201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作匯報材料
201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護工作匯報材料
201*年我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),在縣交通局、公路養(yǎng)護管理段的支持下,農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護工作比201*年得到了進一步改善。我鎮(zhèn)農(nóng)村公路分布于18個行政村,其路線長、難度大,自201*年成立農(nóng)村公路管理所以來,我鎮(zhèn)按照農(nóng)村公路“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效”的原則,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,調(diào)整充實了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善管理制度,全面推進養(yǎng)護工作有序開展,F(xiàn)將我們工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護里程為387.7公里,共78條(省級養(yǎng)護資金補助),其中鄉(xiāng)村公路19條193.9公里,村組公路59條193.8公里。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作中,我們始終堅持“分級養(yǎng)護、建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)、專群結(jié)合、確保長效”的原則,按照上級相關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,根據(jù)年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,共明確養(yǎng)護人員83人,其中重點養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為26人,正常養(yǎng)護公路養(yǎng)護人員為57人。在明確了養(yǎng)護人員后,我們認(rèn)真與養(yǎng)護人員簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產(chǎn)責(zé)任書》,同時堅持按季進行養(yǎng)護檢查并支付養(yǎng)護資金。同時繼續(xù)完善管理制度,全面推進養(yǎng)護工作有序開展。
二、明確工作目標(biāo),抓好公路養(yǎng)護基礎(chǔ)工作
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理主要抓好上路率、出勤率,重點抓路基、路面、邊坡、邊溝等六個方面,對公路養(yǎng)護采取承包的辦法,在簽訂《農(nóng)村公路小修保養(yǎng)工程施工合同》、《公路養(yǎng)護承包人安全生產(chǎn)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上認(rèn)真開展量化考核成績。一是路面考核標(biāo)準(zhǔn):路面平整、清潔,路肩無雜草,水溝無積水,涵管通暢;二是綜合測評分:村委會參與測評,農(nóng)村公路管理所做綜合評定,分值為100分,每年二次;三是考核辦法:每季度公路所工作人員到各路段進行檢查,并指定該路段需要管理清修的任務(wù),每月20日至28日由養(yǎng)護人員完成單月任務(wù)后請公路所工作人員到各路段進行檢查考評,由工作人員按相應(yīng)規(guī)定,扣除單月相應(yīng)的管護費及分值。在考核過程中,除特殊路段和遇特大自然災(zāi)害外:1、發(fā)現(xiàn)路面有坑塘(長0.5米,寬0.5米,深10厘米)
1以上的,每個扣100元。2、每堵路一天,10公里以下扣60元,10至15公里扣100元,15公里以上扣200元。3、塌方清挖完不成每方扣20元;四是年度綜合測評考核分在70分以下的公路所工作人員通知終止合同的,合同自行終止;五是養(yǎng)護工作較好的承包人員,有公路養(yǎng)護承包優(yōu)先權(quán),并給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
三、把握工作重點,抓好重點線路的養(yǎng)護工作
我鎮(zhèn)以鄉(xiāng)村道路共23條為養(yǎng)護重點,這23條路線涉及村莊較多,養(yǎng)護工作難度也大,在鎮(zhèn)政府的支持下成立了聯(lián)合養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行共同管理、統(tǒng)一養(yǎng)護,主要負(fù)責(zé)養(yǎng)護工作的安排、部署、協(xié)調(diào)、缺口資金籌集等,及時解決養(yǎng)護工作中出現(xiàn)的問題。在日常養(yǎng)護基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)加大對水毀修復(fù)工程的投入,進行了鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大大消除了安全隱患,也減少了農(nóng)村公路養(yǎng)護難度。通過重點養(yǎng)護和重點整治,促進和提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的整體水平。
四、重視安全養(yǎng)護,加大宣傳護路工作
首先結(jié)合新農(nóng)村、整村推進建設(shè),進一步實現(xiàn)“一路一品、一村一景”的公路美化目標(biāo),在大水槽至大麥地公路分別進行綠化種植。其次以落實好農(nóng)村公路安保工程為龍頭,圍繞路基、路面、橋涵、標(biāo)志標(biāo)線、安保防護工程及整治公路兩側(cè)違章建筑等為中心,大力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),向進一步達(dá)到“暢、潔、綠、美”而努力。另外加大宣傳共同參與養(yǎng)護意識、有效地防范農(nóng)村公路交通事故,進一步提高廣大群眾的愛路、護路、養(yǎng)路意識,營造良好的養(yǎng)護管理氛圍。
五、加強聯(lián)動考核,合力做好鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護工作納入鎮(zhèn)聯(lián)系村委會干部、村干部工作考核指標(biāo),并且全額撥付每年的養(yǎng)路資金,作為農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理專項資金,為更好地進行公路養(yǎng)護管理工作打下良好地基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上及時做好養(yǎng)護工作,從8月份開始,主要以路基修復(fù)和清理塌方為主要任務(wù),共清理塌方150余處,現(xiàn)每條線路的塌方和水毀工程都得到了修復(fù),確保了每條線路都能安全通車。
六、201*年一、二季度公路養(yǎng)護資金使用情況
201*年縣地方公路管理段共下達(dá)一、二季度公路養(yǎng)護資金90393元。按照年初制定的農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,我鎮(zhèn)201*年鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)為重點養(yǎng)護每公里600元,正常養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)為每公里100元。一、二季度共兌付養(yǎng)護資金63660元,其中重點養(yǎng)護道路23條175.295公里
2共兌付養(yǎng)護資金52050元,正常養(yǎng)護道路57條232.2公里共兌付養(yǎng)護資金11610元;一、二季度共撥付雨季保通資金11000元,其中新會村委會公路雨季保通撥付8000元,西城社區(qū)河尾公路擋墻修復(fù)3000元;剩余15733元用作我鎮(zhèn)公路養(yǎng)護的日常巡查燃油機械費,其中配備養(yǎng)護人員養(yǎng)護工作服50套,錐形管20個。
我鎮(zhèn)201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得了一定的成效,但也存在一些問題。主要有:
1、由于我鎮(zhèn)農(nóng)村公路里程長,公路等級低,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護受上級政策和配套資金的影響,困難重重。特別是今年的雨季集中在秋季,給我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路造成塌方,工程量較大,缺口資金不足。
2、群眾法制意識、愛路護路意識不強,部份路段存在侵占路基、堆放雜物等現(xiàn)象,影響正常交通。
3、由于村集體級經(jīng)濟薄弱,公路養(yǎng)護配套資金很少。養(yǎng)護工作量多、難度大,特別是碰到自然災(zāi)害時,養(yǎng)護工作難度更大,加上現(xiàn)在各路段養(yǎng)護工的報酬偏低,影響?zhàn)B護工的積極性,從而影響公路養(yǎng)護質(zhì)量。
總之,在今后的工作中,我鎮(zhèn)將進一步貫徹上級相關(guān)部署和要求認(rèn)真落實公路管理養(yǎng)護工作,明確責(zé)任,加大力度,把全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓好公路養(yǎng)護,促進科學(xué)發(fā)展,確保全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟不斷發(fā)展。
xxx農(nóng)村公路管理所
201*年2月14日
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201*年農(nóng)村公路養(yǎng)護管理情況匯報材料
一、基本概況
我縣地處。ㄗ灾螀^(qū))西南部,地區(qū)(州)西北部。全縣轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,總?cè)丝?01*00人;全縣總面積15000平方公里。至目前,全縣有農(nóng)村公路1600公里,其中:縣道280公里、鄉(xiāng)道930公里、專用公路115公里、村道345公里。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理里程達(dá)1600公里。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護改革及實施情況
長期以來,我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作在。ㄗ灾螀^(qū))、地區(qū)(州)主管部門的關(guān)心支持下,以改革促進管理理念的轉(zhuǎn)變;以制度建設(shè)促進養(yǎng)護作業(yè)進一步規(guī)范;以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進養(yǎng)護質(zhì)量不斷提高;以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護意識。通過行之有效的管理,農(nóng)村公路日常養(yǎng)護邁入常態(tài)化、規(guī)范化軌道,極大的方便了人民群眾出行,加快了人流、物流和信息的流通,為推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,切實加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。全縣上下對公路建設(shè)與管理認(rèn)識到位,步調(diào)一致。年初,自治區(qū)、地區(qū)交通工作會議召開后,為貫徹落實好會議精神,切實加強對農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣人
民政府及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的掛鉤領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化相關(guān)部門工作職責(zé)。我局根據(jù)政府有關(guān)文件精神,及時調(diào)整充實工作領(lǐng)導(dǎo)組,簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書,研究制定養(yǎng)護工作計劃,統(tǒng)籌年度管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作在縣、鄉(xiāng)兩級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進。
(二)健全機構(gòu)編制,實現(xiàn)“有路必養(yǎng)和有路必管”目前,我縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場分別設(shè)了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制中調(diào)劑出1個編制和1名事業(yè)人員到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站擔(dān)任站長,新增的編制要求交通、人事部門進行公開招考,擇優(yōu)錄用。目前,新錄用的管理員正式上崗前全部安排到“兩通”工程建設(shè)中進行鍛煉,以后將逐步安排到管理所。
按照“分級負(fù)責(zé),分級管理”的原則,縣道由縣地方公路管理段負(fù)責(zé)管養(yǎng),設(shè)線路管理員1人,地方公路管理段將日常養(yǎng)護經(jīng)費下達(dá)到每一條線路,線路管理員具體統(tǒng)籌用于整條線路的日常養(yǎng)護。通過自下而上的篩選,真正把德行較好、做事踏實、熱心公益事業(yè)的人員聘作養(yǎng)護工。
管理養(yǎng)護體制改革實現(xiàn)了“有路必養(yǎng),有路必管”,徹底扭轉(zhuǎn)了過去因鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職管理機構(gòu)、無專職管理人員造成鄉(xiāng)村公路失養(yǎng)、缺養(yǎng)或管不到位的局面。
(三)明確責(zé)任主體,分級管理養(yǎng)護
我們堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則進一步落實分級管理養(yǎng)護責(zé)任。鄉(xiāng)道“通達(dá)”工程竣工經(jīng)地區(qū)級驗收合格
以后,縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管理養(yǎng)護責(zé)任書,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場進行產(chǎn)權(quán)管理和養(yǎng)護。每年年初,我局分別與縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場人民政府簽訂《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任書》;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場把責(zé)任細(xì)化分解,統(tǒng)一實行責(zé)任目標(biāo)管理。
(四)突出重點、分類指導(dǎo),不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量我們對所有列養(yǎng)公路實行管理上分類指導(dǎo),資金補助上確保重點,兼顧一般,并制定完善相應(yīng)的工作制度。所有農(nóng)村公路“能養(yǎng)盡養(yǎng),養(yǎng)必到位”。考核機制上以季度考核為基礎(chǔ),定期與不定期相結(jié)合,季度考評與半年、年終考評相結(jié)合;量化評分堅持標(biāo)準(zhǔn),公正客觀,保證質(zhì)量;資金兌付堅持質(zhì)量為先,考核兌現(xiàn),獎懲并舉。
為激發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站的工作積極性,我局加大了獎懲兌現(xiàn)力度,分別將縣道、鄉(xiāng)道的考核指標(biāo)進行量化,實行百分制考核管理,把線路員基本工資、小修保養(yǎng)經(jīng)費、養(yǎng)護人員考勤一起納入量化考核范圍,年終以獎代補。養(yǎng)護資金補助以實施過提級改造項目的和開通農(nóng)村客運班線的公路為重點,統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)拉開差距,縣級適當(dāng)統(tǒng)籌部分資金用于特殊路段處理和年終以獎代補,這樣的運作既激發(fā)了縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)護隊伍的工作積極性,又使有限的養(yǎng)護資金發(fā)揮出更好的使用效益。
(五)三種形式均取得了良好效果
我縣鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理形式主要有三種:一是日常以專人養(yǎng)護為主,季節(jié)性發(fā)動群眾參與的模式;二是村委會干部
承包或家庭承包養(yǎng)護模式,三是整合惠民政策,要求享受低保政策且有勞動力的農(nóng)戶,對村組公路進行日常養(yǎng)護;三種形式均取得了良好效果,將本村公路管理養(yǎng)護納入村規(guī)民約,對濫占亂放和肆意破壞公路行為的村民,由村委會責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù),并處適當(dāng)?shù)牧P金拼盤用于公路維修。
(六)預(yù)防為主,加強監(jiān)管,杜絕責(zé)任事故
始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無小事的理念,充分認(rèn)識到養(yǎng)護安全工作的緊迫性、必要性。安全目標(biāo)責(zé)任書由上至下逐級層層簽訂,對安全生產(chǎn)常抓不懈,警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強了隱患排查整治工作,我局加強了上路巡查,督促客、貨運輸公司、運管部門加強安全管理和源頭治理,提醒各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站及時排查整治隱患,發(fā)現(xiàn)問題積極主動地向鄉(xiāng)黨委政府請示報告,全縣在公路養(yǎng)護安全上做到“預(yù)防為主、綜合防治”,營造了和諧發(fā)展環(huán)境。
(七)加強宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法,依法保護公路產(chǎn)權(quán)我局路政科負(fù)責(zé)依法保護我縣農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。我局路政員不足。特別是開始,主要技術(shù)力量、人力物力全面傾斜在“兩通”建設(shè)中,長期從事路政管理的只有4名同志,而且由于交通工具限制,巡查頻率較低。1600多公里農(nóng)村公路的產(chǎn)權(quán)管理人少事多,工作壓力較大,困難突出。盡管如此,在地區(qū)交通運輸局、縣委、縣政府大力支持下,《中華人民共和國公路法》、《。ㄗ灾螀^(qū))路政管理條列》等法律法規(guī)宣傳教育不斷得到加強,人民群眾自覺參與公路管理養(yǎng)
護的意識不斷提高。
三、農(nóng)村公路路政管理情況
(一)開展學(xué)習(xí),加強教育,注重執(zhí)法隊伍建設(shè)。為加強執(zhí)法人員教育,規(guī)范路政執(zhí)法管理行為,提高路政隊伍執(zhí)法水平,我局路政科組織學(xué)習(xí)了《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》、《公路安全保護條例》以及路政管理的相關(guān)法律法規(guī)。本次活動分為三個階段:第一階段為7月9號至15日為自學(xué)階段,第二階段為7月15日至21日為集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段,第三階段為7月21日至27日為考試考核階段。通過此次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范了執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。為繼續(xù)轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,延續(xù)培訓(xùn)活動,路政科規(guī)定從8月份開始,每周三、周五下午開展關(guān)于《公路法》、《公路安全保護條例》、《路政文明執(zhí)法管理工作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)的活動,并擬定每月底組織路政人員參加業(yè)務(wù)考試,檢驗學(xué)習(xí)效果,并將考試成績納入年終個人考核。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排,使宣傳工作有序的開展。在多次公路法宣傳中,為了獲得良好的宣傳效果,局領(lǐng)導(dǎo)親自抓宣傳工作的落實,并召開了農(nóng)村公路路政管理宣傳工作會議,做到“四到位”:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,明確了宣傳工作的目標(biāo)。二是具體措施到位,制定了宣傳計劃和宣傳線路。三是抽調(diào)宣傳人員4名,出動宣傳車、配備高音喇叭、攜帶宣傳單。五是檢查到位,路政執(zhí)法人員深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場,利用巴扎天廣大群眾密集的場所進行了宣傳,進一步加
大了宣傳力度,擴大了宣傳的范圍。
(三)全力推進,工作扎實,宣傳工作取得了明顯的成效。在公路法宣傳過程中,通過反復(fù)播放《中華人民共和國公路法》及路政相關(guān)法律、法規(guī),利用巴扎天在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)農(nóng)村公路上懸掛宣傳條幅,制作宣傳展板、設(shè)立咨詢臺及發(fā)放宣傳資料,粘貼宣傳標(biāo)語100多張,其中維文宣傳單3000份,漢文宣傳單201*份,通過此次《中華人民共和國公路法》宣傳,使沿線農(nóng)牧民知曉率達(dá)到90%以上,取得了良好的宣傳效果。提高廣大人民的群眾的法律意識,同時形成執(zhí)法人員自覺遵守、群眾參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)依法行政,維護公路產(chǎn)權(quán)。自開展學(xué)習(xí)以來,我局路政科對我縣境內(nèi)的主要農(nóng)村公路上的超限運輸行為進行了強化治理,每周上路執(zhí)法次數(shù)不少于5次,共查處超限運輸車輛61輛,路政案件15起,農(nóng)村損壞公路賠償費3.5萬元。
(五)進一步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷加強日常路政巡查。為貫徹落實《公路安全保護條例》,更好地履行交通執(zhí)法監(jiān)督職能,提高文明執(zhí)法水平,我局嚴(yán)格按照路政巡查要求開展巡查工作,將日常公路巡查、維護路產(chǎn)路權(quán)作為路政工作的重點。我們一直沒有絲毫松懈,堅持每周上路巡查2-3次,如實做好巡查日志,調(diào)查情況良好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時上報,有效地保障了路產(chǎn)路權(quán)的暢通。
(六)查找不足,總結(jié)經(jīng)驗。根據(jù)《路政文明執(zhí)法管理
工作規(guī)范》要求,我局嚴(yán)格深入查擺路政執(zhí)法工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定行之有效的整改措施并積極進行整改,保證執(zhí)法行政合理有序進行。并在工作中結(jié)合實際,完善路政管理,行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范路政執(zhí)法行為。
同時,我們還進一步加強管理,統(tǒng)一了執(zhí)法文書格式,并由專人負(fù)責(zé)文書歸檔工作,每一案卷都做到歸檔及時、準(zhǔn)確、有效,無錯漏現(xiàn)象發(fā)生,使路政內(nèi)業(yè)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
經(jīng)全體路政人員的共同努力,較好地完成了上半年的工作任務(wù),取得了一定的工作成績。但也還存在著許多不足之處,今后,我們將一如繼往的發(fā)揮好的方面,努力改正不足之處,秉公執(zhí)法,熱情服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四、主要存在的主要問題
在取得一定成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,不論是日常管理養(yǎng)護還是大中修項目建設(shè)上,我們?nèi)匀幻媾R一些困難與不足:
1.養(yǎng)護主體責(zé)任意識不平衡,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場對公路管理養(yǎng)護工作仍然持等待、觀望態(tài)度。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制不完善,養(yǎng)護管理站雖然落實了轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)管負(fù)責(zé)人,但沒有正常開展工作!罢l受益,誰管理,該誰管,如何管”的問題仍然是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中應(yīng)該研究解決的問題。
3.路政機構(gòu)編制不足,與農(nóng)村公路日益提級、增量不相適應(yīng),建設(shè)與管理存在“一頭重、一頭輕”現(xiàn)象。
4.農(nóng)村公路缺養(yǎng)、失養(yǎng)現(xiàn)象仍存在,規(guī)章制度流于形式,沒有做到建養(yǎng)并重,而是以建代養(yǎng)。
5.養(yǎng)護年活動實施方案實施困難,后續(xù)工作幾乎沒有開展進行,技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)未明確并制定,少人、缺設(shè)備、無資金等。
五、整改措施
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護方面1、健全組織機構(gòu),發(fā)揮核心作用
進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化由我局局長任組長,分管農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的副局長任副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作能力,確保扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動各項工作。
2、完善管養(yǎng)機制,促進工作落實
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)交通運輸廳、上級主管部門有關(guān)公路養(yǎng)護方面的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國公路法》第三十八條等法律法規(guī)給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場下發(fā)有關(guān)文件要求已鋪油路的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場必須對農(nóng)村公路路肩、邊坡進行養(yǎng)護工作,確保公路的長期使用。
3、強化制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理
要健全資金使用、管理制度。根據(jù)國家、自治區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范養(yǎng)護資金的申請、撥付、使用管理等行為,加強資金管理、使用。積極鼓勵引導(dǎo)鄉(xiāng)級財政、村“一事一議”及社會資金等投入農(nóng)村公路養(yǎng)護,定期
對資金使用情況進行審計,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專款專用,發(fā)揮最大效益。
4、加強宣傳培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量
管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護者的主要職責(zé)。今后,我局要加強宣傳教育,將對全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進行農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量培訓(xùn);要利用我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場的巴扎天,宣傳《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》等法律法規(guī)。用維漢兩種語言播放《公路安全保護條例》,《中華人民共和國公路法》使廣大農(nóng)牧民認(rèn)識到“護路是我的職責(zé),愛路是我的義務(wù)”。努力提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量,提高廣大人民群眾的公路安全意識,確保農(nóng)村公路交通運輸安全,使從事公路養(yǎng)護管理人員得到感性認(rèn)識,增強業(yè)務(wù)知識;進一步提高廣大農(nóng)牧民對《公路安全保護條例》、《中華人民共和國公路法》的認(rèn)識,使各族人民群眾得到感性認(rèn)識,增強對農(nóng)村公路的認(rèn)識,為我們今后的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作打好基礎(chǔ)。
(二)路政管理方面
要緊緊抓住公路事業(yè)發(fā)展這個永恒的主題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》以及公路路政管理有關(guān)法律法規(guī),堅持依法行政、文明執(zhí)法,使路政管理工作邁上一個新的臺階。今后,路政管理方面我們主要抓以下四項工作:
1、加強教育,注重執(zhí)法隊伍建設(shè)
加強針對執(zhí)法人員的教育,提高路政隊伍執(zhí)法水平,要組織路政科學(xué)習(xí)《中華人民共和國公路法》、《行政許可法》
等路政管理的相關(guān)法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員中樹立法律意識和民主法制觀念、依法行政觀念,要進一步端正執(zhí)法隊伍的行業(yè)風(fēng)氣,為交通行業(yè)樹立良好的執(zhí)法形象。
2、深入宣傳,營造良好的執(zhí)法環(huán)境
針對當(dāng)前路政執(zhí)法的實際情況,把路政宣傳工作擺上重要位。我們要下力氣營造良好的執(zhí)法環(huán)境,利用節(jié)假日上街進行《中華人民共和國路政管理法》宣傳,充分利用各種渠道對有關(guān)法律法規(guī)進行廣泛的宣傳。由于路政管理工作面廣,線長,涉及范圍大,要群眾守法愛路,首先必須向群眾宣傳路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,樹立路政管理部門的社會影響力,增強沿線群眾的愛路、護路意識。
3、依法行政,維護公路產(chǎn)權(quán)
路政管理的中心任務(wù)是保護路產(chǎn)路權(quán),今后,我們要認(rèn)真抓好上級部門的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一開展治理超限運輸工作。堅持原則,依法行政,文明執(zhí)法,樹立信心,以主人翁的責(zé)任感,打擊違法行為,制止違章現(xiàn)象,依法嚴(yán)厲查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)規(guī)定等的行為。
4、進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強日常路政巡查
根據(jù)工作形勢的發(fā)展,我們不斷規(guī)范路政執(zhí)法行為,努力提高執(zhí)法能力與執(zhí)法水平;加強日常公路巡查、加強維護路產(chǎn)路權(quán)。今后,堅持每周上路巡查3-4次,做好巡查日志,同時,對農(nóng)村公路進行好路率調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,處理不了的及時上報,有效地保障路產(chǎn)路權(quán)的暢通。
六、落實責(zé)任和整改時限
為了進一步落實責(zé)任,抓出實效,抓全面,負(fù)總責(zé),局長為具體負(fù)責(zé)人,組織對上半年工作查擺出來的問題進行整
改,重點是提高思想認(rèn)識,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護工作機制,做好整改工作。抓緊時間搜集、整理、完善,在明確整改目標(biāo)的基礎(chǔ)上分步進行,需要建立和完善制度的,將抓緊深入調(diào)研、建章立制,對整改方面逐項分解,明確各項任務(wù)的負(fù)責(zé)人,確保整改效果。
七、今后的努力方向
下步工作中,我們將認(rèn)真按照此次。ㄗ灾螀^(qū))交通運輸廳調(diào)研組的指示和要求,進一步加大《中華人民共和國路政管理法》、《公路安全保護條例》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,不斷增強沿線群眾的愛路、護路的意識。同時,重點加強對超限運輸車輛駕駛員的批評教育,使駕駛員理解超限運輸行為的危害、使駕駛員充分認(rèn)識到在農(nóng)村公路上超限運輸是違反我國公路法律法規(guī)的行為。進一步堅定信心,按照“路、站、運、管、安”一體化發(fā)展的要求,堅持建、管、養(yǎng)并重,努力把我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量提高到一個新的水平。
火星縣交通運輸局二一二年八月十三日
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