(201*.8.5)關(guān)于“201*年二季度蘇州市征信工作聯(lián)席會(huì)議”的匯報(bào)(1)

關(guān)于201*年度二季度XXXX市征信工作聯(lián)席會(huì)議的報(bào)告

XXXX公司：

201*年8月5日下午，人民銀行XXXX市中心支行招開(kāi)了201*年度二季度XXXX市征信工作聯(lián)席會(huì)議。人民銀行各市支行、農(nóng)發(fā)行和國(guó)開(kāi)行XXXXXXXX公司、各商業(yè)銀行的XXXXXXXX公司、各外資銀行XXXXXXXX公司、各村鎮(zhèn)銀行和各財(cái)務(wù)公司，人民銀行XXXX中心支行行長(zhǎng)到會(huì)發(fā)表講話并部署了全市金融機(jī)構(gòu)201*年下半年征信工作�，F(xiàn)將會(huì)議的主要內(nèi)容、XXXX本季度征信工作存在的不足、XXXX下階段的征信管理工作報(bào)告如下：

一、會(huì)議主要內(nèi)容

（一）對(duì)個(gè)人征信現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行了通報(bào)

會(huì)議通報(bào)了個(gè)人征信現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。本次個(gè)人征信現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題為各別商業(yè)銀行制度建設(shè)不完善且落實(shí)不到位、查詢管理存在違規(guī)行為、安全管理存在風(fēng)險(xiǎn)隱患等問(wèn)題。針對(duì)本次現(xiàn)場(chǎng)檢查所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)控制度、規(guī)范用戶管理和規(guī)范查詢行為。

（二）對(duì)近期征信工作進(jìn)行了回顧

1、對(duì)201*年XXXX市各擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)和201*年上半年各商業(yè)銀行貸款卡送審數(shù)、個(gè)人異議處理份數(shù)、信貸信息報(bào)送情況、銀保合作信息報(bào)送情況和報(bào)表遲報(bào)、漏報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，具體情況見(jiàn)附件。

2、通報(bào)了201*年XXXX市各擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)。（三）征信經(jīng)驗(yàn)交流

在本次個(gè)人征信現(xiàn)場(chǎng)檢查中表現(xiàn)良好的商業(yè)銀行進(jìn)行了交流發(fā)言。XXXX和興業(yè)銀行分別進(jìn)行了交流發(fā)言。

（四）部署全市金融機(jī)構(gòu)201*年下半年征信工作

1、扎實(shí)開(kāi)展貸款卡年審工作

各金融機(jī)構(gòu)要按照人民銀行的統(tǒng)一部署開(kāi)展貸款卡年審工作，對(duì)于貸款卡送審數(shù)與其實(shí)際授信客戶數(shù)明顯不符的商業(yè)銀行應(yīng)加大貸款卡送審力度。

2、XXXX市供應(yīng)鏈金融推介會(huì)

XXXX市人民政府金融辦和人民銀行將在8月聯(lián)合舉辦供應(yīng)鏈金融推介會(huì)。屆時(shí)將選擇商業(yè)銀行進(jìn)行供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)宣講，并有商業(yè)銀行和客戶現(xiàn)場(chǎng)簽約。

3、銀保監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)培訓(xùn)

人民銀行南京XXXX公司對(duì)江蘇省擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)和銀保合作信息監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)培訓(xùn)進(jìn)行了完善，由1.0版升級(jí)為了2.0版，各商業(yè)銀行應(yīng)指定部門、指定專人參加培訓(xùn)并做好系統(tǒng)的日常維護(hù)。

4、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記推廣月活動(dòng)

各商業(yè)銀行應(yīng)按照人行的統(tǒng)一部署開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記推廣月活動(dòng)。

二、XXXX本季度工作存在不足1、貸款卡送審數(shù)太少

人民銀行點(diǎn)名批評(píng)XXXX貸款卡送審數(shù)太少，貸款卡送審數(shù)與其實(shí)際授信客戶數(shù)明顯不符，并要求XXXX應(yīng)當(dāng)加大貸款卡送審數(shù)量。

2、銀保合作信息報(bào)從未報(bào)送

人民銀行要求各商業(yè)銀行應(yīng)通過(guò)人行與商業(yè)銀行的互聯(lián)系統(tǒng)逐筆報(bào)送銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的信息，但是XXXX201*年1到6月份卻從未報(bào)送過(guò)。

3、未按要求報(bào)送推薦參與評(píng)級(jí)的企業(yè)名單

根據(jù)人民銀行《關(guān)于組織XXXX市201*年度借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作的通知（蘇銀[201*]83號(hào)）》要求，各銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)于201*年7月25日前將拉薦的參評(píng)企業(yè)名單填寫“XXXX市201*年度借款企業(yè)信用評(píng)級(jí)推薦表”并報(bào)送至人民銀行，而XXXX卻未按要求進(jìn)行報(bào)送。

三、下一階段的工作措施

根據(jù)人民銀行對(duì)全市金融機(jī)構(gòu)201*年征信工作的布署，下一階段擬采取以下措施：

1、扎實(shí)開(kāi)展貸款卡年審工作，建議此項(xiàng)工作由XXXX公司授信部牽頭負(fù)責(zé)。

2、做好銀保系統(tǒng)的日常數(shù)據(jù)報(bào)送、維護(hù)和培訓(xùn)工作，建議此項(xiàng)工作有XXXX公司公司部負(fù)責(zé)。

4、積極參與“XXXX市供應(yīng)鏈金融推介會(huì)”和“動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記推廣月活動(dòng)”，宣傳XXXX產(chǎn)品，建議此項(xiàng)工作由XXXX公司公司部負(fù)責(zé)。

XXXX公司法律合規(guī)部二0一一年八月八日

擴(kuò)展閱讀：鄭曉光同志在201*年二季度節(jié)能工作調(diào)度會(huì)上的講話

鄭曉光同志在二季度節(jié)能工作調(diào)度會(huì)上的講話

（201*年7月）

同志們：

這次節(jié)能工作調(diào)度會(huì)，主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年節(jié)能工作情況，認(rèn)真分析節(jié)能工作面臨的形勢(shì)，座談交流節(jié)能評(píng)估和審查以及節(jié)能調(diào)控工作開(kāi)展情況，研究部署下半年確保完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的工作措施。這次會(huì)議增加了互動(dòng)交流環(huán)節(jié)，大家提的問(wèn)題很好。剛才，濰坊、青島、淄博三市介紹了開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查工作的經(jīng)驗(yàn)做法，這些市從源頭上控制，從制度上規(guī)范節(jié)能評(píng)估工作，取得了很好成效。煙臺(tái)市介紹了實(shí)施節(jié)能調(diào)控的工作情況，作為全省一個(gè)試點(diǎn)，煙臺(tái)做了一些有益探索，取得了積極進(jìn)展。四個(gè)市的經(jīng)驗(yàn)做法很好，對(duì)于推動(dòng)完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)將發(fā)揮非常重要的作用，我們要在全省范圍內(nèi)大力推廣。今年以來(lái)，各市圍繞建立“十二五”節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，積極探索，不斷創(chuàng)新，節(jié)能工作取得了許多新的進(jìn)展，值得充分肯定。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。一、關(guān)于上半年節(jié)能工作

今年以來(lái)，圍繞鞏固和擴(kuò)大“十一五”節(jié)能成果，確保全面完成全年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，各市不斷加大措施，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。上半年節(jié)能主要指標(biāo)情況呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是用電增幅整體呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。1-6月份，全社會(huì)用電量1797.6億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.71%，比上年同期回落6.05個(gè)百分點(diǎn)。其中，全省工業(yè)用電量1391.6億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11.1%，回落7個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月用電量增幅逐月回落，但是，6月份，全社會(huì)用電量301.57億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)12.21%，比5月上升2.98個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)用能企業(yè)能耗增速大大低于工業(yè)增加值增速。1-5月份，全省重點(diǎn)用能企業(yè)能耗增長(zhǎng)速度低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速9.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，高耗能行業(yè)能耗增速低于行業(yè)增加值增速。三是電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)有利變化。1-5月，我省利用外電171億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.8倍，風(fēng)力發(fā)電21.1億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)56.7%，外電、風(fēng)電占全社會(huì)用電量的比重達(dá)到12.8%。回顧上半年，主要完成以下幾個(gè)方面工作。

（一）組織對(duì)“十一五”節(jié)能工作考核。4月26日，省政府召開(kāi)全省節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)電視大會(huì)。多位省領(lǐng)導(dǎo)出席，姜大明省長(zhǎng)做重要講話，這充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)節(jié)能工作的重視，也是對(duì)我省節(jié)能工作所取得成績(jī)的肯定。全省節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)之后，大部分市也組織召開(kāi)了本市的節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的召開(kāi)，為“十一五”節(jié)能工作畫上了圓滿的句號(hào)。（二）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)考核。落實(shí)雙目標(biāo)責(zé)任，省政府與各市和20個(gè)省直部門簽訂了201*年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。在煙臺(tái)市開(kāi)展了節(jié)能預(yù)警調(diào)控創(chuàng)新試點(diǎn)，同時(shí)，鼓勵(lì)部分市研究建立能耗總量控制和預(yù)警調(diào)控等長(zhǎng)效機(jī)制。5月17日，召開(kāi)指揮部辦公室會(huì)議，聽(tīng)取有關(guān)部門落實(shí)節(jié)能考核獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)情況，分析形勢(shì)，部署工作。5月20日，對(duì)一季度萬(wàn)元GDP能耗同比上升的6個(gè)市進(jìn)行集體約談，要求立即采取預(yù)警調(diào)控措施，把過(guò)高的能耗降下來(lái)。從6月情況看，濰坊、菏澤2個(gè)市工業(yè)用電量增幅比上月出現(xiàn)下降，棗莊、日照、萊蕪、德州4個(gè)市正在落實(shí)調(diào)控措施，效果還未呈現(xiàn)，有的仍在繼續(xù)上升，要引起高度重視。

（三）加大政策爭(zhēng)取力度。各級(jí)加大國(guó)家政策爭(zhēng)取力度，一批好企業(yè)、好項(xiàng)目得到國(guó)家資金支持，初步概算，上半年落實(shí)中央補(bǔ)助資金7億元。一是51個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，總投資45.3億元，獲得中央補(bǔ)助資金2.9億元。二是2家企業(yè)列入財(cái)政部、工信部201*年工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目名單，獲得財(cái)政補(bǔ)助資金1060萬(wàn)元。三是4家企業(yè)列入國(guó)家高效電機(jī)推廣目錄，承擔(dān)240萬(wàn)千瓦的推廣任務(wù)，如順利完成，可獲得國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)7200余萬(wàn)元。四是向國(guó)家上報(bào)了106個(gè)合同能源管理項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可獲得資金5000多萬(wàn)元。五是計(jì)劃推廣高效照明產(chǎn)品600萬(wàn)支，可獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金3500余萬(wàn)元。六是臨沂金升有色產(chǎn)業(yè)基地被確定為第二批國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地（第一批7家、第二批15家）。七是青島市和濰坊市被列為全國(guó)餐廚廢棄物資源化、無(wú)害化利用試點(diǎn)城市，招遠(yuǎn)市被列為全國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。

（四）加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是突出抓好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，組織對(duì)首批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行考核，新認(rèn)定了9家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)量達(dá)到20家。同時(shí)，組織推薦了100家節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)。以基地和示范企業(yè)為抓手推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快推行合同能源管理。推薦上報(bào)74家節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)家備案，目前正在實(shí)施一批合同能源管理項(xiàng)目。三是支持煙臺(tái)紅壹佰中標(biāo)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈推廣目錄。四是啟用太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)力諾、皇明、桑樂(lè)等8家企業(yè)的30余種產(chǎn)品，授予聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)星級(jí)標(biāo)志。啟動(dòng)實(shí)施“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃，力諾瑞特將用五年時(shí)間在工業(yè)領(lǐng)域推廣太陽(yáng)能鍋爐集熱面積1170萬(wàn)平米，年可節(jié)煤196萬(wàn)噸。

（五）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。建筑節(jié)能方面，省里印發(fā)了建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃。截至6月底，縣城以上規(guī)劃區(qū)建成節(jié)能建筑2300萬(wàn)平方米。推廣太陽(yáng)能光熱建筑850萬(wàn)平方米、淺層地?zé)崮芙ㄖ?00萬(wàn)平方米以上。驗(yàn)收了10個(gè)國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。日照、文登被確定為國(guó)家首批“節(jié)能暖房”工程重點(diǎn)市縣。交通節(jié)能方面，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，修訂交通運(yùn)輸節(jié)能考核辦法。組織百家企業(yè)開(kāi)展低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。加大ETC建設(shè)力度，目前，已累計(jì)開(kāi)通184條車道，預(yù)計(jì)到年底開(kāi)通車道200條。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面。建立了省直公共機(jī)構(gòu)既有辦公建筑供熱計(jì)量改造工作聯(lián)席會(huì)議制度，制定了省政府辦公區(qū)供熱計(jì)量改造方案，擬于近期公開(kāi)招標(biāo)，8月組織施工，采暖期前竣工。

（六）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是組織對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省完成情況進(jìn)行評(píng)估，并形成評(píng)估報(bào)告。二是組織向國(guó)家推薦循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐教育基地，濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司列為全國(guó)第一家循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)教育實(shí)踐基地。三是組織做好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大技術(shù)示范工程和再制造工藝技術(shù)及裝備的推薦工作，向國(guó)家發(fā)改委、工信部推薦了52家企業(yè)70項(xiàng)技術(shù)列入示范工程或鼓勵(lì)目錄。四是積極推行清潔生產(chǎn)。下達(dá)了1076家單位的清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，培訓(xùn)清潔生產(chǎn)人員1055人（次）。五是深入開(kāi)展建筑廢棄物綜合利用，全省建筑垃圾綜合利用企業(yè)已達(dá)30家，年可利用建筑垃圾820萬(wàn)噸。

（七）抓好各項(xiàng)節(jié)能基礎(chǔ)工作。一是編制完成了“十二五”節(jié)能規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、清潔生產(chǎn)規(guī)劃和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究制定了高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用的意見(jiàn)，爭(zhēng)取近期印發(fā)實(shí)施。二是組織1918人參加了能源管理師培訓(xùn)考試，目前，正在匯總評(píng)分。三是強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法。截至6月底，監(jiān)察企業(yè)562家，查處落后機(jī)電設(shè)備1600多臺(tái)。四是深入開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，舉辦節(jié)能減排和淘汰落后工作宣傳新聞獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，評(píng)比表彰了36件優(yōu)秀新聞作品、16名先進(jìn)個(gè)人。在大眾日?qǐng)?bào)創(chuàng)立《節(jié)能特刊》，總結(jié)宣傳一批重大節(jié)能典型。

總的看，上半年，各市繼續(xù)鼓勁，沒(méi)有因完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)而松懈，節(jié)能工作取得積極成效。一季度，全省萬(wàn)元GDP能耗降低1.9%，好于全國(guó)平均降低0.55%的水平。二季度數(shù)據(jù)雖然尚未出來(lái)，但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，預(yù)計(jì)將保持繼續(xù)下降的態(tài)勢(shì)，并有較大降幅。二、下半年節(jié)能工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

盡管上半年節(jié)能工作總體比較平穩(wěn)，但也存在一些問(wèn)題和困難。分析下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑，部分高耗能行業(yè)會(huì)可能會(huì)出現(xiàn)上升的現(xiàn)象，節(jié)能形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是完成節(jié)能目標(biāo)的壓力較大。按照全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能耗降低目標(biāo)測(cè)算，全省今年能耗增幅須控制在6%以內(nèi)，用電量增幅須控制在11%以內(nèi)。16月份，有10個(gè)市用電增長(zhǎng)高于全省水平，尤其是由于去年三、四季度實(shí)施預(yù)警調(diào)控，用電增幅的基數(shù)大大降低，下半年節(jié)能指標(biāo)降低難度增大。二是部分高耗能行業(yè)存在強(qiáng)勁反彈的趨勢(shì)。16月份，石化、鋼鐵、建材行業(yè)用電分別增長(zhǎng)60.03%、24.5%、15.8%。前5個(gè)月份，電解鋁產(chǎn)量增長(zhǎng)13.6%，鐵合金增長(zhǎng)82.4%，焦炭增長(zhǎng)25%，平板玻璃增長(zhǎng)41%，水泥熟料增長(zhǎng)13.4%，燒堿增長(zhǎng)14%。主要耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重為48.7%，比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn)。下半年，部分地方新建高耗能項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，高耗能行業(yè)將出現(xiàn)快速反彈，給能耗增量控制帶來(lái)很大壓力。三是部分行業(yè)產(chǎn)品單耗出現(xiàn)上升。由于部分重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)成本上升、庫(kù)存增加、工業(yè)品出廠價(jià)格下降等不利情況，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模效益下降，部分行業(yè)產(chǎn)品單耗有所上升�？傮w分析，影響下半年節(jié)能工作的困難較多，全省節(jié)能形勢(shì)仍然很嚴(yán)峻，希望各市密切關(guān)注能耗變化趨勢(shì)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下半年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警調(diào)控。節(jié)能主管部門的首要任務(wù)是確保完成今年的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)下半年可能出現(xiàn)的異常情況，各市要超前把握，制定預(yù)案，做到提前指導(dǎo)、提前干預(yù)，建立市場(chǎng)化、常態(tài)化機(jī)制，避免應(yīng)急化，掌握工作主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，防止調(diào)控大起大落、激化矛盾。有幾個(gè)市比如煙臺(tái)、淄博、濟(jì)寧等走出了很好的路子，希望各市學(xué)習(xí)、借鑒他們行之有效的做法，結(jié)合實(shí)際，選擇不同調(diào)控模式，也可以自己探索新的路子，確保方案可行，效果明顯，做到可操作、可交易、可調(diào)控。去年7月份，我們?cè)谂钊R會(huì)議上，要求全面啟動(dòng)實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控。今年這次調(diào)度會(huì)，既是工作部署會(huì)，也是動(dòng)員會(huì)。各市要立即啟動(dòng)建立節(jié)能預(yù)警有效機(jī)制，可以借鑒煙臺(tái)等市的做法，也可自己創(chuàng)新，但都要行動(dòng)起來(lái)，不能不動(dòng)。今年三季度調(diào)度會(huì)上，每個(gè)市都要匯報(bào)自己市的預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。近期，省節(jié)能辦將會(huì)同省物價(jià)局，進(jìn)一步完善懲罰性電價(jià)和差別電價(jià)政策實(shí)施辦法，擴(kuò)大差別電價(jià)實(shí)施范圍，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)，省節(jié)能辦將于三季度組織開(kāi)展能耗限額和淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)超標(biāo)企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)。

（二）加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是組織實(shí)施“20+100”示范工程，重點(diǎn)培育20家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和100家節(jié)能環(huán)保示范企業(yè)。加大基地和示范企業(yè)宣傳力度，集中宣傳報(bào)道一批先進(jìn)典型，營(yíng)造發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。會(huì)同金融部門組織召開(kāi)銀企洽談會(huì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。二是依托實(shí)施太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)太陽(yáng)能行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。探索開(kāi)展“節(jié)能認(rèn)證示范省”建設(shè)活動(dòng)。三是定期調(diào)度各市太陽(yáng)能光熱與建筑一體化推廣任務(wù)完成情況，確保完成1500萬(wàn)平方米推廣任務(wù)。督促各市加快學(xué)校應(yīng)用太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快下達(dá)補(bǔ)貼資金計(jì)劃。四是加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。支持太陽(yáng)能、電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與國(guó)家招投標(biāo)，爭(zhēng)取納入國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。

（三）組織實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。一是加大政策爭(zhēng)取力度，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，組織做好中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)兩類項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取有更多節(jié)能示范項(xiàng)目列入國(guó)家盤子獲取支持�！笆�一五”期間，全省節(jié)能示范項(xiàng)目爭(zhēng)取力度很大，但在審計(jì)檢查中也暴露出許多問(wèn)題，給我省節(jié)能減排工作帶來(lái)了不良影響。進(jìn)入“十二五”，要堅(jiān)決避免項(xiàng)目申報(bào)工作再發(fā)生問(wèn)題。下一步，省里和各市都要建立項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工程中弄虛作假或經(jīng)審計(jì)、檢查等發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重重大問(wèn)題的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅追究各級(jí)節(jié)能主管部門相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)保證項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施質(zhì)量。二是組織實(shí)施一批合同能源管理項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，召開(kāi)企業(yè)、合同能源管理公司、擔(dān)保公司和銀行等機(jī)構(gòu)參加的座談會(huì)，搭建合同能源管理實(shí)施平臺(tái)，繼續(xù)支持一批符合條件的合同能源管理項(xiàng)目。從近期對(duì)合同能源管理項(xiàng)目的檢查情況看，也暴露出一些問(wèn)題，各市要強(qiáng)化對(duì)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。三是抓好省里200個(gè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施工作，繼續(xù)公布先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化步伐。四是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目月調(diào)度和季調(diào)度制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問(wèn)題和困難，推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益。五是研究起草財(cái)政補(bǔ)貼淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備的實(shí)施方案，引導(dǎo)企業(yè)積極淘汰電動(dòng)機(jī)、鍋爐等落后機(jī)電設(shè)備，提高能源利用效率。盡快出臺(tái)高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用的意見(jiàn)、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)。（四）進(jìn)一步夯實(shí)節(jié)能管理基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。繼續(xù)制訂一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施太陽(yáng)能熱水器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。推行能源管理體系建設(shè)。完善能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策和實(shí)施指南，在省重點(diǎn)用能企業(yè)中進(jìn)行推廣。二是研究出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)能源管理中心建設(shè)的意見(jiàn)。督導(dǎo)冶金、有色、建材、化工、紡織、輕工等行業(yè)加快開(kāi)展企業(yè)能源管理中心建設(shè)工作，利用信息化手段，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗。三是抓好能源管理師資格考試培訓(xùn)工作。上半年在各市大力支持下，能源管理師培訓(xùn)取得很大突破，希望各市繼續(xù)高度重視和支持此項(xiàng)工作，確保年內(nèi)全省能源管理師達(dá)到3000名的目標(biāo)。四是加快推進(jìn)省信息系統(tǒng)建設(shè)，完成節(jié)能監(jiān)察、能源管理和網(wǎng)站辦公，以及市級(jí)信息系統(tǒng)的硬件、軟件系統(tǒng)建設(shè)工作，確保按時(shí)完成節(jié)能信息平臺(tái)建設(shè)達(dá)到正常運(yùn)轉(zhuǎn)（五）深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是啟動(dòng)《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》立法調(diào)研，使我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展早日步入法制化、規(guī)范化軌道。二是按照《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策措施意見(jiàn)的通知》，研究建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投融資政策，制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技研究開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。三是繼續(xù)做好“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)工作，積極爭(zhēng)取更多的企業(yè)和園區(qū)列入國(guó)家示范基地，推動(dòng)我省報(bào)廢機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、手機(jī)、鉛酸電池、塑料、橡膠等重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源的循環(huán)利用，擴(kuò)大再利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是抓好再制造工作，支持以報(bào)廢汽車、工程機(jī)械和礦山機(jī)械的零部件、廢舊硒鼓等為重點(diǎn)再制造企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取我省更多的再制造產(chǎn)品列入國(guó)家《再制造產(chǎn)品目錄》。五是加大清潔生產(chǎn)工作力度。上半年，全省公布了三批自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核單位計(jì)劃，共計(jì)1076家。目前，已開(kāi)展審核的單位有440家，正與咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)洽談的有193家，尚有543家單位沒(méi)有開(kāi)展審核，濱州市截止5月下旬還沒(méi)有單位開(kāi)展審核。在已開(kāi)展的440家單位中，萊蕪市的25家企業(yè)全部是企業(yè)憑借其內(nèi)審員開(kāi)展的，審核質(zhì)量很難保證。由于實(shí)施清潔生產(chǎn)審核至少需要3個(gè)月，一般為6個(gè)月至12個(gè)月。從近期調(diào)度的情況來(lái)看，全省開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的單位僅占計(jì)劃的40%左右，全年完成新增審核單位1000家的任務(wù)相當(dāng)緊迫，壓力較大。希望各市高度重視，抓緊采取措施。

（六）加大節(jié)能減排協(xié)調(diào)力度。一是各市節(jié)能辦要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門的作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)建筑、交通以及公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能工作，形成節(jié)能工作合力。圍繞貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”講話精神，省里擬建議省政府下發(fā)關(guān)于抓好下半年全省節(jié)能降耗工作的通知，對(duì)當(dāng)前節(jié)能工作提出要求，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是組織做好參加青島循環(huán)經(jīng)濟(jì)展組織籌備工作。第二屆中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)成果交易博覽會(huì)將于10月份在青島舉行。我們要按照國(guó)家發(fā)展改革委的要求，積極做好籌展等工作。三是擴(kuò)大對(duì)外交流合作。加強(qiáng)與能源基金會(huì)的節(jié)能合作，組織做好世行、亞行節(jié)能項(xiàng)目，多渠道繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)際節(jié)能贈(zèng)款支持。四是繼續(xù)加大節(jié)能減排宣傳力度，組織新聞媒體開(kāi)辟專題專欄，宣傳節(jié)能減排面臨的形勢(shì)和任務(wù)，動(dòng)員全社會(huì)參與和支持節(jié)能減排工作。

（七）加快推進(jìn)節(jié)能評(píng)估和審查工作。建立完善節(jié)能評(píng)估審查制度，是推進(jìn)節(jié)能工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于確保完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)將發(fā)揮重要作用。我省節(jié)能評(píng)估審查工作起步較早，但在具體實(shí)踐過(guò)程中，因種種原因，仍存在諸如節(jié)能評(píng)估審查管理體制不理順、節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范、節(jié)能審查程序需要進(jìn)一步完善等許多問(wèn)題和困難。圍繞推進(jìn)節(jié)能評(píng)估和審查工作，濰坊、青島、淄博三市解放思想，大膽實(shí)踐，走出了一條符合地方實(shí)際的節(jié)能新路子，建立起了不斷完善的節(jié)能評(píng)估和審查制度，形成了獨(dú)具特色的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各市統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，扎實(shí)推動(dòng)節(jié)能評(píng)估和審查工作全面開(kāi)展。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提升節(jié)能評(píng)估和審查水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保節(jié)能評(píng)估審查制度落實(shí)到位。

同志們，今年是“十二五”開(kāi)局之年，是我省加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨九十周年大會(huì)上的講話精神，按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，全力以赴，努力推動(dòng)節(jié)能工作再上新水平，確保全面完成今年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

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