水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與思考
水利工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀與思考
摘要:本文闡述了對水利工程建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識,總結(jié)分析工程監(jiān)理工作中遇到的問題,對于規(guī)范和提高工程監(jiān)理的管理水平,完善水利工程建設(shè)監(jiān)理制度具有啟示作用。關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理分析完善監(jiān)理制度
abstract:thispaperdescribestheunderstandingofwaterconservancyconstructionsupervision,andsummarizestheproblemsencounteredintheanalysisofprojectsupervision,whichisofguidingrolesforstandardizingandimprovingthemanagementlevelofengineeringsupervision,andperfectingthewaterconservancyprojectconstructionsupervisionsystem.
keywords:engineeringsupervision;analysis;perfect;supervisionsystem
中圖分類號:tv文獻(xiàn)標(biāo)識碼:a文章編碼:前言
建設(shè)監(jiān)理就是對工程建設(shè)參與者的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)、和評價,并采取相應(yīng)的管理措施,保證建設(shè)行為符合國家的法律、法規(guī)、和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃的投資、進(jìn)度、和質(zhì)量全面最優(yōu)地實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)行為的合法性,合理性、科學(xué)性、和安全性。實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制,也是工程建設(shè)領(lǐng)域積極推行的“三項(xiàng)制度”之一,其作用是提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理的科學(xué)性與公開
性,強(qiáng)調(diào)建設(shè)市場之間的合同關(guān)系及監(jiān)督、制約、與協(xié)調(diào)的機(jī)能,提高工程建設(shè)管理水平和投資效益。我國水利水電工程建設(shè)監(jiān)理的探索與實(shí)踐已有20多年的發(fā)展歷程。但是,由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚,舊的建設(shè)工程管理體制還束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展,對建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊;關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善,監(jiān)督機(jī)制不健全;對工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的從業(yè)條件理解片面等原因,致使水利工程建設(shè)監(jiān)理還存在諸多問題,需要改進(jìn)和完善。因此,總結(jié)分析工程監(jiān)理工作中遇到的問題,交流學(xué)習(xí)該項(xiàng)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于規(guī)范和提高工程監(jiān)理的管理水平,促進(jìn)水利水電事業(yè)的發(fā)展壯大狠有裨益。一、提高對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理重要性的認(rèn)識
目前業(yè)主、施工單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對實(shí)行工程監(jiān)理的意義及其重要性缺乏正確認(rèn)識,對監(jiān)理的地位及與各方的關(guān)系認(rèn)識模糊。業(yè)主認(rèn)為監(jiān)理單位是受自己委托而來的,把監(jiān)理人員當(dāng)成自己的雇員,必須為自己的利益服務(wù),按自己的要求辦;施工單位認(rèn)為監(jiān)理人員是業(yè)主利益的代表,是為業(yè)主服務(wù)與說話的,不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待;質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)又認(rèn)為監(jiān)理人員代替了自己的職能,因而忽視了對工程質(zhì)量的監(jiān)管。由于以上的錯誤認(rèn)識,使工程建設(shè)各方在關(guān)系的協(xié)調(diào)上不順暢,監(jiān)理人員的決定不能實(shí)施,監(jiān)理人員的意見不能落實(shí),監(jiān)理效果不夠理想,工程質(zhì)量監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,當(dāng)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題時,就會出現(xiàn)互相推委扯皮的現(xiàn)象。因此,建設(shè)項(xiàng)目各方及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識到在我國過去的工程建設(shè)
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