吳江賓館治安星級(jí)管理工作匯報(bào)

嚴(yán)格執(zhí)行治安星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)全面提升賓館治安安全工作

在旅館業(yè)治安安全工作交流會(huì)上的發(fā)言

201*年12月

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！我是吳江賓館的小徐，非常榮幸能在今天的大會(huì)上向各位領(lǐng)導(dǎo)作交流匯報(bào)。今天我要發(fā)言的題目是：嚴(yán)格執(zhí)行治安星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，全面提升賓館治安安全工作。

今年7月蘇州市公安局發(fā)文申評(píng)“蘇州市旅館行業(yè)治安星級(jí)單位”，賓館領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合申評(píng)要求，對(duì)照申評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，8月份蘇州市公安局和吳江市公安局、治安大隊(duì)派專人到賓館檢查安全臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施和人員管理情況，通過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審，9月初吳江賓館被蘇州市公安局授予了“蘇州市旅館行業(yè)治安五星級(jí)單位”。

經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)格的評(píng)審工作，我們對(duì)旅館業(yè)治安安全管理有了更深刻的體會(huì)，同時(shí)也深深地感受到“治安星級(jí)管理”給我們旅館業(yè)所帶來(lái)的好處。

一、治安星級(jí)管理進(jìn)一步提高完善了賓館的治安安全水平和條件。申評(píng)期間，賓館嚴(yán)格執(zhí)行治安星級(jí)管理中關(guān)于治安安全條件的硬件設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，在自查基礎(chǔ)上積極整改并落實(shí)到位。具體做到了消防設(shè)施齊全并運(yùn)行良好；旅客財(cái)務(wù)、貴重物品保管設(shè)施齊全；旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)設(shè)施完好并運(yùn)行正常；視頻監(jiān)控設(shè)備齊全并運(yùn)行正常，監(jiān)控?zé)o死角；設(shè)置完備的治安防范設(shè)施；配備專職的安保隊(duì)伍。完善的治安安全條件已成為賓館安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的根本保障。

二、治安星級(jí)管理進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范了賓館的安全經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員管理。自申評(píng)以來(lái)，蘇州市、吳江市公安局的領(lǐng)導(dǎo)多次到賓館檢查指導(dǎo)安全管理工作，使賓館的安全經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員管理得到了進(jìn)一步規(guī)范。賓館也建立了完整的從業(yè)人員名��；建立健全并落實(shí)了各項(xiàng)治安管理制度；強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的安全臺(tái)帳；前臺(tái)登記人員統(tǒng)一經(jīng)過(guò)公安部門培訓(xùn)合格后持證上崗；規(guī)范使用旅客信息系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)證登記制度。規(guī)范的安全經(jīng)營(yíng)和從業(yè)人員管理已成為賓館安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有力保證。

三、治安星級(jí)管理進(jìn)一步調(diào)動(dòng)激發(fā)了賓館參與治安管理的主動(dòng)性和積極性。從我們旅館業(yè)來(lái)說(shuō)，客人來(lái)賓館住宿，追求的就是舒適與安全，二者缺一不可，當(dāng)客人看到賓館大堂墻壁上所掛的“治安五星級(jí)單位”這塊銅牌時(shí)，我想他心中的安全感一定能夠得到很大的提升�？腿诵枰�的不僅是優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，更要有安全的保障。如果我是一名旅客，在住宿條件相當(dāng)?shù)那闆r下，我一定會(huì)選擇治安星級(jí)高的旅館，所以我覺(jué)得治安星級(jí)的高低，反映的不但是一個(gè)企業(yè)的安全管理水平，從市場(chǎng)的角度來(lái)說(shuō)，它也是反映一個(gè)旅館企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必備因素。同時(shí)我也相信，隨著治安星級(jí)管理評(píng)定的全面深入開(kāi)展，一定能夠進(jìn)一步調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大旅館經(jīng)營(yíng)人員參與治安管理的主動(dòng)性和積極性，從而提高全行業(yè)的治安安全管理水平。

11月初，公安部、江蘇省公安廳的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)賓館檢查指導(dǎo)安全工作，對(duì)賓館的工作給予了肯定，這是對(duì)吳江賓館的關(guān)心，更是對(duì)我們長(zhǎng)期做好企業(yè)安全工作的殷切期望。賓館也將按照治安五星級(jí)單位的安全工作標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)治安星級(jí)單位半年一測(cè)評(píng)的工作要求，自覺(jué)接受公安部門的檢查督導(dǎo)，在接下來(lái)的工作中繼續(xù)嚴(yán)格扎實(shí)地開(kāi)展好每一項(xiàng)安全管理工作，努力把賓館的各項(xiàng)治安安全工作抓實(shí)抓好，確保賓館經(jīng)營(yíng)工作安全、健康發(fā)展。

讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行治安星級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，為全面提升企業(yè)治安安全工作，推進(jìn)旅館業(yè)規(guī)范化管理和健康發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

我的發(fā)言完畢，謝謝大家�。�隨后觀看吳江賓館治安五星級(jí)單位PPT介紹）

擴(kuò)展閱讀：吳江政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

201*年1月7日在市十四屆人大四次會(huì)議上

市長(zhǎng)溫祥華

各位代表：

現(xiàn)在，我代表吳江市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、“十一五”簡(jiǎn)要回顧和201*年主要工作

201*年是吳江加快經(jīng)濟(jì)回升、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是“十一五”的決戰(zhàn)之年、收獲之年。我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和中共吳江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)惠民生保穩(wěn)定創(chuàng)和諧，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅較好地完成了市十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，而且圓滿完成了“十一五”確定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，為“十二五”發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

五年來(lái)，綜合實(shí)力大幅提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，從201*年的403.2億元增加到201*年的1003億元，年均增長(zhǎng)20%，人均GDP超過(guò)1.8萬(wàn)美元；工業(yè)總產(chǎn)值3080億元，年均增長(zhǎng)15.7%；財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入分別從201*年的58.6億元和24.9億元增加到201*年的291.63億元和90.28億元，分別增長(zhǎng)3.98倍和2.63倍。5年共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1548億元，實(shí)際利用外資44.8億美元，進(jìn)出口總額793億美元。在第十屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣排名中位居第二。

五年來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為2.7∶60.3∶37，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，擁有無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品179只，蘇州市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家，建成全國(guó)首家縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，成為省水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣（市）。工業(yè)經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)升，銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)305家，比201*年增加146家，6家企業(yè)入選中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。5年共承擔(dān)國(guó)家火炬項(xiàng)目28個(gè)、省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目8個(gè)，新增中國(guó)名牌11只、中國(guó)馳名商標(biāo)4件。獲省通信光電纜出口基地和省面料出口基地稱號(hào)。服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重5年提高4個(gè)百分點(diǎn)，旅游總收入年均增長(zhǎng)21%。5年累計(jì)新增四星級(jí)以上賓館8家，高星級(jí)賓館數(shù)量居江蘇縣級(jí)市首位，房地產(chǎn)投資364.3億元，新增服務(wù)外包企業(yè)36家，汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包示范區(qū)。

五年來(lái)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。5年共實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程485項(xiàng)，完成投資557億元。城市化建設(shè)取得新進(jìn)展，南部新城初具規(guī)模，濱湖新城拉開(kāi)建設(shè)框架，城市化率達(dá)57.8%。新一輪城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成，各類專項(xiàng)規(guī)劃編制完成。全面完成公交國(guó)有體制改革，基本建成城鄉(xiāng)公交一體化線網(wǎng)體系，5年新辟城鄉(xiāng)公交線路94條，吳江、盛澤兩個(gè)一級(jí)汽車客運(yùn)站建成啟用。區(qū)域供水工程建成，城鄉(xiāng)居民全部喝上優(yōu)質(zhì)太湖水。5年來(lái)，新建、擴(kuò)建污水處理廠9座，日處理污水能力24.5萬(wàn)噸；新建、擴(kuò)建110千伏及以上變電站32座，新增變電容量337.2萬(wàn)千伏安；新增綠化面積8.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村83個(gè)，城市綠化覆蓋率達(dá)45.7%。

五年來(lái)，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。5年共實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目68個(gè)，用于科教文衛(wèi)體財(cái)政支出78.2億元。免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，普及高中段教育和幼兒教育跨入全省先進(jìn)縣（市）行列，成功申辦獨(dú)立辦學(xué)的蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院，震澤中學(xué)城區(qū)校、市體育場(chǎng)、青少年科技文化活動(dòng)中心建成投用。設(shè)立省內(nèi)首家縣級(jí)惠民醫(yī)院，在全國(guó)率先實(shí)施母嬰關(guān)懷工程，建設(shè)全國(guó)首家鎮(zhèn)級(jí)三級(jí)醫(yī)院江蘇盛澤醫(yī)院，成功創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。柳亞子舊居、師儉堂被公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，市檔案館晉升國(guó)家一級(jí)檔案館�！皡^(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”被確立為首批國(guó)家文化創(chuàng)新工程，并被評(píng)為“文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)”，同里退思廣場(chǎng)、桃源嚴(yán)慕文化廣場(chǎng)獲“全國(guó)特色文化廣場(chǎng)”。成功創(chuàng)建“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”，建成全國(guó)首個(gè)“中國(guó)人口文化基地”，成為“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范縣（市）”，實(shí)現(xiàn)省雙擁模范城市“四連冠”。

五年來(lái)，人民生活更加安康。201*年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30956元，農(nóng)村居民人均純收入15330元，分別比201*年增加13856元和6832元；城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄余額4.07萬(wàn)元，比201*年增加1.18萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別為37平方米和56平方米。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程，培育創(chuàng)業(yè)孵化基地，積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，5年累計(jì)提供就業(yè)崗位21.1萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3%以下。社會(huì)保障體系不斷健全，“農(nóng)�！毕颉俺潜！苯榆�，全市共有8萬(wàn)多人順利轉(zhuǎn)入城保，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為42.4萬(wàn)人和47.萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保待遇標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到每人每月420元，擴(kuò)大低收入家庭享受廉租房補(bǔ)貼范圍，首批經(jīng)濟(jì)適用房正式交付使用。平安吳江、法治吳江建設(shè)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。

剛剛過(guò)去的201*年，全市上下以建設(shè)“樂(lè)居吳江”為戰(zhàn)略目標(biāo)，持續(xù)開(kāi)展“兩競(jìng)賽一趕超”主題活動(dòng)，全力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就。

（一）始終堅(jiān)持又好又快鮮明導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展

經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。全市經(jīng)濟(jì)高開(kāi)穩(wěn)走，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)18%；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)28.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資415億元，增長(zhǎng)22.6%；民營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本711.9億元，增長(zhǎng)29.3%；單位GDP能耗下降4.5%，COD、SO2排放量分別比上年下降4.5%和4%，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值45.9億元，增長(zhǎng)8.2%。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到80.2%，新增高效漁業(yè)面積1.5萬(wàn)畝。水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片平均畝產(chǎn)809.7公斤，達(dá)到全國(guó)一流水平。新增無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品30只，連續(xù)三年舉辦生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)展示會(huì)。市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心升格為國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)區(qū)域分中心。吳江成為全國(guó)“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣（市）”和省“農(nóng)業(yè)科技入戶示范縣（市）”。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。全市工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)22.6%，銷售收入超50億元企業(yè)7家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重46%。電子信息業(yè)高位增長(zhǎng)，絲綢紡織業(yè)產(chǎn)銷兩旺，裝備制造業(yè)穩(wěn)步回升，光電纜業(yè)前景看好。新增私營(yíng)企業(yè)4106戶，凈增注冊(cè)資本161.1億元。盛虹集團(tuán)建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織人造纖維工作組聯(lián)合召集人，新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家、省級(jí)工程中心1家，康力電梯、通鼎光電、科林環(huán)保3家企業(yè)成功上市。恒力集團(tuán)、亨通集團(tuán)、盛虹集團(tuán)躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年共新開(kāi)工項(xiàng)目1050個(gè)，其中，集中開(kāi)工項(xiàng)目101個(gè)，總投資達(dá)434.5億元，154個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目完成投資額215億元。在建新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目85項(xiàng)，完成投資60億元。亨通集團(tuán)光棒項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，盛虹集團(tuán)全球首條8萬(wàn)噸全消光熔體直紡項(xiàng)目投產(chǎn)，恒力集團(tuán)65萬(wàn)噸聚酯瓶片項(xiàng)目進(jìn)展順利，江蘇國(guó)望高科60萬(wàn)噸功能性纖維項(xiàng)目以及新民科技、歐普照明、斯必克、湘鏵光電、通鼎光纖二期等一大批重大項(xiàng)目相繼開(kāi)工。

服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重37%，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額219.8億元，增長(zhǎng)18.5%。完成制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)12家。世博效應(yīng)明顯，主要景區(qū)門票收入、星級(jí)賓館客房出租分別增長(zhǎng)45%和52.3%，同里景區(qū)成功創(chuàng)建成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，世界500強(qiáng)大型商貿(mào)連鎖企業(yè)家樂(lè)福、沃爾瑪落戶吳江。東方絲綢市場(chǎng)成交額繼續(xù)保持全國(guó)紡織專業(yè)市場(chǎng)第一，榮獲“中國(guó)紡織服裝商業(yè)杰出市場(chǎng)”稱號(hào)。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，成交額105億元，增長(zhǎng)5.3%。

要素支撐更加有力。全市新增本外幣貸款248億元，新增小額貸款公司6家，總數(shù)9家，位居全省前列，擔(dān)保公司擔(dān)保余額93億元。亨通集團(tuán)和恒力集團(tuán)成功發(fā)行15億元短期融資債券，東太湖綜合整治、吳江華電燃機(jī)熱電等重大項(xiàng)目獲國(guó)開(kāi)行55.35億元貸款支持。金融顧問(wèn)制度正式啟動(dòng)，我市成為蘇州地區(qū)首家省金融生態(tài)示范縣。江蘇省面料出口基地頻道暨阿里巴巴吳江分站網(wǎng)上交易平臺(tái)正式啟用。落實(shí)好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，全年共上報(bào)批準(zhǔn)2341畝掛鉤指標(biāo)。大力開(kāi)展土地整理，新增耕地1392畝。全年申請(qǐng)點(diǎn)供項(xiàng)目8個(gè)，獲批用地面積2032畝。新引進(jìn)國(guó)家工程院院士1人，新獲批國(guó)家“千人計(jì)劃”2人，入圍省“雙創(chuàng)計(jì)劃”3人、蘇州“姑蘇人才計(jì)劃”3人。爭(zhēng)取到西氣東輸二線8億立方米天然氣指標(biāo)，中國(guó)華電、中國(guó)大唐兩個(gè)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。（二）始終堅(jiān)持致力轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)

創(chuàng)新能力明顯提升。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重2%，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)20家，列入國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品7項(xiàng)、國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目19項(xiàng)，新評(píng)選科技領(lǐng)軍人才49人。全年專利申請(qǐng)量1.75萬(wàn)件，專利授權(quán)量1.1萬(wàn)件，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市。盛澤紡織科技產(chǎn)業(yè)園躋身首批江蘇省科技產(chǎn)業(yè)園，新增國(guó)家級(jí)博士后工作站4家、省級(jí)博士后工作站3家，總數(shù)16家，位居全省第二。全市新增2件行政認(rèn)定馳名商標(biāo)，新申報(bào)省名牌產(chǎn)品28個(gè)，國(guó)家通信光電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲得國(guó)家中心技術(shù)能力授權(quán)。制定實(shí)施人才創(chuàng)新“55352”工程，為發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的智力支撐。吳江被評(píng)為201*中國(guó)十佳投資創(chuàng)業(yè)城市，在201*福布斯中國(guó)大陸創(chuàng)新城市排行榜中榮獲縣級(jí)市第一名。新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值806億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重為32%，比上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。新型平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，完成產(chǎn)值211億元，增長(zhǎng)25%；新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)出期，完成產(chǎn)值318億元，增長(zhǎng)35%；智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)30%；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，入駐科創(chuàng)園的部分生物醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始投產(chǎn)；新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入順利，旺能光電、聚能硅業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，強(qiáng)生光電首條生產(chǎn)線已投產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提升，兩個(gè)科創(chuàng)園中新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)77家，擁有專利147項(xiàng)，省高新技術(shù)產(chǎn)品8項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目3項(xiàng)、省創(chuàng)新基金項(xiàng)目7項(xiàng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)克難求進(jìn)。全年完成注冊(cè)外資22.3億美元，實(shí)際利用外資10.2億美元，分別增長(zhǎng)9.7%和1%。新批注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目25個(gè)，其中6個(gè)為“四新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額190億美元，其中出口96.5億美元，均創(chuàng)出歷史新高�？偛拷�(jīng)濟(jì)大樓啟動(dòng)建設(shè)，成功引進(jìn)麥考林、如家酒店、亞港科技3家總部。世界500強(qiáng)企業(yè)LG、GS佳士德、卡特彼勒簽約落戶。新批境外企業(yè)13家，中方境外投資額2605萬(wàn)美元。服務(wù)外包離岸接包合同額5000萬(wàn)美元，執(zhí)行額3500萬(wàn)美元。新簽外經(jīng)合同額20454萬(wàn)美元，新增外經(jīng)創(chuàng)匯額8098萬(wàn)美元。萬(wàn)亞集團(tuán)赴香港開(kāi)辦全省第一家境外百貨公司。

集約集聚發(fā)展活力增強(qiáng)。吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持科技引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)內(nèi)IT產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，新能源、新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)總量突破千億目標(biāo)，成功晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突出招才引智，生物醫(yī)藥、動(dòng)漫、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，科創(chuàng)園二期研發(fā)樓主體工程完工，生物醫(yī)藥公共實(shí)驗(yàn)平臺(tái)運(yùn)行，全力打造科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。盛澤鎮(zhèn)加快紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，大力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)紡織裝備，恒力化纖的工業(yè)絲、光亮絲和盛虹化纖的超細(xì)旦纖維，均在國(guó)內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。其他各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、民營(yíng)工業(yè)小區(qū)功能不斷完善，集約集聚發(fā)展作用更加突出。（三）始終堅(jiān)持建設(shè)管理并舉，城市現(xiàn)代化快速推進(jìn)

城鄉(xiāng)規(guī)劃體系逐步完善。開(kāi)展濱湖新城相關(guān)規(guī)劃編制34項(xiàng)，全年已完成21項(xiàng)，主要涉及濱湖新城啟動(dòng)區(qū)及核心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，濱湖新城道路交通、水系、環(huán)境景觀綠化以及燃?xì)�、通信、污水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。著力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化工作，完成市域預(yù)拆遷拓展區(qū)及農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)的劃定工作，全面啟動(dòng)新一輪農(nóng)村居民集中居住點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃的編制工作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，組建規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)，確保規(guī)劃監(jiān)察工作由專人負(fù)責(zé)，定時(shí)巡查，不遺漏任何一個(gè)報(bào)建項(xiàng)目，保證各項(xiàng)建設(shè)按批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。

基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建。交通基礎(chǔ)設(shè)施有序推進(jìn)，完成227省道“黑色化”改造和150公里農(nóng)村公路大中修工程，230省道東太湖段完成6.15公里一級(jí)公路路面主體工程，全面啟動(dòng)蘇南運(yùn)河吳江段三級(jí)航道整治工程。優(yōu)化完善公共交通網(wǎng)絡(luò)，新辟公交線路32條，新增線路總長(zhǎng)353.4公里，完成松陵主城區(qū)公交候車亭的新建或改建任務(wù)，公交出行率達(dá)20%。有序推進(jìn)第二水廠建設(shè)，原水輸水管線鋪設(shè)基本完成。全年新增天然氣中壓管網(wǎng)95公里，完成2個(gè)220千伏變電站和6個(gè)110千伏變電站建設(shè)項(xiàng)目。全市信息化共享平臺(tái)建設(shè)取得新成效。濱湖新城建設(shè)全面推進(jìn)。201*年松陵城區(qū)及濱湖新城實(shí)施的工程項(xiàng)目162項(xiàng)，總投資150.6億元，全年完成投資35億元。高新路、人民路、學(xué)院路三條主干道順利貫通，東太湖特大橋主體工程完成，湖光路、春江路、思齊路已完成路基堆載預(yù)壓。東西學(xué)院河已于去年10月開(kāi)工建設(shè)，南大港、長(zhǎng)陽(yáng)河等河道已基本完成。生態(tài)公園正抓緊進(jìn)行土方造型，北部可實(shí)施區(qū)域部分綠化種植，學(xué)院路西段景觀爭(zhēng)取春節(jié)前完成招投標(biāo)工作。溫泉度假酒店去年10月開(kāi)始動(dòng)工，預(yù)計(jì)今年年底可完成主體建設(shè)和部分內(nèi)裝等配套工作。蘇州軌道交通4號(hào)線吳江段建設(shè)工程奠基。

城市管理水平不斷提升。數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“12319”城管熱線與110、“12345”聯(lián)動(dòng)。實(shí)施生活垃圾分類處理試點(diǎn)，松陵城區(qū)效果明顯，綜合減量率達(dá)到14%。加強(qiáng)夜排檔管理，嘗試無(wú)煙燒烤爐，去除市區(qū)涉醫(yī)廣告，改造市區(qū)人行道6條，維修路面8000平方米，全面提升市容市貌。市區(qū)笠澤路成功創(chuàng)建蘇州市市容管理示范路，我市成為國(guó)家實(shí)施暢通工程模范管理城市。完成全市路燈編號(hào)，路燈、景觀燈實(shí)現(xiàn)智能化控制，路燈亮燈率市區(qū)超過(guò)98%、鎮(zhèn)（區(qū)）95%以上。完成云龍西路等綠化工程建設(shè)，新增綠化面積33萬(wàn)平方米。加快市區(qū)水環(huán)境整治，生態(tài)治理賓館河、垂虹遺址、工農(nóng)河西段效果顯現(xiàn)。完成“樂(lè)居”系列全類商標(biāo)注冊(cè)，首次通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)來(lái)保護(hù)城市品牌。（四）始終堅(jiān)持突出創(chuàng)新實(shí)踐，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成效顯著農(nóng)村改革創(chuàng)新突破。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村“三置換”、“自愿進(jìn)城戶”、“空置戶”、“分戶出宅戶”安置，農(nóng)民集居點(diǎn)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等事關(guān)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行集中研究，制定出臺(tái)了一系列規(guī)范性操作意見(jiàn)。市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投資公司掛牌成立，市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)作、協(xié)調(diào)推進(jìn)的發(fā)展機(jī)制初步建立。新增土地股份合作社19家，總數(shù)148家，入股土地面積23.5萬(wàn)畝；新增農(nóng)民專業(yè)合作社45家，總數(shù)187家，合作經(jīng)營(yíng)面積20萬(wàn)畝，8家單位成為省級(jí)“五好”專業(yè)合作社。

農(nóng)村集居力度加大。按照劃“區(qū)”定“點(diǎn)”城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)思路，對(duì)原375個(gè)新農(nóng)村建設(shè)集居點(diǎn)進(jìn)行再優(yōu)化，新確定農(nóng)民集居點(diǎn)246個(gè)，其中擴(kuò)建點(diǎn)179個(gè)、保留點(diǎn)67個(gè)。新確定22個(gè)公寓房安置點(diǎn)，并已結(jié)合實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目全面推進(jìn)，41個(gè)農(nóng)民集居點(diǎn)重點(diǎn)啟動(dòng)點(diǎn)基本確定，同里富土家園、橫扇金菀花園、震澤雙陽(yáng)小區(qū)、松陵樂(lè)居花園、盛澤新城花苑、平望運(yùn)河花園等農(nóng)民安置公寓房工程有序推進(jìn)。新增蘇州市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村11個(gè)，總數(shù)達(dá)到79個(gè)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。市水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司被列為國(guó)家級(jí)“四大家魚”原種場(chǎng)和草魚遺傳育種中心。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.38萬(wàn)畝，總數(shù)3.2萬(wàn)畝。新引進(jìn)農(nóng)業(yè)“三資”項(xiàng)目42只，總投資6.5億元�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)取得新成效，同里科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)積極實(shí)施水稻精確栽培技術(shù)項(xiàng)目，二期1000畝高效設(shè)施栽培示范區(qū)建設(shè)全面完成；太湖綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主體框架布局初步確定，已申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)；平望高效農(nóng)業(yè)示范園完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在逐步實(shí)施。

農(nóng)村管理得到加強(qiáng)。深入實(shí)施農(nóng)村“固本強(qiáng)基”工程，對(duì)全市所有村書記和村主任進(jìn)行城鄉(xiāng)一體化政策專題培訓(xùn)，有效提高了村干部政策素養(yǎng)。完成改造建設(shè)農(nóng)田面積2.7萬(wàn)畝，壓縮水產(chǎn)“三網(wǎng)”養(yǎng)殖面積1.5萬(wàn)畝，農(nóng)村河道長(zhǎng)效保潔管理檢查驗(yàn)收指標(biāo)實(shí)現(xiàn)與“環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽”考核體系掛鉤。全年共完成水利工程投入1.6億元，農(nóng)村圩區(qū)管理日趨規(guī)范，城鄉(xiāng)防汛抗災(zāi)能力得到加強(qiáng)。農(nóng)村違章搭建督查始終保持高壓態(tài)勢(shì)，基本形成市鎮(zhèn)（區(qū)）實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)督查網(wǎng)絡(luò)。新建創(chuàng)新型為農(nóng)服務(wù)社21家，累計(jì)創(chuàng)辦144家，實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村適宜建點(diǎn)全覆蓋目標(biāo)。基層民主建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，順利完成第九屆村委會(huì)和第四屆居委會(huì)換屆選舉工作。

（五）始終堅(jiān)持加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量得到新提升

環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽卓有成效。深入開(kāi)展環(huán)境建設(shè)競(jìng)賽，實(shí)行不定期明查與雙月暗訪制度，排名通報(bào)考核結(jié)果。全年投入3.8億元建設(shè)綠化工程，新增綠化面積2萬(wàn)畝。扎實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人居環(huán)境獎(jiǎng)，成功摘得省人居環(huán)境獎(jiǎng)。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)97，主要河流、湖泊始終保持在Ⅲ－Ⅳ類水質(zhì)，江浙交界斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定趨好，13個(gè)小康斷面水質(zhì)穩(wěn)定正常，東太湖常年保持一級(jí)空氣二級(jí)水質(zhì)，區(qū)域整體環(huán)境質(zhì)量明顯改善。吳江成為省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，同時(shí)通過(guò)了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)專家考察和部委聯(lián)席評(píng)審。吳江在全國(guó)率先通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核驗(yàn)收。

生態(tài)環(huán)保工程扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)開(kāi)展“五鐵一號(hào)”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境日監(jiān)夜查，重拳打擊印染、噴織、小化工等違法排污行為，24家企業(yè)在媒體上曝光，環(huán)境違法行為得到有效遏制。開(kāi)展涉污企業(yè)環(huán)境綜合治理，督促255家企業(yè)重點(diǎn)整治廠容廠貌。著力推進(jìn)污水處理設(shè)施、河湖清淤、生態(tài)修復(fù)等113項(xiàng)水污染防治和25項(xiàng)斷面達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn)增加至35個(gè)。做好藍(lán)藻打撈、應(yīng)急物品準(zhǔn)備、安全制水、水質(zhì)報(bào)告等防控工作，集中式飲用水源地安全度夏。編制完成全市水處理污泥治理規(guī)劃，建成垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理設(shè)施和蘇震熱電污泥集中焚燒處理點(diǎn)。

節(jié)能減排工作成績(jī)顯著。單位GDP能耗下降提前完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。獲批國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取資金1300萬(wàn)元。完成能源審計(jì)企業(yè)29家，挖掘節(jié)能項(xiàng)目96個(gè)，可節(jié)約標(biāo)煤2.84萬(wàn)噸，恒力集團(tuán)和鷹翔化纖被評(píng)為江蘇省節(jié)能先進(jìn)單位。全年淘汰落后印染設(shè)備超過(guò)500臺(tái)（套），關(guān)閉小化工企業(yè)20家，完成11個(gè)減排重點(diǎn)項(xiàng)目工程。積極開(kāi)展中水回用示范工程建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，設(shè)立城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，已建成135個(gè)生活污水處理點(diǎn)。

（六）始終堅(jiān)持以人為本理念，和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快

民生質(zhì)量持續(xù)提升。全年新增就業(yè)崗位4萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.7萬(wàn)人，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，建立創(chuàng)業(yè)孵化基地3個(gè)。加快完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)接軌城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，接軌人數(shù)超2萬(wàn)人。完善新型合作（居民）醫(yī)療保險(xiǎn)籌資、補(bǔ)償、監(jiān)督三大機(jī)制，醫(yī)保統(tǒng)籌基金標(biāo)準(zhǔn)每人420元，處于全國(guó)領(lǐng)先水平。全年減免困難人群醫(yī)療費(fèi)用3100萬(wàn)元，2500戶困難家庭得到市困難職工幫扶中心救助，向困難群眾發(fā)放臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼，全年共發(fā)放資金556萬(wàn)元。全市236戶困難家庭列入危房改造工程。新增敬老院養(yǎng)老床位200張，建成市濱湖樂(lè)齡公寓。市殘疾人活動(dòng)和康復(fù)中心建成啟用，我市被命名為首批“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣（市）”、被授予“全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位”。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。全市普通高考錄取率97.7%，創(chuàng)歷年新高。啟動(dòng)建設(shè)蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)大樓、圖書大樓，汾湖實(shí)驗(yàn)初中基本建成。盛澤鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級(jí)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面實(shí)施基本藥物制度，基本藥物平均價(jià)格下降41%，門診處方均次費(fèi)用下降21%，門急診人次增加18.9%。我市“健康城市健康促進(jìn)學(xué)�！表�(xiàng)目榮獲世界衛(wèi)生組織健康城市優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng)。認(rèn)真開(kāi)展徹查問(wèn)題奶粉專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，食品抽樣監(jiān)測(cè)鎮(zhèn)（區(qū)）覆蓋面和環(huán)節(jié)覆蓋面均達(dá)100%。老體育場(chǎng)改建工程完成，各鎮(zhèn)（區(qū)）文體中心、健身運(yùn)動(dòng)會(huì)館、行政村健身工程加快建設(shè)，全年體育彩票銷售額1.8億元。“省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市”創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)評(píng)估。在全省率先開(kāi)通吳江至虹橋樞紐的快速專線，桃源至烏鎮(zhèn)、七都至南潯的省際公交實(shí)現(xiàn)對(duì)接。完成城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造4家，12家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)統(tǒng)一配備電子秤�？破展ぷ鬈Q身“全國(guó)科普工作先進(jìn)集體”行列。新竣工人防工程24個(gè)，總建筑面積10.5萬(wàn)平方米。吳江大廈榮獲省城市物業(yè)管理優(yōu)秀大廈。

文化創(chuàng)新成果豐碩。積極開(kāi)展上海世博會(huì)“吳江主題周”活動(dòng)，成功舉辦紀(jì)念費(fèi)孝通誕辰100周年系列活動(dòng)和“第七屆區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)暨京杭大運(yùn)河（江蘇）文化藝術(shù)節(jié)”。吳江被命名為“江蘇省特色文化藝術(shù)（戲曲）之鄉(xiāng)”，同時(shí)積極創(chuàng)建“中國(guó)民間文化藝術(shù)（戲曲）之鄉(xiāng)”。吳江新聞網(wǎng)再次榮獲“中國(guó)百?gòu)?qiáng)新聞網(wǎng)站”，成為全省唯一上榜的縣級(jí)新聞網(wǎng)站。市圖書館被授予全國(guó)“全民閱讀先進(jìn)單位”。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，出臺(tái)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策意見(jiàn)，設(shè)立1500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。震澤鎮(zhèn)寶塔街旅游文化一條街、“麻立坊”建成啟用，盛澤鎮(zhèn)“絲博園”、七都鎮(zhèn)“中國(guó)江村文化園”開(kāi)園。投資4000萬(wàn)元的汾湖數(shù)碼藝術(shù)基地一期建設(shè)完畢，天奕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期4.8萬(wàn)平方米基本建成。檔案管理水平全面提升，全市二輪修志工作順利推進(jìn)。

和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。圓滿完成世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作，扎實(shí)推進(jìn)平安校園各項(xiàng)建設(shè)，深入開(kāi)展“三項(xiàng)排查”和重點(diǎn)地區(qū)整治工作，建立全省首家市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級(jí)職工“勞動(dòng)爭(zhēng)議義務(wù)調(diào)解員”網(wǎng)絡(luò)。我市被授予省信訪工作“三無(wú)”縣（市）。市看守所、民兵訓(xùn)練基地新址搬遷啟用。見(jiàn)義勇為基金會(huì)成立，基金存量位居全省縣級(jí)市第一。建成民生價(jià)格信息采集公布網(wǎng)絡(luò)，全省首家試行三色標(biāo)價(jià)簽，出臺(tái)保供穩(wěn)價(jià)十條措施，全力保障群眾基本生活需求。第六次全國(guó)人口普查工作有序推進(jìn)。在吳江公園內(nèi)建成首個(gè)達(dá)到國(guó)家一類標(biāo)準(zhǔn)的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。市鎮(zhèn)兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍掛牌成立，完善應(yīng)急預(yù)案體系，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。宗教事務(wù)管理依法規(guī)范，民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展創(chuàng)建省“雙擁”模范城市活動(dòng)，順利通過(guò)省“五五”普法終期考核驗(yàn)收，榮獲“省法治縣（市）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”。圓滿完成四川地震災(zāi)區(qū)援建任務(wù)。

政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。制定《市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》，確保市政府領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度形成長(zhǎng)效機(jī)制。以深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展市長(zhǎng)接待日，協(xié)調(diào)解決基層和企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。建立“三方”和諧勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)席協(xié)商機(jī)制，在全省率先成立行政服務(wù)局，完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批“綠色通道”、“網(wǎng)上審批”和“聯(lián)審聯(lián)辦”制度，審批時(shí)限再提速20%，實(shí)行了工業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收和大部制行政服務(wù)創(chuàng)新舉措。市便民服務(wù)中心暨“12345”便民服務(wù)熱線開(kāi)通運(yùn)行。不斷加大政務(wù)公開(kāi)力度，推行機(jī)關(guān)部門主要年度工作目標(biāo)任務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全面完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，對(duì)287項(xiàng)規(guī)模以上的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行排查，查找問(wèn)題督促整改到位。建成啟用建設(shè)工程誠(chéng)信庫(kù)監(jiān)察管理系統(tǒng)、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)平臺(tái)，加大黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作力度，完善治理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。深化政府重點(diǎn)工程審計(jì)，全年共核減金額1.6億元，提高了政府工程的投資效益。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年共辦理人大代表議案建議82件、政協(xié)委員提案276件。各位代表，過(guò)去的一年，成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展令人振奮。這是全市人民迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著方方面面的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向全市市民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向離退休老同志，向駐吳江中國(guó)人民解放軍、武警和消防官兵，向所有參與、支持和關(guān)心吳江現(xiàn)代化建設(shè)的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到吳江的發(fā)展仍然面臨不少矛盾和問(wèn)題，我們的工作仍有許多亟待提升的領(lǐng)域：自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，品牌企業(yè)帶動(dòng)能力偏弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)；資源和環(huán)境約束進(jìn)一步趨緊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力比較大、任務(wù)更加艱巨；城市功能品位建設(shè)和服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)有待加快推進(jìn)，城市管理的科學(xué)創(chuàng)新有待進(jìn)一步深化；政府面對(duì)宏觀環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)能力、創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；社會(huì)管理、公共服務(wù)和基層工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，依法行政、服務(wù)效能、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面還存在許多不足。對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們一定要實(shí)事求是，客觀分析，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，采取更加有力的措施在今后的工作中認(rèn)真地加以解決。二、“十二五”規(guī)劃綱要草案的主要內(nèi)容和簡(jiǎn)要說(shuō)明

根據(jù)《中共吳江市委關(guān)于制定吳江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府組織編制了《吳江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》。人大代表、政協(xié)委員和各界人士積極建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議�！毒V要（草案）》的形成過(guò)程是一個(gè)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、客觀分析形勢(shì)、科學(xué)謀劃未來(lái)的過(guò)程，也是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、解放思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程�！毒V要（草案）》已提請(qǐng)大會(huì)審議，現(xiàn)將有關(guān)情況作如下說(shuō)明。（一）關(guān)于《綱要（草案）》的基本框架和主要特點(diǎn)

“十二五”總體規(guī)劃是引領(lǐng)未來(lái)五年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要依據(jù)。規(guī)劃形成了以五篇十六章為基本構(gòu)架的《綱要（草案）》：第一篇為發(fā)展環(huán)境，包括發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇；第二篇為發(fā)展思路，包括指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略；第三篇為發(fā)展目標(biāo)，分總體目標(biāo)和目標(biāo)體系；第四篇為發(fā)展任務(wù)，包括八個(gè)方面的工作舉措；第五篇為規(guī)劃實(shí)施保障，包括八個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)工程和四個(gè)方面的保障措施。以科學(xué)發(fā)展為主題是“十二五”規(guī)劃編制的總體要求，同時(shí)，在規(guī)劃編制過(guò)程中又進(jìn)行了許多新的探索，使得這次規(guī)劃編制具有較多的新特點(diǎn)：一是進(jìn)一步突出規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的重物輕人轉(zhuǎn)向以人為本，從注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展；二是進(jìn)一步突出規(guī)劃領(lǐng)域的界定，主要是政府履行公共職責(zé)，需要政府扶持、調(diào)控和引導(dǎo)的領(lǐng)域，而一些主要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)、配置資源的領(lǐng)域，不再列為規(guī)劃主要內(nèi)容進(jìn)行編制；三是進(jìn)一步突出空間布局的優(yōu)化，編制總體規(guī)劃時(shí)著眼于強(qiáng)化空間指導(dǎo)功能，將總體規(guī)劃落實(shí)到空間，為城市規(guī)劃、土地規(guī)劃和其它基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供依據(jù)；四是進(jìn)一步突出規(guī)劃實(shí)施的保障，在對(duì)全市范圍項(xiàng)目征集和摸排的基礎(chǔ)上，按照全面和協(xié)調(diào)平衡的原則，《綱要（草案）》安排了一批重大建設(shè)工程，對(duì)規(guī)劃的順利實(shí)施起到很強(qiáng)的支撐作用。（二）“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)和環(huán)境

“十一五”期間的發(fā)展成就在《綱要（草案）》文本中作了八個(gè)方面的歸納，集中為兩點(diǎn)：一是“十一五”規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)；二是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)更加鞏固。雖然受國(guó)際金融危機(jī)不利影響，“十一五”仍是我市歷史上綜合實(shí)力提升很快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展較好、人民群眾生活水平提升較快的時(shí)期，為我市“十二五”的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展的要求，我們也必須清醒地看到，“十一五”時(shí)期的發(fā)展仍然存在著許多矛盾和問(wèn)題，《綱要（草案）》也作了四個(gè)方面的歸納。這些矛盾和問(wèn)題需要“十二五”期間，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、自主創(chuàng)新強(qiáng)化、城鄉(xiāng)一體發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中逐步予以解決。

同時(shí)從外部環(huán)境看，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在許多不確定因素，但我市發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。首先，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)進(jìn)一步細(xì)化和深化，作為開(kāi)放早、開(kāi)放程度高且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的發(fā)達(dá)地區(qū)，我市將贏得積極參與更廣領(lǐng)域和更深層次國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的空間；其次，國(guó)家宏觀政策側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)向明確，有利于持續(xù)激發(fā)和增加創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)動(dòng)力，提供了促進(jìn)我市加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的良好政策環(huán)境；再次，長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，大城市對(duì)周邊地區(qū)融合發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，我市無(wú)縫對(duì)接上海、全面融入蘇州步伐不斷加快，為我市加速融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展帶來(lái)了更多機(jī)遇。（三）“十二五”發(fā)展指導(dǎo)思想和重點(diǎn)戰(zhàn)略

在指導(dǎo)思想的確定上，《綱要（草案）》提出繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，根據(jù)市委提出的把“樂(lè)居吳江”建設(shè)作為我市未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)的要求，明確圍繞全面建設(shè)“樂(lè)居吳江”總體目標(biāo)，積極實(shí)施“富民優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放提升、城鄉(xiāng)一體、人才強(qiáng)市、可持續(xù)發(fā)展”六大發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提升自主創(chuàng)新能力，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力營(yíng)造穩(wěn)定和諧氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步提高人民物質(zhì)文化生活水平，努力在“十二五”期間率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

在發(fā)展戰(zhàn)略的定位上，“富民優(yōu)先”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略延續(xù)了“十一五”的發(fā)展戰(zhàn)略，并在內(nèi)涵上予以豐富和深化。此外，“十一五”的“經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_(kāi)放提升戰(zhàn)略”，這既反映了我市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，也體現(xiàn)了更加注重開(kāi)放的質(zhì)量效益提升，更加重視對(duì)內(nèi)、對(duì)外開(kāi)放協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求；“十一五”的“城市現(xiàn)代化戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺青l(xiāng)一體戰(zhàn)略”，這既反映了國(guó)家提出的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，也體現(xiàn)了立足吳江現(xiàn)實(shí)通過(guò)打造城市亮點(diǎn)提升城市品位和形象，在加快城市現(xiàn)代化步伐的同時(shí)加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度的新要求；“十一五”的“科教興市戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”和“人才強(qiáng)市戰(zhàn)略”，這既符合國(guó)家提出的科教興國(guó)戰(zhàn)略要求，又體現(xiàn)了更加強(qiáng)調(diào)人才第一資源理念，順應(yīng)了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新要求。應(yīng)該說(shuō)，“十二五”六大發(fā)展戰(zhàn)略較好地繼承并深化了“十一五”五大發(fā)展戰(zhàn)略，完全符合中央科學(xué)發(fā)展的要求，并與江蘇省、蘇州市發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)對(duì)接，充分體現(xiàn)了我市全面建設(shè)“樂(lè)居吳江”的精神內(nèi)涵。

（四）“十二五”發(fā)展定位和主要目標(biāo)

“樂(lè)居吳江”建設(shè)是我市“十二五”及今后更長(zhǎng)一段時(shí)期的總體目標(biāo)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是蘇州市“十二五”的整體目標(biāo)，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性要求�！毒V要（草案）》提出全面推進(jìn)“樂(lè)居吳江”建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，是通過(guò)加快提升設(shè)施功能、產(chǎn)業(yè)功能、居住功能、服務(wù)功能和生態(tài)功能，努力把吳江建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、生活普遍富足、環(huán)境友好親善、社會(huì)和諧公平、人民充分滿意之樂(lè)居城市。

科學(xué)制定指標(biāo)體系，是編制“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容�！笆�二五”規(guī)劃在選擇指標(biāo)和確定具體指標(biāo)值時(shí)的主要依據(jù)：一是以市委《關(guān)于建設(shè)“樂(lè)居吳江”的調(diào)查報(bào)告》中的“中國(guó)吳江樂(lè)居指數(shù)”為基礎(chǔ)；二是由于蘇州規(guī)劃綱要指標(biāo)體系與其現(xiàn)代化指標(biāo)體系已緊密結(jié)合，因此我市指標(biāo)體系盡量與蘇州市指標(biāo)體系相銜接，即與現(xiàn)代化指標(biāo)相對(duì)接。根據(jù)上述原則，《綱要（草案）》提出了我市“十二五”主要預(yù)期目標(biāo)分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧和環(huán)境友好4個(gè)大類共32項(xiàng)指標(biāo)。需要說(shuō)明的是，“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增12%以上，確定這樣的速度，主要基于以下二點(diǎn)考慮：第一是與省、蘇州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)相銜接，“十二五”期間江蘇GDP年均增長(zhǎng)10%左右、蘇州12%左右；第二是充分體現(xiàn)中央提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng)的科學(xué)發(fā)展要求。（五）“十二五”發(fā)展主要任務(wù)和舉措

圍繞全面建設(shè)“樂(lè)居吳江”總體目標(biāo)和主要目標(biāo)體系，《綱要（草案）》在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面提出了八大發(fā)展任務(wù)，主要包括：一是優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合“4+4+1”產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，通過(guò)提升發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，把加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是建立健全創(chuàng)新機(jī)制。把創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本動(dòng)力，通過(guò)著力提高自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)人才資源，更加注重創(chuàng)新主體的培育引導(dǎo)，持續(xù)加大投入力度，不斷加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，努力營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，增強(qiáng)持續(xù)有效的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是合理布局市域空間。開(kāi)創(chuàng)“一個(gè)城市核心區(qū)為都市核、四個(gè)功能片區(qū)為都市層”的發(fā)展新格局，通過(guò)更加突出載體建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)沿蘇功能片區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造沿滬功能片區(qū)國(guó)家級(jí)高新區(qū)、沿浙功能片區(qū)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和沿湖功能片區(qū)省級(jí)旅游度假區(qū)，

形成有利于優(yōu)化全市生產(chǎn)力布局、有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展、有利于拓展發(fā)展空間的合理構(gòu)架。四是亮點(diǎn)打造濱湖新城。根據(jù)特色資源和城市定位，通過(guò)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)濱湖新城，努力打造江南水鄉(xiāng)特色和現(xiàn)代智慧城市相融合的高品質(zhì)濱湖城市，充分展示南蘇州高品位城市形象。五是保護(hù)利用環(huán)境資源。充分發(fā)揮特有的水資源生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用水資源，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)資源高效利用，有效控制污染物排放，鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)低碳生活，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。六是傳承弘揚(yáng)文化精神。以繼承發(fā)揚(yáng)吳文化和提高城市整體文明水平為目標(biāo)，通過(guò)弘揚(yáng)城市精神，豐富文化生活，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有效提升城市軟實(shí)力，把潛在的文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。七是優(yōu)化配置公共服務(wù)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體要求，通過(guò)建立健全多層次的教育衛(wèi)生體育和養(yǎng)老等公共服務(wù)體系，滿足群眾更高層次需求，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧共進(jìn)，有序擴(kuò)大公共財(cái)政、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的覆蓋面，有效推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等化發(fā)展。八是構(gòu)建共享和諧社會(huì)。以提高人民滿意度為根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)持續(xù)加大就業(yè)扶持力度，進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平，創(chuàng)新人口管理模式，著力推進(jìn)法治吳江、平安吳江、誠(chéng)信吳江建設(shè)，全面提高社會(huì)管理水平，營(yíng)造符合“樂(lè)居吳江”要求的良好社會(huì)氛圍。三、201*年工作任務(wù)

201*年是“十二五”開(kāi)局之年、起步之年，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面建設(shè)現(xiàn)代化“樂(lè)居吳江”的攻堅(jiān)之年、奠基之年。展望新的一年乃至未來(lái)的五年，從有利因素看：世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)，國(guó)際生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，科技創(chuàng)新孕育新突破，國(guó)際環(huán)境總體上有利于和平發(fā)展；國(guó)家宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力明顯提高，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，將加速長(zhǎng)三角城市群一體化步伐，這些都為吳江今年和“十二五”發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，帶來(lái)了諸多重大機(jī)遇。從不利因素看：經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜，圍繞市場(chǎng)、資源、技術(shù)等因素的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，不確定因素難以預(yù)料；國(guó)內(nèi)通脹和中低端產(chǎn)能過(guò)剩雙重壓力增大，國(guó)家貨幣政策將從適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)��；土地資源約束加劇、環(huán)境壓力加大，周邊地區(qū)你追我趕，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更為激烈；隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化和利益格局的調(diào)整，各種社會(huì)矛盾增多。這些新的形勢(shì)對(duì)我市又好又快發(fā)展提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更新要求，因此，我們務(wù)必要始終保持搶先改革的勇氣、領(lǐng)先開(kāi)放的志氣，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣、率先發(fā)展的豪氣，積極科學(xué)謀劃吳江美好的未來(lái)。201*年政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞建設(shè)“樂(lè)居吳江”目標(biāo)，深入實(shí)施“富民優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放提升、城鄉(xiāng)一體、人才強(qiáng)市、可持續(xù)發(fā)展”六大發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃，全力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革步伐，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧文明進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展，為“十二五”開(kāi)局打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

201*年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%以上；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)12%以上；單位GDP能耗下降4%，完成上級(jí)下達(dá)的COD和SO2年度減排指標(biāo)。

為確保完成上述奮斗目標(biāo)，新的一年里，我們將著重抓好以下七個(gè)方面的工作：

（一）更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力增創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

一著不讓加大項(xiàng)目投入。把項(xiàng)目投入作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)力，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合我市“十二五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，以項(xiàng)目投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。全力以赴抓實(shí)集中開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)速度和產(chǎn)出強(qiáng)度；創(chuàng)新思路抓好一批資源集約化、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶吳江；千方百計(jì)引進(jìn)一批文化服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)軍人才項(xiàng)目進(jìn)駐吳江；一著不讓推進(jìn)一批企業(yè)增資挖潛、提檔升級(jí)項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展。確保全年新投產(chǎn)注冊(cè)資本1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目20個(gè)、新增銷售收入3000萬(wàn)元以上民資項(xiàng)目60個(gè)，凈增民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本150億元，固定資產(chǎn)投資超520億元。

“搶”字當(dāng)頭狠抓招商選資。完善招商信息共享平臺(tái)，深化“招大商、大招商”工作格局。加快招商引資載體建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)與新興產(chǎn)業(yè)配套的創(chuàng)新中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)，加快發(fā)展公共研發(fā)、公共測(cè)試、科技信息、孵化服務(wù)和融資服務(wù)產(chǎn)業(yè)。提升科創(chuàng)園的孵化功能，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)由場(chǎng)地租賃型到全方位綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變。組建專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)高端項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商、專項(xiàng)招商、重點(diǎn)招商、定向招商，爭(zhēng)取形成多個(gè)新興和特色產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)。對(duì)重特大項(xiàng)目要緊盯不放、全程跟蹤、專人服務(wù)，確保成功落地。深度挖掘現(xiàn)有企業(yè)增資潛力，促其增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。力爭(zhēng)全年新批投資超億元民資項(xiàng)目50個(gè)以上、超3000萬(wàn)美元外資項(xiàng)目15個(gè)以上。堅(jiān)定不移壯大新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快引進(jìn)和儲(chǔ)備一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。注重新興產(chǎn)業(yè)基地化建設(shè)，規(guī)劃及建設(shè)好新能源、生物醫(yī)藥、新材料等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速形成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、產(chǎn)業(yè)集聚、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯的新興產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)國(guó)家、省、市三級(jí)工程中心、企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究中心。發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)作用，深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，大力培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，新興產(chǎn)業(yè)投資占全部工業(yè)投資超過(guò)35%，全年新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1000億元，增長(zhǎng)25%以上。

更大力度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移和國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇，大力引進(jìn)公司總部、區(qū)域性采購(gòu)中心、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)落地。加快制造業(yè)企業(yè)主輔業(yè)務(wù)分離，確保完成分離企業(yè)24家。積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和投資公司，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資，增強(qiáng)金融對(duì)吳江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。強(qiáng)化旅游項(xiàng)目招商引資和旅游形象宣傳力度，夯實(shí)旅游業(yè)發(fā)展后勁。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)考核，狠抓一批規(guī)模型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，確保全年服務(wù)業(yè)投入250億元。

（二）更加注重開(kāi)放創(chuàng)新，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角發(fā)展。搶抓長(zhǎng)三角建設(shè)世界級(jí)城市群的歷史機(jī)遇，全面融入長(zhǎng)三角，實(shí)現(xiàn)合作共贏，促進(jìn)吳江新跨越。在思想觀念上，要樹(shù)立敢于確立參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作話語(yǔ)權(quán)的目標(biāo)和勇氣，提高參與經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度，積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要廣泛吸收長(zhǎng)三角地區(qū)的資本、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，加快自主創(chuàng)新，增進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)再融合，構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施上，要加快實(shí)施蘇州軌道交通4號(hào)線吳江段工程建設(shè)，科學(xué)謀劃通蘇嘉、滬蘇湖城際鐵路建設(shè)的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，全面布局吳江交通融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化。在工作機(jī)制上，要盡快成立融入長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體謀劃協(xié)調(diào)我市參與長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展事宜。

全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。始終以增量投入為抓手，以總量提升為目標(biāo)，以擇商選資為手段，做大外資、做穩(wěn)外貿(mào)、做深外經(jīng)、做精外包、做活外智，建立“五外”互通機(jī)制，不斷提高利用外資水平和質(zhì)量。引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)向總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)品牌、高端制造等方向升級(jí)，推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、配套企業(yè)做精做優(yōu)，提高出口產(chǎn)品附加值。加快電梯出口基地申報(bào)工作，推動(dòng)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，努力形成一批面向全球、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的出口產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)、境外投資、境外收購(gòu)、工程承包業(yè)務(wù)、建立生產(chǎn)基地，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，在更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作。

大力完善區(qū)域創(chuàng)新體系。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，支持企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)20家、省高新技術(shù)產(chǎn)品60個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)10家。研發(fā)投入占GDP比重達(dá)2.2%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1500億元。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)和話語(yǔ)權(quán)。要聚焦政策、聚集資源、聚合力量，深入推進(jìn)實(shí)施“4+4+1”產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，努力構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加大“55352”工程配套政策的貫徹執(zhí)行和宣傳力度，新增國(guó)家“千人計(jì)劃”1人、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”3人。加快科技創(chuàng)新載體建設(shè)，研究制定企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)鼓勵(lì)扶持政策，全年新增“一室兩站三中心”10家以上。科學(xué)謀劃推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭(zhēng)企業(yè)境外上市實(shí)現(xiàn)新突破，全年?duì)幦?家企業(yè)成功上市。

最大程度拓展載體功能。吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要以躋身國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為契機(jī)，繼續(xù)完善科創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)駐企業(yè)突破100家，努力建成國(guó)家級(jí)科創(chuàng)園，全面提升科技新城建設(shè)水平。汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)一步加大省級(jí)科創(chuàng)園的建設(shè)步伐，科學(xué)布局配套設(shè)施，盡早形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。盛澤鎮(zhèn)要積極培育和快速壯大紡織品無(wú)形交易市場(chǎng)，早日建成兩化融合示范區(qū)和省中小企業(yè)集聚區(qū)。要加快LED、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、服務(wù)外包等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成吳江產(chǎn)業(yè)集聚新優(yōu)勢(shì)。積極鼓勵(lì)民營(yíng)資本踴躍參與各類技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)省電梯及零部件質(zhì)檢中心建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化融資助企服務(wù)，通過(guò)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)出資、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織建設(shè)，有效開(kāi)展行業(yè)自律等活動(dòng)。

（三）更加注重提升城市綜合功能，著力打造生活品質(zhì)之城

高標(biāo)準(zhǔn)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。今年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)工程163項(xiàng)，總投資1084.3億元，年度計(jì)劃投資302.4億元。實(shí)施交通項(xiàng)目12個(gè)，年度投資21.億元。建成2.6公里東太湖特大橋及附屬設(shè)施工程。建設(shè)南北快速干線南延工程、蘇震桃一級(jí)公路南段新建工程以及農(nóng)村公路大中修改造工程，全面開(kāi)工蘇南運(yùn)河吳江段航道整治工程。完成省市住房保障目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)定全市房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快第二水廠和應(yīng)急備用水源地建設(shè)，保障全市供水安全。推進(jìn)全市生活污水治理工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)壓縮天然氣汽車加氣站點(diǎn)建設(shè)，完成80公里天然氣中壓管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。做好南部新城和濱湖新城電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，全力推進(jìn)建成一批輸變電工程。

大強(qiáng)度加快濱湖新城建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)以濱湖新城為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃完成投資36億元。開(kāi)工建設(shè)濱湖路、顧家蕩路、春江路及湖光路北延等道路，同步實(shí)施高新路等幾條道路的路燈、橋梁的配套工程建設(shè)。加快推進(jìn)水系調(diào)整，構(gòu)建濱湖新城水網(wǎng)體系，盡快將太湖水源引入到濱湖新城中來(lái)。根據(jù)景觀同步的原則，大面積綠化工程建設(shè)逐步展開(kāi)，確保綠化種植順利推進(jìn)。濱湖新城啟動(dòng)區(qū)完成造型鋪裝及部分景觀工程，核心區(qū)廣場(chǎng)下半年開(kāi)工進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃201*年全面完成。加快引進(jìn)親水游樂(lè)、溫泉度假、商務(wù)休閑、濱湖餐飲等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)近期基礎(chǔ)設(shè)施配套情況，對(duì)具備上市條件的地塊展開(kāi)招商。

高起點(diǎn)提升中心城區(qū)能級(jí)。進(jìn)一步完善濱湖新城規(guī)劃編制，以濱湖新城的規(guī)劃建設(shè)提升吳江中心城區(qū)發(fā)展能級(jí)，建設(shè)環(huán)太湖璀璨明珠。加快推進(jìn)吳江大廈南廣場(chǎng)、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)，加大城市綜合體項(xiàng)目引進(jìn)力度，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)能級(jí)。重點(diǎn)抓好蘇州軌道交通4號(hào)線吳江段建設(shè)，超前發(fā)展立交立體快速路系統(tǒng)，進(jìn)一步完善城市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。盛澤鎮(zhèn)要以強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快新城區(qū)建設(shè)步伐，完成7.9平方公里運(yùn)西新城概念性城市設(shè)計(jì)以及1.25平方公里核心區(qū)城市設(shè)計(jì)，引導(dǎo)城市發(fā)展向西拓展，緩解中心老城區(qū)壓力；啟動(dòng)盛澤鎮(zhèn)科技中心和會(huì)展中心建設(shè)；開(kāi)展占地61公頃的潛龍渠公園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

全方位強(qiáng)化城市科學(xué)管理。提升城市管理水平，努力做到精細(xì)化、常態(tài)化。數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心完成國(guó)家住建部驗(yàn)收并正式運(yùn)行。強(qiáng)化垃圾分類考核，鞏固分類成效，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，增強(qiáng)分類意識(shí)，實(shí)現(xiàn)減量目標(biāo)。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為抓手，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)和管理工作。加強(qiáng)控違、拆違監(jiān)管力度，從源頭解決違法搭建、加層問(wèn)題。做好城區(qū)戶外廣告整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)，打造廣告精品示范街。建設(shè)市區(qū)河道水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推進(jìn)實(shí)施生態(tài)修復(fù)技術(shù)。加強(qiáng)夜景燈光規(guī)劃、建設(shè)和管理，強(qiáng)化鎮(zhèn)（區(qū)）路燈管理指導(dǎo)和考核。（四）更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，著力提升城鄉(xiāng)一體化水平

推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)種植面積的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)等“五型”農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、規(guī)�；�、園區(qū)化、合作化等“五化”體制創(chuàng)新，繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度，大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。計(jì)劃新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積4萬(wàn)畝，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到4萬(wàn)畝。同里科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，太湖綠洲生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園。

提升新型城鎮(zhèn)集聚能力。重點(diǎn)抓好主城區(qū)、主戰(zhàn)場(chǎng)以及中心鎮(zhèn)、集中居住區(qū)的城市化改造建設(shè)，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)集聚、加大改造投入、加強(qiáng)環(huán)境整治、完善公共服務(wù)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境和人居環(huán)境，最大限度地吸引廣大農(nóng)民進(jìn)城定居、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要充分整合發(fā)揮現(xiàn)有城鎮(zhèn)公共資源優(yōu)勢(shì)，各類被撤并的街道、社區(qū)公共資源相對(duì)比較豐富，各地在農(nóng)民集居點(diǎn)安排、公寓房安置點(diǎn)布局中要充分利用，進(jìn)一步釋放其服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、生活集居潛能。重點(diǎn)要以健全完善社區(qū)化管理體制為契機(jī)，以推進(jìn)實(shí)施“三置換”、“三集中”為抓手，爭(zhēng)取更多的“自愿進(jìn)城戶”、“空置戶”、“分戶出宅戶”以及動(dòng)遷安置戶進(jìn)入公寓房安置小區(qū)。

促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。大力實(shí)施富民工程，通過(guò)政策扶持引導(dǎo)，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，讓更多的農(nóng)民掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，讓更多的務(wù)工人員成為創(chuàng)新創(chuàng)造的主體，全方位、多領(lǐng)域地增加農(nóng)民收入。全力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，用足用好物業(yè)置辦政策、掛鉤扶持政策、土地整理政策，加大政府及社會(huì)各界反哺力度，千方百計(jì)構(gòu)建村集體長(zhǎng)效增收平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼及保障政策，為保障農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定繁榮創(chuàng)造良好條件。加快推進(jìn)創(chuàng)新型服務(wù)社、日用品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品和再生資源回收利用市場(chǎng)建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)的組織化程度。

加大農(nóng)村改革創(chuàng)新力度。堅(jiān)持率先創(chuàng)新、率先突破，進(jìn)一步加快農(nóng)村政策體系創(chuàng)新步伐，著力提高新政策、新制度的執(zhí)行力和到位率。深入推進(jìn)農(nóng)村三大合作改革，堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作與擴(kuò)面提標(biāo)并重，切實(shí)讓廣大農(nóng)民分享到更多的合作成果。深化富民合作機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民以投資參股、分工生產(chǎn)等形式參與地方發(fā)展，著力在保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值、持續(xù)提高農(nóng)民收入水平等方面進(jìn)行積極探索和大膽實(shí)踐。加大農(nóng)村投融資、保險(xiǎn)擔(dān)保等政策創(chuàng)新扶持力度，實(shí)踐推廣村企聯(lián)合、村村聯(lián)合、城鄉(xiāng)聯(lián)合等聯(lián)合發(fā)展路徑，努力為廣大農(nóng)村新一輪發(fā)展搭建良好平臺(tái)。

（五）更加注重構(gòu)建生態(tài)文明，著力營(yíng)造“樂(lè)居吳江”優(yōu)美環(huán)境

全面實(shí)施生態(tài)文明戰(zhàn)略。牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，嚴(yán)把環(huán)保項(xiàng)目審批關(guān)，全力服務(wù)好重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的環(huán)保審批。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色和低碳經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)資源和能源消耗最小、效益最大化目標(biāo)。大力開(kāi)展環(huán)保、生態(tài)宣傳教育，持續(xù)推動(dòng)綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，提升全社會(huì)環(huán)保意識(shí)，鞏固國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，著力強(qiáng)化農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生活垃圾和企業(yè)的污染整治，提升農(nóng)村污染防治能力。

嚴(yán)格保護(hù)合理利用湖泊資源。要在全面掌握55個(gè)省級(jí)保護(hù)湖泊詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合各涉水區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，分門別類進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā)和利用，凡是涉及的湖泊及其周邊地區(qū)的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，都必須接受嚴(yán)格審批、公眾監(jiān)督，確保“環(huán)保優(yōu)先原則”，切實(shí)為吳江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境和資源支撐。年內(nèi)計(jì)劃完成5～6個(gè)湖泊專項(xiàng)規(guī)劃，并選擇2～3個(gè)已經(jīng)編制專項(xiàng)規(guī)劃的重點(diǎn)湖泊啟動(dòng)整治試點(diǎn)，為全市范圍內(nèi)的湖泊整治提供借鑒。著力優(yōu)化水系規(guī)劃布局，有針對(duì)性地開(kāi)展疏通整合，確保水面不減少、水流更暢通、水質(zhì)更優(yōu)良，全年疏浚農(nóng)村河道163條。加強(qiáng)農(nóng)村聯(lián)圩達(dá)標(biāo)建設(shè)管理，全面提升河道長(zhǎng)效管理水平。

持續(xù)加大節(jié)能減排力度。強(qiáng)化投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估管理，依法淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間扶持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展。落實(shí)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能責(zé)任，突出抓好印染、化工等高耗能行業(yè)的節(jié)能管理工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，新增循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)6家，清潔生產(chǎn)審核企業(yè)30家。繼續(xù)開(kāi)展淘汰染整落后設(shè)備、關(guān)閉小化工等工作，力爭(zhēng)淘汰落后印染設(shè)備500臺(tái)（套），關(guān)閉小化工企業(yè)20家。加大減排責(zé)任制的落實(shí)力度，加強(qiáng)減排項(xiàng)目監(jiān)管，前移環(huán)境治理關(guān)口，確保完成年度減排任務(wù)。不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。整合環(huán)保、供電、城管等各方執(zhí)法資源，加大對(duì)環(huán)境問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)行業(yè)的治理，嚴(yán)查重處屢查屢犯、頂風(fēng)違法、影響惡劣的環(huán)境違法案件，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。深入推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)的水環(huán)境整治，重點(diǎn)保障集中式和應(yīng)急水源地、江浙交界斷面等的水環(huán)境安全，嚴(yán)防水污染事故發(fā)生。加強(qiáng)大氣污染防治，深入推進(jìn)涂層等行業(yè)的廢氣整治，提升重點(diǎn)地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)噪聲、揚(yáng)塵管理，切實(shí)解決環(huán)境信訪問(wèn)題。以建設(shè)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣為契機(jī)，廣泛開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化工作，全年新增綠化面積2萬(wàn)畝。

（六）更加注重保障和改善民生，著力完善各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，加大對(duì)就業(yè)困難人員的扶持力度，提升“三項(xiàng)創(chuàng)建”工作水平，努力形成促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。繼續(xù)加大各類對(duì)象的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的管理及各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，全年新增3家職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)，新增就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)，失業(yè)、失地勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)0.6萬(wàn)人。狠抓職業(yè)技能鑒定平臺(tái)建設(shè)，提升鑒定層次和技能鑒定質(zhì)量，擴(kuò)大鑒定工作的社會(huì)影響力。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察功能和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁體制機(jī)制建設(shè)，依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。不斷提高社會(huì)保障水平。調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，提高保障水平。優(yōu)化社保管理服務(wù)，銜接做好養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移和全省聯(lián)網(wǎng)工作，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移政策的規(guī)范要求。開(kāi)通網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢等服務(wù)，及時(shí)做好養(yǎng)老人員生存認(rèn)證工作，為參保企業(yè)、員工提供便民服務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)土保接軌城保工作，全面完成接軌任務(wù)。全力做好社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，有效維護(hù)廣大參保人員的合法權(quán)益。完善新型合作（居民）醫(yī)療保險(xiǎn)，加大財(cái)政投入，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大單病種結(jié)算病種。健全社會(huì)醫(yī)療救助體系，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，提升惠民成效。協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。重視發(fā)展學(xué)前教育。啟動(dòng)創(chuàng)建省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革和發(fā)展示范區(qū)，全市所有普通高中建成省優(yōu)質(zhì)高中，省示范高中達(dá)到70%以上。加大蘇州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、吳江市中等專業(yè)學(xué)校、蘇州絲綢中專軟硬件建設(shè)力度，規(guī)劃汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成職校建設(shè)，打響職教特色發(fā)展品牌。引進(jìn)、培養(yǎng)省特級(jí)教師、省人民教育家、蘇州市教育名家，著力提升教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化建設(shè)，加快市第五人民醫(yī)院、江蘇盛澤醫(yī)院學(xué)術(shù)活動(dòng)中心、菀坪衛(wèi)生院異地新建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村一體化管理。開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展數(shù)字化人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，市科學(xué)育兒指導(dǎo)中心開(kāi)始招生。建設(shè)市民活動(dòng)中心，籌建濱湖運(yùn)動(dòng)公園、濱湖體育休閑景觀帶和市游泳館，舉辦好市第十一屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興。制定《吳江市文化產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，出臺(tái)相關(guān)配套政策意見(jiàn)，建立健全文化產(chǎn)業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、信息體系。全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的推介、招商工作，構(gòu)筑靈活多樣的文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，吸引創(chuàng)意項(xiàng)目和文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才落戶，力爭(zhēng)在培育國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)以及文化和旅游融合發(fā)展上有新的突破。推動(dòng)蘇龍紡織科技園、絲博園進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)文化平臺(tái)，七都格林公園建成運(yùn)營(yíng)，做大文化旅游產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展“區(qū)域文化聯(lián)動(dòng)”，打造“一鎮(zhèn)一品”特色文化活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，向產(chǎn)業(yè)型拓展。啟動(dòng)文廣傳媒大廈建設(shè)。研究制定吳江體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，承辦好全國(guó)排球大獎(jiǎng)賽、圍棋天元賽、乒乓超級(jí)聯(lián)賽、亞洲田徑大獎(jiǎng)賽，促進(jìn)吳江體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，力爭(zhēng)全年體育彩票銷售超2億元。

全力辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。組織實(shí)施10大類民生實(shí)事項(xiàng)目，著力增強(qiáng)改善民生的普惠性。關(guān)注老年事業(yè)發(fā)展，積極培育護(hù)理資源，逐步為失能老人提供護(hù)理床位500張。加強(qiáng)住房保障，推進(jìn)公積金擴(kuò)面。易地新建吳江市中等專業(yè)學(xué)校。優(yōu)化公交資源配置，新增或調(diào)整公交線路20條，新增或更新公交車輛60輛，更新出租車100輛，公交空調(diào)車比例達(dá)到90%。年內(nèi)全市建成城鎮(zhèn)安置公寓房80萬(wàn)平方米以上，定向安置動(dòng)遷農(nóng)戶3000戶以上。推行新市民居住證制度，完成150個(gè)村的路面視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)市政綜合作業(yè)站，實(shí)施老城區(qū)道路、小區(qū)改造工程，改善市容市貌。啟動(dòng)桃源、平望、橫扇3個(gè)鎮(zhèn)的生活污水處理廠建設(shè)。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，實(shí)施衛(wèi)生人才“5515”工程。進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面1.5萬(wàn)人。

（七）更加注重促進(jìn)和諧穩(wěn)定，著力提高社會(huì)文明程度

深化文明城市建設(shè)。在新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)中，要堅(jiān)持把提高人的素質(zhì)放在重要位置，加強(qiáng)公民道德教育，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)工作，著力增強(qiáng)廣大市民參與創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性。要以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)，全力打造“樂(lè)居吳江”新名片，加大社科知識(shí)普及力度，努力推進(jìn)市民素質(zhì)、城市形象再上新臺(tái)階。不斷加強(qiáng)誠(chéng)信道德體系建設(shè)，加大科普教育宣傳力度，實(shí)施“興農(nóng)富民工程”。大力創(chuàng)建和諧寺觀教堂、文明宗教活動(dòng)場(chǎng)所，促進(jìn)民族關(guān)系和睦穩(wěn)定。加強(qiáng)吳江體育基本現(xiàn)代化建設(shè)，各鎮(zhèn)（區(qū)）進(jìn)一步完善健身運(yùn)動(dòng)會(huì)館和文體廣場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)。加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，有效推進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。

大力健全民主法制�？茖W(xué)制定“六五”普法規(guī)劃，創(chuàng)新普法形式，大力推進(jìn)法治文化廣場(chǎng)建設(shè)，在全社會(huì)努力營(yíng)造依法辦事的濃厚氛圍。發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)管理平臺(tái)的監(jiān)督管理功能，做好特殊人群的管控幫教工作。擴(kuò)大完善法律援助網(wǎng)絡(luò)，全市村（社區(qū)）設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，鎮(zhèn)（區(qū)）增設(shè)法律援助受理點(diǎn)。大力開(kāi)展《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳，提高信訪人法制意識(shí)，引導(dǎo)正確的維權(quán)途徑和訴求方式，依法嚴(yán)肅處理違法上訪和非正常上訪行為。深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機(jī)關(guān)干部下訪、信訪積案專項(xiàng)治理，強(qiáng)化協(xié)調(diào)會(huì)辦和領(lǐng)導(dǎo)包案等措施，以加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）接訪中心軟硬件建設(shè)為重點(diǎn)，提高鎮(zhèn)、村（社區(qū)）化解矛盾和問(wèn)題的能力。創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)管理。完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管預(yù)報(bào)工作，全面落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)十條措施，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。加快推進(jìn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)。完善社區(qū)管理服務(wù)體系，加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范實(shí)施戶籍登記管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的綜合服務(wù)管理。加大基層組織建設(shè)力度，發(fā)揮各類社會(huì)組織的積極作用。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高妥善處置突發(fā)事件的能力。深入開(kāi)展軍民共建，加強(qiáng)國(guó)防和國(guó)家安全教育。認(rèn)真做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，整體提升預(yù)警報(bào)警水平。大力推廣“5+X”工作模式，夯實(shí)綜合治理和平安建設(shè)基礎(chǔ)。四、大力建設(shè)人民滿意政府

各位代表，“十二五”的號(hào)角已經(jīng)吹響，在這全面建設(shè)“樂(lè)居吳江”的突破之年，我們要以廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)提升政府的執(zhí)行力和公信力。

一是堅(jiān)持科學(xué)謀政，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。胡錦濤同志指出：“面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須把學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置。”要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)分析和問(wèn)題研究，把握后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，及時(shí)調(diào)整完善各項(xiàng)政策措施，提高新形勢(shì)下破解難題、把握大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。各級(jí)各部門要切實(shí)把智慧和力量聚焦到確保實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開(kāi)局的總體要求上來(lái)，聚焦到全面建設(shè)“樂(lè)居吳江”的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，真正做到勤于學(xué)習(xí)新知識(shí)、善于接受新理念、敏于接受新事物，不斷增強(qiáng)研究新情況、解決新問(wèn)題的本領(lǐng)，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力建設(shè)奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)型政府。

二是努力為民勤政，建設(shè)服務(wù)型政府。環(huán)境決定發(fā)展，服務(wù)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持不懈推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力打造勤干、敢干、善干的公務(wù)員隊(duì)伍，大力提升主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)的本領(lǐng)，著力爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。積極探索調(diào)整、整合相關(guān)行政審批資源，率先爭(zhēng)取全省集中行政許可權(quán)試點(diǎn)，積極推行“大部制”行政服務(wù)，促進(jìn)行政服務(wù)新一輪提速增效。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)效能考核機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)完成情況的考評(píng)力度，以考核推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能上新臺(tái)階。建立《重大疑難信訪事項(xiàng)集體會(huì)商制度》，提高解決信訪問(wèn)題能力。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，多做惠民利民富民的事，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，確保政府工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)和人民的評(píng)判。

三是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治型政府。圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職能，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。進(jìn)一步健全政府重大決策專家咨詢、重大事項(xiàng)社會(huì)公示聽(tīng)證制度，建立公開(kāi)透明、程序規(guī)范的行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。完善行政執(zhí)法體制，嚴(yán)格規(guī)范裁量權(quán)行使，規(guī)范行政執(zhí)法行為，避免執(zhí)法的隨意性。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安等方面的違法案件，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。積極探索實(shí)行重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)和決策責(zé)任追究制度，全面規(guī)范政府重大行政決策行為。

四是嚴(yán)格廉潔從政，建設(shè)陽(yáng)光型政府。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政從政若干準(zhǔn)則》，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防腐敗體系。完善政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)、新聞發(fā)布等制度，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。加快推廣應(yīng)用農(nóng)村集體資產(chǎn)租售監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金的網(wǎng)絡(luò)化管理。繼續(xù)推行“兩代表一委員”接待群眾來(lái)訪制度，暢通民意表達(dá)渠道。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，在招投標(biāo)、審計(jì)、評(píng)估等中介行業(yè)中加強(qiáng)誠(chéng)信考核。完善政府采購(gòu)制度，進(jìn)一步形成公開(kāi)透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，深化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，嚴(yán)查違法違紀(jì)案件，大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。堅(jiān)持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，降低行政成本，進(jìn)一步樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府新形象。各位代表，吳江正處在搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)谥泄矃墙�市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加昂揚(yáng)的斗志迎接挑戰(zhàn)，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)勤勉做事，為圓滿完成本次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面建設(shè)“樂(lè)居吳江”而努力奮斗！

（201*年1月9日市十四屆人大四次會(huì)議通過(guò)）

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