201*年年度云浮電廠項目部質監(jiān)部工作總結

廣電一局云浮項目部201*年度質量工作總結

今年，云浮項目部主要施工項目是廣東云浮電廠C廠工程#5、6機組(2×300MW循環(huán)流化床)的建筑工程（含建筑安裝）。本工程質量管理體系健全、并運行有效，工地現(xiàn)場施工嚴格按照《電力建設施工質量驗收及評定規(guī)程》，施工質量受控。現(xiàn)把本年度質量情況作如下匯報：

一、工程形象進度（截止至11月底）

本期工程在201*年實現(xiàn)雙投，#5及#6機組分別與201*年7月06日、8月24日完成168h滿負荷試運，移交商業(yè)運行。201*年9月28日舉辦竣工慶典，至此廣東云浮電廠C廠工程#5、6機組(2×300MW循環(huán)流化床)的建筑工程（含建筑安裝）現(xiàn)場工作全部完成。在201*年11月底整個項目的竣工資料編制完成，并順利移交給業(yè)主，實現(xiàn)了合同的條款要求。

二、本年度施工檢驗質量情況（截止至11月底）

本工程全年單位工程驗收81批次，分部工程驗收642批次，分項工程驗收3638批次。檢驗批共驗收9850批次，一次驗收合格率100%。

三、本年度試驗情況（截止至11月底）

1、主材：全年鋼筋共進貨1500噸，取樣27次，試驗全部合格；水泥取樣30次，試驗全部合格；碎石取樣共80次，試驗全部合格；砂取樣共50次，試驗全部合格；粉煤灰取樣共20次，試驗全部合格。

2、過程試驗、檢驗：工程從08年開工到竣工，鋼材機械性能送檢503組，鋼筋直螺紋連接送檢124組，鋼筋焊接送檢38組，混凝土試塊取樣送檢3324組，檢驗合格率為100％。

四、質量目標完成情況

本工程201*年度質量管理體系健全、并運行有效，各部位嚴格按照電力建設施工質量驗收規(guī)程施工，施工質量受控。本年度未發(fā)生任何質量事故，主廠房及除氧煤倉間，汽機基座，鍋爐基礎，引風機，煙道，主變、高廠變、啟備變基礎，冷卻塔，煙囪，電除塵，鍋爐補給水處理樓，各轉運站及棧橋，翻車機室，汽車卸煤溝，生產辦公樓，綜合材料庫，啟動鍋爐房，220KV升壓站設備基礎等混凝土結構施工質量符合“驗標”(土建工程篇)要求，且完整、美觀、整潔，能滿足安裝要求�；靥钔练謱雍粚崳�基礎無不均勻下沉；基礎、框架、構件、混凝土結構外形、標高、尺寸誤差符合規(guī)范要求；高強螺栓的檢測和緊固符合規(guī)范要求；溝道蓋板平整、齊全、周邊順直；屋面及下水管道系統(tǒng)無滲漏。各部位建筑裝修及建筑設備安裝工程施工完成品觀感得分率≥90%，建筑工程觀感質量達到優(yōu)良，內、外墻表面和樓面、地面平整，無裂紋、無空鼓；色調一致；一般抹灰工程、裝飾工程達到優(yōu)良標準；主要建、構筑物無漏水、滲水、裂縫；管道、電纜溝排水通暢；照明、通風空調、室內給排水、消防管線布置合理、美觀。贏得了監(jiān)理和業(yè)主的好評。

五、質量管理體系及其運行效果

1、質量管理體系的建立

為確保云浮電廠三期土建工程質量達到合同和國家有關規(guī)范、標準的要求，云浮項目部嚴格按照IS09001-201*版質量管理體系標準建立了質量管理體系，成立了現(xiàn)場質量管理組織機構，制訂和規(guī)范了崗位職責，各級人員分工明確，責任落實到位，且持證上崗。2、質量體系運行及效果

嚴格執(zhí)行國家有關電力建設的法律法規(guī)、技術規(guī)范，規(guī)程和標準。每個單位工程均編制了施工方案或專項作業(yè)指導書，為保證所承建工程的質量目標。我項目部質監(jiān)部門對主要的單位工程都編制了現(xiàn)場質量控制劃分，確定質量控制點，為施工的順利進行打下基礎，確保了質量保證體系的正常有效運作。

六、主要質量管理措施

我項目部從工程項目開始時即明確“高標準達標投產，創(chuàng)粵電精品工程”的質量管理目標。圍繞質量目標和項目部質量管理體系的要求，認真落實《質量管理制度》、《質量檢驗計劃》、《工程達標投產實施策劃書》、《強制性條文實施措施》等質量管理程序，并在工程施工中持續(xù)有效地運行，采取有針對性的預防和糾正措施，解決施工中出現(xiàn)的各種問題，確�，F(xiàn)場的質量保證體系得到持續(xù)的改進和完善。

在施工過程中，我們不斷的提高員工的質量意識，加強過程質量控制。首先，把好材料、設備的質量驗收關，凡是工程上運用的原材料、成品或半成品、建筑構配件、器具、設備等必須由質監(jiān)部門、物資部門會同建設、監(jiān)理等單位按有關標準規(guī)定要求進行驗收。負責施工的技術員、質檢員，在施工中也經常抽查各種材料、半成品（構配件）的質量和使用情況。凡未經檢查確認或經檢查不合要求的材料、設備，一律不準在工程中使用并作退貨處理。其次，提高對工序質量的把關，加強對現(xiàn)場施工質量的巡視檢查，在施工過程各檢驗批工程的質量檢查始終按“班組自檢、施工技術員復檢、專職質檢員終檢”的三級檢查制度進行檢查。經三級檢查驗收合格后方通知監(jiān)理等有關部門進行驗收，任何一道工序未經檢驗合格，絕不允許進行下一道工序的施工。再次，做好隱檢預檢和主要分部分項工程及關鍵部位的質量監(jiān)控，對主要軸線、位置、標高、尺寸等進行測量復檢。未經測量復檢或復檢不合格，不得進行工序施工。

嚴格實行質量獎懲制度，提高人員質量責任心；在工程施工中嚴格實行質量獎懲制度，對工程施工中對質量做出較大貢獻的班組和個人給予重獎，同時對不遵守操作規(guī)程和施工作業(yè)指導書要求而造成質量事故或留下較大質量隱患的班組和個人堅決予以處罰，做到質量和班組、個人的經濟利益掛鉤，堅持獎優(yōu)罰劣，確保本工程質量目標的實現(xiàn)。

強化技術管理工作，以技術方案的可靠性、先進性來保證工程質量；施工中認真執(zhí)行技術管理制度，仔細消化和吸收施工圖紙及技術資料，在此基礎上不斷優(yōu)化施工方案，細化、完善作業(yè)指導書的可靠性、先進性及可操作性，促進和保證工程質量。編制了《清水混凝土施工方案》等技術方案，在汽機砼上部結構、A列外構筑物、干灰?guī)旖Y構、引風機結構等清水混凝土的施工中都取得了良好的效果。

具體質量控制措施如下：

1）在施工過程中嚴格執(zhí)行工程局和項目部各項質量管理制度。

2）認真落實工地質量管理制度，加強施工管理人員對施工標準、驗收規(guī)范、強制性條文的學習培訓工作，嚴格執(zhí)行“三檢”驗收制度；對重要結構或工序由總工進行專項交底。

3）加強對工程測量檢查控制：在工程施工中，各單位工程的定位及高程控制、軸線必須經項目部測量復測符合設計及規(guī)范要求后方可進行下一道工序施工，以確保結構的定位準確。對測量控制點每月進行復測，以確保測量控制點的準確。

4）強化工程質量責任制，項目部每月對施工技術人員、班組實行工程質量考評制度，對工程質量管理嚴格實行獎罰制度。

5）加強施工過程質量控制和巡查，對有可能出現(xiàn)的質量缺陷提前預警，把隱患消除在苗頭；對發(fā)現(xiàn)的質量隱患，通過發(fā)出質量整改通知單，敦促班組整改完善。

6）對出現(xiàn)的質量問題加大處罰力度，使班組得到深刻的反省，從而提高質量意識。7）在每周的協(xié)調會上通報存在的質量問題，并通過幻燈片予以展示；對出現(xiàn)的質量問題提出整改意見和防范措施，使班組在認識問題的同時也得到了教育和技能的提高。

8）對清水砼結構采用強度較高的黑夾板支模與粗牙對拉螺絲配合方鋼和鋼管加固的方法，保證了結構體型的端正和砼面的平整及光潔。

9）普通預埋件的施工采用螺釘與模板貼緊固定，保證了埋件的端正和與砼面的平整；大型埋件或預埋螺栓采用可靠的固定架予以加固。10）加強現(xiàn)場成品保護，對零米柱腳用木板圍護，并涂上紅白相間的油漆予以警示；對已拆模的清水砼結構用薄膜包裹，防止上層砼施工時的污染。

11）監(jiān)控拌合站原材料的進貨和使用情況，使用產品質量穩(wěn)定的廠家或產地的原材料，保證砼的強度和清水砼面顏色的均勻。

12）建立砼生產運輸、現(xiàn)場簽收和砼澆筑現(xiàn)場值班制度，并通過每月對砼強度的統(tǒng)計和計算，了解和控制砼的生產水平。

13）砌筑和裝修用砂漿的攪拌換算出適合現(xiàn)場實際操作的配合比，并制作成牌子在攪拌機旁張掛，使攪拌人員可以隨時查閱。通過不定期的抽檢，使砂漿強度得以控制。

14）做好裝修工程的質量技術、質量通病防治和強制性條文的培訓及交底，加強日常巡視，杜絕質量通病的發(fā)生；利用裝修質量檢測工具認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場加以標示，并督促班組整改。

15）做好建筑設備安裝、通風除塵、水消防等工程的質量技術交底，編制好質量驗收標準并落實到施工隊伍，加強日常巡視，杜絕質量問題的發(fā)生；及時組織建設單位、監(jiān)理及施工技術人員進行設備成品的檢測與驗收，做好各種實驗記錄及驗收記錄。

16）加強與監(jiān)理、業(yè)主的業(yè)務聯(lián)系和協(xié)調，與現(xiàn)場施工員、班組長相互溝通，積極解決施工中遇到的難題。

六、存在問題及整改處理情況

1、施工前期工期緊張，導致一些設備基礎施工成品表面外觀質量情況不理想，增加移交安裝難度，經過聯(lián)合建設單位、監(jiān)理、安裝單位的現(xiàn)場踏勘，我項目部制定并落實相應修補措施，設備基礎施工成品外觀質量得到很大改善，順利移交安裝。

2、個別結構鋼筋保護層不符合要求、模板安裝不順直等，針對存在的質量問題我們通過質量例會，質量專題會等，分析原因，提出整改措施，并由質檢人員全過程跟蹤落實，直到監(jiān)理現(xiàn)場確認按要求整改完成為止。

回顧201*年云浮項目部的質量管理工作，在工程局的正確領導、有效監(jiān)督和指導下，我們取得了可喜的成績。同時，我們也看到存在的不足之處。今后，我們將一如既往的堅決貫徹落實工程局的質量方針和質量管理制度，認真、扎實做好每一項工作，為爭創(chuàng)優(yōu)質工程而不懈努力！

廣電一局云浮電廠工程項目部質監(jiān)部

201*年12月02日

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201*年質監(jiān)工作總結

201*年，我局認真貫徹落實市委、市政府的部署要求，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“迎亞運、促轉變”這一年度工作主線，解放思想，改革創(chuàng)新，扎實推進工作，較好地履行了質監(jiān)部門工作職能，圓滿完成了各項工作任務，服務廣州科學發(fā)展的效能得到新的提升，先進質監(jiān)體系構建邁上新的臺階，質監(jiān)事業(yè)發(fā)展站上了新的歷史起點�，F(xiàn)將主要情況報告如下：

一、201*年工作回顧

(一)亞運保障工作圓滿完成。完成亞運食品安全標準體系預研15項食品安全地方技術規(guī)范制定。牽頭組建涉亞食品加工環(huán)節(jié)專項工作團隊和駐點工作團隊30個，組織參與食品流通等環(huán)節(jié)專項工作團隊和駐點工作團隊71個。完成近8000批次供亞食品的檢驗任務。對亞運核心區(qū)、周邊區(qū)4746臺涉亞特種設備組織驗證性復查和200個單位近5500臺特種設備組織了摸排和安全監(jiān)察;為我市約4萬個在用車用氣瓶解決了氣瓶充裝、使用登記、定期檢驗等環(huán)節(jié)的行政許可問題;開展了全市范圍內的風險排查、專項整治，超期未檢設備數(shù)量降至歷史新低;實現(xiàn)了對900臺重要場所電梯的遠程監(jiān)控，173個涉亞特種設備使用單位均制定了應急預案，建立了由11個電梯安裝維保單位組成的電梯應急支援網，按照“10分鐘到現(xiàn)場”要求進行演練。完成全市1000多個場所的90000多個公共服務標志改造和9300輛公交營運車輛實現(xiàn)中英文報站。加強亞運開閉幕式焰火質量監(jiān)督,焰火產品質量均達到了規(guī)定指標。完成運動員村建材質量檢測、體育場館計量校準等一系列任務。為亞運會、亞殘運會的圓滿成功，取得無事故、無斷供、無投訴的驕人成績提供了質量保障。

(二)標準化工作轉型拓展。建立了廣州市實施標準化戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，標準化工作提升到城市戰(zhàn)略，由工業(yè)標準化邁向城市標準化。201*年全市主導標準制修訂141項，較201*年增長3倍;落戶我市的國家級、省級TC/SC/WG秘書處達79個，占全省的43%，較201*年增長近4倍，實現(xiàn)主導國際標準研制的歷史性突破。標準化領域不斷拓展，現(xiàn)代服務業(yè)、城市建設、公共服務、行政管理成為新亮點;標準化活動持續(xù)活躍，全市采標產品數(shù)達2768個，36家企業(yè)通過“標準化良好行為企業(yè)”確認，均居全省首位;先進標準引領產業(yè)升級的作用

顯現(xiàn)，組織國家級和省級現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)標準化試點及高新技術產業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)標準化試點建設11個。組織開展LED半導體照明等5個我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準體系建設工程指南項目研究。深化農業(yè)標準化示范區(qū)建設，完成了4個國家級和12個市級農業(yè)標準化示范區(qū)的驗收，下達了5個市級農業(yè)標準化示范區(qū)項目建設任務。技術性貿易措施應對國內領先，參與承擔TBT通報評議成果突出，相關工作得到了國家TBT中心的表彰，成為質監(jiān)服務的重要品牌。

(三)大質量體制格局不斷完善。設立市政府質量獎，質量強市納入廣州落實科學發(fā)展觀評價指標體系，各區(qū)(縣級市)配套出臺名牌、標準獎勵資助措施，廣州質檢兩局啟動全面合作。積極開展區(qū)域、行業(yè)質量競爭力指數(shù)研究分析，先后發(fā)布《廣州市汽車產業(yè)質量競爭力研究報告》、《201*年廣州市工業(yè)產品質量狀況報告》以及LED、化妝品等區(qū)域性產業(yè)研究報告。201*年廣州市制造業(yè)質量競爭力指數(shù)達88.52,在國家中心城市中排名第一。鼓勵企業(yè)導入先進質量管理體系，加大名牌扶持培育力度，目前全市共有6090家企業(yè)通過ISO或HACCP等管理體系認證，較201*年增加了29%，擁有國家地理標志保護產品6個，有效期內的中國名牌產品(工業(yè)類)26個，廣東省名牌產品總數(shù)達到129個，省質量管理先進單位33家，分別較201*年增加了14%、57%。通過普查建檔、專項整治、加強巡查，質量監(jiān)管針對性有效性增強，201*年，我市重點工業(yè)產品監(jiān)督抽查實物質量合格率達87.1%，較201*年提升了10.8%。

(四)安全保障能力得到提升。進一步建立完善了生產領域食品安全監(jiān)管體系，引導豆制品、河粉等傳統(tǒng)特色行業(yè)升級改造，有效杜絕重大食品安全事故，生產領域食品質量安全水平明顯提高，201*年監(jiān)督抽查食品11638批次，實物質量合格率96.6%，較201*年分別增長4.4%。特種設備安全監(jiān)察突出落實責任，不斷健全安全監(jiān)察體系，持續(xù)開展隱患排查和安全整治，不斷強化技術監(jiān)管手段，在全市設備總數(shù)高達18萬臺的情況下，保持了平穩(wěn)的安全形勢，杜絕了重大安全事故。圍繞消除安全隱患，加大了執(zhí)法整治力度，201*年，立案查處各類案件1153宗，取締無證照生產加工場所719處，處罰1675.528萬元，移送公安機關涉嫌刑事犯罪案件4宗，有效規(guī)范生產領域經濟秩序。

(五)服務節(jié)能降耗成效明顯。201*年，我局發(fā)揮技術優(yōu)勢，在服務節(jié)能降耗上取得了開拓性的成果。以燃煤鍋爐為重點，指導企業(yè)開展耗能設備節(jié)能改造，完成200多臺在用鍋爐熱效率測試，檢查驗收1873個鍋爐房安全經濟運行及節(jié)能情況，改造燃煤鍋爐311臺、停用注銷558臺。以能源計量為依托，為企業(yè)提供節(jié)能服務。在國內率先設立能源計量檢查機構，籌建能源數(shù)據(jù)中心，為節(jié)能審計、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能審核服務提供有力技術支撐。目前，列入國家監(jiān)管的重點耗能企業(yè)，100%完成計量體系確認，百家重點耗能企業(yè)均建立了計量保證體系。201*年，我市共承擔8項節(jié)能降耗方面的省地方標準制定工作。

(六)探索創(chuàng)新取得一系列成果。質量誠信體系建設取得新進展，全面建立了以質量檔案為基礎、以監(jiān)管信息為核心，涵蓋3000多家企業(yè)的產品質量信用評價體系，啟用了涵蓋全市120多個電梯維修單位的維保信用評價系統(tǒng);縱深推進食品質量安全主任制度，以安全責任落實為核心深入開展特種設備標桿企業(yè)培育;安全風險管理注重技術支撐，建立完善食品安全風險動態(tài)監(jiān)測預警研究中心、特種設備事故分析鑒定中心和特種設備風險管理中心，不斷完善食品安全溯源與召回體系，完善了“兩大安全”應急體系;全面推動集貿市場商貿衡器免費強檢，201*年集貿市場商貿衡器強檢數(shù)量較201*年提高183.9%;以集貿市場、醫(yī)療機構和眼鏡驗配場所為重點三個行業(yè)計量器具平均強檢率從94.5%提升到99%，在出租車、加油機、地中衡領域建立起以溯源為目的，從使用、檢定到維修的全過程閉環(huán)監(jiān)管。行政管理職能轉變力度大，向區(qū)、縣級市局全面下放事權，推進行政審批項目改革，落實政務公開、推動網上辦事，推進監(jiān)管執(zhí)法力量前置，探索建立街鎮(zhèn)質監(jiān)工作站，實行一線綜合巡查監(jiān)管方式，抓好12365舉報投訴處置中心的建設和提升，增強查處打擊違法行為的效果。201*年質監(jiān)工作計劃

201*年是“十二五”的開局之年，做好今年的質監(jiān)工作，意義十分重大。今年全市質監(jiān)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和省委、市委全會精神，認真落實國家和省關于年度質監(jiān)工作部署，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領質監(jiān)工作全局，以服務加快轉型升級、建設幸福廣州為主線，大力實施質量強市戰(zhàn)略，抓質量、保安全、促發(fā)展、

強質監(jiān)，著力建設法治質監(jiān)、科技質監(jiān)、服務質監(jiān)、廉潔質監(jiān)、和諧質監(jiān)，為促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供質量保障。全年要著重做好三個方面工作：

(一)推進質量強市戰(zhàn)略，加速從抓“產品質量”向促“發(fā)展質量”轉型提升。推進質量強市就是要圍繞全市工作大局，強化質量工作對經濟社會發(fā)展的基礎保障作用，以促進經濟增長方式轉變、助推產業(yè)轉型升級為突破口和著力點，創(chuàng)新質量發(fā)展機制，完善質量發(fā)展政策，優(yōu)化質量發(fā)展環(huán)境，全面加強質量管理，努力實現(xiàn)質監(jiān)工作從抓“產品質量”向促“發(fā)展質量”邁進。要重點突出五個抓手：

一是抓大質量工作機制的構建。市政府下發(fā)《關于開展質量強市活動的意見》，把質量強市戰(zhàn)略明確為城市發(fā)展戰(zhàn)略。今年，要加快配套完善相關工作機制，建立市級推進質量強市戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，定期研究和協(xié)調重大問題，加強對質量強市的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領導，協(xié)調各區(qū)(縣級市)建立相應工作制度，把質量強區(qū)(市)納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃，明確促進質量發(fā)展的目標任務、配套政策和措施;持續(xù)深入開展質量興區(qū)(市)、質量興業(yè)、興園等主題活動，深入宣傳科學發(fā)展觀，用質量強市戰(zhàn)略凝聚人心，引導動員更多企業(yè)成為質量提升的實踐者、受益者;制定質量強市績效考核評價辦法，與市現(xiàn)行的科學發(fā)展績效考核體系配套，以強化導向、推動落實;深化與廣州檢驗檢疫局的合作交流，分線負責落實相關合作框架，共同營造合心、合力、合作的良好氛圍，促進質檢系統(tǒng)思想融合、資源整合、工作聯(lián)合;以廣佛質監(jiān)同城化為突破口，探索建立與周邊城市質監(jiān)工作的協(xié)調合作機制，努力在珠三角一體化進程中，同步優(yōu)化區(qū)域質量安全環(huán)境，共創(chuàng)共享名牌帶動效應，共同鞏固互補互助的產業(yè)格局，整體提升區(qū)域質量競爭力。

二是抓技術標準體系。實施質量強市，標準必須先行。全力推進《廣州市標準化戰(zhàn)略實施綱要》的實施，以“農業(yè)強基礎，工業(yè)上水平，服務拓領域，國際求突破”為目標，進一步完善技術標準體系建設。以金融保險、商貿會展、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、汽車制造、石油化工、信息產業(yè)、重大裝備、生物醫(yī)藥、新材料等“十大”核心產業(yè)，以及新一代信息技術、生物、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保、海洋產業(yè)等“六大”戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重點，編制技術標準體系框架。以基礎性標準、通用標準、安全標準、方法標準為內容制定“標

準體系建設工程指南”，使之成為構建廣州科學發(fā)展新型體制的有機組成部分。進一步加大標準的實施力度，嚴格強制性標準的實施監(jiān)督，著力發(fā)揮標準在加快發(fā)展方式轉變、調整產業(yè)結構、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的支撐和引領作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和重點科研機構的主導作用，在半導體照明、高端電子信息、新能源汽車等產業(yè)先行開展標準研究并加以推廣�？偨Y和深化廣州高新產業(yè)園區(qū)標準化示范點的經驗，鼓勵企事業(yè)單位積極參與各級標準研制、承擔各級專業(yè)標準化技術委員會秘書處等工作，重點制定和實施擁有核心技術與科技創(chuàng)新成果的標準，加快專利技術向標準的轉化，促進產業(yè)優(yōu)化升級。鼓勵企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)內控標準，選擇優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)集群制定聯(lián)盟標準，提高產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。繼續(xù)推動企業(yè)采用國際標準和國外先進標準，提高產品國際競爭力。全面實施我市已發(fā)布的相關服務業(yè)地方技術規(guī)范，探索開展區(qū)域標準化示范工作。全力完成3個國家級服務業(yè)標準化試點、4個省級先進標準體系現(xiàn)代服務業(yè)試點建設任務。以“中華老字號”、傳統(tǒng)特色優(yōu)勢企業(yè)為重點，引導服務特色、服務經驗的標準化，為大力培育本土服務品牌提速;引進和轉化國際先進標準，促進金融、會展、物流、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)管理規(guī)范化、服務精品化、運營國際化。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提升農產品質量安全水平，大力加強農業(yè)標準化工作，推動農業(yè)生產的專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�。支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，新建一批農業(yè)標準化示范基地。

三是抓質量管理的水平提升和工作創(chuàng)新。大力推廣先進質量管理方法。引導和推動企業(yè)管理與國際先進水平接軌，重視追求卓越績效的業(yè)務流程管理，培育樹立行業(yè)質量標桿。重點推動20家主營業(yè)務收入超5億元企業(yè)采用“5S”、“6σ”、卓越績效管理模式等先進的質量管理方法，促進企業(yè)管理持續(xù)創(chuàng)新。推行質量管理體系認證和測量管理體系認證，健全計量、標準、質量管理體系，強化生產經營過程的質量控制和管理，提高企業(yè)質量管理水平。督促企業(yè)落實質量安全主體責任，引導企業(yè)建立健全生產經營全過程質量安全控制體系，推進全面質量管理和質量工程師教育，提高企業(yè)綜合素質。發(fā)揮認證認可市場的優(yōu)勢，推進質量、環(huán)境、職業(yè)健康、信息安全等管理體系認證和地理標志產品保護、綠色有機農產品認證的實施。適應加快經濟發(fā)展方式轉變這一主線要求，在保護環(huán)境、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、

推廣低碳技術等重點領域和新能源、新一代信息技術等新興產業(yè)方面，加大認證推行力度。加強認證執(zhí)法監(jiān)管，規(guī)范認證市場秩序。

四是抓質量責任體系、質量誠信體系建設。在建立完善地方政府負總責，企業(yè)負主責，監(jiān)管部門承擔監(jiān)管責任的大質量工作機制的基礎上，突出抓好企業(yè)質量安全主體責任的落實，監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守質量法律法規(guī)，建立健全質量管理體系和檢驗檢測體系，充實質量專業(yè)人員隊伍，提高產品質量管理能力和水平。要進一步完善和提升企業(yè)質量誠信體系建設，加強與各部門、有關方面的協(xié)調配合，探索與科信、工商、檢驗檢疫、銀行等部門建立質量誠信聯(lián)動機制，整合質量信用信息和進出口企業(yè)信用信息，建立統(tǒng)一的質量信用信息共享平臺，建立規(guī)范的企業(yè)質量信用評價機制和信息發(fā)布機制，實行質量信用分級分類監(jiān)管。尤其重視建立質量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度，加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。以信用評級聚合壓力，以分類處置反饋壓力，以征信聯(lián)動強化壓力，促進企業(yè)主體責任意識的強化。五是抓品牌帶動和激勵機制的健全。把實施品牌帶動作為促進經濟社會高質量發(fā)展和高位運行的重要推手。圍繞產業(yè)結構調整方向，加強名牌企業(yè)培育，深化實施“十百千名牌培育工程”中長遠規(guī)劃，把工作重心放在規(guī)模型、外向型、科技型和成長型企業(yè)的名牌培育上，積極協(xié)調市名牌戰(zhàn)略聯(lián)席會議，爭取將我局推薦名牌培育企業(yè)納入《廣州市實施名牌戰(zhàn)略重點培育和扶持發(fā)展自主品牌企業(yè)指導目錄(201*-201*)》，形成共同推進實施名牌戰(zhàn)略的合力。同時要十分注重加強民營企業(yè)的后發(fā)資源，積極引導他們練好內功，優(yōu)化產品結構，大力開發(fā)市場，培育成為有較強競爭力的品牌企業(yè)。要繼續(xù)完善質量激勵機制，制定和出臺《廣州市政府質量獎勵管理辦法》，規(guī)范政府質量獎勵工作，完成首屆政府質量獎的評選表彰工作，努力發(fā)揮典型示范帶動作用。各區(qū)、縣級市局也要相應推動地方政府開展質量獎勵工作，完善質量獎勵制度和配套政策。

(二)嚴守安全底線，維護社會生態(tài)和民生健康安全。質量是基礎，安全是底線。全系統(tǒng)必須牢固樹立以人為本，監(jiān)管為民的理念，狠抓四項措施落實，嚴守安全底線。

一是加強風險管理。建立以預防為主的風險管理機制，把風險分析和管理作為保安全的第一道防線。完善風險監(jiān)測、風險研判、風險預警和風險快速處置管理系統(tǒng)。研究制訂高風險食品的分類規(guī)則，重新制定監(jiān)督檢查原則、頻次和要求，編寫監(jiān)督抽查產品代碼，實行產品科學分類管理，提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。完成12365網絡與各技術機構、市局各業(yè)務處室系統(tǒng)的對接聯(lián)網。建立產品質量信息庫，定期對全市產品質量舉報投訴狀況進行分析，關注老百姓舉報投訴的熱點、焦點問題，把握全市的質量、安全和制售假冒偽劣產品區(qū)域性、趨勢性問題，對重大安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預警、早處置，避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性和行業(yè)性質量安全問題。繼續(xù)加強風險監(jiān)測與預警，建立食品、特種設備、民生消費品風險監(jiān)測制度，拓展質量抽查、風險監(jiān)測、執(zhí)法打假、明查暗訪、舉報投訴、媒體曝光、輿情分析等風險信息來源渠道，以產品傷害、安全隱患監(jiān)測為核心，建立食品、特種設備和消費品質量安全風險動態(tài)監(jiān)測和預警技術支撐體系，依托技術機構，借助專家隊伍，構建信息網絡，及時收集風險信息進行科學研判。進一步制定風險應急處置預案，系統(tǒng)編制應急救援處置指南，定期組織開展演練，提高應急處置水平。

二是嚴格市場準入。充分發(fā)揮生產許可、強制性產品認證等市場準入制度對產品質量安全的屏障監(jiān)督作用。結合實際規(guī)范工業(yè)產品生產許可省級發(fā)證產品的受理工作，規(guī)范審查流程，嚴把準入條件，嚴守準入門檻。加強對我市生產許可證和強制性認證產品獲證企業(yè)的監(jiān)管，重點加強對生產條件發(fā)生重大改變、強制性認證證書被暫�；虺蜂N、產品質量多次抽查不合格企業(yè)的跟蹤檢查，對不能持續(xù)滿足準入條件、不能保證產品質量安全和整改后達不到要求的企業(yè)，及時建議發(fā)證部門作出重新審查或撤銷等處理，促使質量信用等級列入D級的企業(yè)退出市場。對屢次嚴重違法經多次處理、整改仍無改觀的企業(yè)，及時報告地方政府，采取措施予以淘汰。要堅決執(zhí)行產品召回制度，對存在缺陷的產品，要督促企業(yè)實施召回，對拒不召回的實施強制召回。今年要在始終保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢的同時，突出乳制品行業(yè)這個重點，認真做好乳制品特別是嬰幼兒乳粉生產企業(yè)的重新審查發(fā)證工作。對規(guī)模小、生產條件差、質量保證能力弱、風險隱患大的企業(yè)，要堅決依法關停淘汰，推動乳制品行業(yè)規(guī)�；�發(fā)展，提高行業(yè)的質量安全水平。

三是突出過程監(jiān)管。切實加強對獲證企業(yè)生產加工重點關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)質量和產品風險等級，認真落實分類監(jiān)管、日常巡查、駐點監(jiān)督等措施。研究確定食品生產可追溯監(jiān)管的關鍵項目和控制參數(shù)，推廣食品安全溯源系統(tǒng)的應用，全面建設全過程動態(tài)監(jiān)管平臺，督促和指導企業(yè)嚴格實施索證索票管理，執(zhí)行全過程重點環(huán)節(jié)查驗記錄制度，提高企業(yè)開展溯源和召回的能力和水平。嚴厲打擊無證生產行為，嚴厲查處使用非食品原料、擅自擴大食品添加劑使用范圍、超量使用食品添加劑等違法行為。持續(xù)抓好豆制品、河粉、燒臘等傳統(tǒng)食品的行業(yè)整治。監(jiān)督食品企業(yè)落實主體責任，積極引導食品企業(yè)推行HACCP、SSOP、GMP等先進的生產技術和科學的質量安全管理方法。建立食品質量安全主任綜合評價管理體系，擴大試題庫容量和覆蓋面。依托局培訓中心，啟動中級食品質量安全主任考試。在全市范圍內表彰一批優(yōu)秀食品質量安全主任，鼓勵食品質量安全主任不斷提高自身素質。進一步完善特種設備安全監(jiān)察體系，推進安全監(jiān)察、檢驗檢測、使用管理等責任落實，加大責任追究力度，按照“及時知情報情、及時調查處理、及時跟蹤整改”的要求，加大一線力量配置，優(yōu)化安全監(jiān)察組織網絡，提高安全監(jiān)察效能。深入宣貫《特種設備安全使用管理基本要求及評價》地方技術法規(guī)，積極推動“標桿”企業(yè)建設，推進維保單位信用體系的建設，開展安全使用管理績效評價。推行電梯維保單位安全責任承諾書制度和單位管理狀況申報制度。以起重機械等事故高發(fā)設備，電梯、大型游樂設施、小型鍋爐、氣瓶等涉及公共安全的高危設備，非法生產使用等高危害行為為重點，深入開展隱患排查和專項整治，落實隱患治理措施，消除盲區(qū)死角。大力推進氣瓶電子監(jiān)管系統(tǒng)三期建設，實現(xiàn)車用氣瓶安裝告知安裝監(jiān)檢使用登記定期檢驗注銷報廢(過戶)等環(huán)節(jié)網上電子政務。擴大電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋范圍，推廣網上辦理施工告知、使用登記等特種設備業(yè)務。

四是著力執(zhí)法打假。落實國務院統(tǒng)一部署，認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣產品專項行動，集中整治重點產品、重點行業(yè)、重點地區(qū)，建立健全長效機制。圍繞食品、農資、建材、家用電器、汽車配件、洗滌用品、化妝品、強制性認證產品等重點產品，適時組織專項執(zhí)法打假。深入推進區(qū)域整治工作，對區(qū)域性質量問題實施警示制度，有效防范產品質量風險，防止出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性質量問題。積極配合推進大質檢系統(tǒng)12365舉報處置

指揮系統(tǒng)建設，暢通產品質量咨詢訴求渠道，整合信息資源，動員人民群眾監(jiān)督質量工作，參與質量管理，圍剿質量失信和違法犯罪行為。積極探索網格化監(jiān)管與質監(jiān)工作站結合的建制模式，以綜合巡查為手段提升監(jiān)管效能。通過法技結合，加強案件信息研判，開拓新的執(zhí)法領域，努力挖掘案源。加強稽查執(zhí)法案件分析，提高專項整治的針對性和實效性。抓好大案要案的查處工作，嚴厲查處社會危害性大、性質惡劣、涉及面廣、涉嫌犯罪的案件，確保我市質量安全始終保持良好平穩(wěn)態(tài)勢。

(三)加強基礎建設，提升服務轉型發(fā)展的支撐力。圍繞經濟社會發(fā)展的主題主線，尋找積極作為、服務轉型升級的切入點和結合點，加強基礎建設，加大服務力度，促進轉型升級科學發(fā)展。

一是提升服務宏觀調控管理的能力。根據(jù)國家質量發(fā)展綱要和質量事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，盡快研究發(fā)布我市《質量發(fā)展綱要(201*2020年)》，完成廣州市質監(jiān)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編寫。探索建立以產品質量合格率、出口商品合格率、產品傷害事故率、生產及服務企業(yè)獲證率、質量競爭力指數(shù)、顧客滿意度指數(shù)等為主要內容的符合性、適應性、可靠性相統(tǒng)一的質量評價指標體系，推動質量統(tǒng)計指標盡快納入國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。完善和規(guī)范質量統(tǒng)計管理工作，健全質量狀況分析報告制度，充分運用質量分析結果，為政府宏觀經濟管理決策提供依據(jù)。要加強對現(xiàn)有生產加工企業(yè)經營狀況與生產能力的核查管理，把節(jié)能環(huán)保、質量標準、設備水平等指標納入企業(yè)生產認可認證范圍，強化源頭管理，促進生產加工企業(yè)重新“洗牌”，收緊“小、散、亂”企業(yè)的生存空間。根據(jù)廣州產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局的調整優(yōu)化需要，加大質量扶優(yōu)治劣的力度，淘汰落后產能和產品，促進實現(xiàn)“雙轉移”。貫徹國家《節(jié)約能源法》和《高耗能特種設備節(jié)能資源管理辦法》，會同經貿部門和標準研究機構，制定和完善我市重點企業(yè)能耗定額標準，加強重點耗能企業(yè)的能源監(jiān)察、節(jié)能審查，加強節(jié)能執(zhí)法，逐步淘汰高能耗、高污染、質量效益差的企業(yè)。

二是提升服務自主創(chuàng)新的能力。要推進“技術、專利、標準”三位一體，以標準化工作服務促進創(chuàng)建型城市建設、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。落實標準化戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度,推動各區(qū)、縣級市出臺實施標準化戰(zhàn)略相關政策。完成《廣州市標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》、《廣州市

標準化創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》、《廣州市地方技術規(guī)范管理辦法》等6項規(guī)范性文件的制定，完成《廣州市公共信息標志標準化管理辦法》立法工作。啟動廣州市標準化創(chuàng)新貢獻獎評審活動，對重點行業(yè)、重要標準以及地方技術規(guī)范進行相關標準化知識免費宣貫培訓。爭取將標準化知識納入全市公務員培訓計劃內容，不斷提升全社會的標準化意識。建立標準化專家服務平臺，吸引和組織更多的專家學者參與標準化工作，提高我市標準化工作的科研能力和實質性參與各級標準化活動的水平。重點建設專題數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)自主創(chuàng)新、開拓國內外市場提供快捷有效的標準信息技術支持。加強皮革皮具產業(yè)TBT研究基地建設工作，進一步落實與國家TBT中心簽定的合作框架協(xié)議，不斷提高TBT預警與快速反應機制的有效性。圍繞支柱產業(yè)加強重大TBT研究，積極組織和參與TBT通報評議工作，促進我市外向型經濟發(fā)展。三是提升技術檢測服務的能力。技術機構要從著重從產品質量檢測檢驗逐步向質量診斷、風險預警、技術攻關和檢驗方法研究、促進科技創(chuàng)新等方面轉變。要對接我市核心產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需要，加快生物制品、高分子材料、光電子材料及產品、新能源汽車、新型裝備、皮革制品等國家級檢測中心或工程試驗中心建設，建立院士、博士工作站和重點實驗室、重點培育實驗室、產學研基地等科研平臺。采取合作研發(fā)，委托開發(fā)等方式與企業(yè)聯(lián)合承擔國家及省市重大科技項目，積極申報和參與各類科研獎項評選。積極面向企業(yè)，尤其是民營中小企業(yè)的需求，建立和完善開放式的檢測服務體系，將質量技術檢測實驗室的物力資源，智力人才資源、技術信息資源進行最大限度的開放和利用，優(yōu)先支持自主創(chuàng)新能力強、成長好的企業(yè)。在專業(yè)鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)等產業(yè)集聚地建立專業(yè)實驗室和檢測站，打造公共檢測服務平臺。建立完善檢驗機構資質認定制度和實驗室評價制度，在重點領域實現(xiàn)檢測結果的國際互認，為有效應對技術性貿易措施提供檢驗檢測技術保障。加快質量技術中心和特設、計量科學城基地建設步伐，為實現(xiàn)技術機構發(fā)展大跨越提供重要載體。

四是提升計量基礎支撐服務的能力。緊密結合新型工業(yè)化進程，建立具有高精密度、高穩(wěn)定性的計量基標準以及量值傳遞和測量溯源體系。緊跟國際前沿計量科技發(fā)展趨勢，適應我市戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，著眼節(jié)能降耗、低碳經濟、貿易公平、改善民生的計量新需求，結合計量院二期工程的實施，建設一批重大精密測量基礎設施。大力推進法制計量，全面加

強工業(yè)計量，積極拓展工程計量，開發(fā)和規(guī)范醫(yī)療、儲運、物流行業(yè)計量校準市場。強化重點用能單位的能源計量監(jiān)管，確保企業(yè)能源計量器具配備和管理100%符合國家標準要求。指導幫助企業(yè)開展能源計量數(shù)據(jù)分析應用，發(fā)揮能源計量對加強企業(yè)能源成本核算、堵塞能耗漏洞、提高節(jié)能技改效率等管理節(jié)能的積極作用。開展能源計量器具在線校準技術研究，形成地方技術規(guī)范，提高在線校準技術能力。積極開展清潔生產審核工作，為污染物減排數(shù)據(jù)的獲得、環(huán)保措施實施效果的評價提供技術支撐。完成城市能源計量數(shù)據(jù)中心一期項目建設任務。繼續(xù)做好鍋爐節(jié)能技術服務，推廣電梯節(jié)能技術的應用。推進以集貿市場、餐飲業(yè)、出租車、加油充氣站行業(yè)為重點的民生計量誠信體系建設，完善定量包裝商品計量管理，提高抽查合格率。強化監(jiān)督執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管模式，引導消費維權，切實解決社會群眾普遍反映的熱點難點問題。深入實施經營者自我承諾制度、培育一批誠信計量示范單位。

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