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財(cái)政局國(guó)庫(kù)股國(guó)庫(kù)支付中心201*年工作要點(diǎn)

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財(cái)政局國(guó)庫(kù)股國(guó)庫(kù)支付中心201*年工作要點(diǎn)

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201*年工作要點(diǎn)

201*年財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),按照我縣“十二五”規(guī)劃思路,緊緊圍繞自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處和縣局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作部署,認(rèn)真貫徹全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議的精神,繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中支付改革,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理基礎(chǔ)工作,抓好國(guó)庫(kù)管理制度的貫徹執(zhí)行,全面提高財(cái)政國(guó)庫(kù)科學(xué)化精細(xì)化管理水平。

一、全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革

以建立國(guó)庫(kù)集中支付制度為核心,對(duì)已實(shí)行的部門(mén)預(yù)算、非稅收入收繳管理、政府采購(gòu)等改革進(jìn)一步進(jìn)行整合,充分發(fā)揮對(duì)財(cái)政改革的綜合效應(yīng)。擴(kuò)大實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革的單位,力爭(zhēng)今年內(nèi)將全縣所有縣本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位全部納入改革范圍。繼續(xù)完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程,完善財(cái)政直接支付程序,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍,提高資金運(yùn)行效率和效益。

二、進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系

加大清理整頓全縣財(cái)政專(zhuān)戶力度,按照區(qū)財(cái)政廳的部署(桂財(cái)庫(kù)[201*]4號(hào)),在全縣全面組織開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)戶清理整頓工作,徹底整頓財(cái)政專(zhuān)戶設(shè)置不合規(guī)和資金管理不規(guī)范問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶歸口管理工作,積極創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)縣級(jí)所有財(cái)政專(zhuān)戶年底前全部轉(zhuǎn)歸財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理。繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)算單位銀行賬戶管理,撤并違規(guī)開(kāi)設(shè)和多頭開(kāi)設(shè)的銀行賬戶,完善預(yù)算單位銀行賬戶開(kāi)立、變更、撤銷(xiāo)的審批備案制度。逐步將預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,解決實(shí)有資金賬戶管理中的不規(guī)范現(xiàn)象。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理

按照《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的通知》(財(cái)辦〔201*〕1號(hào))提出的加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理的各項(xiàng)要求,完善資金撥付內(nèi)部控制制度,建立有效的內(nèi)部制衡機(jī)制,從制度上確保財(cái)政資金安全。切實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)政資金管理制度的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定的程序和要求,強(qiáng)化財(cái)政資金撥付的內(nèi)部控制管理,確保財(cái)政資金撥付的規(guī)范、安全、高效。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金管理,開(kāi)展財(cái)政資金管理業(yè)務(wù)流程的自查自糾工作,查找問(wèn)題,堵塞漏洞。

四、抓好預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度管理

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)各市預(yù)算支出進(jìn)度考核試行辦法的通知》(桂財(cái)辦〔201*〕97號(hào))、《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位預(yù)算支出進(jìn)度通報(bào)試行辦法的通知》(桂財(cái)辦〔201*〕138號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)本級(jí)預(yù)算支出進(jìn)度考核試行辦法>的通知》(桂財(cái)辦〔201*〕97號(hào))的有關(guān)規(guī)定,將預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人,強(qiáng)化部門(mén)和單位預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體意識(shí),增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性,促進(jìn)加快財(cái)政支出進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。

五、繼續(xù)加強(qiáng)總預(yù)算會(huì)計(jì)工作

健全完善總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,完善工作規(guī)范,明確崗位職責(zé),統(tǒng)一核算口徑,搞好業(yè)務(wù)整合,加強(qiáng)工作銜接。按照自治區(qū)直管縣財(cái)政管理方式改革的工作要求,積極聯(lián)系區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處,做好國(guó)庫(kù)資金調(diào)度往來(lái)對(duì)賬,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政調(diào)度資金及時(shí)、準(zhǔn)確。進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理工作,完善對(duì)賬制度,積極推進(jìn)預(yù)算單位使用統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件工作。加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)編報(bào)匯總財(cái)政收支數(shù)據(jù)資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求編制旬月報(bào),并確保旬月報(bào)報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總預(yù)算會(huì)計(jì)和單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)。

六、認(rèn)真做好財(cái)政決算工作

繼續(xù)扎實(shí)做好財(cái)政總決算和部門(mén)決算布置、審核、匯總等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,努力提高決算編審工作效率和質(zhì)量。加強(qiáng)部門(mén)決算核查工作,提高決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,拓展部門(mén)決算分析思路,進(jìn)一步提高決算分析水平,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深度分析,提出對(duì)策建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

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201*年南寧市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科工作要點(diǎn)

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,201*年全市財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十屆十四次全會(huì)、中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、財(cái)政工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市財(cái)政局黨組的工作部署,按照十二五規(guī)劃對(duì)財(cái)政改革的定位和要求,認(rèn)真總結(jié)財(cái)政國(guó)庫(kù)各項(xiàng)改革取得的成效和經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推進(jìn)和深化財(cái)政國(guó)庫(kù)各項(xiàng)改革,完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)制;繼續(xù)完善預(yù)算執(zhí)行管理制度,加強(qiáng)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的有機(jī)銜接,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效率;進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶、往來(lái)資金、會(huì)計(jì)核算和資金安全等財(cái)政國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)工作,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體系,全面推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)科學(xué)化精細(xì)化管理;繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),促進(jìn)國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平和創(chuàng)新意識(shí)不斷提高。

一、加強(qiáng)財(cái)政收入的組織和管理

一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的跟蹤和分析,認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化對(duì)財(cái)政收入的影響。二是加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào),配合稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展綜合治稅工作,支持稅務(wù)部門(mén)依法征稅,應(yīng)收盡收。三是加強(qiáng)政府非稅收入管理,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算內(nèi)非稅收入收繳管理和核算行為。按照非稅收入管理制度和財(cái)政部關(guān)于將除教育收費(fèi)以外預(yù)算外收入全部納入預(yù)算內(nèi)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入收繳和核算管理,完善非稅收入收繳管理制度,規(guī)范預(yù)算內(nèi)非稅收入收繳流程,確保非稅收入的收入項(xiàng)目及相對(duì)應(yīng)的繳入科目以及按級(jí)次分享比例的準(zhǔn)確性;建立非稅收入收繳對(duì)賬工作制度,明確各代收代繳商業(yè)銀行、各相關(guān)收支業(yè)務(wù)科室(部門(mén))、各相關(guān)會(huì)計(jì)崗位在非稅收入收繳管理工作的職責(zé),完善非稅收入戶會(huì)計(jì)核算,明確記賬、對(duì)賬方式和時(shí)間,規(guī)范非稅收入的賬務(wù)處理。四是協(xié)調(diào)人民銀行國(guó)庫(kù)做好各項(xiàng)財(cái)政收入的征管入庫(kù)工作。五是在確保完成市委、市政府確定的全年財(cái)政收入的同時(shí),努力提高財(cái)政收入質(zhì)量。

二、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,采取措施加快支出預(yù)算執(zhí)行一是認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)地方預(yù)算支出執(zhí)行管理的通知》精神,研究加快財(cái)政支出進(jìn)度的新舉措。二是確保基本支出預(yù)算按序時(shí)進(jìn)度、項(xiàng)目支出預(yù)算按項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金;關(guān)注各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)投資計(jì)劃和財(cái)政性投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的批復(fù)和下達(dá)情況,及時(shí)撥付項(xiàng)目資金;及時(shí)落實(shí)到位各項(xiàng)工業(yè)扶持政策資金的;及時(shí)劃撥“20件為民辦實(shí)事”和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金。二是建立健全預(yù)算支出執(zhí)行跟蹤分析和情況通報(bào)制度。加強(qiáng)市本級(jí)支出預(yù)算執(zhí)行分析,及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),完善市本級(jí)預(yù)算支出執(zhí)行分析制度,落實(shí)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部支出職能科室預(yù)算支出執(zhí)行分析工作職責(zé),定期組織召開(kāi)預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度分析座談會(huì),及時(shí)掌握部門(mén)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,做好督促檢查工作,研究解決本級(jí)一般預(yù)算支出增長(zhǎng)和執(zhí)行率“雙低”的突出問(wèn)題;密切關(guān)注縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算支出進(jìn)度,定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。三是建立健全加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算單位和縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化財(cái)政資金使用的追蹤問(wèn)效,提高財(cái)政資金的效益性和安全性。四是加強(qiáng)預(yù)算支出執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全面跟蹤財(cái)政資金支付流程,加強(qiáng)核查并通報(bào)違規(guī)情況,嚴(yán)防各種違規(guī)操作和年終“突擊花錢(qián)”行為,確保財(cái)政資金安全。

三、繼續(xù)深化財(cái)政國(guó)庫(kù)改革

(一)完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理改革以來(lái)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理科學(xué)化精細(xì)化和依法行政的要求,進(jìn)一步完善改革管理制度和相關(guān)管理措施,結(jié)合新形勢(shì)下改革發(fā)展的需要,對(duì)相關(guān)管理制度和辦法進(jìn)行科學(xué)修訂,為鞏固實(shí)施改革的成果提供強(qiáng)有力的制度保障。

(二)完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。一是研究完善預(yù)算單位銀行賬戶管理相關(guān)辦法,突出零余額賬戶在預(yù)算單位所有銀行賬戶中的主體地位,引導(dǎo)和幫助預(yù)算單位充分利用零余額賬戶進(jìn)行日常結(jié)算,逐步將預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理;制定完善預(yù)算單位其他資金專(zhuān)戶管理的相關(guān)操作辦法,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位其他資金專(zhuān)戶的資金清理和運(yùn)行管理,杜絕單位將零余額賬戶資金轉(zhuǎn)到實(shí)有資金賬戶隨意支用、不經(jīng)審批擅自開(kāi)設(shè)賬戶、截留轉(zhuǎn)移資金私設(shè)“小金庫(kù)”、大量結(jié)余資金滯留在實(shí)有資金賬戶等違規(guī)現(xiàn)象。二是完善市本級(jí)行政事業(yè)單位賬戶管理辦法,規(guī)范市直行政事業(yè)單位銀行賬戶管理。進(jìn)一步健全和完善銀行賬戶審批制度,建立電子化賬戶管理系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理以加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)控;加快建設(shè)賬戶管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)與規(guī)范財(cái)政資金專(zhuān)戶管理的工作要求,按照財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化的要求,遵循“規(guī)范、統(tǒng)一、高效、精簡(jiǎn)”的原則加強(qiáng)財(cái)政資金專(zhuān)戶的管理,深入開(kāi)展財(cái)政資金專(zhuān)戶清理整頓工作,加快財(cái)政資金專(zhuān)戶歸口管理工作力度,將分散在財(cái)政相關(guān)職能部門(mén)管理的財(cái)政專(zhuān)戶轉(zhuǎn)歸國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一管理;結(jié)合預(yù)算管理改革和金財(cái)工程建設(shè),積極探索將財(cái)政資金專(zhuān)戶納入預(yù)算指標(biāo)管理和國(guó)庫(kù)集中支付的途徑和方法,對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶資金實(shí)施預(yù)算管理并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政專(zhuān)戶資金的統(tǒng)一規(guī)范管理。

(三)完善國(guó)庫(kù)集中收付運(yùn)行機(jī)制。一是進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付制度改革全方位覆蓋的范圍,不斷深化改革的預(yù)算次級(jí)和單位級(jí)次、擴(kuò)大改革的資金范圍,將所有預(yù)算單位和財(cái)政性資金納入國(guó)庫(kù)集中支付管理,消除管理“死角”,努力實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的目標(biāo)。二是優(yōu)化國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的審批、支付流程,完善《南寧市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革資金支付管理暫行辦法》和《南寧市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)會(huì)計(jì)核算暫行辦法》,實(shí)現(xiàn)市本級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)信息無(wú)紙化傳遞。三是推進(jìn)財(cái)政直接支付的規(guī)范化管理。按照財(cái)政部的要求規(guī)范直接支付的范圍,堅(jiān)持財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)的規(guī)范化操作程序,將可以通過(guò)集中支付辦理的財(cái)政資金實(shí)撥業(yè)務(wù)納入到直接支付中來(lái),減少實(shí)撥的業(yè)務(wù)量,提高工作效率。四是加大公務(wù)卡結(jié)算制度改革的宣傳力度,改善公務(wù)卡使用運(yùn)行環(huán)境,開(kāi)展市本級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡推行情況調(diào)研工作,總結(jié)和推廣改革經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)和督促改革進(jìn)程較慢的預(yù)算單位加快改革步伐,鞏固市本級(jí)前一階段公務(wù)卡結(jié)算制度改革成果,并進(jìn)一步縱向深化我市本級(jí)公務(wù)卡改革;分析總結(jié)我市5個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))公務(wù)卡結(jié)算制度改革經(jīng)驗(yàn),不斷擴(kuò)大改革的試點(diǎn)單位和改革的縣(區(qū)),積極爭(zhēng)取自治區(qū)對(duì)我市公務(wù)卡各試點(diǎn)縣(區(qū))的技術(shù)支持,確保縣(區(qū))改革工作按計(jì)劃完成;建立公務(wù)卡結(jié)算制度改革季報(bào)制度,及時(shí)掌握各單位所有通過(guò)公務(wù)卡支付報(bào)銷(xiāo)的明細(xì)信息,為預(yù)算編制中對(duì)行政成本的控制提供依據(jù)。五是做好財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)更新工作。配合自治區(qū)財(cái)政廳做好我市財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接入全國(guó)財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的相關(guān)業(yè)務(wù)測(cè)試與切換工作,及時(shí)做好系統(tǒng)更換后有關(guān)報(bào)表軟件的修改。六是做好我市預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制試點(diǎn)改革。組織學(xué)習(xí)自治區(qū)財(cái)政廳推行預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究制定我市推行預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制計(jì)劃方案。

四、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理基礎(chǔ)工作,推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平

一是根據(jù)市委、市政府下達(dá)的年度財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù),密切聯(lián)系稅務(wù)部門(mén),及時(shí)做好月度財(cái)政收入預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的分析與執(zhí)行數(shù)據(jù)旬、月報(bào)表的統(tǒng)計(jì)工作,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。二是牢固樹(shù)立財(cái)政資金安全、規(guī)范管理意識(shí),嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金管理,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,完善和加強(qiáng)資金用款計(jì)劃管理,規(guī)范資金繳撥流程,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,確保財(cái)政資金安全有序運(yùn)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立和完善資金撥付的內(nèi)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,明確資金各撥付環(huán)節(jié)的職責(zé),完善國(guó)庫(kù)部門(mén)內(nèi)部管理制度。四是抓好國(guó)庫(kù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理歸納,提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和綜合利用率;加強(qiáng)上下級(jí)往來(lái)資金調(diào)度的管理,特別是加強(qiáng)超調(diào)資金的管理;繼續(xù)完善市本級(jí)預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)對(duì)國(guó)庫(kù)科登記指標(biāo)文件管理及查詢(xún)統(tǒng)計(jì)的需求,規(guī)范非集中支付單位預(yù)算內(nèi)資金撥付程序,做好資金撥付和預(yù)算指標(biāo)的銜接。五是提升預(yù)算執(zhí)行分析水平。按照全面加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理科學(xué)化、精細(xì)化的要求和自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析工作的通知》(桂財(cái)辦〔201*〕62號(hào))精神,緊緊圍繞財(cái)政改革與發(fā)展的大局,注重增強(qiáng)重大性、苗頭性、敏感性問(wèn)題的研究,做好月度收支預(yù)測(cè)分析工作,突出分析的時(shí)效性、敏感性和前瞻性,充分發(fā)揮執(zhí)行分析對(duì)領(lǐng)導(dǎo)判斷決策的參考作用;認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和分析工作,圍繞各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問(wèn)題和財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研和分析,不斷豐富預(yù)算執(zhí)行分析內(nèi)容;建立預(yù)算執(zhí)行分析考核評(píng)比制度,根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)文件,擬定我市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析工作考核評(píng)比辦法。六是繼續(xù)做好市本級(jí)財(cái)政資金賬戶管理工作,加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶的日常核算管理,及時(shí)拔付資金;加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)戶資金運(yùn)用效率和資金收益業(yè)務(wù)管理,科學(xué)制定財(cái)政專(zhuān)戶資金增值計(jì)劃,在確保資金安全和及時(shí)支付的基礎(chǔ)上,實(shí)行專(zhuān)戶存量資金的動(dòng)態(tài)計(jì)劃管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)戶資金特別是社會(huì)保障資金收益的最大化;加強(qiáng)國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金、地方債券資金的核算和管理,及時(shí)組織還本付息。七是加強(qiáng)財(cái)政資金安全監(jiān)管。督促縣(區(qū))加強(qiáng)資金安全和國(guó)庫(kù)基礎(chǔ)管理工作,進(jìn)一步完善各項(xiàng)資金安全管理和內(nèi)部控制制度,不斷提高我市財(cái)政資金管理水平,保障地方財(cái)政資金

的使用和安全管理。

五、加強(qiáng)財(cái)政決算管理和決算數(shù)據(jù)的分析利用

一是認(rèn)真組織實(shí)施年度財(cái)政總決算和部門(mén)決算編審工作,加強(qiáng)市直各部門(mén)和各縣(區(qū))的培訓(xùn),切實(shí)提高全市財(cái)政決算編審水平。二是加強(qiáng)對(duì)決算數(shù)據(jù)的分析利用,探索建立科學(xué)的決算分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,提升決算分析和數(shù)據(jù)利用水平。三是逐步研究開(kāi)展部門(mén)決算批復(fù)工作,逐步達(dá)到預(yù)算編制與執(zhí)行互相促進(jìn)共同完善的目的。四是開(kāi)展財(cái)政決算考核評(píng)比,對(duì)決算編制工作水平較好、編報(bào)質(zhì)量較高、數(shù)字真實(shí)準(zhǔn)確的縣(區(qū))和單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)和促進(jìn)各縣(區(qū))、各部門(mén)及本局各科室切實(shí)加強(qiáng)決算工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決算編制工作的責(zé)任意識(shí),提高決算報(bào)表數(shù)字的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,全力協(xié)助、共同配合做好決算工作。

六、加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的指導(dǎo)

一是加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)。規(guī)范縣(區(qū))財(cái)政總會(huì)計(jì)核算管理,逐步糾正和制止縣(區(qū))用超調(diào)資金搞建設(shè)或從國(guó)庫(kù)暫付無(wú)預(yù)算安排的支出的做法,確?h(區(qū))按照預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度使用資金,進(jìn)一步提高全市財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)管理工作整體水平。二是加強(qiáng)與縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)的溝通聯(lián)系。通過(guò)深入各縣(區(qū))財(cái)政局調(diào)研、召開(kāi)全市財(cái)政國(guó)庫(kù)工作會(huì)議和縣(區(qū))國(guó)庫(kù)工作座談會(huì),及時(shí)了解和掌握基層財(cái)政國(guó)庫(kù)工作進(jìn)度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決存在問(wèn)題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有計(jì)劃、有步驟地組織全市財(cái)政國(guó)庫(kù)干部開(kāi)展國(guó)庫(kù)管理制度改革和總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高縣(區(qū))財(cái)政國(guó)庫(kù)干部業(yè)務(wù)水平。

七、扎實(shí)推進(jìn)國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍建設(shè)一是結(jié)合全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高國(guó)庫(kù)干部的政治理論素質(zhì)和鑒別是非的能力,增強(qiáng)國(guó)庫(kù)干部廉潔自律意識(shí),把握好手中的職責(zé),當(dāng)好家、管好財(cái)。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高國(guó)庫(kù)干部自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高拒腐防變能力,確保財(cái)政資金和人員隊(duì)伍安全。三是加強(qiáng)制度建設(shè),使國(guó)庫(kù)管理有章可循,工作有序進(jìn)行,積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)信息化建設(shè),夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,提升國(guó)庫(kù)管理水平。四是在認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)日常事務(wù)性工作的同時(shí),勤于思考,創(chuàng)新工作思路,通過(guò)創(chuàng)新提升工作能力和水平。五是在科室內(nèi)部營(yíng)造同事之間相互關(guān)心,相互幫助,共同提高的良好氛圍,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,打造一支思想端正、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的財(cái)政國(guó)庫(kù)干部隊(duì)伍。

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