201*年糧食工作計劃
201*年是國家實施“十二五”規(guī)劃的發(fā)展之年,是承前啟后,促進糧食經濟良性循環(huán)持續(xù)發(fā)展的一年,全縣糧食工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務三農為主旋律,以糧食購銷為內容,以倉儲保管為陣地,以項目建設為抓手,以發(fā)展創(chuàng)新爭效為中心,實現(xiàn)社會效益和經濟效益雙豐收。一、突出抓好服務“三農”工作。以實際行動為耕者謀利,
為食者造福,抓好糧食政策和農戶科技儲糧的宣傳,抓好糧食調查和糧價走勢分析預告,抓好優(yōu)質稻的推廣,促進訂單農業(yè)的發(fā)展,抓好糧食收購,為農民增產增收服務。
二、重點搞好儲糧安全保管。進一步提升倉儲保管的科技含
量,充分發(fā)揮科技儲糧先進生產力的作用,使電腦糧情監(jiān)測,機械通風,環(huán)流薰蒸,電子測溫等科技儲糧,覆蓋率達100%,實現(xiàn)儲糧常年一符四無。
三、靈活做好糧食經營文章。積極捕捉市場機遇,實現(xiàn)201*
噸自有周轉糧經營創(chuàng)利。
四、全面整合系統(tǒng)資源。進一步挖掘資源潛力。放活思維,
搞好人財物管理,優(yōu)化經濟發(fā)展結構,創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
五、抓項目促發(fā)展。爭取在縣直屬糧庫新建糧倉二座,為中
儲糧代儲和省儲糧擴儲創(chuàng)造條件。為企業(yè)生存增添活力。六、搞好系統(tǒng)的平安創(chuàng)建工作,鞏固系統(tǒng)和諧穩(wěn)定和經濟發(fā)
展大好局面,維護轄區(qū)安全,為糧食工作持續(xù)發(fā)展提供保障。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》,進一步鞏固和加強糧食工作的戰(zhàn)略地位,確保糧食安全,加速糧食產業(yè)化建設步伐,發(fā)展糧食經濟,促進我縣糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、奮斗目標
建設機關和諧文化,構建和諧單位;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭當全國先進。
三、主要工作和措施
(一)圍繞職能,切實履行職責。
一是落實糧食政策,確保糧食安全。嚴格執(zhí)行國家糧食收購政策,創(chuàng)新工作方法,提高工作水平,保障農民利益,調動和保護農民種糧積極性;完善落實儲備糧油管理制度,實現(xiàn)儲備糧油100%“一符四無”。
二是健全管理機制,提高管理水平。加強社會糧食流通監(jiān)督檢查,穩(wěn)定糧食市場秩序;加強糧油食品安全監(jiān)督檢查,確保市場放心糧油供應;加強社會糧食流通統(tǒng)計,做好糧油宏觀調控基礎工作;加強糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理,提高糧油企業(yè)管理水平;加強糧食風險基金和項目建設資金管理,提高財政資金使用效率;加強國有糧食企業(yè)管理,確保國有資產保值增值。
三是發(fā)展糧食產業(yè),壯大糧食經濟。推進糧食產業(yè)化建設步伐,加速糧食生產大縣向糧食經濟強縣轉變;延伸糧食產業(yè)鏈條,完善糧食產業(yè)功能,形成豐富的糧食產業(yè)肌理和活力節(jié)點;轉變發(fā)展方式,擴大企業(yè)規(guī)模,扶持糧食龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強;鼓勵糧食企業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)造名優(yōu)品牌,提高糧食附加值、商品率、市場競爭力和經濟效益。
四是建設糧源基地,提高糧食品質。以糧食企業(yè)和糧食專業(yè)合作社為主體,以“企業(yè)(合作社)十基地+農戶”為模式,建設布局合理、專用、優(yōu)質、穩(wěn)定的糧源生產基地。鼓勵耕地有序流轉、適度集中、集約經營,建設23個千畝連片高檔優(yōu)質稻基地,糧食訂單收購達到20萬畝。
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(二)圍繞中心,主動優(yōu)質服務。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“爭當排頭兵、領跑中西部”的戰(zhàn)略目標,服從和服務于全縣的中心工作,盡心盡力做好建整扶貧布點村和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,切實做好糧食改制企業(yè)后續(xù)工作和社會穩(wěn)定工作,積極參與農村環(huán)境綜合治理工作,為全縣經濟社會發(fā)展和農村穩(wěn)定作出貢獻。
(三)圍繞自身,實現(xiàn)跨越發(fā)展。
一是增強和諧理念,構建和諧單位。堅持以人為本,體現(xiàn)人文關懷,將縣糧食局建設成為具有尊嚴、充滿活力、幸福生活、快樂工作的和諧單位!熬哂凶饑馈奔醋鹬馗刹柯毠さ闹闄、參與權、表達權和監(jiān)督權,使干部職工有尊嚴地生活和工作。“充滿活力”即以小型多樣,豐富多彩,健康文明,積極向上的活動為載體,凝聚人心,激發(fā)工作熱情,使縣糧食局真正成為干部職工施展聰明才智的舞臺,實現(xiàn)人生價值的平臺!靶腋I睢奔闯珜А拔镂液弦、共建醇和”理念,實現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處,讓糧食人有詩意地生活!翱鞓饭ぷ鳌奔赐晟谱h事規(guī)則和決策程序,提高決策的規(guī)范性和科學性,形成規(guī)范化議事、精細化管理、標準化工作的格局,建立健全各項規(guī)章制度,在制度設計時突出無奈原則,在制度執(zhí)行中突出敬畏原則,在制度執(zhí)行后突出賞罰原則,使縣糧食局用制度管人,管事,管錢。
二是建設機關文化,培育人文精神。推進社會主義核心價值體系建設,弘揚祟尚文明的人文精神,倡導公平正義的時代風尚,形成團結奮斗的共同思想基礎。充分發(fā)揮文化的激勵和引導功能,改善機關風氣,加強人文關懷,提高文明素養(yǎng),形成奮斗進取、廉潔奉公、理性平和、開放包容的良好氛圍;弘揚敢于突破、敢為人先的糧食人精神,塑造海納百川,追求卓越的糧食人形象;使全體干部職工始終保持昂揚向上、艱苦奮斗的精神狀態(tài),不斷煥發(fā)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的巨大激情。
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為進一步加強糧食倉儲工作,提高倉儲管理規(guī)范化水平,確保庫存糧食數量真實、質量良好、儲存安全,保障糧食安全,制定201*年工作計劃。一,指導思想:緊緊圍繞縣局工作總體要求,以確保糧食安全為總目標,加強倉儲制度、倉儲設施、倉儲技術和倉儲隊伍建設,貫徹新標準,推進規(guī)范化,全面推動我縣倉儲工作科學發(fā)展。
二,主要任務:認真貫徹糧食倉儲各項制度,整改現(xiàn)在倉儲工作中存在的問題,治理倉儲工作中不規(guī)范行為,加強糧食倉儲企業(yè)管理,強化檢查監(jiān)督措施,創(chuàng)新倉儲工作,提高規(guī)范化管理水平,實現(xiàn)整體上水平。三、工作要點
1、認真貫徹“以防為主,綜合防治”的保糧方針。根據儲糧技術規(guī)程、規(guī)范要求,狠抓不同季節(jié)的防治工作,即春抓密閉保管,夏抓防蟲治蟲,秋抓防霉結露,冬抓通風降溫。確保“一符四無”糧倉比例達95%以上。
2、建立健全糧情分析制度,抓好安全儲糧檢查工作。儲糧單位要堅持每月檢查一次,縣局堅持每季度普查一次,準確掌握糧食庫存狀況。
3,強化市,縣級儲備糧,中央代儲糧質量管理。必須實行專人、專倉、專帳管理,必須做到數量、質量、品種、地點四落實,縣局對儲備糧的管理要直接管到倉間,并建立數量、質量檔案,縣局對市縣級儲備糧的檢查要做到每季度一次,做到檔案記載,要隨糧情變化及時變動,確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。
4,做好糧油倉儲安全工作。加強對安全儲糧工作的監(jiān)督檢查和技術指導。對庫存糧食,要加強糧情監(jiān)測和日常管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對化學藥劑要按照專人保管,雙人雙鎖制度執(zhí)行,執(zhí)行領用報批制。嚴格操作規(guī)程,嚴禁帶毒保管,防止藥品丟失、泄露、爆炸,防止藥品流入社會。要督促各企業(yè)加強安全生產管理規(guī)范化建設,制定和完善安全生產各種應急預案,加強隱患排查和整改,確保安全無事故;入庫糧食堅持質量,堅持標準,對不合格的糧食不許入倉入庫;對入倉糧食堅持不許超糧線的要求。
5做好保管員培訓工作,縣局年內至少組織開展兩次倉儲管理技術交流活動,組織面向全社會的糧油保管人員從業(yè)資格培訓和倉儲業(yè)務骨干的專業(yè)培訓。在縣局保管員隊伍中弘揚愛崗、敬業(yè)、樂群,奉獻精神。適時組織企業(yè)單位內部互查,相互交流保糧工作經驗。取長補短,互相促進。
6做好防雨汛工作,總結歷年防雨汛工作經驗,掌握糧情變化,準備充足的防汛物資。四,保證措施。一是充分認識倉儲管理的重要性。緊緊圍繞確保糧食庫存數量真實,質量良好,儲存安全的核心任務,認真履行《糧食流通管理條例》賦予我們的職責。以對國家對人民高度負責的精神,進一步加強糧食監(jiān)督檢查工作,叫政府放心,人民放心。二是保證坐好倉儲管理的連續(xù)性。嚴格落實糧食倉儲管理的有關制度和規(guī)定,明確各個承儲企業(yè)對糧食安全的責任,加強糧食安全的日常管理,把安全責任落實到倉到人,堅決杜絕庫存糧食結露,發(fā)熱,霉變蟲害和其他可能導致糧食減少,品質變差等儲糧安全問題的發(fā)生。三是著力體現(xiàn)倉儲管理的科學性。采取預防為主的方式,通過檢查幫助企業(yè)查找管理中的漏洞,及時進行整改,防范風險于未然。在做好常規(guī)例行檢查的基礎上,加大專項檢查、突擊抽查、不定期隨機抽查的力度,必要時通過暗訪方式了解糧食庫存管理的真實情況。糧食庫存檢查時突出重點,加大對重點單位重點環(huán)節(jié)的檢查力度。
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、要繼續(xù)抓好夏糧收購工作。不斷創(chuàng)新收購方法,完善工作舉措,加大執(zhí)法力度,力爭全年收購3億公斤。其中夏糧收購1.5億公斤,秋糧1億公斤。為服務三農,促進我市糧食生產,提供強有力保障。
2、要繼續(xù)做好以“三位一體”為主要內容的改革轉制工作。切實按照上級有關加強國有糧食企業(yè)體制改革的會議文件精神,適應市場經濟發(fā)展要求,抓好企業(yè)改革轉制工作。建立起權責明確、操作規(guī)范、管理高效的充滿生機和活力的企業(yè)運行新機制,不斷迎接市場競爭的挑戰(zhàn)。
3、要繼續(xù)做好糧食市場監(jiān)管工作。一是按照《糧食流通管理條例》加快糧食行政職能轉換,切實做好全社會的糧食流通監(jiān)督檢查工作,維護糧食市場的正常秩序;二是要建立健全全社會糧食流通統(tǒng)計制度,規(guī)范糧食經營臺帳,完善按期報送糧食統(tǒng)計資料,為各級政府宏觀調控決策提供可靠依據。三是以執(zhí)法隊伍建設為抓手,不斷提高執(zhí)法人員綜合素質,加強糧食流通管理,確保糧食有序流通。
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會以及省、市黨代會精神,不斷深化改革,轉變職能,加強管理,增創(chuàng)效益,確保實現(xiàn)全縣糧食經濟的新跨越。工作思路:圍繞一個中心(提高企業(yè)經濟效益),加強兩項建設(隊伍作風建設和業(yè)務素質建設),把握三個重點(深化改革、依法行政、服務新農村建設),實現(xiàn)八項目標(全年購銷糧食各6000萬公斤;完成工業(yè)總產值1億元,銷售收入1億元,利稅280萬元;糧食保管“一符四無”率達95%;招商引資1000萬元;清收欠款60萬元;企業(yè)職工身份置換率力爭100%;全行業(yè)確保不發(fā)生新的經營性虧損,并實現(xiàn)盈利;社會治安綜合治理、計劃生育、黨風廉政建設全面達標)。
主要任務:一是堅持與時俱進,更新思想觀念,轉變工作職能,推進糧食行政執(zhí)法體系建設,探索新形勢下國有糧食企業(yè)管理的新舉措、新辦法;二是注重效率,加強地方糧食儲備體系建設。在穩(wěn)定中央和省級儲備糧規(guī)模的基礎上,爭取縣委、縣政府的支持,盡快建立縣級儲備糧制度;三是繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用,做好糧食收購工作,切實維護農民利益,保護農民種糧積極性;四是擴大經營領域,搞活糧食經營,實現(xiàn)由單一糧食收購、儲存、加工、銷售領域向糧食生產領域和以糧食為原料的食品工業(yè)生產領域的轉變;五是大力推進國有糧食企業(yè)體制機制創(chuàng)新。購銷企業(yè)要逐步實現(xiàn)購、銷、加一體化經營。經營及加工企業(yè)要按照國有經濟“有進有退,有所為有所不為”的原則,采取掛牌轉讓、股份改造、外資嫁接等多種形式進行改制;六是大力招商引資,狠抓項目建設,不斷擴大引資空間,拓寬引資渠道,增強企業(yè)發(fā)展后勁;七是依靠科技進步,實施品牌戰(zhàn)略,加快重點糧油加工企業(yè)技術改造,走出一條以名牌帶動規(guī)模擴大,產、供、銷一條龍的糧油加工發(fā)展之路;八是加強科學保糧,確保儲糧安全;九是加強國有資產和資金的管理,堵塞漏洞,嚴防擠占挪用收購資金,嚴防國有資產流失;十是以建設和諧平安糧食行業(yè)為目標,進一步加強系統(tǒng)內黨風廉政建設和作風建設,努力造就一支作風過硬、紀律嚴明、素質較高的糧食職工隊伍,為推動全縣糧食經濟的全面發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
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201*年工作暨201*年工作計劃匯報材料
201*年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市糧食局的精心指導下,區(qū)糧食局認真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三四四五”戰(zhàn)略及全年工作目標,求真務實、團結拼搏、銳意進取,圓滿完成了各項工作任務。
一、主要經濟指標完成情況
1.糧食收購:全社會計劃完成2500萬公斤,實際完成3125萬公斤,占全年任務的125%。
2.糧食銷售:全社會計劃完成2500萬公斤,實際完成2860萬公斤,占全年任務的114%。
3.國有糧食企業(yè)完成利潤4.5萬元,占年計劃的150%。4.完成區(qū)級糧食儲備1000萬公斤,占年計劃的80%。5.“放心糧油”配送中心糧油銷售(配送)75萬公斤。6.產銷銜接調入糧食1300萬公斤,占年計劃的130%。二、主要工作情況
1.儲糧安全得到有效保障。今年以來,針對我局倉儲基礎設施條件差、儲糧安全得不到有效保障的不利局面,我局在資金嚴重困難情況下,投資近60萬元對危舊庫房進行了維護加固,倉儲條件得到了較大改善,“一符六無”達到了
100%,科學保糧95%以上,糧食倉儲安全得到了有效保障。同時,我局結合糧食工作實際,積極協(xié)同農發(fā)行、區(qū)財政局對儲糧安全進行了多次檢查,做到有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底的原則,對我局故漳、富村、堠北莊三個糧站7個庫點所有的存糧進行了認真、細致、全面、徹底的檢查,確保了糧食帳實相符、數量真實、質量良好。
2.拓寬經營渠道,國有糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)增效盈利。201*年糧食企業(yè)改制以來,我局糧食購銷企業(yè)長期不經營,僅靠政府糧食補貼過日子,雖說不富裕,但也過的去。糧站職工長期養(yǎng)成了等、靠、懶的思想,競爭意識不強。特別是今年糧食價格上漲幅度大,農發(fā)行政策性不予貸款扶持經營等客觀因素,國有糧食購銷企業(yè)經營困難進一步加大。針對這種不利局面,我們采取了調班子,選調有經營頭腦、會管理、熟悉糧食業(yè)務的1名同志擔任站長;層層簽訂責任書,做到人人肩上有擔子,個個身上有任務;積極拓寬經營渠道,加大引資力度,利用投資方資金進行經營。通過以上措施,國有購銷企業(yè)首次實現(xiàn)增效盈利。
3.依法行政工作進一步加強。依據《行政許可法》和《糧食流通管理條例》,認真履行行政執(zhí)法、糧食流通管理、糧食統(tǒng)計三項職責和監(jiān)督、管理、協(xié)調、指導、服務五項職能,不斷推進陽光辦證工程,進一步加強了對非國有糧食經營戶和“放心糧油”經銷網絡的管理,對全區(qū)25戶糧食經營企業(yè)進行了重新審核,嚴格了糧食收購戶和“放心糧油”經銷
店(點)的準入標準,規(guī)范了臺賬和統(tǒng)計報表等制度,同質檢、工商等有關部門對糧食市場開展了多次監(jiān)督檢查,對不符合規(guī)定的3戶糧食經營者予以堅決取締,確保了糧食市場穩(wěn)定。
4.“放心糧油”工程建設邁上新臺階。在201*年初步建設“放心糧油”網絡工程的基礎上,我局多次組織了對“放心糧油”經銷店、點的檢查指導。繼續(xù)細化、規(guī)范對“放心糧油”經銷店、點的監(jiān)督管理,完善了各項規(guī)章制度,完善提升經銷網點12個,確保群眾吃上了安全糧油、放心糧油!胺判募Z油”配送中心經過一年的積極努力,逐步步入了良性發(fā)展軌道。
5.機關自身建設進一步加強。以科學發(fā)展觀為指導,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線,以創(chuàng)建文明機關為抓手,扎實開展政治思想教育活動。把提高黨員隊伍整體素質與加強糧食隊伍能力建設結合起來,利用每周一集中學習時間,加強對干部職工的理論、業(yè)務和法律知識的學習。把增強干部隊伍思想素質和提高為人民服務的水平結合起來,認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則及廉潔自律規(guī)定,繼續(xù)推進黨務、政務公開。把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“兩包兩創(chuàng)”工作結合起來,我們在資金困難的情況下,籌資2萬元為所包故驛村學校更換了課桌,局領導班子同三戶特困戶長期結成了幫扶對子。
三、存在問題
1.機關經費來源尚未完全理順。
2.糧食稽查人員編制、經費待進一步落實。3.各糧站倉儲設施有待進一步改善。4.改制工作中遺留的部分問題亟待解決。5.250萬公斤區(qū)級糧食儲備待進一步落實。四、二O一二年工作思路
1.加大倉儲基礎設施建設力度,確保我區(qū)儲糧安全。我們在對危舊庫房進行修繕的同時,積極籌備計劃明年在垢北莊糧站店上庫點建造一個倉容量達到250萬公斤的庫房,預計需投資150萬元左右,到明年儲備糧輪換時爭取投入使用。
2.穩(wěn)步推進“放心糧油”工程。進一步提升放心糧油經銷網點,完善規(guī)章制度,使“放心糧油”經銷網絡進一步規(guī)范化,“放心糧油”配送要拓寬渠道、搞活經營,力爭取得經濟效益、社會效益雙豐收。
3.進一步強化職能,加強市場監(jiān)管。貫徹落實好《行政許可法》和《糧食流通管理條例》,強化對全區(qū)糧食流通市場的監(jiān)管工作,履行好監(jiān)督、管理、協(xié)調、指導、服務五項職能。爭取稽查隊編制、人員、經費全部到位。
4.強化管理,搞活經營。要繼續(xù)推進企業(yè)內部管理,以強化財務管理為核心,加強業(yè)務管理,引入競爭激勵機制,積極開展多種經營,發(fā)揮國有糧食主渠道作用,爭取年盈利突破10萬元。
5.進一步加強黨組織建設。一是繼續(xù)強化科學發(fā)展長效
機制。做好黨員管理、教育工作,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范帶頭作用。二是要繼續(xù)抓好黨風廉政建設,民主決策,嚴格程序,依法行政,搞好政風、行風建設。三是要加強社會治安綜合治理工作,強化責任,措施到位,積極打造“平安單位”。四是積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展形式多樣的學模范、學典型、比奉獻、比業(yè)績、比創(chuàng)新的活動。五是繼續(xù)做好“兩包兩創(chuàng)”工作,使所包村的組織建設、經濟建設和文化建設有較大的提升。
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