結(jié)合我縣和本部門工作實(shí)際認(rèn)真擬定xx縣食品藥品監(jiān)督管理局普法依法治縣第二個(gè)五年規(guī)劃（201*201*年），以及各年度、各塊工作計(jì)劃。

2.深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格按照縣委、縣政府的具體要求，將行政執(zhí)法責(zé)任制考核指標(biāo)分解落實(shí)到各有關(guān)科室，并組織檢查指導(dǎo)，促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政能力建設(shè)。

3.貫徹執(zhí)法監(jiān)督制度。建立健全行政執(zhí)法公示，行政執(zhí)法過

錯(cuò)責(zé)任追究等執(zhí)法監(jiān)督制度，加強(qiáng)執(zhí)法督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，樹立公正、文明、規(guī)范的食品藥品監(jiān)管執(zhí)法形象。

4.認(rèn)真開展執(zhí)法案卷評查。加強(qiáng)行政處罰案卷的立卷歸檔工作，對監(jiān)管工作中的有關(guān)監(jiān)督檢查記錄、材料、執(zhí)法文書及時(shí)按要求立卷歸檔，根據(jù)縣政府要求，繼續(xù)開展內(nèi)部自查和執(zhí)法案卷評查，迎接縣政府法制辦和省、州食品藥品監(jiān)督管理局的檢查考核。

5.認(rèn)真做好聽證和行政訴訟應(yīng)訴工作。規(guī)范行政執(zhí)法聽證程序，對依法應(yīng)當(dāng)聽證或者本局認(rèn)為需要聽證的，以及重大事項(xiàng)的當(dāng)事人、利害關(guān)系人依法要求聽證的，組織聽證。

（五）學(xué)法普法，提高干部職工法制觀念

1.加強(qiáng)法制建設(shè)，牢固樹立法治理念。提高全局干部職工學(xué)習(xí)法律的能力，加強(qiáng)對法律精神的理解，樹立社會(huì)主義法治理念。將干部職工一般性學(xué)習(xí)、應(yīng)用法律知識(shí)，上升為運(yùn)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)法治實(shí)踐，貫徹到議事、決事、管理、自律和領(lǐng)導(dǎo)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)具體工作中去，努力提高依法行政、依法辦事的能力和水平。

2.打造法治部門，提高食藥監(jiān)干部素質(zhì)。以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、依法履行食藥監(jiān)職責(zé)、依法整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容，加強(qiáng)法制宣傳教育。重點(diǎn)做好：一是在加大法律知識(shí)的運(yùn)用和實(shí)施力度，深入踐行執(zhí)法上下功夫。二是在食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的過程中，注重普及法律知識(shí)，增強(qiáng)監(jiān)管對象法律意識(shí)和法制觀

念。加強(qiáng)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)教育宣傳力度，堅(jiān)持勤政為民、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法行政的思想理念。

3.普法培訓(xùn)教育工作具體安排。

1月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容：《食品安全法》2月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《藥品管理法》

3月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《云南省藥品管理?xiàng)l例》4月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《物權(quán)法》5月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《行政強(qiáng)制法》6月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《民族區(qū)域自治法》7月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《節(jié)約能源法》8月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《安全生產(chǎn)管理法》9月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《反邪教法制教育讀本》10月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《宗教事務(wù)條例》11月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《憲法、行政法律知識(shí)》12月學(xué)習(xí)及考試內(nèi)容《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

深入推進(jìn)行政審批制度、財(cái)政管理體制，形成有利于選好人、用好權(quán)、管好錢的體制和機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法罰沒收入以及行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”的規(guī)定，做到�？顚Ｓ�，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)上報(bào)各類報(bào)表。

（六）加強(qiáng)文秘工作

規(guī)范公文辦理，提高公文質(zhì)量。不斷推進(jìn)公文處理工作規(guī)范

化、制度化和科學(xué)化建設(shè)，促進(jìn)了局機(jī)關(guān)公文處理效率和公文辦理質(zhì)量的提高。做到公文格式符合要求，報(bào)送符合程序，嚴(yán)格執(zhí)行公文復(fù)核制度。

（七）加強(qiáng)信訪工作、認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。認(rèn)真處理群眾來信來訪工作，建立初信初訪責(zé)任制，認(rèn)真做好信訪舉報(bào)的受理登記、移交和辦理工作，做到件件有登記、有落實(shí)、事事有交待。認(rèn)真辦理、受理來信來訪、舉報(bào)的處理工作，基本做到件件有落實(shí)，事事有交待，層層抓緊落實(shí)，把問題解決在基層，化解在盟芽狀態(tài)。

（八）貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度

認(rèn)真落實(shí)“法治政府”、“責(zé)任政府”、“陽光政府”和“效能政府”等四項(xiàng)制度。積極開展電子政務(wù)公開、政風(fēng)行風(fēng)在線、“96128”政務(wù)信息電話專線等工作，在門戶網(wǎng)站開設(shè)“陽光藥監(jiān)”專欄，利用“陽光政府”四項(xiàng)制度門戶網(wǎng)站及時(shí)通報(bào)本單位重點(diǎn)工作、公示重要事項(xiàng)、提供政府信息查詢，公布咨詢電話和監(jiān)督電話，設(shè)置舉報(bào)、投訴信箱，加強(qiáng)值班保障工作，確保群眾查詢政務(wù)信息的要求能夠得到及時(shí)有效答復(fù)。

（八）加強(qiáng)應(yīng)急工作

建立健全24小時(shí)值班制度和緊急重大情況報(bào)告責(zé)任制，及時(shí)有效處理突發(fā)食品藥品安全事故，確保無重大安全、泄密事件在發(fā)生。

（九）加強(qiáng)信息宣傳工作力度。及時(shí)編發(fā)簡訊、簡報(bào)，實(shí)時(shí)

反映我局工作動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)亮點(diǎn)工作，不斷提升我局的社會(huì)形象。

（十）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)的購置及處置，嚴(yán)格按固定資產(chǎn)管理辦法執(zhí)行。（十一）加強(qiáng)檔案管理工作

按照星級(jí)檔案建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真籌備，迎接考核驗(yàn)收。五、做好黨支部建設(shè)和黨員培訓(xùn)教育工作

加強(qiáng)我局黨支部組織建設(shè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

六、繼續(xù)做好綜治、維穩(wěn)、禁毒、防艾、普法、計(jì)劃生育和機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)等工作

七、積極完成縣委、縣政府安排的工作任務(wù)和省、州局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)

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