彭市鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作匯報(bào)201*1230
彭市鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)
情況報(bào)告
彭市鎮(zhèn)地處漢江之濱,轄30個(gè)行政村,243個(gè)村民小組,12031戶,59204人;面積77.6平方公里,耕地56374畝,其中水田1.8萬畝。
彭市是濱湖鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。去冬今春,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府大興水利,成效顯著,受到市委、市政府通報(bào)表彰,也為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,經(jīng)受“旱、澇、洪”三重自然災(zāi)害的接連襲擊,我鎮(zhèn)依然奪取農(nóng)業(yè)大豐收:全鎮(zhèn)棉花平均畝產(chǎn)皮棉79.3公斤,總產(chǎn)1363噸,與201*年基本持平。糧食平均單產(chǎn)650公斤,比201*年的533公斤,提高117公斤;總產(chǎn)11462噸,比201*年的9406噸增加2056噸,上升21.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,“溝渠排灌通暢、涵閘啟閉及時(shí)”功不可沒。
總結(jié)上年經(jīng)驗(yàn),鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,認(rèn)真貫徹落實(shí)市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市政府布置的201*年度小型農(nóng)田水利建設(shè)工作任務(wù),密切聯(lián)系本鎮(zhèn)實(shí)際,與“三萬”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干群,調(diào)動(dòng)一切積極因素,掀起冬季農(nóng)田水利建設(shè)高潮。到目前為止,全鎮(zhèn)已疏洗溝渠25.8公里,開挖塘堰個(gè),完成土方13.8萬方,現(xiàn)將有關(guān)具體工作情況匯報(bào)如下:一、早動(dòng)員,統(tǒng)一思想
村級(jí)“兩委”換屆選舉結(jié)束之后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就著手調(diào)查、研究、籌劃今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作,組建了農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,由鎮(zhèn)委書記劉斌任指揮長(zhǎng),
黨委成員和其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)人分別任副指揮長(zhǎng)和成員。市冬季小農(nóng)水工作會(huì)議召開后,我鎮(zhèn)及時(shí)召開動(dòng)員會(huì),與“三萬”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,從發(fā)展的角度、維穩(wěn)的高度,將廣大干群的思想統(tǒng)一到“挖塘堰、疏溝渠、強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生”上來,突出辦實(shí)事,重在挖塘疏渠,著力解決農(nóng)民群眾反映水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
二、早規(guī)劃,突出重點(diǎn)
針對(duì)“旱、澇、洪”自然災(zāi)害中暴露出的薄弱環(huán)節(jié),我們一方面精心制定《彭市鎮(zhèn)201*年農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案》,明確工作重點(diǎn),分輕重緩急,著力解決排灌難題:“鍋底”村,整村推進(jìn),不留死角;重點(diǎn)渠,全線疏通,不留梗阻;橋泵閘,以獎(jiǎng)代補(bǔ),不留隱患。另一方面,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施:一是加強(qiáng)督導(dǎo),班子成員督項(xiàng)目,機(jī)關(guān)干部督村組,鎮(zhèn)農(nóng)田水利建設(shè)專班分類指導(dǎo),分片負(fù)責(zé),緊盯重點(diǎn),督到工程現(xiàn)場(chǎng);二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭組成的驗(yàn)收專班,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將結(jié)果納入年終底線考核結(jié)帳,保證了各項(xiàng)工程順利進(jìn)行。
三、早實(shí)施,典型推動(dòng)
胡咀村是我鎮(zhèn)地勢(shì)最低洼的村,24小時(shí)內(nèi)70mm的降雨量就會(huì)導(dǎo)致澇災(zāi)。新上任的村支部書記胡小西帶領(lǐng)村委會(huì)一班人籌資8萬余元,疏洗溝渠8600米,,完成土方1.5萬方,維修道路2800米,正在籌備將胡咀泵站改造為排灌兩用泵
站。
羅場(chǎng)村在去年疏渠開溝的基礎(chǔ)上,今年著重挖塘洗淤,在市單位“三萬”工作組的支持下開挖塘堰全面啟動(dòng)。
馮廟村在市建行“三萬”工作組的大力支持下,疏洗“馮臨渠”800米,完成土方4000方,配套維修田間生產(chǎn)路1600米,投資4萬元,灌溉面積800畝。
在他們的帶動(dòng)下,周灣、沙嶺、毛灣、王港、王橋、同樂、羅橋、顏橋、金莊等村與昌興林業(yè)有限責(zé)任公司簽訂了沿江渠、羅紅渠、羅東渠、南北渠等清淤合同,已竣工的有:羅東渠全長(zhǎng)1800米,完成土方15000方;南北渠全長(zhǎng)4000米,完成土方201*0方;沿江渠全長(zhǎng)9000米,完成土方48000方;羅紅渠全長(zhǎng)900米,完成土方3000方,村自籌資金組織勞力采取多種形式開挖了沙嶺村沙嶺溝,全長(zhǎng)3000米,完成土方15000方;王橋村二組進(jìn)水溝500米,完成土方1500方;長(zhǎng)江村四組進(jìn)水溝1000米,完成土方4000方。在此基礎(chǔ)上,我們對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有涵閘泵站、橋梁都進(jìn)行了認(rèn)真踏勘檢測(cè),制定了詳細(xì)的維修計(jì)劃,對(duì)亟需維修的橋梁涵閘,實(shí)行一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)政策,共維修了同樂二組、四組,新場(chǎng)村中心溝、王橋村二組,鄒張村七組,金莊五組等10余座生產(chǎn)橋;維修保養(yǎng)了進(jìn)水閘13座,排水閘6座;全鎮(zhèn)維修生產(chǎn)路45條,配套埋設(shè)函管78處、386節(jié),如新場(chǎng)村投資201*多元,購(gòu)涵管96個(gè)。
二○一一年十二月二十日
擴(kuò)展閱讀:201*年農(nóng)田水利基本建設(shè)總結(jié)
平農(nóng)水指發(fā)〔201*〕14號(hào)
平羅縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部201*年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)
201*年,我縣認(rèn)真落實(shí)區(qū)、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神,按照縣委、政府的工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,加大投入,強(qiáng)化管理,全面開展了黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)、飲水安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換、城市供水?dāng)U建、水源保護(hù)、井渠結(jié)合灌溉、移民后扶、生態(tài)景觀水系、農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)等農(nóng)田水利基本建設(shè),不斷掀起建設(shè)高潮,取得了明顯成效。
一、工程項(xiàng)目完成情況
一年來,全縣共開工各項(xiàng)水利工程18項(xiàng),累計(jì)完成土石方1780億立方米,投入勞動(dòng)力356萬工日,投入施工機(jī)
械5.64萬臺(tái),新開渠道344條200公里,新開溝道629條349公里,清淤渠道10612條6724公里,砌護(hù)渠道531條341.9公里,清淤溝道7947條4375公里,整修農(nóng)路15224條7668公里,新建維修各類配套建筑物16858座,新增灌溉面積0.4萬畝,改善灌溉面積23萬畝,改造中低產(chǎn)田23萬畝,新增節(jié)水灌溉面積5.7萬畝,建設(shè)畦田18萬畝,新建人飲安全工程3處,解決人畜飲人3.27萬人,累計(jì)完成工程投資2.579億元。通過大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),有力地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和農(nóng)村生態(tài)條件,促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的水利支撐。
㈠農(nóng)田水利基本建設(shè)及中低產(chǎn)田改造完成情況按照因地制宜,講求實(shí)效、突出重點(diǎn)的原則,著力改善農(nóng)田灌排條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。201*年全縣改造中低產(chǎn)田23萬畝,其中農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)改造面積19.7萬畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造面積1.5萬畝,國(guó)土資源整治項(xiàng)目1.8萬畝。
1、農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是全縣完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水示范區(qū)35個(gè),節(jié)水改造面積19.7萬畝。完成新開渠道344條202公里;新開溝道629條349公里,清淤支斗農(nóng)溝1781條799公里(其中機(jī)械清挖溝道715條480公里);整修農(nóng)路4138條2195公里;配套建筑物860座;建設(shè)畦田13.7萬畝。二是完成面上清淤渠道10612條6724公里;清淤支斗農(nóng)溝5677條3319公里;整修農(nóng)路10195條5075公里;
新建、維修配套建筑物969座,建設(shè)畦田4.3萬畝。
2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。投資1613萬元,組織實(shí)施城關(guān)鎮(zhèn)步口橋、陶樂鎮(zhèn)施家臺(tái)子1.5萬畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。擴(kuò)整支斗渠39條38.2公里,農(nóng)渠282條115公里;清淤支斗溝26條36.1公里,農(nóng)溝225條97.4公里,其中機(jī)械清淤溝道23條130.1公里;整修農(nóng)路450條195公里;砌護(hù)渠道53條49.6公里;新建維修配套建筑物646座。
3、國(guó)土資源整治項(xiàng)目。投資1900萬元,組織實(shí)施通伏鄉(xiāng)興林村、羅家莊村、新潮村、五香村、宏潮村土地整治項(xiàng)目,整治面積1.8萬畝。其中,砌護(hù)支渠4條10.6公里,斗渠70條42.22公里,農(nóng)渠241條108.26公里;清淤支溝4條13.81公里,斗溝27條16.16公里,農(nóng)溝207條93.23公里;整修道路441條202.62公里;新建維修各類建筑物6096座。
㈡重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況
全縣重點(diǎn)水利工程已開工建設(shè)的有15大項(xiàng),全年累計(jì)完成各類水利投資2.48億元。重點(diǎn)水利工程的實(shí)施,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力明顯提高。
1、黃河平羅段標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程。投資14800萬元,完成征地8260畝,清基土方103萬m,堤身土方填筑426萬m;砂礫石填筑43公里106萬m,完成景觀水系38公里,新建兩側(cè)綠化帶86公里,回填土方60m,新建穿堤建筑物59座,配套建筑物6座,灌溉渠系12條6公里,排水溝道3條2.4公里。黃河平羅段標(biāo)準(zhǔn)化堤防的建成,確保了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防洪安全,減小了洪災(zāi)造成的損失,并且為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)
3333產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)開拓出一條新途徑,為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件,推動(dòng)了我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
2、飲水安全工程。投資1258萬元,實(shí)施渠口、通伏南部、姚伏周城農(nóng)村飲水安全工程,共建水源井2眼,建150m
323清水池1座,安裝10m玻璃鋼水箱2座,配套機(jī)泵12臺(tái)套,變頻柜及變消毒設(shè)備3臺(tái)套,建泵房、管理房342m;架設(shè)輸電線路1.7km,安裝變壓器2臺(tái);鋪設(shè)UPVC供水管道362.8km;建分水井、聯(lián)戶水表井1194座;過渠(溝、路)等建筑物58處;入戶工程8524戶。解決我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共23個(gè)行政村166個(gè)自然村8524戶3.274萬農(nóng)民的飲水安全問題。工程建成后,進(jìn)一步提高農(nóng)民健康水平,改善農(nóng)民生活條件,充分發(fā)揮了農(nóng)村飲水安全惠民工程重要作用。
3、中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程。一是投資516萬元,實(shí)施201*年農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)暨中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目工程,砌護(hù)輸水渠道104條54.95公里;配套建筑物325座;新開溝道46條16.5公里;新開農(nóng)渠2.6公里;配套田間放水口5328座。二是投資185萬元,砌護(hù)頭閘宋渠2.6公里;三是投資60萬元,實(shí)施五四支溝鉛絲籠塊石護(hù)坡流沙治理3公里。四是投資589萬元,實(shí)施六頃地、東來點(diǎn)揚(yáng)水站翻建工程。改造泵站2座,新安機(jī)泵9臺(tái);進(jìn)水池、進(jìn)水閘、進(jìn)水流道各2座,砌護(hù)渠道2條7.4km,配套建筑物88座。五是投資26萬元,實(shí)施姚伏小店子土地信用社項(xiàng)目工程。完成斗渠維修砌護(hù)1條20米,農(nóng)渠砌護(hù)14條4.8公里,新建配套建筑物18座,田間放水口700座,改善灌溉面積0.14
萬畝。工程實(shí)施后,解決和改善當(dāng)?shù)厝罕娹r(nóng)田灌排難問題,使水資源得到節(jié)約和合理利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步得到改善。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目工程。投資315萬元,實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(優(yōu)質(zhì)水稻)生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目水利配套工程。通伏鄉(xiāng)馬場(chǎng)項(xiàng)目區(qū)砌護(hù)支斗渠8條10.95公里,新建生產(chǎn)橋、節(jié)制閘、斗農(nóng)渠口共85座,低壓輸電線路0.6公里。通伏鄉(xiāng)永華村7、8隊(duì)項(xiàng)目區(qū)砌護(hù)支、斗渠1.6公里,新建生產(chǎn)橋、節(jié)制閘、斗農(nóng)渠口共30座,改造永華補(bǔ)水泵站1座,配套泵站機(jī)電設(shè)備6套,低壓輸電線路0.6公里。工程的建成,加強(qiáng)了我縣水利配套設(shè)施,加快了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高了我縣應(yīng)急抗旱補(bǔ)灌能力。
5、灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造工程。投資98萬元,實(shí)施北門龔家橋至人民閘1.42公里干渠砌護(hù),配套建筑物8座。該工程的實(shí)施進(jìn)一步美化、亮化城市環(huán)境,推動(dòng)了城市化建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
6、惠農(nóng)渠水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目工程。投資520萬元,由自治區(qū)水利廳灌溉局組織實(shí)施,砌護(hù)干渠15公里,砌護(hù)支渠13公里。工程建成后,將有效改善惠農(nóng)渠下游灌溉嚴(yán)峻形勢(shì),縮短惠農(nóng)渠灌水周期,解決下游農(nóng)田灌溉難問題。
7、平羅縣西區(qū)城市供水?dāng)U建工程。投資1189萬元,完成新打機(jī)井5眼,安裝水泵4臺(tái)(套),安裝變頻柜1臺(tái)。新建泵房及管理房7座,完成調(diào)節(jié)池2座,架設(shè)高低壓輸電線路12km,安裝變壓器7臺(tái),鋪設(shè)各類輸水管道38公里,
新建閘閥井57座,過溝、渠、路建筑物28座,鋪設(shè)生產(chǎn)道路12km。工程的實(shí)施,解決了平羅縣城市供水和沙湖區(qū)供水問題,改善了沙湖區(qū)群眾飲水條件,促進(jìn)縣城西區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。
8、井渠結(jié)合灌溉工程。投資189萬元,維修灌溉機(jī)井153眼,啟動(dòng)灌溉機(jī)井139眼,實(shí)現(xiàn)井渠結(jié)合灌溉面積達(dá)3.49萬畝。工程的實(shí)施,為全縣抗旱補(bǔ)灌應(yīng)對(duì)黃河來水量減少的嚴(yán)峻形勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
9、移民后期扶持項(xiàng)目工程。投資78萬元,實(shí)施完成201*年水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目,砌護(hù)支斗渠5條2.57km,砌護(hù)農(nóng)渠3條1.6km;新建各類配套建筑物48座;鋪設(shè)柏油路1條520米。工程的建成,改善了移民區(qū)農(nóng)田灌排條件,提高了移民居住設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。
10、京藏高速公路平羅出入口景觀水道工程和工業(yè)項(xiàng)目土方工程。一是投資490萬元,完成京藏高速公路平羅出入口景觀水道工程,開挖水域面積318畝,整修環(huán)湖路4.76km,新開并砌護(hù)渠道700m,新建揚(yáng)水泵站1座。二是投資69萬元,完成大關(guān)渠遷建,砌護(hù)大關(guān)渠1.47公里,新建配套渠系建筑物15座,整修斗渠1公里。三是投資180萬元,實(shí)施了寧夏君功重型機(jī)械股份有限公司廠區(qū)土方填筑工程。廠區(qū)土方填筑碾壓及平整場(chǎng)地144畝,土方回填厚度1.65m。四是投資462萬元,實(shí)施完成匯源集團(tuán)廠區(qū)土方填筑工程和續(xù)建工程,廠區(qū)土方填筑碾壓及平整場(chǎng)地184畝,回填魚湖13.63畝,回填土方12.78萬m。這些工程的實(shí)施,對(duì)加快城市化
3進(jìn)程,進(jìn)一步提升平羅縣城市出入口對(duì)外形象,優(yōu)化投資環(huán)境,改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,促進(jìn)城市建設(shè)健康、快速、有序發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用。
11、大水溝水源保護(hù)工程。投資257萬元,實(shí)施大水溝水源保護(hù)。砌護(hù)輸水暗渠2公里,新建截潛壩2座,新建碼頭3座,新建垃圾池1座,新建污水池1座,新建蓄水池1座,新建廁所10處,新建圍欄5公里,通過以上工程措施對(duì)水源地進(jìn)行有效保護(hù)和隔離,切實(shí)提高縣城居民飲用水質(zhì)量,為提高居民生活條件和健康水平打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
12、瀚泉海生態(tài)景觀工程。投資112萬元,對(duì)環(huán)湖道路及島嶼進(jìn)行整治和綠化。完成栽植各類樹木125.16萬株,綠化面積800畝。工程的建設(shè)既體現(xiàn)蓄水防洪功能,又能為市民提供一處寄情山水、休閑娛樂、放松心靈的休閑佳境。
13、十二分溝擴(kuò)整工程。投資250.1萬元,擴(kuò)整溝道3.6km,溝岸防護(hù)160m,新建配套建筑物6座。征占魚池及耕地33畝,拆遷房屋4間48m,移栽電桿17根。工程建成后,對(duì)確保石嘴山市和平羅防洪安全能力起到重要作用。
14、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)水利配套工程。一是投資89.2萬元,實(shí)施城關(guān)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)(沿河項(xiàng)目區(qū))三期灌溉工程,砌護(hù)斗農(nóng)渠10條,長(zhǎng)6.95公里,新建各類配套建筑物(田間放水口等)1109座。二是投資115萬元,實(shí)施平羅縣城關(guān)鎮(zhèn)沿河蔬菜基地灌溉工程。砌護(hù)渠道8.2km,灌溉城關(guān)鎮(zhèn)沿河蔬菜基地498座溫室;新建各類配套建筑物1108座;新開農(nóng)溝2
2條1.2公里;新打補(bǔ)水井9眼,手壓井498眼。工程的實(shí)施,提高了農(nóng)業(yè)園區(qū)水利設(shè)施配套,加快了農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高了農(nóng)民增產(chǎn)增收步伐。
15、防洪工程:一是投資250萬元,新建黃河通伏四排口主丁壩1座,維修加固高仁鄉(xiāng)六頃地壩垛2座;二是投資32萬元加固紅崖子中馬道水保骨干壩1座,新建泄水建筑物1座。三是投資213萬元,對(duì)十二分溝平羅段進(jìn)行清淤擴(kuò)整,擴(kuò)整溝道3.6公里,新建配套建筑物9座,架設(shè)輸電線路1.2公里。
二、小型水利工程管理體制改革進(jìn)展情況
201*年為切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有1729條支斗渠、17座電排站、23座揚(yáng)水站、983眼抗旱機(jī)井、28處人飲工程和3萬多座各類配套建筑物的工程效益,我縣采取有力措施,切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施管理工作。一是落實(shí)統(tǒng)一管理責(zé)任制,對(duì)17座公益性的電排站和一些投資比較大,輻射面和運(yùn)營(yíng)范圍大的19座揚(yáng)水站、28處農(nóng)村供水工程實(shí)行統(tǒng)一管理,全年可實(shí)現(xiàn)回收資金73.36萬元,極大限度的發(fā)揮工程效益。二是全面落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任制,按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰工程所有權(quán),落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任。將自流灌區(qū)1569條支斗渠、4座揚(yáng)水站和974眼無人承包的抗旱機(jī)井交由受益村隊(duì)的農(nóng)民用水協(xié)會(huì)進(jìn)行管理。三是落實(shí)小型水利工程承包、拍賣和租賃管理責(zé)任制,凡具備承包、拍賣條件的全部采取承包、拍賣的方式進(jìn)行管理,F(xiàn)已對(duì)9眼機(jī)井進(jìn)行產(chǎn)權(quán)
拍賣,拍賣資金1.59萬元。201*年在以統(tǒng)一管理和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理為主體的小型水利產(chǎn)權(quán)制度改革后,進(jìn)一步明析和落實(shí)了小型水利工程的管理責(zé)任和權(quán)限,使灌區(qū)灌溉管理得到一步加強(qiáng),一是灌水秩序明顯好轉(zhuǎn);二是水事糾紛減少,解決了灌溉難問題;三是解決了水費(fèi)收繳難問題;四是群眾的節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。201*年自流灌區(qū)引水量5.01億方,總水費(fèi)1700.7萬元,畝均水量930方,畝均水費(fèi)31.5元;201*年全縣自流灌區(qū)總引水量5.06億方,總水1727.88萬元,畝均水量937方,畝均水費(fèi)32.1元;與201*年相比畝均水量減少了7方,畝均水費(fèi)減少了0.6元。
三、主要做法及特點(diǎn)
㈠領(lǐng)導(dǎo)重視、政府推動(dòng)、干部帶動(dòng)。為確保全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)長(zhǎng)期進(jìn)行下去,縣委政府把大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓,成立由縣人民政府縣長(zhǎng)任總指揮,分管書記和分管縣長(zhǎng)任副總指揮,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取分工責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,為有效推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè),實(shí)了政府推動(dòng)的作用。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng),安排布置農(nóng)水建設(shè)工作,檢查指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。為使全縣農(nóng)水建設(shè)取得實(shí)效,縣上按照“大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、快速度、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點(diǎn)、村村有場(chǎng)面、戶戶有行動(dòng)”和爭(zhēng)取全區(qū)第一的要求,在全縣范圍內(nèi)開展了轟轟烈烈的農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)
戰(zhàn),抓住時(shí)機(jī),放棄節(jié)假日,組織市、縣鄉(xiāng)4000多名干部職工參加農(nóng)水建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),做示范,樹樣板,造聲勢(shì),帶著群眾干,干給群眾看,廣大干部的積極參與有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾大干農(nóng)田水利的積極性,有力地促動(dòng)了農(nóng)田水利基本建設(shè)的開展,形成了縣、鄉(xiāng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視農(nóng)水建設(shè),狠抓農(nóng)水建設(shè),全民動(dòng)員,全民參與的良好氛圍。
㈡突出重點(diǎn),因地制宜,全面治理,提高質(zhì)量。今年農(nóng)田水利基本建設(shè)在總體布局上,體現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),堅(jiān)持突出重點(diǎn),因地制宜,綜合治理的原則。以節(jié)水改造和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,著力改善生態(tài)環(huán)境,著力消除自然災(zāi)害的影響,把治理重點(diǎn)放在農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的灌溉難,排水難,行路難的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題上,放在一些邊緣和死角上,放在低洼地的改造上。在今年農(nóng)田水利建設(shè)中,我們把通伏鄉(xiāng)五香村、通城村、興林村等8個(gè)村,城關(guān)鎮(zhèn)步口橋村、姚伏鎮(zhèn)北營(yíng)子、張家墩、許家橋村、靈沙鄉(xiāng)東靈、富貴等村的農(nóng)水建設(shè)死角,既沒溝,又沒路,灌水難,排水難,行路難做為整治重點(diǎn),“戰(zhàn)邊緣,滅死角,開生溝,修新渠,抓配套,要效益,進(jìn)行了溝、渠、田、林、路綜合治理,橋、涵、閘、槽、口統(tǒng)一配套,改造成效顯著,受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷姆Q贊。今年也是廣大干部群眾最滿意的一年。
㈢整合資金、加大投入,狠抓投入創(chuàng)新機(jī)制。今年我縣農(nóng)田水利基本建設(shè),以整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國(guó)土資源整治、以工代賑、小農(nóng)水等項(xiàng)目整合的方式,有效實(shí)
現(xiàn)了農(nóng)田水利基本建設(shè)的連片整體推進(jìn)。同時(shí)堅(jiān)持把農(nóng)田水利基本建設(shè)與林帶整修、與村莊整治、與設(shè)施農(nóng)業(yè)灌排體系、與枸杞產(chǎn)業(yè)灌排水、與秋深耕相結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一部署,合理安排,促進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
通過有效整合,采取資金分部門按原渠道管理,項(xiàng)目建設(shè)按水利總體規(guī)劃實(shí)施的原則,集中連片進(jìn)行溝、渠、田、林、路綜合治理,按照每年建成15萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田目標(biāo)推進(jìn)。一年來,全縣共開工各類水利工程項(xiàng)目18處,爭(zhēng)取投入各類水利建設(shè)資金達(dá)2.579億,其中爭(zhēng)取中央和自治區(qū)各種水
利建設(shè)投資1.44億萬元;爭(zhēng)取市、縣財(cái)政投入資金為9650萬元;動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)民自籌資金1740萬元。
(四)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收考核,保質(zhì)保量的完成農(nóng)田水利基本建設(shè)。
百年大計(jì),質(zhì)量第一。在農(nóng)田水利基本建設(shè)中,我們始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益建設(shè),嚴(yán)格按照“三無六直一平整”的標(biāo)準(zhǔn)和一渠一溝兩路模式,溝、渠、田、林、路綜合整治,橋、涵、閘、槽統(tǒng)一配套,做到溝渠無淤積,道路平整,建筑物配套,保證改造一片成效一片,加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查驗(yàn)收工作,都嚴(yán)格執(zhí)行“三制”管理,即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目工程招投標(biāo)制,工程項(xiàng)目監(jiān)理制,做到規(guī)范化操作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),完成一項(xiàng),驗(yàn)收一項(xiàng)。通過農(nóng)水建設(shè)的檢查和驗(yàn)收可看出,今年的農(nóng)水建設(shè)不論從數(shù)量和質(zhì)量都多和好與往年。今年我縣清淤渠道10612條6724公里,占現(xiàn)有渠道長(zhǎng)度的99%;清淤溝道7947條4375公里,
占現(xiàn)有溝道長(zhǎng)度的99.5%以上,完成配套建筑物8571座。從數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)了“大規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)”要求。
三、存在的問題及打算
總體講,本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)形勢(shì)是好的,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起步早、進(jìn)展快,取得了一定成效,但存在問題也不容忽視。
一是農(nóng)田水利工程建設(shè)資金嚴(yán)重不足。資金問題仍然是制約農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展的主要因素。由于本年度全縣受各種災(zāi)害影響,水毀工程較多,加之其它各類急需整治修復(fù)的水利工程,供求缺口巨大,資金嚴(yán)重不足。
二是農(nóng)民投工投勞大幅度下降。農(nóng)民投工投勞一直以來都是農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要支柱,但近年來,投工投勞數(shù)量急劇下降,嚴(yán)重影響了農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。今年雖比上年度略有增加,但仍不能完全滿足農(nóng)田水利基本建設(shè)需要。
三是項(xiàng)目建設(shè)存在兩頭熱中間冷的情況,“一事一議”難議難決。各地普遍存在國(guó)家、省重點(diǎn)基建項(xiàng)目和農(nóng)民自建自管的小型水利工程項(xiàng)目建設(shè)熱,地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程及中小型骨干水利工程建設(shè)進(jìn)展不夠順利。同時(shí),盡管有的地方對(duì)“一事一議”、民主決策的組織形式進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試,但尚未形成完善的組織、建設(shè)、管理體系,部分地方議事程序繁瑣,只議不決,議而難決,決而不行的現(xiàn)象普遍存在。
四是有些工程在質(zhì)量上還有不少薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)田水利基本建設(shè)點(diǎn)多面廣,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革后,水利項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)明顯不足,一些工程質(zhì)量不高。呈現(xiàn)出部分農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目特別是民眾自發(fā)組織的項(xiàng)目,規(guī)劃不合理、設(shè)計(jì)不科學(xué)、施工質(zhì)量較差等問題。
針對(duì)上述存在的問題,結(jié)合我縣水利建設(shè)的實(shí)際,在新一年度的農(nóng)田水利基本建設(shè)中,將按照新形勢(shì)下的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn),更新觀念、調(diào)整思路,明確目標(biāo)、突出實(shí)效,改進(jìn)形式、創(chuàng)新辦法,與時(shí)俱進(jìn)、加大改革,效能優(yōu)先、全面發(fā)展。繼續(xù)抓好堤防建設(shè)、飲水安全、灌排體系、設(shè)施農(nóng)業(yè),生態(tài)水系等重點(diǎn)水利工程建設(shè)。總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)、引導(dǎo)抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。積極探索水利服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新路子,打破傳統(tǒng)興修水利的格局,加快新時(shí)期農(nóng)田水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,力爭(zhēng)使我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)在施工方式、投入模式、組織形式、管護(hù)機(jī)制上有新突破,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件改善,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開創(chuàng)我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)新局面
二00九年十一月二十五日
主題詞:農(nóng)水建設(shè)工作總結(jié)
平羅縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公201*年11月25日印發(fā)
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