學習行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理心得

學習行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理心得

為了進一步做好行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，建立完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理規(guī)章制度，實現(xiàn)高效高質(zhì)的會計工作體系制度，7月11日區(qū)財政局組織建設局、教育局、公安局等單位會計人員及資產(chǎn)管理員遠赴克拉瑪依市，在市政府大樓報告廳內(nèi)參加行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理培訓，由財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)處李平副處長給我們授課，首先對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行了概述，闡述了目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制，詳細分析了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題及其原因，研究并提出行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制新框架，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，提出了必須建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)，改革和加強行政事業(yè)單位辦公用房和公務用車管理。此次培訓學習讓我們參加培訓的各單位人員對國有資產(chǎn)管理有了更進一步的了解。

近幾年來，我們固定資產(chǎn)占據(jù)著單位資產(chǎn)價值總額中的絕大部分，它是單位賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，固定資產(chǎn)管理是財務管理的重要組成部分，能夠科學有效地搞好固定資產(chǎn)的管理，保證其具有安全和良好的使用狀態(tài)，創(chuàng)造美好的環(huán)境，對社會對單位都有很大促進作用。

我單位在固定資產(chǎn)管理上基本上都是按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度來做的，對固定資產(chǎn)每年進行清查一次，由使用單位、局財務辦和總務辦人員組成，固定資產(chǎn)報廢時，由各部門提出報廢申請，經(jīng)局辦公室及財務部門查看實物后，匯總報局領導批準，然后報國有資產(chǎn)管理部門審批，經(jīng)批準后，財務部門根據(jù)有關(guān)報批憑據(jù)作銷帳處理。但還是存在一些問題，我單位辦公資產(chǎn)只是按部門劃分沒有明確到個人，有一些人對國有資產(chǎn)觀念認識上有偏差，對自己所使用的固定資產(chǎn)不珍惜不愛護。

通過這次培訓，我認為我區(qū)應多組織這樣的培訓，定期或不定期舉辦各種資產(chǎn)使用管理培訓班，對資產(chǎn)管理和使用人員進行資產(chǎn)管理的政策、法規(guī)、制度以及專業(yè)使用等方面的培訓，提高資產(chǎn)管理和使用人的業(yè)務水平。另外，單位要對每一件固定資產(chǎn)按照名稱、型號、規(guī)格、購置調(diào)入時間、原值、使用去向等詳細內(nèi)容，建立資產(chǎn)卡片，一物一卡，憑著物卡建立資產(chǎn)分內(nèi)明細賬，做到物卡帳三統(tǒng)一，同時依據(jù)物卡落實使用人和保管者。與此同時，我們各單位也應嚴格按照行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，加強國有資產(chǎn)的清查工作及處置管理工作，對不規(guī)范制度進行整改完善，切實糾正不規(guī)范的行為，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系，提高管理水平，從而確保行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作有序進行。

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學習心得

為了幫助全體人員盡快學習掌握資產(chǎn)管理相關(guān)理論和業(yè)務知識，提高理財能力，增強綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)換角色，使人員早日進入狀態(tài)，中心于201*年4月6日舉辦了資產(chǎn)管理業(yè)務培訓，利用三天半的時間對員工進行脫產(chǎn)培訓，通過培訓明確了工作職責，清晰了工作思路，使我對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有了新的認識，認識到加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的必要性。

根據(jù)《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》規(guī)定：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指由行政事業(yè)單位占有、使用的，在法律上確認為國家所有的，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。其構(gòu)成包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

1998年政府機構(gòu)改革，將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)從國資局管理體系中分離出來，管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的部門改為由財政分散型管理，這對管好、用好資產(chǎn)，提高使用效率、加強監(jiān)督、杜絕浪費起到了積極作用。但是，從目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的實際情況看，仍存在許多問題，不能適應建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。

一是管理體制不順，職責不清。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出資人代表的職責由多個部門分別行使，出資人統(tǒng)一代表不明確，管人、管事、管資產(chǎn)相脫節(jié)，影響了對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的有效監(jiān)管。

二是管理手段落后，效能不高。行政手段仍然主導，與市場調(diào)節(jié)機制之間尚未形成有機結(jié)合，資產(chǎn)使用的職責機制、監(jiān)督機制和效績評價機制缺乏，許多該處置的資產(chǎn)得不到及時處置。受部門利益的驅(qū)動各單位不斷向財政要錢投資興建或購置資產(chǎn)，造成資產(chǎn)的低效使用，影響資產(chǎn)管理效能，影響行政事業(yè)單位的運轉(zhuǎn)效率。

三是資產(chǎn)配置不當，浪費嚴重。行政事業(yè)單位資產(chǎn)主要屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)，不計成本、不計盈虧，長期以來使用單位只重視占有、使用和處置資產(chǎn)，卻忽視了資產(chǎn)與財務的統(tǒng)一管理。資產(chǎn)的購建預算掌握在各單位手中，造成資產(chǎn)實際占用權(quán)、處置權(quán)等全部落在各個占用單位，不能使資產(chǎn)合理配置，形成嚴重浪費。

四是產(chǎn)權(quán)管理不嚴，資產(chǎn)流失。部分資產(chǎn)不能進行評估，無法入賬，形成產(chǎn)權(quán)證外資產(chǎn)。對于已經(jīng)報廢和已作處置的資產(chǎn)也不及時地進行調(diào)賬，造成賬外資產(chǎn)數(shù)量巨大，賬賬不符，賬實不符。國有資產(chǎn)所有者“虛位”與“空位”并存，導致行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)長期被外單位占用、資產(chǎn)流失等。

五是制度建設滯后，管理不規(guī)范�，F(xiàn)有的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》主要是針對存量資產(chǎn)的管理，而對資產(chǎn)形成這樣一個重要環(huán)節(jié)缺少有效規(guī)范。國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)以及政策、措施建設，滯后于資產(chǎn)質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)的變化。有的資產(chǎn)配備辦法和標準已沿用多年，有的資產(chǎn)尚無有效的管理辦法，沒有根據(jù)改革發(fā)展形勢和市場經(jīng)濟要求，適時建立和完善法規(guī)、規(guī)章，造成資產(chǎn)管理不規(guī)范。這些問題的存在，源于計劃經(jīng)濟體制的弊端尚未完全消除，資產(chǎn)運行機制和管理體制的不適應和不完善。它影響到資產(chǎn)的有效監(jiān)管、合理配置，造成使用效能不高，浪費和流失嚴重。解決這些問題，必須進一步完善國有資產(chǎn)管理體制改革，健全非經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管制度，建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的新型的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制。

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