XX鎮(zhèn)201*年開展“法治企業(yè)”建設

XX鎮(zhèn)201*年開展“法治企業(yè)”建設

工作總結

為了進一步深化擴展法治創(chuàng)建工作，落實企事業(yè)單位社會治安綜合治理各項工作措施，根據(jù)上級有關文件，按照十都鎮(zhèn)創(chuàng)建“法治十都”實施方案的要求，圍繞“解難題、興企業(yè)、促發(fā)展”的要求，以加快企業(yè)發(fā)展為目標，以發(fā)展經濟、服務社會為宗旨，緊緊圍繞著創(chuàng)建法治企業(yè)的標準，采取“四定”措施，積極推進”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動。現(xiàn)將開展工作總結如下：

一、統(tǒng)一思想認識，強化責任意識。

深入開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動，是強化企業(yè)基礎建設，深化創(chuàng)建活動的重要舉措，對于維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安、加快經濟社會發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)具有十分重要的意義。各有關企業(yè)從落實科學發(fā)展觀的高度，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來，把力量凝聚到落實創(chuàng)建活動措施上來，切實把”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動抓緊抓好，抓出了成效。

二、明確創(chuàng)建職責，切實加強領導。

各有關企業(yè)把開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動納入企業(yè)內部管理和發(fā)展的總體規(guī)劃，作為企業(yè)參與社會治安綜合治理和創(chuàng)建活動的一項重要任務，擺上議事日程，建立綜治辦，制

定工作規(guī)劃，落實工作措施。各企業(yè)負責人是開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動的具體責任人，相關的職能科室負責人是協(xié)調開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動的聯(lián)絡員和信息員。通過開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動，進一步密切與職工的聯(lián)系和合作，多為職工提供服務，多為職工辦好實事。

三、按照創(chuàng)建標準，認真組織實施。

各有關企業(yè)按照創(chuàng)建標準，精心組織實施，及時向鎮(zhèn)安監(jiān)所反饋活動開展的重要情況，提出工作意見和建議，總結推廣典型經驗。在創(chuàng)建過程中，各有關企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強配合協(xié)調，建立定期交流聯(lián)絡制度，加強信息互通，形成工作合力。年底各有關企業(yè)組織開展好創(chuàng)建活動工作總結。

四、采取四定措施，積極推進創(chuàng)建。

一定工作目標。通過深入開展”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)企業(yè)“無集體越級上訪、無刑事案件、無重大治安案件、無重大安全生產責任事故、無員工違法犯罪”的目標，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安全有序的生產環(huán)境、和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境、良好互動的用工環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和文明健康的生活環(huán)境。二定創(chuàng)建標準。一是企業(yè)法人作為第一責任人，高度重視社會治安綜合治理工作。把”法治企業(yè)”創(chuàng)建活動納入重要議事日程，真抓實做，做到工作有部署、有檢查、有總結，領導班子成員沒有違法、違紀及治安處罰的情況；二是堅持依法治企，企業(yè)管理有序。各項制度健全，實行規(guī)

范化管理；綜治及安全保衛(wèi)機構健全、職責分工明確；三是落實“人防、技防、物防”措施。做到“三防”（防火、防盜、防事故）、“五無”（無刑事案件、無治安案件、無內部人員犯罪、無群體上訪、無“法輪功”練習者）；四是矛盾糾紛排查調處工作機制健全。有專人負責矛盾糾紛排查調處工作，對矛盾糾紛不回避、不推諉，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出車間班組、大事不出企業(yè)內部”，不發(fā)生到市、到省、進京群體上訪事件；五是企業(yè)安全生產保障措施得力。嚴格按照安全生產規(guī)程操作，安全生產崗位責任制完善，事故應急救援預案可操作性強；消防滅火器材齊全、明確責任人，對高溫、高壓、易燃易爆等危險品、原料及產品嚴格管理，無重傷和死亡事件，不出現(xiàn)災害事故和環(huán)境污染事件；六是企業(yè)職工思想道德、法律意識、愛崗敬業(yè)、集體主義觀念等各方面素質較強，不參與封建迷信、“黃、賭、毒”等非法活動；七是企業(yè)關心職工的疾苦、體貼職工生活，充分保障職工的合法權益。三定工作措施。一是加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建”法治企業(yè)”活動領導小組，負責組織、協(xié)調、指導、檢查創(chuàng)建”法治企業(yè)”活動各項工作；二是加大宣傳力度。充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展宣傳，設立專欄，及時報道企業(yè)法治建設工作情況，選擇一批創(chuàng)建”法治企業(yè)”的先進單位、先進人物進行宣傳，營造氛圍，調動企業(yè)參與法治建設的積極性；三是

加強示范帶動。安監(jiān)所選擇2家重點企業(yè)，作為“法治企業(yè)”創(chuàng)建示范點，制定示范點創(chuàng)建工作制度，確定一批綜治聯(lián)絡員，加強工作指導，總結推廣經驗做法，以點帶面，推動“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動深入開展；四是創(chuàng)新創(chuàng)建載體。結合產業(yè)分布和區(qū)域特點，在企業(yè)成立法治建設理事會，安全技術防范協(xié)會等群防群治組織；在企業(yè)相對集中的點建立廠際聯(lián)防制度，形成有效的治安聯(lián)勤聯(lián)防網(wǎng)絡，構建“安全板塊”，保障企業(yè)周邊治安環(huán)境；五是落實基層保障。不斷加大對企業(yè)法治建設工作的保障力度，在企業(yè)內部設“法治建設辦公室”，確定專職人員負責企業(yè)的法治創(chuàng)建工作；同時，加大企業(yè)法治建設工作的經費投入，確保法治企業(yè)創(chuàng)建工作順利和開展。四定創(chuàng)建責任。一是建立創(chuàng)建“法治企業(yè)”責任制。把創(chuàng)建工作的各項任務落實到有關領導、工作部門、工作人員，形成目標明確、責任到人、考核有效、獎勵兌現(xiàn)的工作機制，使“法治企業(yè)”創(chuàng)建活動長期、深入開展；二是建立政法部門掛鉤聯(lián)系企業(yè)責任制。安排政法部門領導和公安民警掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)，對重點企業(yè)實行治安重點保護。要求掛鉤聯(lián)系企業(yè)的政法部門領導和民警定期深入企業(yè)指導法治創(chuàng)建工作，不斷引導企業(yè)積極開展法治建設；三是堅持齊抓共管責任制。要求公安機關嚴厲打擊各種破壞生產經營的違法犯罪活動，司法機關對危害企業(yè)合法權益的違法犯罪案件，依法快訴、快判，勞動和社會保障部門督促企業(yè)規(guī)

范用工行為，落實勞動保護措施，組織、宣傳、司法、工商等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要積極幫助企業(yè)解決法治建設工作中的具體困難和問題，促進“法治企業(yè)”創(chuàng)建工作，夯實了“法治十都”創(chuàng)建基礎。

XX鎮(zhèn)綜治辦二0一一年十月十八日

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XX鎮(zhèn)201*年法治建設工作總結

201*年11月

201*年XX鎮(zhèn)法治建設工作在市委、市政府正確領導下，在市委政法委、法治辦的指導下，緊緊圍繞市法治建設工作要點，緊密結合XX實際，把法治建設工作納入經濟發(fā)展、精神文明、政治文明建設的總體規(guī)劃，堅持以科學發(fā)展觀和社會主義法治理念指導“法治XX”建設的實踐，著力發(fā)揮法治建設在服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定中的重要作用，不斷提高全鎮(zhèn)法治化水平，為XX經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的法治保障。今年我鎮(zhèn)著重從以下幾個方面做好法治建設工作。

一、注重法治實踐，做到學用結合，打造依法行政、依法辦事的“陽光政府”。

“徒法不足以自行”，我們在法治建設過程中注重學用結合，用依法行政的成效、規(guī)范執(zhí)法的成績、行業(yè)整治的成果來構建依法治街新機制、新格局。一是健全決策機制，全面推行政務公開。今年6月鎮(zhèn)黨委換屆后，我們建立健全了鎮(zhèn)黨委議事制度、理論中心組學習制度10項工作制度。在基層推行村支部書記、主任述職述廉制度、村組財務管理制度、集體資產管理制度、村務公開和民主管理工作實施方案等6項工作制度，全鎮(zhèn)上下形成了自覺運用法律、制度來指導和管理經濟、社會事務的氛圍。二是集中審批服務，積極推動權力陽光運行。我們結合省小城市培育試點工作要求，在市委市政府的大力支持下，按照“溫州一流、全省先進”的標準，于今年9月下旬正式開設運行XX公共服務中心，總投資550多萬元，使用面積達3000平方米，設置了71個對外辦事窗口及網(wǎng)絡系統(tǒng)等配套設施，已有17個職能部門76位工作人員進駐49個窗口，辦理103項審批服務事項，初步實現(xiàn)了“集中式審批、一站式服務”的目標，使權力運行更加公平、透明、高效，群眾辦事更加便便捷。

二、創(chuàng)新工作理念，圍繞中心工作，依托“大調解”開展法治建設。

對我鎮(zhèn)來說，今年是鎮(zhèn)村兩級換屆年，又是大開發(fā)大建設之年，是各類矛盾糾紛集中凸現(xiàn)期。鎮(zhèn)黨委、政府對這一情況相當重視，積極創(chuàng)新機制，認真落實舉措予以化解。一是創(chuàng)新“信訪工作日”制度，加強社會矛盾糾紛研判調處工作。在重大矛盾隨時研究調處的基礎上，每個月專門抽出一天時間（每月15日），由鎮(zhèn)黨委書記牽頭，召集鎮(zhèn)長、分管政法綜治工作的副書記和各辦事處黨政一把手以及相關部門負責人，做好“開門接訪調處”和“矛盾分析研判”兩項工作。110月，已接訪調處214個矛盾糾紛，調處成功率100%。二是推行“重大事項社會穩(wěn)定風險評估”，防止出現(xiàn)社會不穩(wěn)定因素。制訂《XX鎮(zhèn)重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法》，對可能引群體性事件的決策，在決策前進行先期預測、先期研判、先期介入，從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患。如在XX、XX等村舊村改造前期工作中，鎮(zhèn)里事前組織辦事處、有關職能部門對拆遷地塊內所涉及的村民各類意見、熱點難點問題、不穩(wěn)定因素可能誘發(fā)的各類矛盾進行排查摸底，進行風險評估，提出相應的對策和措施，并制定預案，及時制止了這些村在村民焦點問題還沒解決、利益還沒統(tǒng)一等情況下的拆遷行為，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，使村民的合法權益得到依法維護。三是健全綜治調解網(wǎng)絡，充分發(fā)揮“大調解”作用。堅持以鎮(zhèn)綜治工作中心為總平臺，健全綜治調解網(wǎng)絡，今年初鎮(zhèn)里對各級調委會人員組成進行了調整充實，目前全鎮(zhèn)各級調委會共計95家，專職調解員96人，形成了“橫向到底，縱向到邊”的調解網(wǎng)絡。1-10月份，各級調委會共調處各類矛盾糾紛487起，調處率100%，調處成功率100%。

三、注重法治實踐，拓寬民主渠道，實現(xiàn)由為民做主向由民做主的重大轉變。

圍繞“法治XX”創(chuàng)建目標，我們注重法治實踐，積極轉變工作思路，拓寬民主渠道，努力實現(xiàn)由“為民作主”向“由民作主”的轉變。一是大力開展“聚民智作決策”活動。在重點工程建設、村集體經濟分配等涉及村民重大利益方面，我們廣開言路，通過組織意見征詢會、定期接待村民、信息員意見反饋、項目建設公示等形式，廣泛聽取群眾意見、聚集群眾智慧，從而推進民主決策、科學決策，集中處理群眾反映的熱點難點問題。如位于XX大道西側的XX村老木材市場地理位置優(yōu)越，租金低且存在環(huán)境衛(wèi)生差、消防隱患多等諸多問題，村干部積極問事、深入群眾、了解民情，并聽取村民的建議，讓村民自己做主，經過村民的研究討論，確定出打其改造成為大型商業(yè)廣場的方案，村里積極向上級部門反應，最后成功建成了商業(yè)廣場，不僅順利解決了環(huán)境“臟亂差”問題，而且該商場每年為村集體增加租金收入750萬元，是以前實現(xiàn)的25倍，并全部分配給全體村民作為福利。二是深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作。在組織基層開展民主法治村創(chuàng)建工作中，始終堅持標準，嚴格各項考核，突出“四議兩公開”建設。截止目前，全鎮(zhèn)89個村有63個村創(chuàng)成市級“民主法治示范村”。三是全力推進屬地單位法治建設。在組織轄區(qū)內企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作中，突出依法生產經營，積極營造公平、誠信守法的市場秩序，通過加強企業(yè)法治文化建設，不斷提升企業(yè)市場形象。目前全鎮(zhèn)已有XX家企業(yè)被評為市級“誠信守法企業(yè)”。

四、加強陣地建設，優(yōu)化平臺載體，全力打造“法治XX”新品牌。

多年來，我鎮(zhèn)注重加強陣地建設，優(yōu)化平臺載體，全力打造“法治XX”新品牌。一是注重法治文化市場的建設。隨著城市化加速推進，我鎮(zhèn)三產迅速發(fā)展，各類專業(yè)性市場、特色服務業(yè)街區(qū)多達15個（條），市場活躍、商貿繁榮。為此，我們在這些市場、街區(qū)加強了法治文化市場（街區(qū)）建設，利用電子顯示屏、橫幅標語等方式多方位、多角度宣傳法治文化、和諧文化，為創(chuàng)建“法治XX”打下了扎實基礎。二是進一步弘揚校園法治文化。我們通過組織校園法治文藝節(jié)目匯演、為每所學校配備法制副校長、開展校園法治文化節(jié)等各類活動，營造濃厚的“學法、知法、守法”校園法治氛圍。三是突出整治校園周邊環(huán)境。由鎮(zhèn)關工委組織居民志愿者、退休老干部組成的監(jiān)督小組，不定期對學校周邊的網(wǎng)吧、游戲機室進行巡查監(jiān)督。如XX二小校園周邊違章拾建多、社會治安亂的問題，鎮(zhèn)里組織公安、城管、社區(qū)等單位進行聯(lián)合整治，凈化了校園周邊治安環(huán)境。

依法行政、法治建設工作是一項任重道遠的工作。我鎮(zhèn)將進一步加大法治創(chuàng)建工作的力度，嚴格按上級要求，扎實開展好各項基層基礎工作。

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