201*年××縣農(nóng)田水利工作總結

**縣201*年農(nóng)田水利工作總結

今年以來，我縣水利工作緊緊以中央一號文件和中央水利工作會議精神為指引，以強化水利基礎設施建設為重點，以保障人民群眾生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)改善等需求為抓手，突出解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題�，F(xiàn)將我縣201*年以來小型農(nóng)田水利工程建設情況總結如下。

一、201*年農(nóng)田水利建設工作完成情況（一）農(nóng)業(yè)灌溉目標責任制完成情況

201*年，我縣繼續(xù)圍繞小型農(nóng)田水利重點縣建設契機，大力實施農(nóng)田水利工程，渠系建設、輸水管道鋪設數(shù)量比往年成倍增加，灌溉面積有了很大幅度的提高。

201*年，共新增有效灌溉面積**萬畝，改善有效灌溉面積**萬畝，到12月底，我縣有效灌溉面積達到**萬畝。新增節(jié)水灌溉面積**萬畝，全縣節(jié)水灌溉面積達到**萬畝。當年實灌面積**萬畝，實灌畝次**萬畝。

共完成末級渠系配套及改造**km，鋪設各類灌溉管道**km。完成投資**萬元。

（二）各項工程建設完成情況

201*年，主要實施了小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程、**節(jié)水灌溉工程、**連片節(jié)水灌溉工程；鋪開了小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程、**村核桃園節(jié)水灌溉工程，具體為：

1、小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程工程于201*年12月動工，目前工程已全部完工。共建設防滲渠道**萬m，新建和維修配套機電井**眼，新建泵站**處，蓄水池**座，截潛流**處，鋪設各類管道**萬m。完成投資**萬元，其中中央財政補助**萬元，省級財政補助**萬元，縣財政配套**萬元，群眾籌勞折資**萬元。工程建成后新增灌溉面積**萬畝，改善灌溉面積**萬畝。

2、**節(jié)水灌溉工程

工程于201*年**月動工，201*年**月完工。共建設漿砌石防滲渠道**m，修復舊井**眼，新建大口井**眼，機井**眼，配套輸水管道**m。工程總投資**萬元，其中省級財政補助**萬元，縣財政配套**萬元。工程建成后新增和改善灌溉面積**畝。

3、**連片節(jié)水灌溉工程

工程于今年6月動工，目前已進入掃尾階段。完成新打機井**眼，維修**蓄水池1座，新建**蓄水池1座，**蓄水池**座，**蓄水池1座，鋪設各類管道**萬m。工程總投資**1萬元，其中中央預算內資金**萬元，省級財政補助**萬元，縣配套及群眾自籌**萬元。工程建成后可新增節(jié)水灌溉面積**畝。

4、小型農(nóng)田水利重點縣項目（201*年度）工程。該工程于今年**月**日完成了招投標，主要圍繞**水庫下游灌區(qū)改造、**水電站下游灌區(qū)改造、**段灌區(qū)改造、生態(tài)莊園農(nóng)田及經(jīng)濟林管道灌溉、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉等工程進行

建設。計劃實施新修渠道**萬m，維修渠道**m，新建和維修配套大口井**眼，新打機井**眼，新建蓄水池**座，維修塘壩**座，鋪設各類管道**萬m。工程總投資**萬元，其中中央財政補助**萬元，省級財政補助**萬元，縣財政配套**萬元，群眾籌勞折資**萬元。項目建成后，可新增農(nóng)田灌溉面積**萬畝，改善農(nóng)田灌溉面積**萬畝。

二、主要措施和做法1、領導重視，組織有保證

為確保我縣小型農(nóng)田水利工程建設順利實施，縣委、縣政府高度重視，成立了由分管副縣長任組長，水利、財政、發(fā)改、國土、林業(yè)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的小型農(nóng)田水利工程建設領導組。同時嚴格執(zhí)行項目法人制，經(jīng)縣政府同意，成立了左權縣小型水利工程建設項目部，統(tǒng)一負責工程組織實施，協(xié)調和處理建設中遇到的困難和問題。

2、規(guī)范程序，質量有保證

一是嚴把工程材料關。工程所需材料全部實行招標，杜絕

劣質材料進入工程。二是嚴把工程建設程序關。所有工程均按照基本建設程序，執(zhí)行工程招投標制、建設監(jiān)理制等“四制”管理。三是嚴把工程技術關。為保證工程按計劃高效完成，我局抽調有關技術人員組成技術服務組，分片負責各項目區(qū)工程施工。對每一處工程勘測設計、土方開挖、管道鋪設等各個環(huán)節(jié)進行技術指導，解決工程建設中遇到的技術難題，提供完善的解決方案。四是嚴把工程質量監(jiān)督關。工程實施過程中，我

們發(fā)揮了建設方、監(jiān)理方、施工方、受益方多方監(jiān)督的作用，自始至終監(jiān)督工程的每一道程序，并接受群眾評議和社會監(jiān)督。五是嚴把工程驗收關。參與驗收人員必須簽字確認，堅決做到工程不合格不預驗收，不得交付使用。

3、創(chuàng)新機制，資金有保證

資金投入是工程建設的保證。堅持“國家補助、地方配套、群眾自籌”多輪驅動，積極拓寬融資渠道，逐步形成了以政府投入為主導、農(nóng)民投入為主體、社會投入為補充的多元化建設投資體系。大力開展農(nóng)村“一事一議”鼓勵農(nóng)民投勞折資，按照“多干多補，少干少補，不干不補”的原則，對工程建設中配合較好的村莊給予一定的資金扶持。在資金管理和使用上，設立專帳，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，按照工程建設進度撥付工程款，嚴格責任人簽字制度，自覺接受財政、審計和群眾的監(jiān)督。

4、加強管護，效益有保證

工程建成后，我們因地制宜通過農(nóng)民用水者協(xié)會、村組集體等工程管護方式，建立產(chǎn)權清晰、權責明確、管理科學的管護機制，并能積極探索拍賣、租賃、承包、股份制等方式的小型水利工程管理體制改革，用制度規(guī)范用水行為，實現(xiàn)以水養(yǎng)水，促進工程效益的長期穩(wěn)定發(fā)揮。

三、存在問題

1、自籌資金壓力大。一是財政對農(nóng)田水利的投資力度不夠。盡管政府每年都拿出一部分資金進行農(nóng)田水利建設，但由于農(nóng)田水利是一項長期浩大的工程，點多面廣戰(zhàn)線長，財政投

入與實際需求相比差距巨大。二是群眾投勞折資積極性不高。當前，農(nóng)業(yè)比較效益不高，雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，發(fā)放了糧食種植補貼，但農(nóng)業(yè)種植業(yè)的單位投資收益率仍然遠遠低于二、三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重也在不斷下降，農(nóng)民開展農(nóng)田水利建設的意愿和積極性明顯減弱；加之農(nóng)村勞動力大量外出，農(nóng)村人口老齡化嚴重，動員農(nóng)民投工投勞、參與農(nóng)田水利基本建設受到很大制約。

2、工程維護管理難�，F(xiàn)有的農(nóng)田水利工程普遍存在人員和維修養(yǎng)護經(jīng)費難以落實的問題。大部分群眾節(jié)水、有償用水意識不強，灌區(qū)水費征收困難，且“兩工”取消后，小型水利工程日常維護得不到保證，難以建立起良性、長效的管理機制,管護缺乏是農(nóng)田水利工程老化失修不可忽視的因素。

3、水利專業(yè)人才缺。目前，全局行政編制**人，實際在職**人；事業(yè)機構水保站編制**人，實際在職**人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員編制**人，實際在崗**人，離崗和退休**人。由于水利工程逐年增多，專業(yè)人才緊缺的矛盾更為突出，現(xiàn)有人才很難在各個工程項目之間均衡調配。為確保工作順利開展，只得從下屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調人員，不僅造成人員工資短缺，更嚴重的是臨時人員工作不穩(wěn)定，專業(yè)技術缺乏，嚴重制約著我縣水利事業(yè)的發(fā)展。

四、措施建議

1、用足用活上級政策，增加工程建設資金投入一是抓住當前國家對水利傾斜的大好機遇，積極到上級部

門跑項目、跑資金，解決我縣水利工程投資不足的問題。二是向群眾算好效益帳，調動群眾投資辦水利的積極性，按照“一事一議”的辦法籌集建設資金。三是加大對水利規(guī)費的征收力度，足額征收，為農(nóng)田水利建設籌集更多的資金。四是加大宣傳力度，切實增強廣大群眾的用水意識，提高群眾治水的積極性和自覺性。

2、加強工程后期管護，建立工程良性運行機制

按照“明晰所有權，放開建設權，搞活經(jīng)營權”的改革原則，進一步完善農(nóng)田灌溉用水戶參與管理的模式，切實賦予用水戶的知情權、參與權和監(jiān)督權，增強用水戶的責任感，使用水戶把灌溉工程設施當作自己的財產(chǎn)來管護。采取“一事一議”方式，各工程受益村成立灌溉用水協(xié)會，形成農(nóng)民自愿組織，互相合作，承擔直接受益的水利工程建設、管理和維護責任，堅決懲處破壞水利設施的行為，保證工程的永續(xù)利用。

3、加強水利隊伍建設，形成良性人才補充機制一要積極向縣政府爭取，采取公開招錄的方式補充一線工程技術人員。二要有針對性組織開展各種專業(yè)技術培訓、講座，提高隊伍的專業(yè)素質。三是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站建設，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，使得基層水利員穩(wěn)得住、能扎根。

擴展閱讀：201*年農(nóng)田水利基本建設總結

屏山縣201*年度農(nóng)田水利基本建設

工作總結

根據(jù)《四川省農(nóng)田水利基本建設指揮部關于開展201*年度農(nóng)田水利建設績效考核工作的通知》（川府農(nóng)建辦[201*]2號）、《宜賓市人民政府室關于印發(fā)宜賓市農(nóng)田水利基本建設考核獎勵辦法的通知》（宜府辦函[201*]202號）及屏山縣農(nóng)田水利基本建設指揮部辦公室關于認真做好201*年度農(nóng)田水利基本建設績效考核工作的通知（屏農(nóng)建辦[201*]2號文件精神，現(xiàn)將201*年度農(nóng)田水利基本建設工作總結如下：

一、任務完成情況（一）中低產(chǎn)田土改造

201*年我縣農(nóng)田水利基本建設目標任務16000畝，其中高標準農(nóng)田建設7000畝，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田建設4800畝，一般性改造4200畝。截至201*年8月中旬，共完成21000畝，占任務數(shù)的131%。共投入勞力10.5萬個，移動土石方21萬立方米，配套建設蓄水池、水窖287口共10050立方米，沉沙池132個，新建、改建溝渠31.08千米、堰塘11口13200立方米，購置小型提灌機具35套，配套耕作道路1200米。完成國家退耕還林基本口糧田專項投資623.9萬元，市財政縣域經(jīng)濟發(fā)展投資30萬元，群眾投勞折資262.5萬元。（二）耕地質量建設

1、測土配方施肥：采集土樣512個，其中一般農(nóng)化樣500個，試驗樣12個；完成肥料田間試驗20個，采集試驗植株樣50個，其中玉米20個，水稻10個，小麥15個，油菜5個。檢測土壤養(yǎng)分（N、P、K、有機質、酸堿度）指標3072個、植株養(yǎng)分（N、P、K）指標150個。制定施肥配方18個，其中單質配方9個、復合配方9個、涉及主要作物有玉米、水稻、油菜、花生、柑橘、梨、李（桃）、茶、魔芋等。研制專用肥方配4個（糧油、水果、茶葉、魔芋各一個）。根據(jù)不同的土壤肥力，每個配方制定3個施肥標準和施肥方法，發(fā)放測土配方施肥建議卡69000份。發(fā)放測土配方專用示范肥45噸（糧油專用15噸、水果專用20.75噸、茶葉專用1.75噸、魔芋專用7.5噸）。建立測土配方施肥示范村79個，示范戶100戶（其中優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)大戶5戶），提供了11種作物的施肥配方和方法，指導全縣配方施肥面積1201*0畝。完成項目專項投資35萬元。

2、有機質提升：發(fā)放綠肥種子（箭舌豌豆）85噸，推廣面積25000畝，覆蓋15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村；秸桿還田1201*0畝，還田量86180噸。完成項目專項投資50萬元。

二、工作措施

（一）健全組織機構，嚴格目標考核。成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目領導小組，實行主官掛帥，分管領導具體抓，把農(nóng)田水利基本建設作為農(nóng)業(yè)強基固本的一項重要工作，堅持長抓不懈，每年年初結合大春生產(chǎn)工作會議安排部署基本農(nóng)田建設工作，做出具體分工，落實具體措施。

（二）狠抓設施建設。農(nóng)業(yè)部門以提高耕地質量，改善灌溉面積、方便生產(chǎn)勞動為目標，整合退耕還林基本口糧田專項建設、測土配方施肥、有機質提升等項目，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改調結合，大力實施以土、水、路為中心的中低產(chǎn)田改造工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。

（三）實行目標管理。相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂目標責任書，明確工作任務，落實責任到人，定期向縣政府交帳，嚴格兌現(xiàn)獎懲制度。

（四）嚴格質量管理和專項資金管理。基礎設施工程建設質量嚴格實行驗收制和保證金抵押制度，項目資金實行專項管理，按工程進度審查拔款，加強資金的追蹤檢查與審計。嚴格實行項目公示制度，確保項目資金足額實施到位。

（五）宣傳培訓。根據(jù)我縣“以移民工作為中心”的實情，采用以耕地質量現(xiàn)狀、承載能力以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全方面的優(yōu)患意識進行宣傳，提高對中低產(chǎn)田土改造和耕地質量建設重要性的理解支持與參與意識。全年共培訓鎮(zhèn)村農(nóng)技人員、村社干部和示范農(nóng)戶7650人次，召開全縣耕地質量建設專題會4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級耕地質量建設培訓會2次。在縣電視臺每天晚上7點30分準時播放耕地質量建設宣傳標語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛和書寫宣傳標語10幅以上。

三、存在的不足及打算

（一）中低產(chǎn)田土面積比重大，基礎設施仍然薄弱，抵御自然災害能力低，群眾自主投入能力弱，改造目標與投入水平不對稱，存在定位高投入低，目標概念化現(xiàn)象。需要各級關注，加大投入，提高設施化程度和標準化水平。

（二）對農(nóng)業(yè)基礎地位和耕地質量建設重要性的認識需要進一步提高。

（三）基礎設施維護、利用機制不健全，效益發(fā)揮較差，需要進一步完善。

（四）有機質提升項目計劃下達日間過晚，綠肥種子采購到位下發(fā)給農(nóng)戶已是12月初，播種后地溫低，水分少，生長勢差，未能發(fā)揮正常效果。

針對以上存在的問題，農(nóng)業(yè)部門將盡其所能，在下一年度的中低產(chǎn)田土改造和耕地質量建設工作中改進提高。

1、高標準農(nóng)田建設要整合項目投資，提高投入水平、突出設施建設，實現(xiàn)土、水、路綜合整治，以達到高標準農(nóng)田建設指標，同時完善相應的農(nóng)田基礎設施管護機制，確�；�礎設施的正常功能和最佳效益。

2、耕地質量建設以培肥土壤和推廣配方肥為主要措施，積極探索秸桿還田的有效方式，提高利用效率。

3、綠肥推廣重點把握好冬綠肥種子的最佳播種期，確保在9月底前完成播種。

屏山縣農(nóng)業(yè)局

二0一一年八月二十八日

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