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上半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié) Microsoft Word 文檔

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上半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié) Microsoft Word 文檔

201*年黨風廉政建設(shè)工作情況匯報

201*年以來,聯(lián)社全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、中紀委十七屆五次全會及省紀委八屆五次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、注重預防的工作方針,深入開展黨風廉政建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)活動開展情況總結(jié)如下:

一、提高認識,狠抓落實

認識是履行好黨風廉政建設(shè)責任制的基礎(chǔ),認識的高度決定著制度落實的深度。為此,在推行黨風廉政建設(shè)責任制上,聯(lián)社從思想入手抓黨員干部和班子成員的認識,從分析時局形勢著眼,落實黨風廉政責任制必要性的認識,特別是在改革開放的今天,從事金融的工作人員,人人管錢、個個有權(quán),易受拜金主義、享樂主義的影響,易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。通過學習大家一致認為治社必須先治腐,治腐必須先倡廉,倡廉務(wù)必從嚴,必須將黨風廉政建設(shè)責任制作為反腐倡廉的突破口來抓,不僅要抓實,而且要抓好,還要抓出成效來,真正在思想上筑起一道拒腐防變的“保障線”、“警戒線”和“生命線”。通過討論,統(tǒng)一了思想,增進了認識,進一步強化了領(lǐng)導班子成員的責任意識。為了加強對黨風廉政建設(shè)責任制工作的領(lǐng)導,聯(lián)社成立了黨政一把手為組長,班子其他成員為組員的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組和黨風廉政建設(shè)責任制考評小組,下設(shè)辦公室,堅持黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責原則,做到責任明確,齊抓共管,形成合力,

一級抓一級,層層抓落實。

二、強化黨內(nèi)廉政建設(shè),規(guī)范黨員干部工作行為完善反腐倡廉教育,增強制度執(zhí)行力,規(guī)范權(quán)力運行機制,是確保黨員干部廉潔自律的重要前提。為此,聯(lián)社在制度完善上,一是重新修訂完善了201*年聯(lián)社紀檢監(jiān)察年度工作意見,召開全縣信用社黨風廉政建設(shè)年度工作會議,并與各社簽訂了黨風廉政、防范案件目標責任書。二是開展了全縣黨員領(lǐng)導干部學習《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉政從政若干準則》活動。為使全縣信用社黨員領(lǐng)導干部的思想和行動統(tǒng)一到《廉政準則》的各項規(guī)定和要求上來,在全縣信用社黨員領(lǐng)導干部中以學習《廉政準則》、辦專題講座形式進行培訓,并通過學習培訓讓黨員領(lǐng)導干部全面掌握了《廉政準則》中的八項嚴禁52條規(guī)定,從而規(guī)范約束個人行為。為檢驗學習效果在全縣信用社中層以上干部中進行了統(tǒng)一考試。三是為確保廉政從政法規(guī)制度的貫徹落實,聯(lián)社配合省聯(lián)社、市農(nóng)信辦開展了“中原清風杯”廉潔從政法規(guī)制度學習活動,在員工學習的基礎(chǔ)上由聯(lián)社統(tǒng)一組織,以河南日報上的“中原清風杯”考試題進行統(tǒng)一考試,并組織員工參加市辦組織的“中原清風杯”知識競賽活動。

三、開展反腐倡廉教育,推進業(yè)務(wù)工作發(fā)展

為加大反腐倡廉教育,201*年聯(lián)社充分利用各種時機、采取多種形式在黨員干部中開展權(quán)力觀、地位觀、利益觀和

社會主義榮辱觀教育。一是為貫徹落實中央紀委第七次全會精神,達到“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針。聯(lián)社監(jiān)察室在全縣信用社黨員干部中大張齊鼓地開展了落實中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》活動;顒硬捎媒M織集體學習、以會代訓方式進行廣泛宣傳發(fā)動;專門制作宣傳欄對《規(guī)定》中所列內(nèi)容進行宣傳;同時要求黨員干部在學習的基礎(chǔ)上寫學習筆記、個人心得,并通過談話、詢間、民主監(jiān)督,嚴查《規(guī)定》中所列的禁止行為。二是為貫徹落國家銀監(jiān)會《關(guān)于組織開展銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員操守指引》的文件精神,規(guī)范員工職業(yè)操守行為,提高員工職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。聯(lián)社將《操守指引》內(nèi)容制作成屏幕保護裝入全縣每一臺業(yè)務(wù)用機上,確保干部員工隨時都能夠?qū)W習;將《操守指引》內(nèi)容制作成彩頁放置在營業(yè)柜臺,并制作成宣傳展板懸掛于全縣67個營業(yè)網(wǎng)點進行公示,主動接受社會監(jiān)督。三是為確保黨風廉政和反腐倡廉工作在黨員領(lǐng)導干部中深入扎根,聯(lián)社利用每個人的現(xiàn)代通訊工具,將全縣信用社領(lǐng)導班子、科長、信用社正副主任、會計的手機以加入好友方式,每周向黨員領(lǐng)導干部發(fā)送一條古代廉政格言,加強對黨員領(lǐng)導干部的廉政文化教育。三是為貫徹落實省聯(lián)社“關(guān)于內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”有關(guān)情況的通知要求,聯(lián)社及時將文件轉(zhuǎn)發(fā)各社,要求員工認真學習省銀監(jiān)局、省聯(lián)社近年來出臺的一

系列規(guī)章制度,在貫徹學習的基礎(chǔ)上由聯(lián)社出題,組織全縣干部員工進行統(tǒng)一考試,并將考試結(jié)果及時上報市辦。四、強監(jiān)督落實責任

落實黨風廉政建設(shè)責任制關(guān)鍵在于檢查監(jiān)督,為了形成立體型全方位的黨風廉政建設(shè)監(jiān)督體系,聯(lián)社在加強監(jiān)管上,狠抓責任落實工作。一是聘請社會監(jiān)督員,落實社會監(jiān)督責任。設(shè)立監(jiān)督電話、舉報箱,有力保證了黨風廉政建設(shè)責任制的監(jiān)督落實。二是關(guān)鍵部門重點人,落實行為監(jiān)督責任。為了不斷地加大人、財、物、權(quán)等部門的監(jiān)督力度,聯(lián)社與各信用社分別簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書,加大對基層管理人員的監(jiān)督。三是實行社務(wù)公開,落實群眾監(jiān)督責任,重點圍繞群眾關(guān)心的干部人事、勞動分配、財務(wù)收支、利率標準、信貸政策、辦事程序等熱點、疑點、焦點、難點、重點問題所涉及的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重要項目進行公開。四是強化內(nèi)部稽查監(jiān)督,落實在崗離任審計責任。對所有在崗人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營、貸款管理、重大事項決策等方面實行常規(guī)審計;對換崗人員、離任干部,堅持先稽查后調(diào)離,問題采取邊查邊處、查處并舉辦法。

五、開展案件風險排查工作

為切實貫徹落實省聯(lián)社關(guān)于開展案件風險隱患排查的工作要求,接到省聯(lián)社通知后,聯(lián)社領(lǐng)導高度重視及時成立排查工作領(lǐng)導小組制定活動實施方案,召開全縣中層以上干部工作會議,認真學習方案并抽調(diào)全縣業(yè)務(wù)骨干27人,分成六個檢查小組,由聯(lián)社監(jiān)事長坐陣指揮,對全縣13家信用社201*年以來各項業(yè)

務(wù)操作情況、日常經(jīng)營管理、制度執(zhí)行等開展為期一個月多的專項排查工作。為確;顒有Ч,活動開展過程中聯(lián)社要求各檢查小組要認真負責,發(fā)現(xiàn)問題如實反映及時上報。為增強檢查人員的責任心,聯(lián)社同每個檢查小組簽訂了風險排查責任書;為保證各信用社能夠做到積極配合,聯(lián)社讓社主任寫出了如實提供資料的保證承諾書;通過一系列措施的實施,確保案件排查工作的全面順利開展。

六、下一步工作計劃

201*年下半年聯(lián)社在做好上述工作的同時,繼續(xù)做好黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。一是繼續(xù)加強黨內(nèi)監(jiān)督,監(jiān)督同級黨組織執(zhí)行民主集中制情況,重點監(jiān)督“三重一大”事項和召開民主生活會情況,重大節(jié)日下發(fā)廉潔自律通知,積極預防和治理“節(jié)日病”,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時指出,提出整改要求,確保決策科學,執(zhí)行有力,監(jiān)督有效。二是發(fā)揮黨的紀律檢查和效能監(jiān)督兩項職能,按照黨章、法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,加大對聯(lián)社重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督,繼續(xù)做好對信貸、財務(wù)、人事部門等重點部門和容易滋生腐敗行為的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是嚴歷查處違規(guī)提拔使用干部、違規(guī)進人、違規(guī)發(fā)放貸款等以權(quán)謀私問題。四是嚴肅查處損害群眾利益和群眾反映強烈的突出問題,維護群眾利益,促進和諧穩(wěn)定。四是嚴肅查處商業(yè)賄賂案件,對領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、腐化隨落、失職瀆職及利用工程建設(shè)貪污受賄和謀取不正當利益的行為要堅決查處,著力建立和完善內(nèi)控機制、風險防范體系、行業(yè)約束體系并初步建立預防職務(wù)任

職罪預警機制,為建立和諧農(nóng)信、平安農(nóng)信而不斷努力。

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201*年上半年黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)

上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市紀委及其派出第三紀工委的指導下,我委深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,按照十七屆中央紀委六次全會、省紀委八屆六次全會和市委二屆十二次全會、市紀委二屆六次全會的工作部署,緊緊圍繞推進201*年工業(yè)和信息化發(fā)展各項目標的實現(xiàn),采取有效措施,全力推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得良好成效。

一、主要做法

(一)把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作列為黨委重點工作任務(wù)

上半年,我委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞《中共昭通市委辦公室昭通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈昭通市201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解〉的通知》(昭辦發(fā)〔201*〕4號)明確的目標任務(wù),創(chuàng)新思路,狠抓落實,促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有序開展。

1、著力加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設(shè),切實加強組織領(lǐng)導。根據(jù)機構(gòu)改革實際,我委于12月29日召開黨委會,提出市工信委紀委班子人選,并于201*年初報市紀委批復同意。紀委班子的健全,為開展反腐倡廉工作提供了組織保證。同時,不斷改善現(xiàn)有辦公條件,更新了辦公設(shè)施,保證了辦公經(jīng)費,確保了我委紀檢監(jiān)察工作順利開展。將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與單位的中心工作同部署、同落實、同檢查,確保將黨風廉政建設(shè)各項工作措施及時落到實處。

2、深入貫徹落實上級的安排部署。通過召開黨委會、黨建工作會、機關(guān)大會、創(chuàng)先爭優(yōu)工作部署會、深入開展學習楊善洲先進事跡會等形式,及時傳達、學習中央、省、市重要會議精神。制定實施方案,加強督促檢查,認真把市委、市政府和市紀委及其派出第三紀工委的各項部署和要求落到實處。

3、分解細化反腐倡廉各項工作目標。對市級下達我委201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),作了細化分解,責任到人,落實到有關(guān)科室。為促進工作任務(wù)完成,委主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導和所屬企業(yè),分管領(lǐng)導與科室負責人簽訂了“黨風廉政建設(shè)責任書”,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了詳細的安排部署,并由委紀委加強督促檢查。

4、突出抓好重點崗位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體負責分管科室的原則,領(lǐng)導班子成員定期或不定期地召集分管科室相關(guān)人員學習有關(guān)文件精神,對分管科室相關(guān)人員開展廉政談話,召集分管科室負責人研究黨風廉政建設(shè)工作。同進,對機關(guān)涉及人、財、物的科室進行認真梳理,把重點崗位作為防控重點。

5、抓好所屬國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉以及企業(yè)減負工作。加強對昭交集團運輸公司貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,堅決防止國有企業(yè)領(lǐng)導人員通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益等行為。認真履行市政府企業(yè)減負辦工作職責,以企業(yè)為主體,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境為目標,不斷加大源頭治理力度,把企業(yè)治亂減負工作引向深入。

6、抓好掛鉤扶貧村黨風廉政建設(shè)工作。春節(jié)前夕,共出資35398元對兩個扶貧點開展幫扶,其中出資10044元對威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展幫扶,出資25354元對大關(guān)縣上高橋鄉(xiāng)打堡村開展幫扶。今年幫扶點調(diào)整后,我委領(lǐng)導干部深入幫扶點威信縣高田鄉(xiāng)坡上村開展調(diào)研,幫助該村擬定201*年幫扶工作規(guī)劃和“十二五”幫扶工作規(guī)劃,提出今年出資10萬元左右?guī)椭摯褰ㄔO(shè)黨員活動室、解決村委會部份工作經(jīng)費、幫助發(fā)展種竹子、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。同時,指導該村黨總支進一步加強黨風廉政建設(shè),貫徹落實黨風廉政責任制工作的有關(guān)規(guī)定。

(二)深入開展反腐倡廉宣傳教育

根據(jù)市紀委辦《關(guān)于印發(fā)〈昭通市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中教育活動方案〉的通知》要求,我委參照活動方案,結(jié)合單位實際,以開展“三個一”活動為載體,即開展“一學習”、“一查擺”、“一討論”,于3月份分三個階段在我委紀檢監(jiān)察干部中開展了集中教育活動。

1、集中開展學習。3月1日至3月7日,我委5名紀檢監(jiān)察干部,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀和當前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,采取個人自學、集中學習等形式進行學習:一是學習了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》和中紀委關(guān)于《嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。二是學習了市委常委、市紀委周業(yè)勇書記在市紀委召開的度全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報會議上的講話精神。三是學習了省紀委辦公廳《關(guān)于度紀檢監(jiān)察系統(tǒng)受處分人員情況通報》(云紀辦通報第1期)。四是學習了新修訂的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。

2、對照查擺問題。3月8日至3月20日,在深入學習的基礎(chǔ)上,以違

紀違法典型案例,特別是發(fā)生在我市吳春菊身上的違紀違法案例為反面教材,組織紀檢監(jiān)察干部認真剖析這些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人帶來的嚴重危害,吸取教訓,引以為戒。5名紀檢監(jiān)察干部采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法,以召開民主生活會的形式,實事求是地進行了自我剖析,認真查找個人思想上、行為上存在的問題。此外,還結(jié)合平時掌握情況和開展個人自查結(jié)果,對我委工作人員是否利用職務(wù)之便謀取私利現(xiàn)象進行了認真分析,對重點崗位的內(nèi)控制度和監(jiān)督機制是否健全,進行了全面深入查找。

3、深入討論剖析。通過學習查擺后,3月21日至3月31日,我委先后針對以下3個題目,展開了大討論:一是文武等人作為紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部,為什么會走上犯罪的道路,主要根源在哪里。二是吳春菊等紀檢監(jiān)察干部的案件給社會造成了哪些不良影響及危害。三是作為紀檢監(jiān)察干部,應(yīng)從中汲取哪些教訓,應(yīng)如何遵守黨紀國法,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,做到自覺主動接受監(jiān)督。

通過一個月的堅持邊學邊查與邊整改相結(jié)合、堅持批評與開展自我批評相結(jié)合、堅持警示教育與解決問題相結(jié)合,我委紀檢監(jiān)察干部的法制觀念、紀律觀念得到了強化,廉潔自律的自覺性得到了進一步提高;我委監(jiān)督管理干部的漏洞和制度機制缺陷問題得到了有效解決,重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)防止違紀違法的體制機制得到完善;黨風廉政建設(shè)責任制得到了更好落實,反腐倡廉建設(shè)取得了新成效。

4、積極配合開展警示教育。根據(jù)市紀委派出第三紀工委安排,我委安排20人(其中處級11人,關(guān)鍵崗位人員9人),擬于6月23日到云南省警示教育基地進行警示教育,通過參觀展覽室、看警示教育片和聽犯罪的領(lǐng)導干部現(xiàn)身說法等形式,對領(lǐng)導干部進行教育。

(三)堅持民主決策機制

委領(lǐng)導班子堅持以發(fā)展作為勤政為民的第一要務(wù),進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風,以適應(yīng)新時期的發(fā)展要求。

1、堅持用制度規(guī)范和約束行為。嚴格遵循各項規(guī)章制度,抓好領(lǐng)導干部廉潔自律。實行領(lǐng)導干部按季度述職述廉制度;實行廉政談話制度和干部監(jiān)督、干部聯(lián)系群眾制度;實行民主科學決策制度,完善首問首辦責任制度,以制度約束和規(guī)范工作行為。

2、堅持民主集中制原則。實行黨委重大事項議事制度、報告制度、通報制度、表決制度。凡屬重大事項,實行民主決策。如在機關(guān)黨支部換屆工作中,支委的組成人選,先由黨委提出差額候選人員,再經(jīng)機關(guān)全體黨員投票,最后由黨委集體研究決定。正確處理集體領(lǐng)導與個人分工負責制的關(guān)系,堅持群眾路線,健全黨內(nèi)民主生活制度。

3、堅持預防為主,從源頭上防止和遏制腐敗行為發(fā)生。將預防職務(wù)犯罪工作引入黨委和領(lǐng)導班子的工作議事日程。嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)章制度,實行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。在處理企業(yè)改革善后工作中,實行陽光作業(yè)。在對中國移動、電信昭通分公司等企業(yè)基站相關(guān)設(shè)施建設(shè)的驗收工作中,安排機關(guān)紀委委員全程參與監(jiān)督。認真落實“收支兩條線”,嚴格預算外資金和銀行帳戶管理。在購置大宗辦公用品方面,嚴格按照有關(guān)要求執(zhí)行政府采購制度。

4、認真貫徹落實“三重一大”制度。把中央關(guān)于凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作(簡稱“三重一大”)必須由領(lǐng)導班子集體作出決定的要求落到實處,在研究相關(guān)重要工作時除邀請市紀委派出第三紀工委領(lǐng)導到場外,還將集體決策形成的會議紀要及時報告上級紀委及其派出紀工委。

(四)嚴格遵守和執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律、拒腐防變的有關(guān)規(guī)定和制度

1、繼續(xù)抓好《廉政準則》的貫徹落實。為了深刻領(lǐng)會和全面貫徹《廉政準則》的主要內(nèi)容和基本精神,我委充分利用本委門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站,繼續(xù)加大對學習貫徹《廉政準則》的宣傳力度。按照我委制定的貫徹落實〈廉政準則〉實施方案要求,繼續(xù)深入貫徹落實《廉政準則》。

2、進一步健全反腐倡廉制度體系。進一步健全了機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)章制度。認真落實績效管理制度,將市政府下達的績效管理各項工作任務(wù)進行細化分解落實到科室,責任到人,并制定了責任追究辦法,委領(lǐng)導與相關(guān)責任科室簽訂了“績效管理考核目標責任書”,以推動各項工作落實。堅持實施考勤制度,定期、不定期對職工上下班情況進行檢查。三是嚴格執(zhí)行各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。

3、嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的若干規(guī)定。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”、云南省各級領(lǐng)導干部“五不準”、《關(guān)于重申“嚴格控制購買小汽車和一般性出國(境)考察”等有關(guān)問題的通知》等規(guī)定,勤儉辦事,精簡會議,接待按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有超標購買小汽車、出國考察、旅游、高消費、到企業(yè)兼職等行為。

4、嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部的各項黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項的按時申報制度,做到用制度規(guī)范人、約束人、監(jiān)督人,內(nèi)部管理進一步規(guī)范化、程序化、科學化,形成了黨員領(lǐng)導干部管理的長效機制。

5、嚴格遵守黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。根據(jù)中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約的精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律、厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,沒有發(fā)錢物、津補貼、福利情況;沒有索要、接受下級部門和單位的禮金、禮品和其他饋贈情況;沒有收受與行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人的禮品、禮金、有證券和支付憑證等情況。5、嚴格防止違反黨紀政紀案件發(fā)生。上半年,我委及所屬企業(yè)未發(fā)生違反黨紀政紀案件、嚴重損害群眾利益案件、瀆職失職案件,沒有行政問責事件發(fā)生。

(五)進一步轉(zhuǎn)變作風,打造效率機關(guān)

1、繼續(xù)認真貫徹落實三個“四項制度”。繼續(xù)認真貫徹落實好責任政府、陽光政府、效能政府等三個“四項制度”。今年初,根據(jù)我委機構(gòu)改革實際和人員變動情況,及時調(diào)整充實了三個“四項制度”工作領(lǐng)導組,為深入實施三個“四項制度”提供組織保證。認真落實陽光政府四項制度建設(shè)的各項工作制度。一是認真落實工作月報制度;二是認真落實重點工作季度通報制度;三是認真落實審核、備案、情況反饋制度。切實做好政務(wù)公開工作:如在編制《昭通市“十二五”新型工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(綱要)》過程中,通過征求全委干部職工的意見、征詢省上專家意見、發(fā)市直相關(guān)部門、各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局征求意見、參加省工信委組織的專家評審等環(huán)節(jié),積極推進決策公開。又如,在6月1日牽頭組織的市委聯(lián)系專家和“興昭人才獎”候選人推薦評審工作中,實行陽光操作:候選人的推薦一律由票數(shù)多少決定,當場公布票數(shù),邀請人大委員、政協(xié)委員和市紀委派出第三紀工委領(lǐng)導到場監(jiān)督,并對整個評審過程進行了全程錄像。積極落實重要事項公示制度:對機關(guān)公務(wù)員及所屬事業(yè)單位人員考核結(jié)果、推薦全市表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者候選人和職工住房補貼等事項進行了公示;在陽光政府四項制度網(wǎng)站發(fā)布重要公示1條。積極落實重點工作通報制度:在陽光政府四項制度網(wǎng)站通報重點工作進展情況共計5次14條。積極落實政務(wù)信息專線查詢、政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢制度:安排專人負責接聽96128政務(wù)信息查詢專線電話和政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢工作,共接到各類來電1215個,群眾滿意率達96.2%。積極落實效能政府四項制度:根據(jù)昭通市監(jiān)察局關(guān)于深入推進行政行為監(jiān)督制度的意見,通過認真梳理排查,查找出了部門、委領(lǐng)導、各科室存在的風險類別、風險表現(xiàn)形式,確定了風險等級,制定了防控措施,并作出了廉政承諾。

2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,促進作風轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)把公開承諾作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點抓好抓實;二是繼續(xù)抓好非公經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡回指導、檢查工作;三是在所屬黨組織中開展評選先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作,擬于“七.一”建黨節(jié)前表彰;四是積極宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)情況和先進典型事跡。

3、認真開展“十萬黨員進農(nóng)家,萬名干部下基層”活動,把學習楊善洲同志先進事跡引向深入。今年4月下旬以來,根據(jù)市委關(guān)于在全市黨員干部中開展“十萬黨員進農(nóng)家,萬名干部下基層”活動的要求,我委加強組織領(lǐng)導,把活動的開展與幫扶工作有機結(jié)合起來,制定實施方案,認真組織開展活動。截至目前,一是通過領(lǐng)導帶隊到幫扶點開展慰問、調(diào)研和新農(nóng)村建設(shè)指導員駐點開展工作等方式,共有34名(其中黨員處級干部4名,非黨員處級干部2名)黨員干部參加走訪了76戶群眾。二是要求普通干部職工和科級領(lǐng)導干部結(jié)對戶群眾,縣處級領(lǐng)導干部結(jié)對2戶群眾對幫扶村困難群眾進行結(jié)對幫扶。三是委領(lǐng)導帶隊到幫扶村開展工作共4次,共辦實事7件,解決問題2個。四是結(jié)合學習楊善洲先進事跡,出資2萬元種植樹苗。通過活動的開展,干部職工的宗旨意識得到進一步加強,與人民群眾的聯(lián)系更加緊密,干部職工的工作作風明顯轉(zhuǎn)變。

4、認真做好全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。作為全市推行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作的成員單位,我委積極履行職責,牽頭組織了市、縣區(qū)兩級的業(yè)務(wù)培訓工作,并指導縣區(qū)、市直部門做好開展網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察相關(guān)準備工作,為7月1日全市實施網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察奠定了基礎(chǔ)。同時,還積極做好本單位的網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作,對本單位的行政審批事項進行了梳理,并按要求報市政務(wù)服務(wù)中心,同時,分別安排專人負責網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察工作。

上半年,我委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績,但仍然存在以下差距:一是部份工作落實的深度、精度、細度還不夠;二是相關(guān)工作信息、專題研究等材料上報還不夠;三是同上級紀委及其派出紀工委的溝通聯(lián)系還需要加強。

二、下半年工作思路

下半年,我委黨風廉政建設(shè)的總體思路是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,緊緊抓住黨風廉政建設(shè)責任制這條主線,以組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、規(guī)范約束、糾正懲處為主要措施,繼續(xù)認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,突出抓好四項工作,即:加強反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政;加強干部作風建設(shè)工作,解決群眾關(guān)切熱點問題;加強反腐倡廉制度建設(shè)工作,完善制約長效機制;加強監(jiān)督檢查力度,杜絕行政不作為亂作為和嚴重損害群眾利益的行為發(fā)生。確保暢通服務(wù)渠道、提高服務(wù)水平、提升行政效能。

(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促進黨員干部廉潔從政。

一是著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。結(jié)合我委實際,采取不同形式,加強黨員干部黨性黨風黨紀教育,明確教育主體、制定教育內(nèi)容、強化教育措施、落實教育任務(wù)。二是創(chuàng)新載體,著力抓好廉政文化活動。在上半年開展完一次警示教育活動的基礎(chǔ)上,下半年,還計劃在全委開展“三個一”活動:即在領(lǐng)導班子成員中,組織召開一次理論中心組學習會議;召開一次預防職務(wù)犯罪專題講座;組織一次反腐倡廉知識競賽活動。

(二)突出抓好反腐倡廉制度建設(shè),健全完善反腐倡廉長效機制。結(jié)合本委實際情況,進一步完善領(lǐng)導班子集體決策、干部選拔任用的制度建設(shè)。對缺乏配套性,原則規(guī)定得多、細節(jié)規(guī)定得少的制度,逐一進行梳理和清理,逐步建成內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實提高制度執(zhí)行力,增強制度實效性,努力形成從源頭上預防腐敗的長效機制。

(三)突出抓好監(jiān)督檢查工作,提高落實政策的執(zhí)行力。一是認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對中央關(guān)于落實科學發(fā)展觀重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;二是加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是認真解決損害群眾利益問題和群眾反映強烈的突出問題;四是對涉及到權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位實行全方位監(jiān)控機制;五是認真落實領(lǐng)導干部住房、投資和配偶子女從業(yè)等個人事項報告制度;六是加強對中層干部競爭上崗工作的督促檢查。

(四)突出抓好責任落實、措施落實,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。一是進一步加強領(lǐng)導,明確責任,提高執(zhí)行力。圍繞責任考核、責任追究兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實;二是進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境;三是進一步加強干部隊伍作風建設(shè)。

通過上述四方面工作的開展,實現(xiàn)機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變,民主決策機制得到全面貫徹,中層干部競爭上崗工作穩(wěn)步推進,機關(guān)和所屬企業(yè)干部職工無問責、無違紀違法情況發(fā)生的目標。

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