秋糧收購工作匯報

201*年惠民縣秋糧收購情況

今年入秋以來，惠民縣糧食局安排加強秋糧收購市場監(jiān)管，全力做好收購工作，認真部署，緊抓落實，狠抓全縣糧食收購工作�，F(xiàn)將收購落實情況簡要匯報如下：

一、秋糧產(chǎn)購情況

據(jù)調查統(tǒng)計，今年全縣種植玉米60.39萬畝，比上年實際種植面積增加2.09萬畝。預計今年總產(chǎn)量28.45萬噸，比上年實際總產(chǎn)量增加1.65萬噸。預計商品量為21萬噸。截至目前為止，全縣各類收購主體累計收購玉米6000噸左右。個體工商戶收購價格為2.08元/公斤，玉米加工企業(yè)收購價格為2.14元/公斤。

我縣今年新季玉米收購價弱勢起步，開秤價格為2.06元/公斤，截至目前為止，收購價格漲至2.1元/公斤，但較去年同期價格2.2元/公斤，仍然每公斤低0.1。分析認為：一是由于陳糧價格不景氣，無法帶動新季玉米高開。二是由于前期玉米與小麥價格差距較大，玉米加工企業(yè)將進一步提高小麥對玉米的替代量，致使加工企業(yè)對小麥的收購力度較大，而玉米相對減少。三是新糧開始流入市場，但由于農戶忙

于收割和播種小麥，無暇售糧，成交量不大。加之去年玉米價

格的高位走勢，使得農民的惜售心理較強，“賣漲不賣跌”心理凸顯。四是國家收儲政策尚未出臺，而下游需求不及預期，需求仍然低迷，企業(yè)隨用隨采，滾動生產(chǎn)，所以新玉米價格走勢以穩(wěn)為主。

預計后期隨著秋糧收的逐步深入，秋糧收購會受到以下幾方面的影響：一是隨著玉米水分的逐步降低，各經(jīng)銷商會陸續(xù)入市收購；二是12月份左右預計國家玉米臨儲政策將會出臺，屆時對玉米市場行情將會產(chǎn)生一定的影響；三是受小麥玉米價格不斷攀升的影響，玉米有著明顯的價格優(yōu)勢，飼企轉而使用傳統(tǒng)加工方式采購玉米進行飼料加工，采購量的增加也會效拉動了玉米市場走勢。預計后期受需求漸增支撐出現(xiàn)回暖，玉米價格會穩(wěn)中有升。

二、資金供應情

自秋糧收購開始以來，各類收購主體加大資金籌措力度，通過多種途徑做好收購資金準備工作，努力滿足秋糧收購資金供應。

三、秋糧收購工作監(jiān)督檢查落實情況

秋糧收購以來，為確保收購市場的穩(wěn)定，按照上級的要求，惠民縣糧食局以糧食收購主體的收購資格、收購活動和履行相關義務等為重點，采取抽查、巡查等形式，對轄區(qū)內糧食企業(yè)經(jīng)營活動進行了全面檢查，從前期檢查的3個加工企業(yè)，8個個體工商戶的情況來，我縣收購市場平穩(wěn)有序。

四、秋糧收購工作意見和建議

一是建議上級能夠制定和落實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策，給予財政和信貸支持。爭取財政財力支持，落實專項經(jīng)費，加大對糧食訂單基地及規(guī)�；�生產(chǎn)的投入力度，支持企業(yè)開發(fā)市場，技術創(chuàng)新名牌戰(zhàn)咯，同時對推動糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先進個人給予適當獎勵。采取多種措施，給糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)給予信貸支持。靈活使用國家和省扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)惠政策。

二是要加強中介組織建設，發(fā)揮組織服務作用。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化，必須加強社會化服務體系建設，目前，全縣糧食流通市場小商小販比較多，沒有建立比較完整的合作組織，造成市場比較混亂。我們下一步將根據(jù)全縣的實際情況，建立一套完善的中介服務組織，通過這個組織把企業(yè)與農戶緊密地聯(lián)系起來，通過強化管理和引導，充分發(fā)揮合作組織在提高農民組織化方面的作用，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村都加入到合作社。

惠民縣糧食局201*年10月29日

擴展閱讀：關于秋糧收購情況有關情況的匯報

關于秋糧收購有關情況的匯報

曾都區(qū)糧食局

為了深入了解中晚稻生產(chǎn)和市場情況，加強糧食收購市場監(jiān)管，確保秋糧收購工作順利進行。根據(jù)省糧食局《關于開展中晚稻收購等工作檢查的通知》的要求，我局由分管業(yè)務副局長帶隊，相關業(yè)務科室人員參加，近期深入到區(qū)內國有糧食企業(yè)、大米加工企業(yè)、農戶等現(xiàn)場進行調查，總的情況良好。截止到10月20日，全區(qū)已收購中晚稻3709萬公斤（其中優(yōu)良稻1897萬公斤），比上年的3195萬公斤多購514萬公斤，增幅16%。其中國有糧食企業(yè)收購937萬公斤（其中優(yōu)良稻342萬公斤），比上年的1710萬公斤少收342萬公斤，減幅20%。近期收購價格：普稻為1.20-1.27元/斤，優(yōu)良稻為1.30-1.35元/斤。具體情況匯報如下：

一、中晚稻生產(chǎn)生產(chǎn)及市場情況

1、中晚稻生產(chǎn)情況。從8月下旬開始，我局組織專人對全區(qū)的中晚稻產(chǎn)量進行了調查，根據(jù)調查推算：預計全區(qū)今年中晚稻種植面積32.27萬畝，比去年的33.23減9600畝，減幅2.9%。預計單產(chǎn)537公斤，比去年的565公斤減28公斤，減幅5%。預計總產(chǎn)17329萬公斤，比上年的18772萬公斤減1443萬公斤，減幅7.7%；加上秋雜糧，預計全區(qū)今年秋糧種植面積34.33萬畝，與上年基本持平。預計單產(chǎn)5公斤，比上年的566公斤減39公斤，減幅6.9%。預計總產(chǎn)18084萬公斤，比上年的19425萬公斤減1341萬公斤，減幅6.9%。

2、商品量及收購量預測。根據(jù)調查，我區(qū)秋糧總產(chǎn)18084萬公斤，農村留用11464萬公斤，其中：口糧9772萬公斤（34.9萬人按9個月計算，人平留用280公斤原糧），種子687萬公斤（種籽按畝平20公斤預留），飼料1005萬公斤（飼料按戶平100公斤預留，全區(qū)10.05萬戶），留后余糧6620萬公斤，預計商品量6600萬公斤左右，預計全區(qū)收購量6000萬公斤，其中：國有糧食企業(yè)預計收購3700萬公斤。

3、糧食減產(chǎn)的原因分析。今年我區(qū)中晚稻減產(chǎn)原因較復雜，主要有以下四個方面：

（1）長期干旱是稻谷減產(chǎn)的主要原因。去冬以來我區(qū)遭遇連續(xù)干旱，幾乎沒有下超過30毫米的大雨。據(jù)農民反映，因為缺水，今年我區(qū)插秧從5月末一直插到7月份，跨時最長。有外來水源的田塊靠抽殘水勉強插上秧，后期完全靠抽水養(yǎng)墑；沒有外來水源的田塊，基本上是等下雨后田地有點水才勉強插上秧。由于等的時間較長，不僅誤了農時，而且后期生長較差，產(chǎn)量自然下降。有水暫時插上了秧的田塊，因后期長期無雨，插上的秧成了“拿手干”，到了中后期沒有水源補充，不能很好的養(yǎng)墑，斷水過早，影響分蘗和孕穗，從而影響產(chǎn)量。（2）水利設施老化是糧食減產(chǎn)的又一要重要原因。從我們調查了解的情況看，現(xiàn)在農村水利設施已經(jīng)完全老化，堰塘、水庫、水渠長期無人維護，相對于80年代蓄水能力大幅下降，致使中晚稻生產(chǎn)周期內一直處于缺水狀態(tài)，影響糧食產(chǎn)量。

（3）生產(chǎn)管理不到位。包括兩個方面：一是水源管理。據(jù)農民反映，80年代水庫和堰塘的水有專人管理，水源不存在跑漏現(xiàn)象�，F(xiàn)在水源完全無人管理，跑漏現(xiàn)象非常嚴重。如，府河鎮(zhèn)鈺山村6組有一小型水庫，去年冬天還是滿庫的水，個別村民為了過年有魚吃，就在去年冬將滿庫的水全部放干，致使今年插秧時水庫所管范圍內的稻田無水插秧。二是生產(chǎn)無人管理�，F(xiàn)在農村中青年勞動力基本全部外出打工，留在家鄉(xiāng)的都是老弱病殘的人員，使得生產(chǎn)管理不到位，導致糧食不同程度減產(chǎn)。

（4）品種調換影響糧食產(chǎn)量。據(jù)調查，今年我區(qū)稻谷調優(yōu)的幅度比較大，優(yōu)良稻品種的面積達到了70%以上。由于優(yōu)良稻畝產(chǎn)相對于普通稻來說要低，從而影響糧食總產(chǎn)量。

4、種植成本增加，比較效益仍然很低。

（1）生產(chǎn)成本。在開展產(chǎn)量調查的同時，我們選擇21個有代表性的農戶進行生產(chǎn)成本調查。具體情況是：21戶201*年中晚稻畝生產(chǎn)總成本為746.8元，比上年的694.3元增52.5元，增幅7.6%；其中直接生產(chǎn)費用畝平354.7元，比上年的334.6元增20.2元，增幅6%；間接生產(chǎn)費用畝平81.1元，比上年的80.5元增0.6元，增幅0.7%；人工成本畝平272.9元，比上年的248.9元增24.1元，增幅9.7元；土地成本畝平38元，比上年的30.36元增7.7元，增幅25.3%。幾大塊生產(chǎn)成本中增幅最大的是土地成本，而流轉地租金比上年增37.3元，比重較大。其次，是人工成本上升幅度達到了9.7%，今年生產(chǎn)成本上升的主要原因是人工成本的上升所致。而人工成本的上升，主要是雇工費用的增加。調查的農戶中，大部分農戶在栽秧時都雇請了人員，其時正值用工高峰，畝平人工費用達80元以上，比去年增支10元。據(jù)農戶反映，現(xiàn)在雇工一天最少80元以上，還要管吃管喝。直接成本中增幅最大的是排灌費，畝平53.7元，比上年的46.7元增7元，增幅達到了15%，這主要是由于今年干旱，很多田塊完全靠抽水救棵，再次看出，今年的干旱相當嚴重。

另外，由于種子價格上漲，農業(yè)機械化程度的不斷提高，農民生產(chǎn)種植中普遍使用機耕、機收，機械作業(yè)費始高難下，每畝為100元以上。

（2）收益情況。21戶平均單產(chǎn)為554.4公斤，比上年的561.2公斤減6.8公斤，減幅1.2%，而我市中晚稻平均收購價格每市斤在1.16-1.20元之間，而中晚稻落實到農民手中的收購價格每市斤估計1.16元左右，據(jù)此計算今年每畝毛收入為1291元，比上年1104.8元增186.2元，增幅16.9%（201*年中晚稻實際收購價為平均每市斤0.98元）。根據(jù)上面計算，今年生產(chǎn)成本為746.8元，今年中晚稻畝平收益544.2元（1291-746.8），比上年的410.5元增133.8元，增幅32.6%，單純地看中晚稻畝平收益比較可觀，但必須指出的是，可觀的收益來自糧食市場價格上漲，而非產(chǎn)量增加或者是成本下降。同時，與外出打工和種植經(jīng)濟作物收入對比，糧食種植效益仍然顯得很低。

5、市場收購價格及后期走勢

1、市場價格情況。自去年新稻上市以來，我區(qū)乃至我市稻米市場行情一直是趨強，201*年普通稻谷從上市的0.98元/斤，一直飆升到今年4月的1.25元/斤，幾乎沒下降過。今年9月18日開始，我區(qū)中晚稻陸續(xù)上市，目前正值收購高峰期。我區(qū)新普通稻谷開秤價為1.16元/斤，目前已經(jīng)到了1.27元/斤。我們調查的幾個大米加企業(yè)情況看，普通稻進廠價一般為1.201.27元/斤，優(yōu)良稻1.301.35元/斤，經(jīng)紀人入農戶收購價普稻一般在1.18-1.23元/斤，優(yōu)良稻一般在1.251.30元/斤。普稻大米批發(fā)價一般1.891.92元/斤，優(yōu)稻大米批發(fā)價格一般在2.102.30元不等。付產(chǎn)品的價格：碎米的價格一般在1.33元/斤，比收購前漲6分錢左右，油糠價格1.10元/斤，與收購前持平，統(tǒng)糠價格0.17元/斤左右，與收購前基本持平。對于后期走勢，我們預測是普通稻將在1.27元/斤左右徘徊，后期還有上漲的可能；優(yōu)良稻將在1.35元/斤左右徘徊，后期趨穩(wěn)，不排除下降的可能。一是我區(qū)糧源緊張，特別是普稻糧源緊張，將導致稻谷價格堅挺。201*年統(tǒng)計資料：我區(qū)大米加工企業(yè)年處理能力為50.55萬噸，相當于我區(qū)稻谷總產(chǎn)量的2.5倍。月處理能力4000多萬公斤，而上月底我區(qū)國有及非國有企業(yè)稻谷庫存只有1000多萬公斤，加工糧源非常緊張，必將導致稻谷價格逐步抬高。二是國家對物價實行調控，且力度越來越大，糧食是人民生活的必須品，國家定會嚴加控制，從這點看糧食特別是稻谷價格又不會大幅上揚。三是稻谷相對小麥和玉米來說，價格已經(jīng)沖高，再次上沖的可能性不大。

6、國有糧食企業(yè)收購工作情況。面對嚴峻的秋糧收購形勢，我區(qū)國有糧食企業(yè)及早部署，提前做好秋糧收購準備工作，取得較好效果。截止到10月20日全區(qū)已收購稻谷937萬公斤，具體做了以下工作：

一是積極騰倉并庫。收購前各收購站點積極騰倉備庫，對收購糧庫進行翻漏維修、消毒處理，以滿足農民售糧需要。收購前我區(qū)騰出有效倉容約7000萬公斤，足以保障秋糧收購需要。

二是積極籌集資金。區(qū)糧食局與中儲糧隨州庫協(xié)商，通過合作方式解決收購資金難題。合作方式是：中儲糧隨州直屬庫為國有糧食企業(yè)提供收購資金，普稻由隨州庫定價收購，并調隨州庫用于儲備糧輪換；優(yōu)良稻由企業(yè)收購后自主經(jīng)營，承擔銀行當期利息，同時100元承擔1分錢的回報率。目前全區(qū)國有企業(yè)的收購資金沒有大的問題。

三是開展市場調研。區(qū)局在收購前組織人員對本地和周邊市場進行調研，分析預測糧價走勢，力爭收購時準確定價。

四是認真制訂收購方案。認真分解收購任務目標，制訂收購方案，采取多種措施多種方式，如收購績效掛鉤等促進收購工作。

五是區(qū)糧食局要求以企業(yè)為單位，在秋糧收購前對收購業(yè)務人員進行了培訓，全區(qū)已培訓收購人員176人，做到秋糧收購各種業(yè)務規(guī)范有序。

六是配備了足夠的整理除雜和傳輸工具及必需的檢驗化驗儀器，并對其使用人員進行了安全學習培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計全區(qū)修理器材103套，開支1.6萬余元，購買精米機等收購器材53臺套，開支資金3.7萬元。

二、落實省政府下達的新增市、縣級地方儲備計劃情況201*年7月，省政府《關于落實新增地方糧食儲備計劃及有關問題的通知》（鄂政發(fā)〔201*〕48號），下達我區(qū)新增地方糧食儲備計劃300萬公斤，區(qū)政府批復曾都區(qū)國家糧油儲備庫新增區(qū)級儲備規(guī)模300萬公斤，品種為小麥。區(qū)糧食局、區(qū)財政局、市農發(fā)行以《關于區(qū)級地方儲備糧利費補貼等有關事項的通知》（曾糧發(fā)〔201*〕22號）就落實新增300萬公斤儲備糧利費補貼有關事項進行了確認。201*年8月300萬公斤儲備糧的資金、實物已全部落實到位。并嚴格按照《湖北省地方儲備糧管理辦法》規(guī)定規(guī)范管理。

三、糧食收購市場監(jiān)管工作情況

為加強秋糧收購市場監(jiān)管，維護市場秩序，我局嚴格按照《糧食流通管理條例》的有關規(guī)定，把做好秋糧收購市場監(jiān)管工作作為當前工作的重中之重，依法履行職責，采取有力措施，認真抓好落實，切實維護秋糧收購市場秩序。一是加強法規(guī)宣傳。采取多種形式，并結合“放心糧油”進社區(qū)活動，加大對《糧食流通管理條例》、《湖北省糧食流通管理辦法》等法規(guī)的宣傳力度，擴大社會影響，提高宣傳的廣度。二是嚴把準入關。收購前組織相關人員開展收購資格大檢查，有針對性的對收購市場進行整頓和清理，落實好監(jiān)管責任，對不符合準入要求、不服從管理的收購者堅決予以取締，進一步凈化市場環(huán)境，維護好市場秩序。三是加強行業(yè)自律。在抓好監(jiān)管的同時，加強國有糧食購銷企業(yè)的行業(yè)自律，規(guī)范收購行為，提高服務水平，為其他入市收購企業(yè)做好表率，樹好榜樣。四是加大執(zhí)法力度。收購期間，區(qū)局監(jiān)督檢查科和業(yè)務統(tǒng)計科相關業(yè)務人員，定期和不定期地對秋糧收購市場進行檢查，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，凈化收購市場。以確保秋糧收購市場規(guī)范運作，維護農民的切身利益。從各糧食收購點、糧食加工廠的收購情況看：各收購點都能嚴格執(zhí)行掛牌收購，按規(guī)定在收購現(xiàn)場公示收購品種和價格；配備必要的糧食質量檢測設備，對收購的稻谷進行質量檢驗，嚴格執(zhí)行國家糧食收購質量標準；及時向農戶支付售糧款，沒有出現(xiàn)打白條及代扣代繳現(xiàn)象。

四、收購工作中存在的問題及有關建議

目前，我區(qū)秋糧收購工作正在有條不紊進行，但是由于多方面因素的影響收購工作還存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、收購資金仍然是制約收購的瓶頸。盡管我區(qū)糧食部門與隨州庫協(xié)商，采取借資的辦法暫時緩解了收購資金難題，但是借資成本較高，利息加上回報率，收購一斤普稻，成本要增加近2分，收購一斤優(yōu)良稻，成本增加近2.2分，如果加上人工工資及運費等，一斤糧食成本近4分，而一般的情況下，一斤稻谷的銷售利潤也就35分。同時，借資方為了控制借資風險對借資條件有儲多限制，不利于收購企業(yè)自主收購，影響收購進度。

2、農民惜售心里嚴重。由于去年稻谷價格由開秤的0.98元/斤，漲到今春的1.30元/斤，農民便認為今年稻谷價格后期會上漲，加上社會對稻谷價格看漲心里，使得農民農民惜糧待售，撫糧不賣。

3、收購質量差于往年。由于稻谷市場基本上是屬于賣方市場，農民對糧食基本上是不整不曬，實際收購中水分最低14%，最高達到16%以上，這對今后的儲存安全帶來大的隱患。

根據(jù)上述問題，建議相關部門：一是要出臺政策解決收購企業(yè)收購資金難題。按我區(qū)收購6000萬公斤計算，需收購資金1.4億元，如此大的收購資金額度，單靠企業(yè)籌資解決收購資金是不切實際的，最好的辦法是由國家出臺政策解決。二是引導農民理性出售余糧，特別是要向農民宣傳好收購政策，分析糧食市場走勢，打消農民顧慮，消除惜售心里。

201*年10月21日

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