江漢支行上半年合規(guī)風(fēng)險報告1
江漢支行上半年合規(guī)風(fēng)險報告
總行合規(guī)管理部:
截至201*年6月30日,江漢支行存款余額萬元,其中:個人存款余額萬元,對公存款萬元;貸款余額萬元,其中:低風(fēng)險類貸款余額萬元,普通風(fēng)險類貸款余額萬元,高風(fēng)險類貸款余額萬元。貼現(xiàn)余額萬元,其中:銀票貼現(xiàn)余額萬元,商票貼現(xiàn)余額0萬元。銀行承兌匯票余額萬元,其中:全額存單質(zhì)押、全額保證金銀行承兌匯票余額萬元,差額30%以上保證金的保證銀行承兌匯票余額0萬元,差額30%以上保證金的抵、質(zhì)押銀行承兌匯票余額0萬元;保函余額元,其中:全額存單質(zhì)押、全額保證金保函萬元,其他方式(不占審批權(quán)限限額)保函0萬元。本季新增不良貸款0筆,金額0萬元。本季合規(guī)風(fēng)險工作情況如下:
一、合規(guī)文化建設(shè)
1、為了加強“合規(guī)文化與執(zhí)行力建設(shè)年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),江漢支行成立了行長為組長,副行長任副組長,各部室主要負責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,風(fēng)險控制部具體負責(zé)“活動”的實施、組織與落實,各二級支行行長做此項活動的聯(lián)系、實施工作,確保我行“合規(guī)文化與執(zhí)行力建設(shè)年”活動的順利開展。
2、內(nèi)控文化建設(shè)有條不紊。為了鞏固合規(guī)文化教育成果,增強全行員工合規(guī)經(jīng)營意識,總行定期對我行員工開展合規(guī)意識和業(yè)務(wù)知識的合規(guī)性測試;我行組織開展“爭做合規(guī)領(lǐng)航者我為合規(guī)添光彩”主題演講比賽;還下發(fā)《關(guān)于組織開展“合規(guī)在我心中”征文比賽的通知》,評選出優(yōu)秀作品兩篇,已推薦至總行,其中一篇獲總行三等獎。綜合管理部召開“兩會合一”大會,并組織內(nèi)部學(xué)習(xí),按照年初制定的合規(guī)建設(shè)規(guī)劃表落實各項培訓(xùn)活動。
3、提升合規(guī)經(jīng)營理念。我行按照總行相關(guān)文件精神,結(jié)合我支行經(jīng)營特點,制定了詳細的《合規(guī)工作實施方案》,按照總行《崗位職責(zé)說明書》厘清各崗位職能,不斷增強內(nèi)控優(yōu)先和帶頭執(zhí)制的意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。同時,定期舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和后續(xù)培訓(xùn),使各崗位人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程,強化風(fēng)險防范意識。
二、各項業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)險點的收集、識別、監(jiān)測與控制情況
1、強化會計檢查指導(dǎo)工作。我行設(shè)置兩個專職檢查崗,由部門副部長帶其長期駐點,對員工管理、重要空白憑證、有價單證、抵質(zhì)押物品等八大方面內(nèi)容進行檢查。按月擬定重點檢查范圍,保證每月對每一個下轄二級支行巡回檢查一次。針對發(fā)現(xiàn)的問題進行現(xiàn)場糾正,對檢查的結(jié)果,按月形成檢查通報,要求各二級支行整改落實到位;適時開展專項檢查,如春節(jié)前柜面操作重點環(huán)節(jié)自查、重要空白憑證和業(yè)務(wù)印章、大額存款及柜臺業(yè)務(wù)防控以及對公存款賬戶風(fēng)險排查,并認真的將檢查中存在的問題進行總結(jié)匯報。
2、配合新系統(tǒng)上線,做好數(shù)據(jù)移植對接工作。按新系統(tǒng)項目組的要求,我行需按時核對內(nèi)部戶、保證金、久懸戶等相關(guān)內(nèi)容,通過人工錄入方式填列表格,保證新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對接;全面清查不動戶,按要求結(jié)轉(zhuǎn)損益。依據(jù)移植的要求,對全行納入不動戶的真實性、完整性、合規(guī)性進行全面清查,理順不動戶操作管理,對符合結(jié)轉(zhuǎn)損益的于6月前結(jié)轉(zhuǎn)完畢;繼續(xù)做好新版印鑒更換,實施電子驗印系統(tǒng)上線運行,并對各行在新的印鑒管理操作流程中的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,防范資金風(fēng)
險,保證客戶資金安全高效運行。
3、強化信貸檢查管理。半年來,我行充分調(diào)動全員防案控險的積極性,他查前必須有自查,自查必須全面,發(fā)現(xiàn)問題必須及時自糾。他查必須有方案、有重點、有反饋,采取指導(dǎo)、整改、責(zé)任追究相結(jié)合的他查模式,有效防范各類風(fēng)險的發(fā)生。同時,不斷豐富檢查內(nèi)涵。加大檢查頻率,將季查變?yōu)樵虏椋瑢⑹潞蟛樽優(yōu)槭轮胁�。擴大檢查范圍,由對結(jié)果檢查向?qū)Σ僮鬟^程檢查的轉(zhuǎn)變,由重點抽查向全面檢查的轉(zhuǎn)變。運用多種手段,實施“飛行檢查”、交叉檢查等手段,提升檢查質(zhì)量,有效降低了操作風(fēng)險和違規(guī)行為的發(fā)生。
三、合規(guī)管理中的主要問題和建議
1、對內(nèi)控制度的認識程度還沒有提高到應(yīng)有的高度。有些二級支行對內(nèi)部控制制度缺乏全面系統(tǒng)的了解,還存在著重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕內(nèi)控制度建設(shè)的現(xiàn)象,出現(xiàn)了說起來重要、做起來次要、忙起來不要的情況。
2、內(nèi)控制度落實不夠得力,制度管理上存在一些偏差。個別行不能正確處理嚴格管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,會計主管在執(zhí)行內(nèi)控制度和監(jiān)督管理方面還存在一些不良傾向。如:對內(nèi)部制度學(xué)習(xí)不夠、記得不熟,不能果斷地管;憑想當然,感情用事,不會科學(xué)地管;怕得罪人,怕傷和氣,不敢大膽地管。這些不良傾向的存在,大大影響了內(nèi)控制度的貫徹落實。
3、制度執(zhí)行力不到位。部分行責(zé)任制流于形式,規(guī)章制度不落實,管理手段太軟,部分員工制度意識淡薄,偶發(fā)有章不循現(xiàn)象;部分員工甚至是一些領(lǐng)導(dǎo),平時不注意加強學(xué)習(xí),對有關(guān)制度和操作不熟悉,規(guī)章制度落實不到位,整改不夠到位。
分管行長簽字:
二一一年七月四日
擴展閱讀:1.培訓(xùn)數(shù)據(jù)準備-XX銀行201*年度合規(guī)風(fēng)險管理評估報告
XX銀行201*年度合規(guī)風(fēng)險管理評估報告
201*年度,XX銀行(以下簡稱本行)根據(jù)《商業(yè)銀行風(fēng)險管理指引》、《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)合規(guī)工作指導(dǎo)意見》要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照省聯(lián)社“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、促發(fā)展”的工作思路,以完善法人治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),以標本兼治為原則,以樹立合規(guī)理念和培育合規(guī)文化為先導(dǎo),以標準行社創(chuàng)建為抓手,健全合規(guī)管理組織“一個體系”,實施全面風(fēng)險管理和合規(guī)流程管理“兩項機制”,完善合規(guī)績效考核、合規(guī)問責(zé)和誠信舉報“三項制度”,把合規(guī)管理作為一項核心的風(fēng)險管理活動,全面提升合規(guī)風(fēng)險管理的有效性、長效性,促使本行合規(guī)風(fēng)險管理活動取得了階段性成果,有力保障了本行沿著依法、合規(guī)、安全、穩(wěn)健的軌道向前發(fā)展。現(xiàn)將本行201*年度合規(guī)風(fēng)險管理情況評估報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),合規(guī)管理組織體系較為健全
201*年,我行進一步完善了法人治理結(jié)構(gòu),健全了董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營層、合規(guī)管理部門、業(yè)務(wù)條線部門等合規(guī)管理組織體系。同時,根據(jù)總行機關(guān)各部室、各支行人員崗位輪換交流的現(xiàn)狀,及時調(diào)整充實了“合規(guī)建設(shè)”與“創(chuàng)建標準行社建設(shè)”(以下簡稱“雙建”)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由本行董事長擔(dān)任,副組長由本行經(jīng)營層全體成員和監(jiān)事長擔(dān)任,成員為各部(室)主要負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由本行監(jiān)事長兼任。形成了從董事會、經(jīng)營管理層到合規(guī)管理部門(雙建辦)和合規(guī)督導(dǎo)員組成合規(guī)管理的組織體系。董事會作為本行的決策機構(gòu),對本行合規(guī)管理負有最終責(zé)任;經(jīng)營管理層作為合規(guī)政策的執(zhí)行機構(gòu),向董事會負有直接責(zé)任;雙建辦作為本行經(jīng)營管理層有效
管理合規(guī)風(fēng)險的獨立職能部門,對本行合規(guī)管理工作負有盡職責(zé)任;本行各部室、各支行確定一名合規(guī)督導(dǎo)員,對其所在單位合規(guī)管理負有盡職責(zé)任。同時還成立了6個“雙建”工作督導(dǎo)小組,組長由高管層成員擔(dān)任,成員為總行各部(室)主要負責(zé)人。從而建立起總行、基層支行、機關(guān)部門三位一體的組織架構(gòu),形成了決策、管理、落實、上下聯(lián)動的工作模式,為“雙建”工作的有序推動提供了強有力的組織保障。
二、完善合規(guī)政策,合規(guī)風(fēng)險管理職責(zé)較為明確
今年,本行對201*年4月份出臺的《XX銀行合規(guī)政策》進行了修訂和完善,對本行合規(guī)管理組織架構(gòu)、合規(guī)管理職責(zé)、合規(guī)管理部門與各部門的分工協(xié)作、合規(guī)風(fēng)險的識別評估檢測、合規(guī)風(fēng)險報告和報告路線、合規(guī)風(fēng)險獎懲等作了明確的規(guī)定。尤其進一步細化了全行上下、業(yè)務(wù)條線的合規(guī)風(fēng)險管理職責(zé)。
(一)董事會的合規(guī)職責(zé)。審批本行合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實施;審議批準經(jīng)營管理層提交的合規(guī)風(fēng)險報告,并對合規(guī)風(fēng)險管理的有效性做出評價,授權(quán)經(jīng)營管理層對合規(guī)風(fēng)險進行有效管理。
(二)經(jīng)營管理層的合規(guī)職責(zé)。制定、適時修訂本行的合規(guī)政策并傳達到全體員工;貫徹落實合規(guī)政策,確保違規(guī)問題得到及時落實整改;為履行合規(guī)管理職責(zé)配備合規(guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門及負責(zé)人的獨立性;評估本行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險,審核批準合規(guī)風(fēng)險管理計劃,負責(zé)合規(guī)管理部門與其他相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào);向董事會提交合規(guī)風(fēng)險管理報告。
(三)合規(guī)管理部門的工作職責(zé)。協(xié)助經(jīng)營管理層制定合規(guī)制度和合規(guī)政策;負責(zé)本行法律事務(wù)、合規(guī)管理工作;負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)法律事務(wù)工作、接受法律咨詢和給予法律支援;負責(zé)制定并
實施合規(guī)管理計劃;負責(zé)審核評價全系統(tǒng)合規(guī)政策、規(guī)章、程序和操作細則的合規(guī)性,并對其進行組織、協(xié)調(diào)和督促;組織編制合規(guī)管理程序以及合規(guī)手冊、員工行為準則等合規(guī)指南,負責(zé)協(xié)助人力資源部門對員工進行合規(guī)培訓(xùn);負責(zé)合規(guī)風(fēng)險評估和測試,識別和評價與經(jīng)營活動相關(guān)的合規(guī)風(fēng)險;收集、篩選可能預(yù)示潛在合規(guī)問題的數(shù)據(jù);負責(zé)保持與監(jiān)管機構(gòu)日常的工作聯(lián)系,跟蹤和評價監(jiān)管意見和監(jiān)管要求的落實情況;承辦本行黨委和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他合規(guī)工作。
(四)合規(guī)督導(dǎo)員的工作職責(zé)。按照本行合規(guī)管理要求、計劃,做好本部門、本支行的具體合規(guī)工作;向其所在部門、支行負責(zé)人和合規(guī)管理部門報告本部門、本支行的合規(guī)建設(shè)狀況和工作進度;督促所在部門、支行的操作程序符合合規(guī)建設(shè)的要求;及時報告本部門、本支行違規(guī)事件;按規(guī)定做好合規(guī)建設(shè)自查,報告檢查情況和合規(guī)風(fēng)險狀況;負責(zé)與合規(guī)部門的聯(lián)絡(luò)溝通,有效督促和指導(dǎo)本部門、本支行工作人員履行職責(zé)時符合合規(guī)管理要求。
(五)機關(guān)部室、各支行的工作職責(zé)。督促本部門、本支行全體員工自覺遵守國家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及本行各項規(guī)章制度,力爭本部門和本業(yè)務(wù)條線不發(fā)生合規(guī)風(fēng)險和違規(guī)行為;制定本部門合規(guī)風(fēng)險控制方案及制度、流程;負責(zé)本部門和本業(yè)務(wù)條線合規(guī)風(fēng)險的識別、評估、監(jiān)測,對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告,并及時采取應(yīng)對措施;支持本部門、本支行合規(guī)督導(dǎo)員有效履行合規(guī)職責(zé),鼓勵員工對可能或已經(jīng)出現(xiàn)的合規(guī)風(fēng)險或違規(guī)行為立即報告;承擔(dān)其他合規(guī)職責(zé)。
三、實施風(fēng)險管控,各項指標基本達到監(jiān)管要求
(一)資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。五級分類不良貸款余額為75
萬元,不良貸款比例為2.36%,不良貸款余額和比例分別比上年末下降2466萬元和1.58個百分點。其中,次級類貸款306萬元,可疑類貸款7203萬元,占比分別為0.09%和2.27%。
(二)資本實力明顯增強。注冊資本達50168萬元,較上年末增加30079.2萬元;資本充足率達17.27%,核心資本充足率達14.13%,分別較上年末增加7.05個百分點和6.88個百分點。
(三)撥備水平不斷提升。全年累計計提呆賬準備金6037萬元,同比增提1737萬元;貸款撥備充足率為352.87%,較上年末增加152.19個百分點;貸款撥備覆蓋率174.03%,較上年末增加76.71個百分點。
(四)經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好。截至201*年12月末,全行各項存款余額460278萬元,較上年末增長105744萬元,增幅為29.83%;各項貸款余額317910萬元,較上年末增長64762萬元,增幅為25.58%;實現(xiàn)各項收入27104萬元,同比增長4010萬元,同比增幅為17.36%。其中利息收入23262萬元,同比增加3298萬元,增幅16.52%;實現(xiàn)賬面利潤總額5629萬元,同比增加363萬元,增幅為6.89%;剔除多提資產(chǎn)減值損失1737萬元的因素,實際利潤總額為7366萬元,同比增長39.88%。
四、全面梳理整合,合規(guī)風(fēng)險管理制度較為規(guī)范
(一)完善統(tǒng)一授信管理制度,嚴把信貸準入關(guān)口。為集中控制客戶信用風(fēng)險,201*年,我行進一步完善了統(tǒng)一授信管理制度。堅持授信主體統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、對象統(tǒng)一原則。對本行表內(nèi)外授信,即本行對單一客戶或關(guān)聯(lián)客戶(包括集團關(guān)聯(lián)客戶和非集團關(guān)聯(lián)客戶,下同)統(tǒng)一確定最高綜合授信額度,并加以集中統(tǒng)一控制授信風(fēng)險。表內(nèi)授信包括貸款、項目融資、貿(mào)易融資(如銀票敞口、打包放款、進出口押匯等)、貼現(xiàn)、透
支、保理、拆借和回購等;表外授信包括貸款承諾、保證、信用證、票據(jù)承兌等。統(tǒng)一授信還包括本、外幣統(tǒng)一綜合授信。本行授信的對象限于單一個人客戶、法人客戶或集團客戶;不允許本行多個營業(yè)機構(gòu)對同一客戶授信,也不得對不具備法人資格的分支公司客戶授信。
(二)建立信貸風(fēng)險預(yù)警制度,嚴把信用風(fēng)險警示關(guān)口。全面實施總行資產(chǎn)風(fēng)險管理部和基層支行對客戶財務(wù)和非財務(wù)因素(包括管理人員、銀企關(guān)系、債權(quán)債務(wù)關(guān)系)進行監(jiān)控。當出現(xiàn)可能危及本行信貸資產(chǎn)安全的因素時,資產(chǎn)風(fēng)險管理部應(yīng)及時通過內(nèi)網(wǎng)《信貸風(fēng)險管理》專欄,向相關(guān)支行發(fā)出風(fēng)險預(yù)警提示,督促經(jīng)辦行采取有效防控措施,同時上報總行經(jīng)營決策層。對客戶的重大經(jīng)營事項,經(jīng)辦行及時向總行風(fēng)險管理部門書面報告,總行風(fēng)險管理部門及時采取應(yīng)急處措施,并根據(jù)需要向總行風(fēng)險管理委員會報告。
(三)建立關(guān)聯(lián)交易管理制度,嚴把關(guān)聯(lián)交易審批關(guān)口。201*年,我行出臺了《XX銀行關(guān)聯(lián)交易管理制度》。首先對本行內(nèi)部人的關(guān)聯(lián)信息以及關(guān)聯(lián)交易情況進行了摸底和填報;其次對本行的主要自然人股東、本行的關(guān)聯(lián)法人或其他經(jīng)濟組織的關(guān)聯(lián)信息及關(guān)聯(lián)交易情況進行了申報和審查。根據(jù)本行關(guān)聯(lián)交易管理制度規(guī)定,對一般關(guān)聯(lián)交易和重大關(guān)聯(lián)交易按審批程序和審批標準進行了審批。
(四)建立“雙十禁”制度,前移員工合規(guī)操作關(guān)口。繼續(xù)延伸我行201*年出臺的《XX銀行機構(gòu)網(wǎng)點管理崗人員十個“嚴禁”》、《XX銀行營業(yè)柜員十個“嚴禁”》(簡稱“雙十禁”),并制定了相應(yīng)嚴厲的處罰措施,成為內(nèi)控管理“高壓線”。并將“雙十禁”內(nèi)容印制成卡片和警示臺鑒,讓員工人手一卡,時時警醒,
處處規(guī)范。
(五)建立員工監(jiān)督管理制度,前移員工監(jiān)督管理關(guān)口。去年6月我行制定了《XX銀行員工行為監(jiān)督管理辦法》、《XX銀行管理崗人員查訪制度》,通過定期或不定期回訪、排查、內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督,進一步約束和規(guī)范了員工“八小時以外”的社會行為。
(六)建立遠程監(jiān)控中心監(jiān)督制度,前移柜面業(yè)務(wù)監(jiān)督關(guān)口。201*年7月份,我行在全行所有營業(yè)網(wǎng)點安裝了遠程監(jiān)控系統(tǒng),同時印發(fā)了《XX銀行遠程監(jiān)控中心管理辦法》。201*年,我行又出臺了《〈XX銀行遠程監(jiān)控中心管理辦法〉補充規(guī)定》。監(jiān)控中心實行24小時值班,通過全程實時監(jiān)控和錄像回放制度,及時掌握全行所有網(wǎng)點的“晨會召開、工作紀律、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)質(zhì)量、舉止儀容”動態(tài)。建立遠程監(jiān)控中心這一前瞻性、長效性舉措,標志著我行由實施以現(xiàn)場稽核監(jiān)督為重點向以非現(xiàn)場稽核監(jiān)督重點戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的開始。
(七)設(shè)立事后監(jiān)督中心,前移柜面業(yè)務(wù)事后監(jiān)督關(guān)口。為了對基層網(wǎng)點柜面業(yè)務(wù)操作、各項制度和流程執(zhí)行情況實施有效的再監(jiān)督和事后服務(wù),省聯(lián)社選擇我行作為全省“事后監(jiān)督中心”試點單位。經(jīng)過充分醞釀,201*年2月,我行組建了事后監(jiān)督中心。目前我行已針對性選擇了10家支行試運行,將這10家支行的當日所有會計憑證通過T+2的方法,上收總行事后監(jiān)督中心,集中進行事后再檢查監(jiān)督,按月發(fā)出檢查監(jiān)督情況和差錯通報,并提出整改方案和整改措施。試運行以來,效果良好,各支行柜面業(yè)務(wù)操作更加規(guī)范,會計差錯率呈直線下將趨勢。201*年12月1日,我行“事后監(jiān)督中心”正式全面運行。
(八)建立疑難解答制度,前移總行為支行服務(wù)關(guān)口。凡支
行日常柜面業(yè)務(wù)操作中出現(xiàn)的疑難問題,一律由支行通過總行內(nèi)網(wǎng)“疑難解答專區(qū)”提問,指定業(yè)務(wù)條線或?qū)诠芾聿块T予以解答,答復(fù)部門負責(zé)人應(yīng)在兩日內(nèi)予以規(guī)范解答;涉及多個部門解答的,由合規(guī)管理部門指定一個部門牽頭,召集相關(guān)部門討論,達成一致意見后,予以答復(fù);對部門一時難以答復(fù)的問題,由合規(guī)管理部門匯總報班子成員會議研究解決并及時予以答復(fù)。縮短了辦事時間,減少了辦事環(huán)節(jié),極大地提高了服務(wù)效能。
(九)整合完善合規(guī)指南,前移章制執(zhí)行關(guān)口。201*年我行對銀行掛牌開業(yè)以來的各項規(guī)章制度、操作流程進行了全面梳理、整合和完善。全行共梳理整合制度241個;修訂完善各項業(yè)務(wù)操作流程46個;搜集實用法律法規(guī)19個,均已匯編成冊;統(tǒng)一編印了《員工手冊》,分發(fā)到每一個支行、每一個員工。初步做到了人人有章可循、有法可依,逐步形成了科學(xué)、嚴謹、科學(xué)的制度體系。今年,我行又新出臺各項管理制度59個,操作流程30個,準備再次編印成冊�;咀龅搅巳巳擞姓驴裳⒂蟹ǹ梢�,逐步形成了嚴謹、科學(xué)的制度體系。
五、強化教育培訓(xùn),員工合規(guī)經(jīng)營意識明顯增強
今年以來,我行舉辦了38次風(fēng)險知識培訓(xùn)。第一,12次參加了省聯(lián)社的視屏?xí)h和培訓(xùn),參學(xué)參訓(xùn)人員712人次。第二,舉辦了7次管理人員風(fēng)險知識培訓(xùn),總行高管層全體成員、雙建辦督導(dǎo)員、基層支行“雙建”督導(dǎo)員共292人次參加了培訓(xùn);第三,開展了19次業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。一是信貸二期上線工作培訓(xùn);二是兩次事后監(jiān)督中心業(yè)務(wù)運行培訓(xùn);三是兩次代理保險業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);四是201*“案件制度執(zhí)行年”知識培訓(xùn);五是兩次應(yīng)用文寫作培訓(xùn);六是安全、消防知識培訓(xùn);七是選派稽核審計人員赴南京學(xué)習(xí)培訓(xùn);八是組織了四次全轄員工禮儀培訓(xùn)。九是三
次“貸款新規(guī)”培訓(xùn);十是對新借款合同填制進行了專題培訓(xùn);十一是對網(wǎng)銀業(yè)務(wù)知識進行了培訓(xùn)。全行高管層、部門經(jīng)理、支行行長、副行長、會計主管、行長助理、信貸主審、客戶經(jīng)理及相關(guān)人員約1745人(次)參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。六月份,總行舉行了非前臺人員電腦基本技能考試和柜面人員三項技能考試,45歲以內(nèi)的員工參考率為100%,考試成績優(yōu)良。8月份又舉辦了全員合規(guī)知識考試;12月份,通過“貸款新規(guī)”活動月,再次開展了由支行行長、副行長(行長助理)、會計主審、信貸主審、客戶經(jīng)理參加的“貸款新規(guī)”考試,兩次參考人數(shù)549人,成績優(yōu)秀,僅一人不及格。從而真正形成了多渠道、多層次的學(xué)習(xí)教育氛圍。
六、加強法律事務(wù)管理,制度管理流程基本規(guī)范。為規(guī)范我行法律事務(wù)和制度流程管理,規(guī)避法律風(fēng)險,今年本行完善了201*年已出臺的《關(guān)于加強全行法律事務(wù)管理的通知》,出臺了《安徽省XX銀行法律事務(wù)管理規(guī)定》、《安徽省XX銀行法律事務(wù)管理流程》、《安徽省XX銀行違規(guī)違紀處理審定操作流程》、《合規(guī)風(fēng)險管理報告路線圖》。今年以來,我行經(jīng)合規(guī)管理部門審查出臺的各項文件、制度、流程、合同、協(xié)議達149件,為總行業(yè)務(wù)部門、各支行提供法律咨詢服務(wù)39件。從而從法律、法規(guī)、制度流程管理上保證了全行各項工作的合規(guī)開展。
七、開展風(fēng)險排查,合規(guī)風(fēng)險管理水平提升迅速
一是開展風(fēng)險管理工作巡回指導(dǎo)和督查;二是開展重點業(yè)務(wù)風(fēng)險排查;三是開展突擊檢查;四是開展員工八小時以外風(fēng)險排查;五是加大對管理崗員工風(fēng)險排查;六是開展案件制度“執(zhí)行年”自查活動;七是全面開展全行上半年經(jīng)營管理、合規(guī)管理綜合大檢查。112月份,全行開展各項排查、檢查24次,發(fā)出
各項檢查通報24份;排查網(wǎng)點35個,占應(yīng)排查網(wǎng)點數(shù)的100%;督查整改12次;查出違規(guī)問題271個,已整改271個。通過排查、檢查、處理、整改、提高,全行合規(guī)理念逐漸濃厚,依法合規(guī)經(jīng)營意識得到進一步加強,合規(guī)管理水平得到迅速提升。
八、實行“量體裁衣”,違規(guī)違紀處罰逐步規(guī)范
為進一步推動我行合規(guī)建設(shè),準確裁定全行員工違規(guī)違紀行為的處理尺度,今年元月份,我行創(chuàng)新設(shè)立了“XX銀行違規(guī)違紀處理審定委員會”,制定出臺了《XX銀行違規(guī)違紀處理審定委員會議事規(guī)則》和《XX銀行違規(guī)違紀處理審定委員會操作流程》。
1至12月份,召開違規(guī)違紀處理審定委員會會議14次,審定違規(guī)違紀處罰案例250起,審定處理各類違規(guī)違紀責(zé)任單位或個人228個(人)次,處罰金額共計65550元,受到通報批評、降低薪酬系數(shù)處理的4人。同時對大額承諾貸款逾期三個月未采取有效清收保全措施的責(zé)任人、職工自借擔(dān)保貸款形成不良的員工以及對貸款維護不力,導(dǎo)致喪失訴訟時效的維護責(zé)任人實行扣發(fā)工資和下崗清收處理。
201*年,經(jīng)過全行上下的共同努力,我行合規(guī)風(fēng)險管理已取得明顯成效:全員合規(guī)理念已經(jīng)樹立;合規(guī)管理框架已經(jīng)形成;合規(guī)隊伍初步建立;合規(guī)管理制度基本建立;合規(guī)長效機制已經(jīng)正常運行;合規(guī)風(fēng)險明顯下降;違規(guī)事件、案件明顯減少;經(jīng)營管理水平明顯增強。全行整體形象得到進一步提升,經(jīng)營成果創(chuàng)歷史最好水平。但還更應(yīng)清楚地認識到,全行合規(guī)風(fēng)險管理仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié),距離上級監(jiān)管部門、省聯(lián)社和現(xiàn)代商業(yè)銀行的管理要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:
第一,合規(guī)管理意識不強。少數(shù)支行負責(zé)人合規(guī)意識仍很淡薄,重經(jīng)營,輕管理;重業(yè)績,輕合規(guī),對合規(guī)建設(shè)的目的和
意義認識不夠,導(dǎo)致對合規(guī)建設(shè)的主動性和積極性不高;有些支行錯誤認為“雙建”工作是搞形式、抓面子、走過場等階段性工作事項,缺乏主動性和自覺性,導(dǎo)致“雙建”工作開展不夠扎實、不夠深入。
第二,部分支行違規(guī)現(xiàn)象仍然存在,制度執(zhí)行力不強,整改措施不得力,落實不到位。
第三,合規(guī)管理部門與各部門的分工協(xié)作不夠,沒有建立起真正的條線報告制度和相互合作、相互支持的信息資源共享機制。
八、落實整改提高,制定201*年度合規(guī)管理計劃201*年,本行繼續(xù)貫徹以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照《商業(yè)銀行風(fēng)險管理指引》、《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)201*年合規(guī)與風(fēng)險管理工作指導(dǎo)意見》要求,堅定不移地堅持省聯(lián)社“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提素質(zhì)、促發(fā)展”的戰(zhàn)略方針,鞏固和擴大“雙建”成果,進一步推進本行合規(guī)風(fēng)險管理建設(shè),著力提升合規(guī)風(fēng)險管理的有效性和長效性,針對我行201*年合規(guī)風(fēng)險管理中存在的問題和差距,訂立201*年合規(guī)風(fēng)險管理計劃。今年,我行合規(guī)風(fēng)險管理的總體目標是:
合規(guī)建設(shè)方面
本年度總行將進一步完善并有效實施合規(guī)政策,整合各支行、各部門合規(guī)督導(dǎo)員隊伍,構(gòu)建內(nèi)部控制評價體系框架,深化合規(guī)文化建設(shè)工程,實施有效地合規(guī)風(fēng)險評估和測試,強化合規(guī)教育與培訓(xùn),完善有效管理合規(guī)風(fēng)險的運行機制,形成合規(guī)風(fēng)險管理的長效機制。
標準基層行社創(chuàng)建方面
全轄繼續(xù)全面實施標準基層行社創(chuàng)建工作。到201*年底,
確保全轄支行100%以上達到三級以上標準,其中爭取達到一級標準基層行社6家支行,達到二級標準基層行社10家,其他支行全部達到三級標準基層行社。
具體計劃與實施
(一)執(zhí)行合規(guī)政策,建立長效合規(guī)風(fēng)險管理機制。本行將結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展實際進一步完善合規(guī)政策,切實履行董事會、高管層、合規(guī)部門、各部室、各支行、“雙建”督導(dǎo)員合規(guī)職責(zé),暢通合規(guī)條線報告路徑,充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
(二)踐行“合規(guī)從總行做起”,規(guī)范特定政策和程序的實施和評價。本行高管層必須做到:1、合規(guī)風(fēng)險的識別、評估和監(jiān)測應(yīng)用到每個領(lǐng)域;2、及時掌握國家法律、法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的最新頒布、變動情況,督促各部門及時檢討及修訂有關(guān)規(guī)章制度、操作流程。3、建立并完善新產(chǎn)品開發(fā)、重大交易、投資行為等過程中的合規(guī)審查程序。確保合規(guī)風(fēng)險被有效識別、評估和監(jiān)測。(三)堅持全程合規(guī),實施合規(guī)風(fēng)險評估和測試
1、對各項規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性進行測試,并經(jīng)過相應(yīng)的調(diào)查后,出具風(fēng)險評估報告書,將測試結(jié)果按合規(guī)風(fēng)險管理報告路線上報,及時提出相關(guān)意見和建議。
2、加大對信貸管理、財務(wù)管理、柜員管理、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、安全保衛(wèi)等方面不合規(guī)行為的監(jiān)督力度,并針對薄弱環(huán)節(jié)提出改進措施,或及時采取補救措施制止違規(guī)行為。
3、按年向本行董事會提交年度合規(guī)風(fēng)險管理實施計劃和合規(guī)風(fēng)險管理評估報告。
(四)制定培訓(xùn)計劃,大力開展“雙建”教育培訓(xùn)。(1)深入開展“雙建”教育再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)活動�?傂小半p建”辦協(xié)助人力資源部制定“雙建”學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取集中培訓(xùn)、
員工自學(xué)、座談交流、專題研討、遠程教育和主題教育活動等多種培訓(xùn)形式。總行“雙建”知識集中培訓(xùn)每季度不少于一次;基層支行“雙建”學(xué)習(xí)要保證每月不少于一次;制定員工測試工作方案,在全行推行合規(guī)問卷測試,測試工作每年開展不少于一次,測試結(jié)果納入對員工的年度綜合考核。
(2)開展合規(guī)專業(yè)技能培訓(xùn)�?傂懈髀毮懿块T就法律法規(guī)、金融政策、省聯(lián)社和本行新出臺的重要制度與辦法、標準基層行社創(chuàng)建“五項基本規(guī)范”等內(nèi)容舉辦專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),每季度不得少于一次。培訓(xùn)內(nèi)容以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容為重點,并確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)面達到100%。今年,總行將繼續(xù)開展廉政法制教育、安全保衛(wèi)、服務(wù)禮儀、基層組織建設(shè)等多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動,并組織必要的抽查和統(tǒng)考測試,以檢驗學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。(五)提高服務(wù)檔次,加大網(wǎng)點形象建設(shè)力度。本行繼續(xù)加大對各支行營業(yè)網(wǎng)點自助設(shè)備(ATM機)布放,統(tǒng)一印制宣傳用品,統(tǒng)一印發(fā)業(yè)務(wù)流程圖和各項制度、各崗位職責(zé),統(tǒng)一著裝。在有條件的支行設(shè)功能區(qū)、大堂經(jīng)理、實行晨操制,切實提高文明服務(wù)水平和辦事效率,努力塑造本行良好企業(yè)品牌形象。(六)加大指導(dǎo)頻率,開展“雙建”工作督查�?傂小半p建”督導(dǎo)組對轄內(nèi)各支行“雙建”工作每月至少進行一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改;各支行必須每季對本單位“雙建”工作情況進行自查。自查整改和督查情況應(yīng)形成書面匯總材料,按時上報“雙建”辦�?傂懈鲗诼毮懿块T和“雙建”督導(dǎo)組每季度不少于一次對各自專業(yè)和聯(lián)系行的“雙建”工作進行檢查指導(dǎo)。(七)實施上下聯(lián)動,全面開展風(fēng)險點排查。總行稽核審計部、監(jiān)察保衛(wèi)部要制定合規(guī)風(fēng)險排查計劃和實施方案并具體組織實施,風(fēng)險點排查計劃和方案做到計劃周密、內(nèi)容具體、責(zé)任到
人、整改見效,營業(yè)網(wǎng)點和崗位排查面要達到100%。各業(yè)務(wù)條線管理部門要突出重點,每年至少開展一次合規(guī)風(fēng)險檢查�;藢徲嫴恳獙⒑弦�(guī)風(fēng)險審計納入年度審計工作計劃,每年至少開展一次合規(guī)風(fēng)險檢查。各支行要按照《安徽省農(nóng)村合作金融機構(gòu)風(fēng)險排查指引》的要求,結(jié)合案件專項治理工作,對本單位全面開展風(fēng)險點自查和整改工作,重點對信貸管理、會計基礎(chǔ)、安全保衛(wèi)等方面的排查工作。
(八)推行“合規(guī)問責(zé)”,加大違規(guī)問責(zé)和處罰力度。一是對支行現(xiàn)場督查、上級和本級各項檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須限期整改到位,若不能限期整改到位,總行將查明原因,對相關(guān)責(zé)任人員實行違規(guī)問責(zé);二是通過遠程監(jiān)控系統(tǒng)、事后監(jiān)督中心等非現(xiàn)場檢查,對違規(guī)違紀人員進行責(zé)任追究和處罰;三是對違規(guī)問題屢查屢犯責(zé)任人員從重從嚴進行責(zé)任追究和處罰;四是充分利用動總行“違規(guī)違紀處理審定委員會”職能,對全行各部門、各支行違規(guī)違紀行為進行審定和處理;五是對未實現(xiàn)當年創(chuàng)建目標的支行行長、支行分管負責(zé)人、總行掛鉤督導(dǎo)員進行問責(zé)和處罰。
二一二年四月二十八日
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