201*年沈河區(qū)信用建設(shè)上半年工作總結(jié)

201*年沈河區(qū)信用建設(shè)上半年工作總結(jié)

201*年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是加快“信用沈陽(yáng)”建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作新局面的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)市委十一屆十次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密圍繞“抓項(xiàng)目促調(diào)整、抓環(huán)境促提升、抓民生促和諧”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，沈河區(qū)高度重視，按照《201*年沈陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，迅速成立以區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)肖振亮為組長(zhǎng)的沈河區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究論證確定我區(qū)誠(chéng)信建設(shè)工作方案，并把誠(chéng)信建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局。各成員單位和部門也高度重視，迅速行動(dòng)，成立了工作機(jī)構(gòu)，形成了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署、發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)、各成員部門密切配合的工作機(jī)制，把誠(chéng)信建設(shè)工作引向深入�，F(xiàn)將上半年的工作情況匯報(bào)如下。

一、制定方案、成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)《201*年沈陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的要求，結(jié)合大力推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)工作的具體實(shí)際，制定了《沈河區(qū)加快“信用沈河”建設(shè)工作方案》，明確了我區(qū)進(jìn)一步開(kāi)展“誠(chéng)信沈河”，大力推進(jìn)信用環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，成立了組織機(jī)構(gòu)來(lái)確保此項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，制定了《沈河區(qū)“信用沈河”建設(shè)工作任務(wù)分解表》，將我區(qū)誠(chéng)信工作目標(biāo)分解到各個(gè)部門和單位，組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員動(dòng)員和推進(jìn)會(huì)議，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展提出了具體要求，明確責(zé)任，各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為信用環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人，切實(shí)履行誠(chéng)信建設(shè)工作的各項(xiàng)職責(zé)，建立考核評(píng)價(jià)等級(jí)制度，確保信用環(huán)境建設(shè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、各項(xiàng)工作完成情況

（一）全面部署，推進(jìn)信用體系建設(shè)工作。

今年4月份，沈河區(qū)組織召開(kāi)了全區(qū)誠(chéng)信體系建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了沈陽(yáng)市誠(chéng)信體系建設(shè)工作會(huì)議精神，明確了我區(qū)圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信試點(diǎn)工作的任務(wù)和要求，并采用以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代培形式，就如何開(kāi)展好試點(diǎn)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和討論交流，還現(xiàn)場(chǎng)介紹和回顧了我

區(qū)這幾年來(lái)在誠(chéng)信體系建設(shè)上所取得的成就。會(huì)上下發(fā)了《沈河區(qū)“信用沈河”建設(shè)工作任務(wù)分解表》，進(jìn)一步明確信用體系建設(shè)工作職責(zé)、任務(wù)分工和工作要求，確定階段性工作目標(biāo)和進(jìn)度。

（二）廣泛開(kāi)展社會(huì)誠(chéng)信宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。

一是結(jié)合貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》，各單位利用各自的宣傳方法開(kāi)展了誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范。二是大力普及信用知識(shí)，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，組織辦事處和各個(gè)地區(qū)管委會(huì)，利用標(biāo)語(yǔ)、條幅等形式，在公民和商業(yè)活動(dòng)聚居區(qū)開(kāi)展了誠(chéng)實(shí)守信教育活動(dòng)，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。通過(guò)組織開(kāi)展社會(huì)信用、企業(yè)信用、金融信用、商業(yè)信用、合同信用、產(chǎn)品信用等一系列主題誠(chéng)信宣傳活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了全民文明素質(zhì)的提升。

（三）多措并舉，發(fā)揮先行示范作用，穩(wěn)步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作。我區(qū)高度重視誠(chéng)信體系建設(shè)工作，結(jié)合工作實(shí)際，在推動(dòng)“信用沈河”的建設(shè)中注重與“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”相結(jié)合，多措并舉，多管齊下，重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)先行先試。在現(xiàn)代社會(huì)，政府信用已是社會(huì)信用的核心，政府誠(chéng)信引導(dǎo)著人民誠(chéng)信，直接影響著社會(huì)誠(chéng)信。因此，我區(qū)強(qiáng)力打造誠(chéng)信政府，樹(shù)立和維護(hù)良好政府形象，打造誠(chéng)信政府，我們主要從引進(jìn)和培育一批優(yōu)秀的信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大服務(wù)范圍，在工程建設(shè)、公職人員錄用和企業(yè)信用評(píng)估等方面強(qiáng)化信用建設(shè)等方面入手：。1．大力發(fā)展信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展和招商引資主管部門加強(qiáng)了引進(jìn)和培育工作力度，支持本地優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入信用服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，吸引國(guó)內(nèi)知名信用中介機(jī)構(gòu)落戶沈陽(yáng)，在沈設(shè)立地區(qū)總部及分支機(jī)構(gòu)，推動(dòng)我區(qū)信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2．建立健全信用管理機(jī)制。區(qū)信用工作主管部門加強(qiáng)了對(duì)信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員備案管理工作，規(guī)范信用中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。組織開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)和后續(xù)教育工作，提高機(jī)構(gòu)開(kāi)展信用征信、信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保、信用管理咨詢等業(yè)務(wù)的水平和能力。

3．按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域推行企業(yè)信用報(bào)告制度的通知》要求，在省、市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全面推行企業(yè)信用報(bào)告制度。招投標(biāo)管理部門認(rèn)真組織落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)作，項(xiàng)目責(zé)任地區(qū)和部門嚴(yán)格監(jiān)督和檢查，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

4．積極探索在公務(wù)人員招錄中引入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容。公務(wù)人員招錄主管部門要按照信用體系框架內(nèi)的基本原則、通用內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方式等要求，調(diào)研編制公務(wù)人員招錄工作信用評(píng)價(jià)辦法，嘗試在公務(wù)人員招錄中引入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，確保新錄用人員誠(chéng)信水平。

5．針對(duì)中小企業(yè)信用貸款難問(wèn)題，區(qū)信用工作主管部門要會(huì)同區(qū)金融局等部門開(kāi)展調(diào)查研究，逐步建立中小企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估，從信用評(píng)價(jià)上尋求突破。區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，指導(dǎo)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，拓寬中小企業(yè)融資渠道。

(四)加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信和商業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。1．按照市、區(qū)兩級(jí)軟環(huán)境建設(shè)工作重點(diǎn)活動(dòng)安排，在全區(qū)開(kāi)展了“萬(wàn)家企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)盟”活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參加誠(chéng)信建設(shè)，建立企業(yè)信息平臺(tái)。研究制定誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織誠(chéng)信示范企業(yè)評(píng)定工作，打造企業(yè)誠(chéng)信環(huán)境。

2．研究制定出了誠(chéng)信企業(yè)激勵(lì)政策和規(guī)范企業(yè)誠(chéng)信制度，積極調(diào)動(dòng)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信積極性，提高企業(yè)知信守信、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，依法發(fā)布企業(yè)典型失信信息，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信發(fā)展，打造良好的信用環(huán)境，提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

3、認(rèn)真加強(qiáng)了流通企業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)信用建設(shè)。開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品活動(dòng)；在流通企業(yè)，抓了社會(huì)服務(wù)業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“消費(fèi)者信得過(guò)單位”活動(dòng)，特別是在“窗口”行業(yè)和單位，深入開(kāi)展了“誠(chéng)信待客，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，使社會(huì)氛圍進(jìn)一步和諧。(五)加強(qiáng)信用立法，完善信用規(guī)章制度。

根據(jù)市信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)，研究制定沈河區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案方面的管理辦法，推進(jìn)信用服務(wù)中介組織和個(gè)人信用制度建設(shè)，各相關(guān)部門結(jié)合工作職能，建立健全了行業(yè)信用建設(shè)和管理制度。(六)進(jìn)一步完善了政府服務(wù)信息窗口平臺(tái)。

在沈河區(qū)行政審批大廳提供咨詢服務(wù),工商、國(guó)稅、地稅、公安等部門完善了信用信息系統(tǒng)。加強(qiáng)了安全防護(hù)措施，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。對(duì)掌握的基本信用信息、榮譽(yù)信息、失信信息都進(jìn)行了歸集。推進(jìn)了中小企業(yè)信用體系的推廣應(yīng)用，加大征信與金融知識(shí)的宣傳力度。

1．結(jié)合我區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際，研究制定沈河區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案方面的管理辦法，規(guī)范我區(qū)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，促進(jìn)全區(qū)信用服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

2．結(jié)合我區(qū)信用服務(wù)從業(yè)人員構(gòu)成和實(shí)際特點(diǎn)，研究制定我區(qū)相關(guān)從業(yè)人員管理、培訓(xùn)制度，規(guī)范從業(yè)人員業(yè)務(wù)行為，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。3．積極探索我區(qū)個(gè)人信用制度建設(shè)，啟動(dòng)沈河區(qū)個(gè)人信用信息歸集和使用的立法調(diào)研和編制工作，推動(dòng)個(gè)人信用立法，為征集個(gè)人信用信息和管理使用提供制度保障。

(七)規(guī)范中介組織的誠(chéng)信行為。

整頓了中介服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)格資格認(rèn)定與市場(chǎng)準(zhǔn)入，強(qiáng)化了注冊(cè)、法定年檢等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；規(guī)范了中介服務(wù)行為；加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、律師、評(píng)估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織了(協(xié)會(huì))在本行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮作用，引導(dǎo)他們自覺(jué)形成維護(hù)信用的良好風(fēng)氣。

三、通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展取得的效果

通過(guò)全區(qū)上下的共同努力，在全區(qū)營(yíng)造出重信守諾的誠(chéng)信環(huán)境，建立起以商業(yè)誠(chéng)信和企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系；全社會(huì)誠(chéng)實(shí)守信的道德水準(zhǔn)、企業(yè)信用管理水平和政府部門的公信力顯著提高；有關(guān)配套制度基本形成；對(duì)偷逃稅款、惡意合同違約、故意拖欠債務(wù)、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等行為形成有效的社會(huì)聯(lián)防和制約懲戒機(jī)制；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序明顯好轉(zhuǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了一個(gè)根本性轉(zhuǎn)變。四、存在的問(wèn)題

主要表現(xiàn)在個(gè)別地方和部門對(duì)誠(chéng)信工作重視不夠，把誠(chéng)信工作看成是應(yīng)付差事，工作缺乏主動(dòng)性、積極性。個(gè)別地方和部門對(duì)信用體系建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)不到位，職責(zé)不清、各自為政等情況依然存在。

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