農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局三年工作總結(jié)

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局

三年工作總結(jié)

農(nóng)經(jīng)局現(xiàn)有縣鄉(xiāng)干部職工113人，在職90人，退休23人，其中：漢族13人，滿族1人，維族99人，縣局在職13人，退休3人；主要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體資產(chǎn)管理工作。我局201*年被評為地區(qū)級文明單位、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)營管理工作一等獎(jiǎng)、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作先進(jìn)集體二等獎(jiǎng)、地區(qū)級衛(wèi)生紅旗單位、地區(qū)綠化合格單位、201*年度農(nóng)經(jīng)局黨支部被農(nóng)業(yè)局黨委評為先進(jìn)黨支部；201*年被評為自治區(qū)農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)單位、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作先進(jìn)集體二等獎(jiǎng)；201*年榮獲自治區(qū)農(nóng)經(jīng)工作先進(jìn)集體、地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作二等獎(jiǎng)、縣委擴(kuò)大會(huì)議先進(jìn)集體、工會(huì)工作先進(jìn)集體和無邪教單位。三年來，在委、政府和農(nóng)牧獸醫(yī)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局在工作中取得了較好的成績，現(xiàn)將我局三年來的工作總結(jié)如下：

一、以黨建為抓手，不斷開創(chuàng)農(nóng)經(jīng)工作新局面。

我局黨建工作始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣創(chuàng)先爭優(yōu)及農(nóng)牧獸醫(yī)局黨委的安排部署，緊緊圍繞新時(shí)期農(nóng)經(jīng)工作目標(biāo)和任務(wù)，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，形成了齊抓共管的工作格局。

（一）抓學(xué)習(xí)，努力提高干部政治思想素質(zhì)。局黨支部緊緊圍繞“抓黨建、促作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”的基本思路，堅(jiān)持班子成員輪流主持星期五的職工理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，始終把政治學(xué)習(xí)作為做好“三農(nóng)”工作的思想保障和政治保障，采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種方式，廣泛開展了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。黨員干部觀看電教片52場次，使每位黨員干部從思想上、認(rèn)識上得到洗禮，用鮮活的事例引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、

轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)和思想修養(yǎng)。

（二）建立支部學(xué)習(xí)制度，打造“學(xué)習(xí)型”黨支部，不斷提高全局黨員干部的綜合素質(zhì)。建立了支部學(xué)習(xí)制度，為此我局領(lǐng)導(dǎo)班子適時(shí)提出了“創(chuàng)造和諧農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流業(yè)績，提升精神文明建設(shè)水平”的理念。積極引領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，講政治，講團(tuán)結(jié)，講穩(wěn)定，講安全，講廉潔，講奉獻(xiàn)。在政治上、安全上、民族團(tuán)結(jié)上、廉政建設(shè)上確保不出問題。

（三）積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部立足崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)。一是建立黨員學(xué)習(xí)園地，定期將學(xué)習(xí)心得進(jìn)行展評。二是開展“黨員亮牌示范”活動(dòng)，把黨員身份亮出來，鞭策黨員努力創(chuàng)先爭優(yōu)。三是張榜公布黨員名單及聯(lián)系電話，公開接受群眾監(jiān)督。四是簽訂黨員承諾書，每位黨員根據(jù)自己的本職工作寫出書面承諾書，公開承諾。五是積極開群眾評議工作。召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放評議表、開展評議大會(huì)等形式，廣泛開展群眾評議工作，切實(shí)做到有機(jī)銜接，步步推進(jìn)，為搞好評議工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。此次共開展評議大會(huì)2場次，發(fā)放評議問卷17份，群眾滿意度達(dá)96%。六是做好黨組織分類定級工作。黨支部高度重視，成立了以黨支書記為組長的基層黨組織分類定級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我局支部召開全體黨員大會(huì)，根據(jù)分類定級參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自評工作（88分）。通過開展分類定級，激發(fā)我支部向“五好”黨支部和分類定級中的先進(jìn)黨組織學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。七是深入開展愛國主義教育。三年來農(nóng)經(jīng)局黨支部組織農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)58人赴庫爾班〃吐魯木紀(jì)念館接受愛國主義教育，開展了一次生動(dòng)而深刻的愛國主義教育。八是確立了“一幫一”對象，由支部書記帶領(lǐng)全體黨員，前往斯也克鄉(xiāng)拜托格拉克村開展黨員“一幫一”活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨員深入了解結(jié)他們的家庭情

況和實(shí)際困難，根據(jù)每個(gè)人的實(shí)際情況計(jì)劃提供信息、技術(shù)、物資、資金等幫助，通過“一幫一”活動(dòng)，繼續(xù)深化“為人民服務(wù)”的工作理念，不斷加深與廣大群眾的密切聯(lián)系。

（四）注重廉潔自律教育，規(guī)范辦事行為。我局高度重視廉政建設(shè)，把廉潔自律教育擺在支部管理工作的重中之重，也是精神文明建設(shè)核心內(nèi)容。我局建立了《廉潔自律制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)分工責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度》，對班子成員進(jìn)行廉潔自律要求。

二、強(qiáng)化責(zé)任，抓好社會(huì)治安工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)明確。

首先調(diào)整充實(shí)了社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)、消防安全、邪教警示教育等領(lǐng)導(dǎo)小組，其次制定了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等實(shí)施方案、規(guī)劃或計(jì)劃、并與農(nóng)牧局簽訂了責(zé)任書，引起了主要領(lǐng)導(dǎo)對以上工作的高度重視，明確了各自的職責(zé)和任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，干部職工積極參與的良好局面，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

（二）制定措施，抓好安全防范工作。

安全防范工作是創(chuàng)安工作的前提，我們?yōu)榱俗龊脝挝坏陌踩�防范工作，�?jīng)常教育干部職工提高安全防范意識，自覺做到防火、防盜和提高自我保護(hù)能力，避免重大交通事故和人員傷亡事故，要求對重點(diǎn)防護(hù)部位采取“三防”措施，教育駕駛?cè)藛T遵守交通規(guī)則，提醒干部職工出行注意人身安全，重大節(jié)假日主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班，“元旦、春節(jié)、五一”、“十一”等重大節(jié)假日安排干部職工24小時(shí)值班，由于加強(qiáng)了安全防范工作，到目前為止，單位沒有出現(xiàn)被盜、火災(zāi)、重大交通事故和人員傷亡事故。

（三）及時(shí)化解矛盾糾紛，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

我們把做好信訪工作作為化解矛盾糾紛，確保社會(huì)安定有序的重要工作來抓，結(jié)合信訪工作，我們以解決農(nóng)牧民熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為突破口，本著面對現(xiàn)實(shí)，尊重群眾的原則，三年來我縣共發(fā)生土地承包糾紛21起，13起通過仲裁機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)解得到解決，8起由縣仲裁機(jī)構(gòu)開庭解決。

（四）認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策

我局計(jì)劃生育有專人負(fù)責(zé)，對育齡教職工實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行有計(jì)劃生育。我局計(jì)劃生育率100%，晚婚、晚育率100%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率100%。

三、加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美辦公環(huán)境

三年來，投入60.5萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站維修建設(shè)，購置28臺(tái)電腦12.45萬元，27臺(tái)打印機(jī)4.55萬元，土地信息化管理軟件2.6萬元，合計(jì)金額80.1萬元，進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦公條件。

積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度和衛(wèi)生值日安排，每天打掃辦公、生活環(huán)境衛(wèi)生，并落實(shí)檢查評比獎(jiǎng)罰制度，并在節(jié)假日前后開展大掃除活動(dòng)，使職工自覺養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣通過職工的共同努力，改善、美化了環(huán)境，為廣大職工工作生活提供了良好的基礎(chǔ)。

四、業(yè)務(wù)工作

（一）農(nóng)村土地承包關(guān)系進(jìn)一步明確

一是規(guī)范仲裁程序，做好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解、處理工作。三年來全縣共發(fā)生土地承包糾紛21起，其中13起通過仲裁機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調(diào)解得到解決，8起由縣仲裁機(jī)構(gòu)開庭解決。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范

一是根據(jù)地區(qū)推行電算化工作的要求，全縣172個(gè)獨(dú)立核算的行政村

全部達(dá)到財(cái)務(wù)電算化要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)村村務(wù)按季度全面公開,公開率達(dá)到98%。

二是每年對全縣的20%個(gè)行政村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，三年來審計(jì)總額為9071.12萬元，違紀(jì)總額為549.49萬元。查出經(jīng)濟(jì)問題148.66萬元，已退賠102.67萬元，涉及人員251名，其中黨員89名。

（三）農(nóng)牧民減負(fù)力度進(jìn)一步加大。

一是通過“一事一議”籌資款為各村的農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村道路與橋梁、修建防滲、設(shè)施農(nóng)業(yè)。

二是通過惠農(nóng)政策和專項(xiàng)治理，三年來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額5.968億元，人均減負(fù)2800.85元。其中：政策性減負(fù)5.935億元，人均減負(fù)2784.94元；專項(xiàng)治理減負(fù)0.033億元，人均減負(fù)15.91元。

(四)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加快

加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，三年來發(fā)放宣傳單19279份；目前我縣已有28個(gè)比較規(guī)范的專業(yè)合作組織，主要以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品為主。三年來專業(yè)合作社組織總收入1213萬元，支出1042萬元，利潤171萬元。

（五）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)

201*年按照縣委擴(kuò)大會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神，圍繞“兩個(gè)加速、一個(gè)突破”以農(nóng)為本，以市場為導(dǎo)向，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展林果業(yè)，加速剩余農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，種植特色經(jīng)濟(jì)作物，畜牧業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民人均收入明顯增加。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)劃達(dá)到100862萬元，比201*年同期增加27386元；農(nóng)民人均收入計(jì)劃完成3620元，農(nóng)民人均純收入計(jì)劃比201*年增加1037元。201*年

農(nóng)民增收的主要來源是：林果業(yè)收入、設(shè)施農(nóng)業(yè)收入、畜牧業(yè)收入、農(nóng)民外出勞務(wù)收入、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)收入與工資性收入。201*年農(nóng)民人均純收入增收情況具體分解如下：

1、201*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到109827萬元，比201*年同期增加34556萬元。其中：農(nóng)業(yè)收入37402萬元，比201*年同期增加1557萬元；畜牧業(yè)收入30454萬元，比201*年同期增加9737萬元；林果業(yè)收入35264萬元，比201*年同期增加21549萬元；漁業(yè)收入55萬元，比201*年同期增加20萬元；第二產(chǎn)業(yè)收入2520萬元，比201*年同期增加309萬元；第三產(chǎn)業(yè)收入3111萬元，比201*年同期增加584萬元；其他收入1021萬元，比201*年同期增加800萬元。

2、201*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總費(fèi)用達(dá)到50459萬元，比201*年同期增加18447萬元。其中：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用25220萬元，比201*年同期增加9075萬元（主要包括蔬菜大棚生產(chǎn)費(fèi)用、糧食作物生產(chǎn)費(fèi)用、棉花生產(chǎn)費(fèi)用，其他作物生產(chǎn)費(fèi)用等），林果業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用9340萬元，比201*年同期增加4288萬元（主要包括紅柳大蕓、園藝生產(chǎn)費(fèi)用、苗木費(fèi)用），牧業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用15890萬元，比201*年同期增加5081萬元（主要包括牧業(yè)生產(chǎn)飼料費(fèi)用），漁業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用9萬元，比201*年同期增加4萬元。

3、201*年農(nóng)牧民人均純收達(dá)到3349元，比201*年同期增加794元。

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理局201*年10月10日

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃3314字

××市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

今年上半年，在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下文秘部落，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法（201*年度）》確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容，牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)信訪案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，并完善落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度，使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

（一）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點(diǎn)：一是加大對農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳，尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議，主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標(biāo)語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市818個(gè)行政村的黨支部書記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市的土地延包工作全面結(jié)束后，我們針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實(shí)可行的原則，進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在5％以內(nèi)，現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在5％以內(nèi)，目前已陸續(xù)到承包期，為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）按照《農(nóng)村土地

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實(shí)到位。三是做好農(nóng)村土地承包信訪案件的查處工作。為及時(shí)查處信訪案件，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，并建立健全了信訪接待、查處等方面的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起，處結(jié)率100％。

（二）完善制度，量化考核，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。首先，為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題，在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表，從而統(tǒng)一了口徑，為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。其次，突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年5月底，全市818個(gè)行政村，已實(shí)行資金代管的789個(gè)，占總村數(shù)的96.5％，全市代管資金結(jié)余額達(dá)6670萬元。再是，強(qiáng)化考核機(jī)制，根據(jù)××市政府《二○○五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》，我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化，市經(jīng)管局每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核，并將考核情況書面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（三）加大督查，落實(shí)政策，農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。在這項(xiàng)工作中，我們主要把握了以下幾點(diǎn)：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請示，市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對全市15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式，共抽查了34個(gè)村，102個(gè)農(nóng)戶，并對檢查出的問題制定落實(shí)了整改措施。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金�？顚Ｓ�、糧食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查201*年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位，共發(fā)放糧食補(bǔ)貼852萬元，公益事業(yè)金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪責(zé)任制》等各項(xiàng)制度，市、

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級都簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。201*年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡，已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。

（四）農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年，我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范，四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于10月份對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，同時(shí)對收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作，市鄉(xiāng)兩級已建立了專門機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當(dāng)中，各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái)。（五）信訪工作。為切實(shí)做好信訪工作，今年4月份，經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn)，市經(jīng)管局設(shè)立了信訪科，配備了專職信訪人員，并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起，處結(jié)率達(dá)100％。同時(shí)，市經(jīng)管局還對涉農(nóng)信訪案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超5％。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí)，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策，“兩園”不在5％機(jī)動(dòng)地以內(nèi)�！掇r(nóng)村土地承包法》頒布后，農(nóng)民普遍要求將超5％部分分地到戶，現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期，又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性，群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見，不好統(tǒng)一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題，由于在時(shí)效等方

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。面上級沒有明確規(guī)定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學(xué)生土地已在省《實(shí)施辦法》實(shí)施前收回，現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體，對這方面的信訪和咨詢我們很難答復(fù)。

（二）農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問題：一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效，村級財(cái)務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一，不少工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì)，由于受各種復(fù)雜因素的影響（其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗，會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對代管資金的管理不夠規(guī)范，以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財(cái)務(wù)制度，必須予以解決。三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管，亟待解決。

（三）在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費(fèi)、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問題。三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會(huì)議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超5％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報(bào)告，力爭今年秋種前，拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定，又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見，確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

（二）在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn)，抓好我市制訂的村級財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)管工作的開展。

新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。（三）認(rèn)真做好信訪工作。下半年要繼續(xù)把信訪工作列入經(jīng)管工作的重要位置，由一名副局長分工具體抓，再充實(shí)兩名工作人員，認(rèn)真落實(shí)新《信訪條例》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，按條例規(guī)定及時(shí)處理，力爭優(yōu)質(zhì)結(jié)案率百分之百。

（四）建議市里秋種前舉辦新會(huì)計(jì)教材培訓(xùn)班，為縣級會(huì)計(jì)培訓(xùn)培訓(xùn)師資。同時(shí)建議市里出面組織到外地考察學(xué)習(xí)，進(jìn)行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)，以加快這項(xiàng)工作的進(jìn)程。既減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又能提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，也有利于經(jīng)管工作的開展。

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