灌溉管理工作總結(jié)

夏秋灌工作總結(jié)

新莊集總站

二00七年九月

擴(kuò)展閱讀：某基層水管單位二〇一一年度灌溉工作總結(jié)

瓦東干渠管理分局二○一一年度防汛抗旱工作總結(jié)

瓦東干渠管理分局目前管轄魏老河、龍門寺、陶老壩、紅旗、雙河、東方紅等5座中型和1座小（一）型水庫，沙井沖節(jié)制閘至朱巷節(jié)制閘間瓦東干渠，岔鋪、義井分干渠及沿渠各級(jí)支、斗、農(nóng)渠等,設(shè)計(jì)灌溉面積11.3萬畝,其中提水灌溉5.8萬畝,自流灌溉5.5萬畝,灌溉涉及吳山、楊廟、陶樓、義井、下塘、造甲等6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

分局下設(shè)辦公室、灌溉管理股、工程管理股、水政管理股、財(cái)務(wù)股、監(jiān)理分部等6個(gè)職能股室（分部）、2個(gè)管理中心、10個(gè)管理段、1個(gè)電灌站，職工總數(shù)156人，其中離（退）休48人，內(nèi)部退休3人，在職105人。一、今年的氣候特點(diǎn)

與歷史上的干旱年份相比較，今年的旱情呈現(xiàn)“少”、“早”、“大”、“重”等四個(gè)主要特點(diǎn)，“少”即灌溉前和灌溉期間降水量持續(xù)偏少，據(jù)完全統(tǒng)計(jì)，二一一年一月至六月份，灌區(qū)面平均降水量274毫米，不足多年同期平均降水量的60%，加之天氣持續(xù)高溫，導(dǎo)致旱情急劇發(fā)展；“早”即旱情來得早，去年冬季連續(xù)少雨延續(xù)至今年上半年，貫穿整個(gè)午季水稻栽插期間；“大”即干旱范圍大，旱情覆蓋包括長豐縣在內(nèi)的淠史杭灌區(qū)大部，造成內(nèi)、外水同時(shí)告急；“重”即旱情嚴(yán)重，午季開灌前除國有中小型水庫外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自管的�。ㄐ停┧畮旒疤翂未嫠畤�(yán)重偏少，大面積水稻等水栽插，同時(shí)提水灌區(qū)與自流灌區(qū)爭水，陶老壩水庫、紅旗水庫不能正常充庫，杭崗、紅旗兩電灌站只能斷續(xù)開啟一臺(tái)水泵灌溉。二、今年抗旱工作的主要做法㈠、組織健全，領(lǐng)導(dǎo)重視

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，縣委、縣政府于四月十六日即對(duì)全縣、四大灌區(qū)的防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，瓦東灌區(qū)成立了以縣委常委、政法委書記王克貴為指揮的灌區(qū)指揮部；各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，分別調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮部成員，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任；瓦東分局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行合理分工，并實(shí)行包片聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、管理中心、管理段、灌溉渠系制度，使各個(gè)管理區(qū)域的各項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)、有人督促、有人落實(shí)。㈡、科學(xué)決策，合理調(diào)度

為了有效提高決策的科學(xué)性，瓦東分局多次召開農(nóng)灌工作專題會(huì)議、灌區(qū)渠系會(huì)商會(huì)議、各管理中心（段、站）抗旱工作緊急會(huì)議，深入灌區(qū)田間地頭，廣泛聽取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、群眾的呼聲和建議，集思廣益，群策群力，使有限的寶貴水源發(fā)揮了最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，主要采取了以下得力措施：

一是積極爭取外水水源。

外部水源是決定因素，事關(guān)抗旱工作成敗的大局，抓住了外水就掌握了主動(dòng)，因此瓦東分局始終建議灌區(qū)及防汛抗旱指揮部把爭取外部水源作為抗旱工作的突破口，縣水務(wù)局局長李如海、縣水務(wù)局副局長王化純、縣防汛抗旱指揮部主任顏家琴數(shù)次去淠史杭總局、壽縣水務(wù)局和壽縣瓦東分局，通報(bào)旱情，尋求理解和支持，在抗旱進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，縣防汛抗旱指揮部于五月三十一日起啟動(dòng)抗旱預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)，舉全縣力量投入抗旱工作，同時(shí)，縣政府、縣水務(wù)局連續(xù)邀請(qǐng)省、市防汛抗旱指揮部和淠史杭總局領(lǐng)導(dǎo)深入灌區(qū)實(shí)地查看旱情，并適時(shí)建議淠史杭總局召開長豐、壽縣供水協(xié)調(diào)會(huì)，增進(jìn)理解，加強(qiáng)合作，從而成功促成延長向長豐縣供水時(shí)間，使灌區(qū)尾部水稻順利栽插。

二是精心安排灌區(qū)內(nèi)水源。

由于去冬今春長達(dá)八個(gè)月連續(xù)干旱，致使午季開灌前灌區(qū)內(nèi)蓄水嚴(yán)重不足，瓦東分局嚴(yán)格遵守抗旱紀(jì)律，樹立灌區(qū)抗旱一盤棋思想，按照防汛抗旱指揮部安排精心調(diào)度使用好每一滴內(nèi)水，堅(jiān)決避免各自為政現(xiàn)象，分組暗訪各管理中心（段、站）工作人員在崗在位情況，現(xiàn)場檢查確認(rèn)幾個(gè)重要涵、閘執(zhí)行調(diào)度指令到位情況等，為抗旱工作順利開展并取得最終勝利提供了強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保證。

三是區(qū)別不同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）量身制定預(yù)案，抗旱工作有的放矢。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，受自然條件限制，楊廟、義井兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抵御抗旱能力最低。楊廟鎮(zhèn)位于瓦東灌區(qū)上游，但幾大水系均為客水，鎮(zhèn)內(nèi)蓄水工程極少，對(duì)外水水源依賴程度較高，且渠道治理和建筑物配套情況相對(duì)完好，客觀上已經(jīng)具備農(nóng)業(yè)灌溉全覆蓋，為此瓦東分局從年初謀劃動(dòng)員楊廟鎮(zhèn)黨委、政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推行包量供水和收費(fèi)，嘗試實(shí)行全鎮(zhèn)統(tǒng)一收費(fèi)，統(tǒng)一供水，統(tǒng)一管理，成立了由鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)檢書記任會(huì)長，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)辦、瓦東干渠管理分局、四樹電灌站等單位和部門為成員的鎮(zhèn)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，并按水系或行政村分別成立了17個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)分會(huì)。兩級(jí)協(xié)會(huì)均通過民主選舉產(chǎn)生，開設(shè)水費(fèi)專戶并經(jīng)民政部門注冊(cè)登記。灌區(qū)全部實(shí)行包量灌溉，合同供水運(yùn)行模式，其基本工作流程如下：灌溉前鎮(zhèn)用水者協(xié)會(huì)與瓦東分局簽訂供用水合同，與分協(xié)會(huì)簽訂用水面積及水費(fèi)合同，年度灌溉結(jié)束后瓦東分局根據(jù)其水費(fèi)實(shí)際收取、用水管水等情況從水費(fèi)中提取返還或給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)整村推進(jìn)包量的村和不能全部包量的村大幅度拉開獎(jiǎng)勵(lì)比例，低于總面積或水費(fèi)總額80%的分協(xié)會(huì)原則上不享受水費(fèi)返還。義井鄉(xiāng)位于瓦東干渠義井分干渠中下游，系淠史杭尾部邊緣灌區(qū)，水路長，保證率低，用水困難但群眾盼水心切，為此瓦東分局與義井鄉(xiāng)經(jīng)友好協(xié)商，確定義井鄉(xiāng)采取先供水后收費(fèi)的運(yùn)作模式，瓦東分局積極組織水源并做好供水管理和服務(wù)，義井鄉(xiāng)按雙方共同界定的實(shí)際灌溉面積落實(shí)水費(fèi)任務(wù)統(tǒng)一收取交付瓦東分局，瓦東分局與義井鄉(xiāng)按照既定分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊張有序，改寫了水改近十年義井鄉(xiāng)未用水的歷史。

截至六月上旬，楊廟、義井兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水稻栽插任務(wù)全面完成，灌區(qū)其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)灌溉工作更取得了良好的預(yù)期效果，眼下，水稻已相繼進(jìn)入成熟階段，穿行在灌區(qū)道路或田間，滿眼盡現(xiàn)綠油油的景象，金燦燦的稻穗迎風(fēng)搖曳，仿佛表達(dá)著農(nóng)民迎接今年農(nóng)業(yè)豐收的喜悅心情。

瓦東分局在今年灌溉工作中把握當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，改變現(xiàn)狀，創(chuàng)新模式，逐步探索出一條適合瓦東灌區(qū)實(shí)際情況的新路子，人們不禁感嘆在遭遇了五十年一遇特大干旱年份的今年，淠史杭工程發(fā)揮的巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，真正實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的灌區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和群眾、水管單位“三個(gè)滿意”目標(biāo)。

四是把握時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)節(jié)奏，合理部署。

淠史杭總局于五月二十日開閘正式向長豐縣供水后，瓦東分局積極配合縣防汛抗旱指揮部立足于總局預(yù)案中確定的長豐縣水量計(jì)劃和縣域內(nèi)有效蓄水，遵循抗大旱和長期抗旱的指導(dǎo)思想，精心安排，周密部署，先后出臺(tái)了先上游后下游輪流灌溉、限制四樹電灌站開機(jī)流量集中向壽縣大井灌區(qū)轉(zhuǎn)供水、充分利用下塘節(jié)制閘調(diào)節(jié)控制瓦東干渠水位和流量、分別從龍門寺、雙河、東方紅三個(gè)水庫共放水入渠500萬立方米應(yīng)急灌溉等科學(xué)調(diào)度方案。

瓦東分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，在抗旱的最緊要關(guān)頭，深入灌區(qū)千家萬戶、田間地頭，掌握第一手信息，從而做到科學(xué)決策，合理調(diào)度，確保把有限而寶貴的水源用在最需要的地方，用在最需要的時(shí)候。

分局全體干部職工更發(fā)揮了不可替代的主力軍作用，分局機(jī)關(guān)、各管理中心（段、站）取消法定休息日，實(shí)行24小時(shí)值班制度和換班就餐制度，全力以赴確保防汛抗旱指揮部調(diào)度指令圓滿執(zhí)行和水、雨、工情的及時(shí)傳遞，并積極進(jìn)言獻(xiàn)策，勇當(dāng)參謀。水利職工作為防汛抗旱的排頭兵，在近兩個(gè)月的抗旱工作中始終以主人翁姿態(tài)與灌區(qū)群眾并肩戰(zhàn)斗，共驅(qū)旱魔，做出了巨大貢獻(xiàn)。㈢、存在問題

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)以冷靜的態(tài)度面對(duì)一些客觀存在的問題和不足，這些問題和不足有的是今年抗旱過程中暴露出來的，有些則由來已久。

1、水行政執(zhí)法。由于部分群眾法制觀念淡薄，為了一己之利，往往鋌而走險(xiǎn)偷水、搶水，甚至破壞水利工程，水行政處罰措施難以嚴(yán)格執(zhí)行，一些處罰決定還要通過公安機(jī)關(guān)行使，暴露出水行政執(zhí)法權(quán)限過低，因此迫切需要加大水法規(guī)宣傳力度，提升對(duì)破壞水利工程違法犯罪活動(dòng)的懲處力度，做到依法治水，依法管理。

2、水利職工待遇過低且沒有保障。水管單位常年承擔(dān)著水利工程的管理維護(hù)任務(wù)，為其發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益默默奉獻(xiàn)著，但水利職工的基本工資過低且不能保證正常發(fā)放，應(yīng)切實(shí)提高對(duì)水管單位的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使水利職工的待遇和社會(huì)地位得到有效提升。

總之，在縣委、縣政府和縣水務(wù)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瓦東分局全體干部職工沒有辜負(fù)上級(jí)黨組織和灌區(qū)群眾厚望，精誠團(tuán)結(jié)，眾志成城，齊心協(xié)力，抵御住了五十年一遇的特大干旱，創(chuàng)造了引用淠史杭水近6000萬立方米，向灌區(qū)供水10500萬立方米（包括向壽縣大井灌區(qū)轉(zhuǎn)供水3500萬立方米）的驕人成績，創(chuàng)造了大旱之年無災(zāi)害、得豐收的驚人奇跡，贏得社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，倍感欣慰和自豪！

二一一年九月六日

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