長寧市場物業(yè)站201*年度工作總結(jié)和201*年工作計劃

長寧市場物業(yè)站201*年度工作總結(jié)和

201*年工作計劃

一年來，我站在縣市場物業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)委鎮(zhèn)政府的關(guān)心、配合、幫助下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀及中央、省、市、縣全會精神，積極主動組織全站干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣局相關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識，按照年初制定的工作思路和工作目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作目標(biāo)、任務(wù)，站在構(gòu)建和諧市場、和諧社會的高度，認(rèn)真履行市場物業(yè)管理工作職責(zé)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)帶領(lǐng)全站上下開拓進(jìn)取深入開展工作，順利完成上級和當(dāng)?shù)攸h委政府交給的各項任務(wù)，確保了我站下轄的長寧、響水市場繁榮穩(wěn)定，為進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、主要工作回顧

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，解放思想，以黨的先進(jìn)思想理論促進(jìn)工作。

我站依照上級部門的有關(guān)指示精神，年初就制定了學(xué)習(xí)計劃，充分利用例會的時間深入學(xué)習(xí)黨的理論精神以及縣局制定的各項規(guī)章制度，不斷提高全站干部職工的思想政治素質(zhì)，不斷強(qiáng)化全站人員的“五種意識”（即：機(jī)遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識），理論聯(lián)系實際，以理論促工作、促發(fā)展，為確保順利完成上級部門下達(dá)的任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)市場日常管理、服務(wù)、收費(fèi)和安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，加強(qiáng)對經(jīng)營者的教育管理工作，促進(jìn)市場繁榮穩(wěn)定。

我站嚴(yán)格按照縣局有關(guān)規(guī)章制度的要求，狠抓自身隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實本單位的上下班、考勤、下午值班制度，不斷強(qiáng)化干部職工的紀(jì)律意識，切實抓好崗位責(zé)任制、組長負(fù)責(zé)制的落實，一級抓一級，層層抓落實，細(xì)化各人各崗的職責(zé)，明確分工到位，避免出現(xiàn)推諉之風(fēng)，管理中發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，從而促進(jìn)了市場物業(yè)管理、收費(fèi)、服務(wù)到位，確保了長寧、響水市場管理工作任務(wù)的順利完成，本年累計完成收費(fèi)任務(wù)71201*元。

同時，在日常管理工作中把安全生產(chǎn)放在突出位置，定期對攤位、商鋪的用水、用電、消防安全進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，切實做到防患于未然，確保國有資產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)安全。

我站非常重視跟經(jīng)營戶的溝通交流，對進(jìn)入市場的經(jīng)營者大力宣傳市場管理的政策、法規(guī)，強(qiáng)化經(jīng)營者合法經(jīng)營、禮貌待人、服從管理的意識，得到了經(jīng)營者的理解和支持，在大家的共同努力下，形成了管理者文明管理、貼心服務(wù)，經(jīng)營者守法經(jīng)營的良好氛圍。

3、認(rèn)真抓好財務(wù)、票據(jù)管理，強(qiáng)化約束機(jī)制。

我站嚴(yán)格遵守縣局的財務(wù)管理制度，切實按照財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)繳、臺賬的張貼，認(rèn)真執(zhí)行收支兩條線，對于每月應(yīng)

繳的款項都能準(zhǔn)時入賬。對各行業(yè)的收費(fèi)實行兩人以上同時進(jìn)行，相互監(jiān)督、相互制約，任務(wù)責(zé)任到組服務(wù)收費(fèi)到人。

4、積極推進(jìn)長寧市場搬遷升級改造工程項目建設(shè)。長寧市場搬遷升級改造工程項目是市委市政府、縣委縣政府201*年的重點民心工程、扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工程項目，更是縣局、長寧站今年工作的重中之重，省、市、縣三級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視該項目的順利鋪開。為保證工程項目的順利推進(jìn)，我站在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局的工作計劃安排，堅持以人為本，提早做好長寧市場經(jīng)營戶的思想溝通工作，充分動員經(jīng)營戶配合做好市場整體搬遷工作，通過上級部門的大力支持、當(dāng)?shù)卣�府的積極配合和全站上下的不懈努力，長寧市場于201*年9月12日順利整體搬遷到陳光良市場臨時安置經(jīng)營，檔位安置抽簽切實做到公平、公正、公開，搬遷過程中未出現(xiàn)混亂局面，確保了市場的繁榮穩(wěn)定，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營戶的充分肯定。

作為長寧市場搬遷升級改造工程的配套項目，按照上級要求，我站積極配合長寧鎮(zhèn)政府對長寧市場周邊街道店鋪違章亂搭亂建、占道經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行了整治，現(xiàn)市場周邊環(huán)境有了很大的改善。

在縣局的正確部署和領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)在長寧市場正在緊張地進(jìn)行施工建設(shè)，在不久的將來整個項目工程建設(shè)將會順利完成，為廣大人民群眾提供了一個嶄新的、上檔次的、舒適的購銷環(huán)境，為市場物業(yè)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也將起到明顯的推動作用。

二、存在的主要問題

1、由于長寧物業(yè)站下轄長寧、響水等市場，由于歷史遺留等原因，很多工作都需要協(xié)調(diào)解決，希望上級領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府能出面協(xié)調(diào)解決工作中比較突出的問題，繼續(xù)一如既往的給予大力支持。

2、本單位是在工商體制改革時分離出來的事業(yè)單位，本局沒有一個財政供養(yǎng)人員編制，干部職工的工資福利嚴(yán)重偏低，人員隊伍思想不穩(wěn)定，部分干部職工思想意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、管理水平與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在一定差距，希望能進(jìn)一步提高干部職工的待遇，同時進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的思想教育，提高基層工作人員的管理水平和服務(wù)水平。

3.臨時安置的陳光良市場只有原來長寧市場面積的三分之一，檔位數(shù)目非常有限，有些行業(yè)在搬遷安置過程中難以做到完全消化安置，因而今年本站的總體收入跟上年相比會有一定幅度的減收。

三、201*年的工作計劃

1、加強(qiáng)干部職工隊伍建設(shè)，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促素質(zhì)提升，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，切實提高干部職工的政治思想素質(zhì)、理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性。

2、著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對照《廉政準(zhǔn)則》要求，筑牢拒腐防變的思想道德防線，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，加強(qiáng)自身作風(fēng)

建設(shè)、提高執(zhí)行力，遠(yuǎn)離腐化墮落的不良生活作風(fēng)，形成廉潔自律、干凈干事的良好風(fēng)尚。

3、增強(qiáng)責(zé)任意識，努力做好安全生產(chǎn)工作。充分重視安全生產(chǎn)的重要性，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)教育和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4、以長寧市場升級改造建設(shè)為契機(jī)，在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用新設(shè)施的硬件優(yōu)勢，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，提升市場產(chǎn)業(yè)的競爭力，努力挖掘市場潛力，使未來新的長寧市場產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保國有資產(chǎn)的保值升值，為博羅市場物業(yè)系統(tǒng)的長足發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

長寧市場物業(yè)管理站

201*年12月27日

擴(kuò)展閱讀：201*年工作總結(jié)和201*年工作安排

201*年工作總結(jié)和201*年工作安排

長春市人力資源和社會保障局

201*年，是我局機(jī)構(gòu)改革后正式組建運(yùn)行的第一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人社系統(tǒng)按照“思想上形成共識、工作上形成合力、制度上形成統(tǒng)一、文化上形成風(fēng)格”的總體發(fā)展方向，在不斷促進(jìn)思想、業(yè)務(wù)、隊伍“三融合”的同時，實現(xiàn)了運(yùn)行效能、工作業(yè)績和服務(wù)水平的“三提高”，全市人社工作呈現(xiàn)出熱點工作取得新進(jìn)展、難點問題實現(xiàn)新突破、創(chuàng)新領(lǐng)域打造新亮點的特點，圓滿完成了年度各項目標(biāo)任務(wù)。下面，將201*年工作完成情況和201*年工作安排總結(jié)匯報如下：

一、201*年工作完成情況

（一）創(chuàng)新載體，重點推進(jìn)，就業(yè)培訓(xùn)工作成效顯著結(jié)合創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，在全國率先舉辦了首屆長春創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會，實現(xiàn)了我市會展經(jīng)濟(jì)與民生工程的相互銜接和互動，全市創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)載體和創(chuàng)業(yè)扶持體系得到進(jìn)一步完善，促進(jìn)并保障了就業(yè)局勢的穩(wěn)定。全年新增就業(yè)10.7萬人，完成年度目標(biāo)的126%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)8.2萬人，完成年度目標(biāo)的149%，其中大齡就業(yè)困難

對象再就業(yè)12293人，完成年度目標(biāo)的110%；小額貸款當(dāng)年新發(fā)放1.05億元，完成年度目標(biāo)的150%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.36%。

一是成功舉辦了首屆創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會。5月2022日，以“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，福祉千萬家”為主題的首屆中國長春創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會成功舉辦。博覽會開幕式與201*全國民營企業(yè)招聘周啟動儀式同時進(jìn)行，國務(wù)院副總理張德江專門發(fā)來了賀信。全國政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席黃孟復(fù)，國家人社部、教育部、全國總工會、全國工商聯(lián)及省、市主要領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式并視察了展館。全國共有23個省、自治區(qū)和直轄市及67個城市組團(tuán)來長參加活動，參會代表達(dá)1100多人。本屆創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會集招聘活動、項目推介、高峰論壇、成果展示、技能競賽、政策咨詢、典型演講、英模表彰8大板塊于一體，推出了5000個創(chuàng)業(yè)項目，提供崗位5萬多個，求職者與用人單位簽訂意向用工協(xié)議6.3萬余人。本屆博覽會，是國內(nèi)首個以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為主題的綜合性博覽會，也是長春市、吉林省迄今為止規(guī)模最大的人力資源交流合作平臺，在改善和提高民生工作水平方面做出了有益探索，得到國家人社部和省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得實效。今年以來，我局將高校畢業(yè)生就業(yè)工作納入全市就業(yè)工作的重要內(nèi)容，調(diào)研起草了《長春市高校畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研報告》，全面掌握了全市高校畢業(yè)生的基本情況，對如何扶持和擴(kuò)大高校畢業(yè)生

就業(yè)能力和水平提出了有針對性的意見和建議。全年為高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位3.5萬個，服務(wù)大學(xué)生40萬人次，新建就業(yè)見習(xí)基地55家，吸納見習(xí)生5630人；全面開展了“一村一名大學(xué)生”、“三支一扶”和“大學(xué)生充實社區(qū)服務(wù)”工程，201*年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85.76%，未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)11698人。

三是扎實做好勞務(wù)輸出工作。通過開展“春風(fēng)行動”、“送崗到鄉(xiāng)直通車”等系列活動，全市共實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)95.7萬人次，完成年度目標(biāo)的107%，其中異地轉(zhuǎn)移就業(yè)83.3萬人次，完成年度目標(biāo)的115%。特別是針對今年的洪澇災(zāi)害，及時開通了“災(zāi)區(qū)農(nóng)民工就業(yè)援助直通車專線”，幫助5萬名受災(zāi)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，實現(xiàn)了被動救災(zāi)向主動就業(yè)的轉(zhuǎn)變。

四是職業(yè)技能培訓(xùn)在促進(jìn)就業(yè)方面的作用得到充分發(fā)揮。全面推進(jìn)“特別職業(yè)培訓(xùn)計劃”，充分發(fā)揮了職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的基礎(chǔ)作用。全市共培訓(xùn)失業(yè)人員25047人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)11031人，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)31920人，在職職工培訓(xùn)36028人，新成長勞動力培訓(xùn)4175人，累計完成各項培訓(xùn)10.8萬人，完成年度目標(biāo)的108%，培訓(xùn)汽車維修工2089人，完成年度目標(biāo)的130%。

五是就業(yè)工作的基礎(chǔ)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。全市65個街道、97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、377個社區(qū)全部組建了勞動保障機(jī)構(gòu)，

創(chuàng)建省級充分就業(yè)社區(qū)24個；人力資源市場和人才市場共舉辦各類招聘洽談會312場，接待求職者近百萬人次；公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)不斷創(chuàng)新，在全省率先開展了人力資源市場管理人員培訓(xùn)工作。

（二）擴(kuò)面提標(biāo)，整體推進(jìn)，社會保障體系建設(shè)實現(xiàn)新突破

全市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保151萬人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保239.2萬人，醫(yī)療保險參保總數(shù)達(dá)到390.2萬人，較去年底新增12萬人，完成年度新增計劃的120%；工傷保險新增參保5.95萬人，完成年度計劃的119%，參�？倲�(shù)達(dá)到97.9萬人；生育保險新增參保8萬人，完成年度計劃的400%，參保總數(shù)達(dá)到95.6萬人。

一是制度建設(shè)邁出新步伐。朝陽區(qū)新農(nóng)保政策落實進(jìn)展順利，參保率達(dá)到72%，在全省9個試點地區(qū)中參保率最高；免費(fèi)為1843名遺失檔案人員補(bǔ)建了檔案。進(jìn)一步健全完善了失業(yè)預(yù)警機(jī)制和失業(yè)調(diào)控方案，失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測工作得到國家人社部的充分肯定。開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌試點，出臺了《長春市城鎮(zhèn)居民生育保險試點實施方案》，共有2447名生育婦女享受了補(bǔ)貼待遇。

二是提高待遇推出新舉措。完成了201*年度退休人員調(diào)待工作，全市月人均養(yǎng)老金達(dá)到1265元；工傷職工待遇得到新提高，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由80元提高到120元，

新增四項基本醫(yī)療保險門診大病病種；進(jìn)一步降低了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險住院乙類藥品和乙類診療項目個人自付比例，居民醫(yī)保住院比例提高5個百分點，職工醫(yī)保大額醫(yī)療費(fèi)用救助最高支付限額由14萬元提高到20萬元，通過醫(yī)保待遇標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，共惠及參保人員25萬人次，涉及基金支付7211萬元。

三是醫(yī)療保險服務(wù)水平得到新提升。啟動了“長春醫(yī)保票據(jù)專遞”項目，突破性解決了企業(yè)跨銀行繳存的自動化問題，全年免費(fèi)郵遞票據(jù)65萬份；搭建了醫(yī)保遠(yuǎn)程服務(wù)應(yīng)答系統(tǒng)，開發(fā)了欠費(fèi)、變更和消費(fèi)提醒等15項醫(yī)保手機(jī)服務(wù)功能，在國內(nèi)率先創(chuàng)建了“醫(yī)保掌上服務(wù)大廳”業(yè)務(wù)，免費(fèi)為我市參保企業(yè)和社區(qū)協(xié)理員發(fā)放“零負(fù)擔(dān)”手機(jī)2萬部。

（三）積極探索，穩(wěn)步實施，人事制度改革邁出新步伐一是公務(wù)員隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。探索開展了聘任制公務(wù)員招錄工作，出臺了《長春市行政機(jī)關(guān)聘任制公務(wù)員管理暫行辦法》，被確定為全省聘用制公務(wù)員錄用與管理試點地區(qū)。全年招錄公務(wù)員313人，聘用制公務(wù)員7人，完成了全市物價系統(tǒng)和城區(qū)規(guī)劃、國土部門的“推公”登記工作，爭取省批復(fù)我市參照公務(wù)員管理單位81家，共計涉及2561人。研究制定了《長春市201*201*年公務(wù)員培訓(xùn)實施方案》，全年培訓(xùn)公務(wù)員13405人，繼續(xù)教育培訓(xùn)9.5萬人。積極推進(jìn)政府獎勵工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，開展行政獎勵項目12

項；進(jìn)一步健全完善了績效評估指標(biāo)體系，目前，201*年政府績效評估工作已基本完成。

二是事業(yè)單位人事制度改革不斷深化。以市委、市政府辦公廳的名義制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作人員的實施意見（試行）》，采取面向社會公開招聘、不定期定向招聘和人才引進(jìn)“綠色通道”，全年為事業(yè)單位招聘各類人才656人。完成了省廳在我市朝陽區(qū)、市圖書館開展的事業(yè)單位崗位設(shè)置試點，全市事業(yè)單位聘用合同簽訂率達(dá)到100%。

三是軍轉(zhuǎn)干部安置工作順利推進(jìn)。完成了201*年計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部培訓(xùn)任務(wù)，共培訓(xùn)189人，為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放退役金6841萬元，醫(yī)療保險和采暖費(fèi)1055萬元。201*年，全市共接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部263人，其中計劃安置轉(zhuǎn)業(yè)干部185人，自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部78人，隨軍、隨調(diào)家屬123人。目前，按照市委常委會要求，軍轉(zhuǎn)干部各項安置工作進(jìn)展順利。

（四）深化改革，不斷創(chuàng)新，人才隊伍建設(shè)取得新成績一是強(qiáng)化了專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。在全市評選享受國務(wù)院津貼人員8人、吉林省有突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員16人、享受長春市政府津貼100人。審辦博士后科研工作站3個，新建博士后科研創(chuàng)業(yè)基地2個，“長春海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園”的留學(xué)回國人員達(dá)到289人，留學(xué)人員直接創(chuàng)辦企業(yè)196家，

201*年產(chǎn)值預(yù)計將突破13億元。制定發(fā)布了全市企業(yè)人才需求目錄，授權(quán)一汽集團(tuán)等13家重點企業(yè)開展異地人才引進(jìn)工作，為企業(yè)自主配置人才創(chuàng)造了條件，全市有8家企業(yè)獲得231萬元人才開發(fā)資金資助。

二是不斷加強(qiáng)職稱和工資福利管理工作。通過緊緊把握政策標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評審條件，規(guī)范程序流程，科學(xué)組織評審等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了用人單位和參評人員的“雙滿意”，共評審高級專業(yè)技術(shù)人員1147人，中級專業(yè)技術(shù)人員1620人。完成了53142名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職和退休人員的工資審批，對14126名公務(wù)員進(jìn)行了健康體檢，組織205名優(yōu)秀公務(wù)員赴異地健康療養(yǎng)，在全市教育、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位全面推行了績效工資分配制度改革。

三是引進(jìn)國外智力工作取得明顯成效。全年共組織實施引進(jìn)國外人才項目37項,聘請外國專家194人次，審批各類培訓(xùn)團(tuán)組33個,獲得國家各類專項經(jīng)費(fèi)資助300多萬元，全市有3位外國專家獲得省級以上友誼獎。

四是扎實推進(jìn)技能人才隊伍建設(shè)。全面深化技工院校改革，全市技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到98%，在省內(nèi)率先建設(shè)了職業(yè)技能公共實訓(xùn)鑒定基地。全年組織職業(yè)技能鑒定6.8萬人，培養(yǎng)高技能人才7026人，完成年度目標(biāo)的106%。

（五）健全機(jī)制，加大力度，勞動關(guān)系調(diào)整能力穩(wěn)步提高

一是勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全。在全市范圍內(nèi)組織開展了勞動關(guān)系促和諧系列活動，探索建立了部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、全社會共同發(fā)展的和諧勞動關(guān)系新局面，健全了勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、法律法規(guī)體系、管理服務(wù)體系和三方協(xié)調(diào)機(jī)制，全市勞動合同簽訂率達(dá)97.3%，企業(yè)用工備案率達(dá)到91%。

二是企業(yè)工資分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市共集中組織210戶企業(yè)開展薪酬調(diào)查試點，采集職工工資信息1.6萬條。及時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由650元提高到820元，增幅和標(biāo)準(zhǔn)位列全省最高水平。按時發(fā)布了1291個職位（工種）、5603個工資指導(dǎo)價位和部分行業(yè)人工成本情況及預(yù)警線，擬定了201*年全市企業(yè)工資增長指導(dǎo)線。

三是信訪和勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作取得積極進(jìn)展。共核查調(diào)處信訪積案38件，接待職工群眾來信來訪1260件、2382人次，同比減少48%和42%，被評為全省信訪工作先進(jìn)單位。全方位構(gòu)建了以基層勞動保障平臺為依托的勞動糾紛調(diào)解體系，全年共處理勞動人事爭議案件767件，當(dāng)期結(jié)案739件，結(jié)案率達(dá)到97%。

四是勞動保障執(zhí)法效能得到全面提升。勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理試點進(jìn)展順利，全年共巡視檢查用人單位750家，查處投訴案件280件，為勞動者討回欠薪和抵押金2912萬元，督促用人單位與勞動者補(bǔ)簽勞動合同35136份。組織

開展了清理整頓人力資源市場秩序、建筑領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益檢查等系列專項行動，全市共取締非法職業(yè)中介8家，檢查建筑工地74個，建筑棟號418個，保證農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率保持在100%。

二、201*年工作安排

201*年，全市人力資源和社會保障工作將以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委十一屆七次全會精神，堅持把服務(wù)和改善民生放在首位，以就業(yè)和社會保障為重點，深入推進(jìn)人事和收入分配制度改革，大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，全力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，努力實現(xiàn)人社工作的新發(fā)展，為全市“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步營造更加健全完善的人力資源和社會保障環(huán)境。

（一）圍繞創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建目標(biāo)，全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為重點，全年新開發(fā)就業(yè)崗位13.5萬個（其中適合大學(xué)生就業(yè)崗位4萬個），城鎮(zhèn)新增就業(yè)11萬人（其中大學(xué)生3.5萬人）；失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4萬人，扶持就業(yè)困難群體就業(yè)1萬人；勞務(wù)輸出90萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入突破80億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右，調(diào)查失業(yè)率控制在7%以內(nèi)。

一是舉辦好第二屆創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會。開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)困難群體援助等主題

系列活動，全年征集創(chuàng)業(yè)項目3500個（其中適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目1000個），推薦創(chuàng)業(yè)成功項目1500個，新發(fā)放小額貸款7000萬元。通過創(chuàng)博會展出創(chuàng)業(yè)項目1500個，提供就業(yè)崗位3萬個，實現(xiàn)用人單位和求職者對接1.5萬人（其中大學(xué)生5000人），不斷提高“創(chuàng)博會”的品牌影響力和就業(yè)帶動力。

二是突出做好重點群體就業(yè)工作。進(jìn)一步健全完善高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)基地規(guī)模，新建見習(xí)基地100家，為4000名高校畢業(yè)生提供就業(yè)見習(xí)服務(wù)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上，對低保、特困家庭及畢業(yè)兩年未就業(yè)大學(xué)生有一助一。完善靈活就業(yè)、優(yōu)先推薦、即時幫扶等援助措施，全市公益性崗位保持在2.2萬個，確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。繼續(xù)鞏固勞務(wù)輸出品牌，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化和規(guī)�；�程度。

三是組織實施“技能提升就業(yè)能力計劃”。全年培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員2萬人，新成長勞動力培訓(xùn)1萬人（技工學(xué)校7000人，社會力量民辦培訓(xùn)學(xué)校3000人），創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人；組織高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1萬人；農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)10萬人。

四是實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新。切實加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建“統(tǒng)一規(guī)范、職能明晰、服務(wù)高效、覆蓋城鄉(xiāng)”的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，擴(kuò)大人力資源市場

管理人員培訓(xùn)范圍，開展層次豐富、形式多樣、特色顯明的招聘洽談會，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平的全面提高。加大失業(yè)調(diào)控工作力度，完善三方協(xié)調(diào)機(jī)制，使政府調(diào)控就業(yè)的功能得到有效發(fā)揮。

（二）圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會保障政策

以貫徹落實《社會保險法》為重點，不斷完善政策，提高標(biāo)準(zhǔn)，鞏固和擴(kuò)大社會保險參保成果。力爭將全市建筑施工企業(yè)務(wù)工人員全部納入醫(yī)療和工傷保險范圍，醫(yī)療保險參�？倲�(shù)穩(wěn)定在390.2萬人，參保率達(dá)到95%以上；工傷保險新增參保5萬人；生育保險新增參保5萬人。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)提高離退休人員待遇水平，在總結(jié)朝陽區(qū)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，推進(jìn)雙陽區(qū)、凈月開發(fā)區(qū)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，將五七家屬工等群體納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。

二是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療、工傷和生育保險市級統(tǒng)籌，逐步實現(xiàn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)“同城同待遇”。調(diào)整工傷和生育保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)規(guī)定范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用個人“零自付”；將職工醫(yī)保門診慢性病病種擴(kuò)大到16種；為11萬名參加居民醫(yī)保連續(xù)繳費(fèi)滿三年未發(fā)生過住院和門診特病居民（不含十八周歲以下居民）免費(fèi)進(jìn)行9項健康體檢，并提高住院補(bǔ)償比例1個百分點；為參加居民醫(yī)保的生育女性提高二次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立醫(yī)保議價談判制度，推行醫(yī)�！懊赓M(fèi)醫(yī)療”。開展“免費(fèi)醫(yī)療”，是我市在國內(nèi)率先提出的，也是議價談判制度在國內(nèi)的第一次嘗試。目前，通過議價談判，23家市級和區(qū)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療項目價格下降了10%，并對一次性根治的單純性闌尾炎、白內(nèi)障等10個病種確定了統(tǒng)籌基金支付額度。從201*年1月起，10家市屬醫(yī)院和13家區(qū)屬醫(yī)院做為首批試點醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將正式承接“職工醫(yī)保免費(fèi)醫(yī)療”患者，職工只要交納住院起付線即可實現(xiàn)免費(fèi)醫(yī)療。特別是患有慢性尿毒癥需要血液透析的參保職工，將在208醫(yī)院、博愛醫(yī)院和5家區(qū)級公立醫(yī)院實現(xiàn)血液透析的“免費(fèi)醫(yī)療”，據(jù)統(tǒng)計，這部分參保人員共涉及1538人，每人每年可節(jié)約45萬元醫(yī)藥費(fèi)。

四是全面實施職工醫(yī)保和居民醫(yī)保社區(qū)門診統(tǒng)籌制度，實現(xiàn)社區(qū)門診統(tǒng)籌“零起付”。將符合條件的價格低、療效好、群眾認(rèn)可的定點醫(yī)院醫(yī)療性制劑納入醫(yī)保范圍，不斷減輕參保人員負(fù)擔(dān)，同時，對于具備條件的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)100%開通醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)基本藥物制度的推進(jìn)。

五是不斷提高醫(yī)療保險經(jīng)辦和管理水平。收集整理4萬條群眾關(guān)心的醫(yī)保問題，開通可同時接聽80部電話的多功能語音數(shù)控查詢系統(tǒng)；進(jìn)一步加大對社�；�金的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對“兩定”單位的監(jiān)管。

（三）圍繞機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范管理的目標(biāo)，深化人事制

度改革

一是完成201*年公務(wù)員招錄工作。繼續(xù)研究市直、區(qū)直機(jī)關(guān)面向基層考試選調(diào)公務(wù)員辦法，完成全市參照《公務(wù)員法》管理單位人員的職務(wù)套改工作。探索建立全市公務(wù)員職位分類管理制度，積極研究適合我市公務(wù)員特點的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類公務(wù)員管理辦法，促進(jìn)全市公務(wù)員隊伍的健康發(fā)展。

二是堅持分級分類開展公務(wù)員培訓(xùn)。積極推進(jìn)培訓(xùn)改革創(chuàng)新，使公務(wù)員隊伍進(jìn)一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提升能力素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高政府行政效能和公共服務(wù)水平。以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點，有計劃、分領(lǐng)域、分類別、分層次開展大規(guī)模的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

三是完善政府績效評估指標(biāo)體系。細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)，完善評估指標(biāo)，健全評估辦法，確保政府績效評估的權(quán)威性和公正性。加強(qiáng)公務(wù)員考核力度，研究建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系，堅持行為規(guī)范平時量化考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》，鼓勵有能力的公務(wù)員自主創(chuàng)業(yè)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位公開招聘管理。研究探索事業(yè)單位編外聘用人員管理辦法，新招聘事業(yè)單位工作人員1000人以上，全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行定崗定責(zé)，按新設(shè)崗位聘用人員聘用率達(dá)到100%。

五是穩(wěn)步推進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部安置工作。建立公平、公正、公

開的軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部再就業(yè)率達(dá)到50%以上，全市1500名自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的退役金、醫(yī)保和采暖費(fèi)發(fā)放率達(dá)到100%。

（四）圍繞“人才長春”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)一是積極吸引高層次海外留學(xué)人才。改進(jìn)服務(wù)措施，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在人才政策、信息咨詢、人才項目推介等方面加大對創(chuàng)業(yè)園的支持，真正把園區(qū)建設(shè)成為吸納高層次人才的基地和高新科技成果轉(zhuǎn)化的孵化器。積極向國家申請留學(xué)創(chuàng)業(yè)人員項目資助。

二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。開展國家“百千萬”人才工程和全市優(yōu)秀青年大學(xué)畢業(yè)生的選拔工作，全面推進(jìn)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，保質(zhì)保量完成年度職稱評審工作。開展各級各類專家和高、中級專業(yè)技術(shù)人員健康體檢，組織一至二批專家赴異地療養(yǎng)休假。

三是加強(qiáng)技能人才隊伍建設(shè)。研究制定支持技工學(xué)校發(fā)展的政策措施，深化技工學(xué)校教學(xué)改革，深入推進(jìn)各種形式的校企合作，突出技能人才培養(yǎng)特色。以長春市公共實訓(xùn)鑒定基地為依托，面向社會開展首批20個職業(yè)的技能培訓(xùn)和鑒定服務(wù)，組織參加職業(yè)技能鑒定4萬人，其中高技能人才達(dá)到201*人以上。

四是大力推進(jìn)人才開發(fā)與交流。積極落實人才引進(jìn)的相

關(guān)政策，繼續(xù)開展授權(quán)企業(yè)引進(jìn)人才工作，并根據(jù)我市重大項目建設(shè)人才需求情況，及時發(fā)布緊缺人才需求目錄，為企業(yè)引進(jìn)人才提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。

四是積極引進(jìn)國外智力。緊緊圍繞汽車、農(nóng)產(chǎn)品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬引進(jìn)海外智力渠道。進(jìn)一步完善引智成果示范體系，提高引智工作公共服務(wù)水平，全年聘請各類國外人才120人次，建立引智成果示范單位和示范基地2個，派出培訓(xùn)人員200人次。

（五）圍繞勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定目標(biāo)，積極推進(jìn)依法行政一是規(guī)范工資分配秩序。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度，全市義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生行業(yè)績效工資實施率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度，制定全市人工成本參考水平和人工成本預(yù)警線，發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)價位5000個以上。

二是健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)體系。完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，加強(qiáng)對企業(yè)用工的指導(dǎo)和服務(wù)，進(jìn)一步健全勞動用工備案制度，全市用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到98%，用人單位勞動用工備案率達(dá)到90%以上。

三是充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的監(jiān)管作用。進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊侵害勞動者合法權(quán)益的違法行為。做好勞動保障重大違法案件的查處和群體性事件的處理工作，深入開展勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、隊伍職業(yè)化、執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。

四是積極推進(jìn)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。深入貫徹實施《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《社會保險法》，加大勞動人事爭議預(yù)防和調(diào)解力度，創(chuàng)新仲裁、調(diào)解工作方法。加強(qiáng)調(diào)解員和仲裁員隊伍建設(shè)，落實調(diào)解仲裁工作保障措施，提升調(diào)解仲裁辦案能力。

五是切實加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。落實第一責(zé)任，加大信訪突出問題的分析梳理和政策研究工作力度，努力構(gòu)建內(nèi)部聯(lián)動與外部協(xié)作相結(jié)合的大信訪、大維穩(wěn)工作格局，把矛盾化解在基層，把群眾穩(wěn)定在基層，把問題解決在基層。

以上是全市201*年人社工作完成情況和201*年工作設(shè)想。在新的一年里，我們將以局機(jī)關(guān)辦公場所實現(xiàn)全面整合為契機(jī)，大力倡導(dǎo)“快樂工作、和諧辦公”的工作理念，不斷弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上”的部門精神，扎實建設(shè)“嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、和衷共濟(jì)”的機(jī)關(guān)文化，按照目標(biāo)管理不動搖、為民服務(wù)不動搖、爭先進(jìn)位不動搖的總體要求，確保各項任務(wù)的圓滿完成，為全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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