縣政府辦公室腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)

縣政府辦公室腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)

我辦是協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理縣政府日常工作的行政機構(gòu)。內(nèi)設(shè)11個科室隊，專設(shè)機構(gòu)3個。現(xiàn)有在職干部職工77人，退休干部職工34人；中共黨員77人。今年以來，我們以創(chuàng)省級文明單位、創(chuàng)省特級檔案達標(biāo)單位、創(chuàng)全州政辦系統(tǒng)先進單位、創(chuàng)縣直機關(guān)最滿意單位、創(chuàng)學(xué)習(xí)型和爭優(yōu)秀黨員、爭優(yōu)秀工作者、爭優(yōu)秀工勤人員、爭優(yōu)秀科長、爭優(yōu)秀科室隊辦“五創(chuàng)五爭”為突破口，嚴(yán)格按照201*年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，迅速行動、精心部署、全力組織，認(rèn)真開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，著力推動政府工作廉潔、高效運轉(zhuǎn)，受到各級各界一致好評。

一、組織機構(gòu)落實到位

辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以辦公室主任任組長、分管的副主任任副組長、其他副主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)抓，政工科具體抓，全體人員共同參與的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作新格局。

二、宣傳輿論落實到位

辦公室多次召開腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作會議，要求辦公室全體干部職工要充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要性和必要性，進一步樹立服務(wù)意識、奉獻意識和廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線，營造風(fēng)清氣正工作環(huán)境。把開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作列入全年學(xué)習(xí)計劃的重要內(nèi)容。制作

宣傳專欄。在辦公樓入門最醒目處，擺放了腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作宣傳專欄，向機關(guān)干部宣傳相關(guān)知識、風(fēng)險種類、防范措施、“十個全覆蓋”內(nèi)容等，讓大家知曉活動開展的主要內(nèi)容、工作主要目標(biāo)、實施階段和步驟、工作要求以及活動意義等，深刻理解開展該項工作的真正目的。開展專題演講。為激發(fā)機關(guān)干部學(xué)習(xí)興趣，讓大家積極參與此項活動，及時開展了“查崗位風(fēng)險，樹干部形象”的專題演講，每個科室選派一名同志參加演講，使腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作深入人心。堅持實行每月兩次集中學(xué)習(xí)制度，讓腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志精心組織了部分學(xué)習(xí)材料在集中學(xué)習(xí)時進行學(xué)習(xí)，按照“十個全覆蓋”主要任務(wù)等內(nèi)容，深入組織開展警示教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、理論教育等廉政教育，增強了機關(guān)黨員干部廉潔自律意識，改變了剛開始那種事不關(guān)己、高高掛起的思想，積極參與活動的開展。對照5類風(fēng)險表現(xiàn)形式，深入查找了機關(guān)干部各自崗位可能存在的風(fēng)險點，通過認(rèn)真自我檢查、自我糾偏、自我凈化，繃緊廉潔自律這根弦。針對辦公室崗位實際特點，組織干部職工開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控活動，力求警示教育內(nèi)容求新求活，開展了“自查崗位風(fēng)險、整肅機關(guān)干部形象”演講活動，用身邊的事、身邊的人作為“活教材”，提醒干部職工時刻把牢廉潔關(guān)、高筑“防火墻”，增強崗位教育、崗位制度、崗位監(jiān)督的針對性和有效性，提高黨員干部自覺接受監(jiān)督，主動參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險的意識，促進機關(guān)政務(wù)決策

民主、程序公開、運行規(guī)范，讓大家知腐敗而不敢腐敗�？傊�，通過各種渠道進行廣泛宣傳，加強對內(nèi)、對外宣傳工作力度，努力營造濃厚的宣傳教育氛圍，積極推進廉政文化進機關(guān)活動，提高機關(guān)干部對腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的重要認(rèn)識，讓大家真正意識到自身崗位可能存在的風(fēng)險問題，提高思想防范意識，真正起到了一定的警示作用。

三、檢查督導(dǎo)落實到位

我辦把個人腐敗風(fēng)險預(yù)警防控等列為建立黨員干部廉政檔案的內(nèi)容之一，實行動態(tài)管理。組織檢查專班，對所屬支部黨員干部學(xué)習(xí)、活動開展、崗位風(fēng)險自查等情況進行了多次檢查督辦。有效控制和化解干部的腐敗風(fēng)險，進一步從源頭遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生，從而更好的保護好干部，有力推動腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。

四、預(yù)警防控落實到位

辦公室嚴(yán)格按照縣委、縣政府、縣紀(jì)委關(guān)于推進腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的總體要求，積極推進，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系，積極推進各個環(huán)節(jié)的工作，從源頭上有效防控了腐敗風(fēng)險。重點把好兩關(guān)：一是把好腐敗風(fēng)險的“查找關(guān)”。我辦結(jié)合按照各自工作的特點，采取“由下至上、由內(nèi)到外”的工作方法，通過個人自查、干部互查，科室自查與科室互查，領(lǐng)導(dǎo)提議與代表評議，組織審議等方式，廣泛查找個人五類風(fēng)險存在的形式。機關(guān)干部和各科室結(jié)合自身情況，對崗位權(quán)力或業(yè)務(wù)處權(quán)力進行全面清理和確認(rèn)，找

準(zhǔn)風(fēng)險點，明確崗位職責(zé)，依照運行程序繪制了業(yè)務(wù)流程圖。并圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié)，通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式，制定了詳細(xì)周密的防范措施，將可能存在的崗位風(fēng)險降低到最低限度。以此來規(guī)范崗位職責(zé)、規(guī)范辦事程序、規(guī)范自身行為，確保崗位清權(quán)查險取得實實在在效果。二是把好腐敗風(fēng)險的“預(yù)防關(guān)”。我辦針對機關(guān)干部通過自查互查等方式查找出來的風(fēng)險，逐個進行深層次分析誘發(fā)風(fēng)險的因素、發(fā)生的原因和風(fēng)險可能導(dǎo)致的后果，多角度全面的去研究防范風(fēng)險的方式、方法。根據(jù)每個人崗位腐敗風(fēng)險程度的大小，建立了個人防范臺帳，實行風(fēng)險分級、分類防控，分解防控責(zé)任，落實防范措施，做到“早預(yù)警、早防范”，切實做到防范于未然，保護好每位干部。

我辦在開展腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作中，盡管做了一些實事，機關(guān)干部防腐拒腐意識有所增強、機關(guān)工作作風(fēng)有所改進、工作效率有所提高、機關(guān)活力明顯顯現(xiàn)，工作取得了一定成效，但離有關(guān)部門要求還有很大距離。在下一階段，我們將以這次檢查為契機，認(rèn)真抓好以下工作：

一是進一步加強風(fēng)險教育。把廉政風(fēng)險教育作為反腐倡廉宣傳教育的重要方面，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動重要內(nèi)容，與《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，通過主題教育、專題教育、廉政文化等豐富多彩的形式，普遍組織開展廉政

風(fēng)險教育活動，增強黨員干部的風(fēng)險防范意識，營造全社會合力防范廉政風(fēng)險的良好氛圍。要組織各支部負(fù)責(zé)人和廣大黨員干部，認(rèn)真學(xué)習(xí)腐敗預(yù)警防控的有關(guān)文件精神，全面掌握開展腐敗預(yù)警防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，為開展腐敗預(yù)警防控工作打下良好基礎(chǔ)。

二是進一步開展風(fēng)險查找。圍繞“人、財、物”管理的權(quán)力運行和監(jiān)督制約，認(rèn)真查找作風(fēng)、崗位、制度、環(huán)境等方面的腐敗風(fēng)險。作風(fēng)風(fēng)險主要查找黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)中存在的容易誘發(fā)腐敗行為的不正之風(fēng)。崗位風(fēng)險主要查找因崗位職權(quán)所帶來的權(quán)力尋租、吃拿卡要等機會。制度風(fēng)險主要查找單位在機構(gòu)設(shè)、職權(quán)劃分以及干部人事、財經(jīng)、薪酬等管理體制中容易引發(fā)腐敗的體制性因素和制度漏洞。環(huán)境風(fēng)險主要查找本地本單位存在的鋪張浪費、拉關(guān)系、走后門等不良風(fēng)氣。查找的風(fēng)險經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)審定后，在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾評議和監(jiān)督。三是進一步制定防范措施。在全面排查的基礎(chǔ)上，對各類風(fēng)險進行認(rèn)真分析研究，結(jié)合實際明確風(fēng)險等級，分個人、崗位、單位分別制定相應(yīng)的防范措施。抓好制度創(chuàng)新，切實建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，優(yōu)化工作流程，推動行政管理流程再造，消除腐敗隱患，提高政府效能；加強內(nèi)部監(jiān)督，將決策與執(zhí)行、審核與批復(fù)、

調(diào)配與使用、調(diào)查與處理等各項工作相對分離，形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制；深入推進體制機制改革，減少體制機制漏洞，從源頭上化解腐敗風(fēng)險；要針對地方和單位存在的不正之風(fēng)，開展專項整治，嚴(yán)明組織紀(jì)律，促進形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

四是進一步強化預(yù)警處置。明確紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)腐敗跡象收集管理職責(zé)，建立腐敗跡象信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強腐敗跡象的收集整理和綜合分析。要運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，借助電子監(jiān)察系統(tǒng)、征收管理核心軟件等，探索對腐敗跡象進行在線實時監(jiān)控、現(xiàn)場預(yù)警的辦法。明確預(yù)警處措施實施的條件、內(nèi)容、程序、時機，綜合運用談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、誡勉談話、限期整改、組織處理等方式進行處。完善預(yù)警處配套辦法，建立處結(jié)果回告制度、整改督查制度、情況通報制度，在一定范圍內(nèi)公開處實施及整改情況，增強處的綜合效果。

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鶴峰縣國稅局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作總結(jié)

根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鶴峰縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》的通知》（鶴辦發(fā)[201*]19號）和縣紀(jì)委于6月22日召開的全縣腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作動員會精神，我局黨組對此項工作給予了高度重視，在收入形勢非常嚴(yán)峻、其他各項國稅工作任務(wù)繁重的情況下，把國稅系統(tǒng)的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作納入重要議事日程，與“作風(fēng)建設(shè)年”活動和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，一并抓緊抓好抓落實。

一、所做的主要工作

一是擬定工作計劃。根據(jù)全州國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會議精神，我局把內(nèi)控機制建設(shè)作為一項重要工作納入年度工作計劃進行安排部署。年初，提出在201*年里，著力抓好“五項建設(shè)”即著力抓好制度建設(shè)、內(nèi)控機制建設(shè)、廉政文化建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。通過五個著力抓好，突出工作重點，加強國稅班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，從源頭抓好預(yù)防腐敗工作，進一步樹立國稅部門的良好形象。

二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強對預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各階段工作的順利推進，我局六月份成立了由“一把手”任組長，其他黨組成員為副組長，各分局、稽查局、辦稅服務(wù)廳以及縣局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了辦公室，成立了工作專班，

指定專人負(fù)責(zé)此項工作。領(lǐng)導(dǎo)重視、專人負(fù)責(zé)、全員參與，全局上下形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、各分局及機關(guān)各科室積極配合、整體聯(lián)動的工作格局。

三是科學(xué)制定方案。按照上級的統(tǒng)一部署和有關(guān)文件精神，結(jié)合國稅工作特點和實際，我局認(rèn)真研究、科學(xué)制定出《鶴峰縣國稅局腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作實施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)以及方法和步驟，提出了做好預(yù)警防控工作必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、循序漸進、突出重點、統(tǒng)籌兼顧等“四項原則”，擬定出詳細(xì)的工作內(nèi)容和各階段必須完成的工作任務(wù)，下發(fā)到各分局，指導(dǎo)全系統(tǒng)的腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。

四是搞好風(fēng)險排查。首先，在全系統(tǒng)進行廣泛的宣傳發(fā)動，傳達貫徹鶴辦發(fā)[201*]19號文件和縣紀(jì)委督辦會議精神，組織干部職工學(xué)習(xí)縣局實施方案，明確做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的意義和目標(biāo)；其次，及時的幫助少數(shù)干部職工走出認(rèn)識上的誤區(qū)。起初，我局少數(shù)干部職工對腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作不理解，等待觀望，行動遲緩。一講到“腐敗”立馬就和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系起來，并出現(xiàn)了兩種錯誤觀點：一種認(rèn)為“我既沒有權(quán)又不管錢，不存在風(fēng)險”，二是認(rèn)為“只有貪污受賄才是腐敗”。不消除這種錯誤觀點，腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作難以順利推進。為此，我局抽調(diào)法規(guī)、征管、監(jiān)察等科室負(fù)責(zé)人組成工作專班，深入到各分局，將《開展腐敗風(fēng)險排查搞好預(yù)警防控工作》輔導(dǎo)資料印發(fā)到各分局，從什么叫“風(fēng)險”、什么叫“腐敗風(fēng)險”，直到每個崗位的職責(zé)范圍及所對應(yīng)的權(quán)力，所應(yīng)遵循的有關(guān)法律法規(guī)及

操作規(guī)程，以及存在風(fēng)險的可能性等進行耐心細(xì)致的講解，通過集中學(xué)習(xí)、個別交談、現(xiàn)場輔導(dǎo)等形式，讓廣大干部職工明白了任何崗位都有潛在的風(fēng)險，只是風(fēng)險大小不一、等級不同的道理，及時的幫助一部分干部職工走出了認(rèn)識上的誤區(qū)，進一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識；第三，以科室、分局為單位，搞好風(fēng)險排查。從思想道德、崗位職責(zé)、制度機制、外部環(huán)境、稅收執(zhí)法等5個方面，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體審、組織定等多種形式，抓住重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩權(quán)”運行全過程入手，盯住稅收征、管、查，減、免、罰，人、財、物“九大節(jié)點”，全面進行風(fēng)險排查。在風(fēng)險排查中，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭查找風(fēng)險，起到了帶動和引領(lǐng)的作用。全系統(tǒng)在職干部105人，人人填寫了《鶴峰縣國稅局腐敗風(fēng)險防范排查登記表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時進行梳理、匯總。通過自己找等“五步法”共查找出風(fēng)險點177個，并針對每一個風(fēng)險點，制定出了相應(yīng)的防控措施。再由縣局防控領(lǐng)導(dǎo)小組按“兩權(quán)”歸類，編制出《行政管理權(quán)腐敗風(fēng)險點排查表》和《稅收執(zhí)法權(quán)腐敗風(fēng)險點排查表》，按照風(fēng)險發(fā)生頻率高低、次數(shù)多少和后果的輕重程度，對腐敗風(fēng)險進行評估，把風(fēng)險劃分為一二三級，分級預(yù)警，分級設(shè)防。確保權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防范就跟隨到哪里。

五是建立防控網(wǎng)絡(luò)。進一步完善崗責(zé)體系，全系統(tǒng)105位在職干部職工，在稅收執(zhí)法崗位上的有83人，在行政管理崗位上的有22人。我們實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，明確各分局、稽查局、辦稅服務(wù)廳以及

縣局機關(guān)各科室的職權(quán)范圍，做到按崗定人、責(zé)任到人、權(quán)責(zé)對等。按照崗位名稱、權(quán)力事項、潛在風(fēng)險、風(fēng)險等級、防控措施以及責(zé)任人等內(nèi)容科學(xué)編制《崗位風(fēng)險預(yù)警防控對應(yīng)表》，一般工作人員或副職對科室或分局負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)、科室或分局負(fù)責(zé)人則對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)要對“一把手”負(fù)責(zé)；反過來，由“一把手”監(jiān)督檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查科室或分局負(fù)責(zé)人、科室或分局負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查工作人員。形成了層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān)；對上負(fù)責(zé)，對下監(jiān)管；下管一級，逐級落實的基本防控框架。繪制《廉政風(fēng)險防控流程圖》，我們重點從稅款征收、稅額核定、稅務(wù)稽查、設(shè)備采購等重要環(huán)節(jié)入手，繪制出《廉政風(fēng)險防控流程圖》共20個，建立科學(xué)的腐敗風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。

六是實施有效防控。首先是加強教育。教育是基礎(chǔ)，我局一直堅持“教育為先，注重預(yù)防”的紀(jì)檢監(jiān)察工作理念，加強對干部職工的教育、引導(dǎo)。我局著力在增強教育的時效性和針對性上下功夫，大力開展“四三三”廉政文化活動，在全系統(tǒng)組織開展“周讀一文、月看一片、季析一案、年考一題”等四個定時廉政教育學(xué)習(xí)，“自創(chuàng)廉政短語、自寫廉政作品、自書廉政心得”等三項文化活動，引導(dǎo)干部深入開展“走進基層、走進機關(guān)、走進納稅人”等三項廉政體驗實踐活動（簡稱“四三三”）。通過廉政文化活動來豐富干部職工的文化生活，陶冶情操，教育和引導(dǎo)干部職工弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，愛崗敬業(yè)、勤奮履職、扎實工作。充分利用“紅色文化”資源，在系統(tǒng)內(nèi)開展“弘揚艱苦奮斗精神、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)”活動，因地制宜、因陋

就簡地建起了“廉政文化長廊”和“廉政教育室”，在縣局機關(guān)舉辦了一期“反腐倡廉教育圖片展”，在全系統(tǒng)的辦公電腦上安裝使用“廉政文化屏保”，利用正反兩面典型人物開展示范和警示教育。通過多種途徑、多種渠道、多種方式，寓廉于教，寓教于樂，從思想上筑牢拒腐防變的堅固防線，進一步增強了干部職工的風(fēng)險防范意識和廉潔自律意識，提高了干部職工的自我防控能力。其次是完善制度。修訂完善各項機關(guān)管理制度29項，始終堅持按制度管人、管事、管權(quán)。嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”制度，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，認(rèn)真落實好“第一責(zé)任人”的責(zé)任，各分局、稽查局、辦稅服務(wù)廳以及縣局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人即為腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作第一責(zé)任人。將腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作納入《201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》，占一定分值，并與年終評先表模結(jié)合進行嚴(yán)格考核。堅持對“三重一大”實行集體研究、科學(xué)決策，堅決杜絕在重大問題決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用上的腐敗行為發(fā)生。落實好“一把手”“四個不直管”即：不直接管人事、財務(wù)、基建和采購，將住房、投資以及配偶子女從業(yè)情況納入個人重大事項報告，認(rèn)真落實好個人重大事項報告、收入申報、述職述廉、離任審計等制度，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險防控工作。再次，強化內(nèi)外監(jiān)督。進一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督，讓“兩權(quán)”監(jiān)督滲透到稅收工作的每一個環(huán)節(jié)，每一個層面，切實發(fā)揮好監(jiān)督的制衡力。圍繞稅收執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和重點環(huán)節(jié)，加強對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。圍繞干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費審批使用、

基本建設(shè)、政府采購等重點環(huán)節(jié)，加強對行政管理權(quán)的監(jiān)督。給每個分局配備一名兼職監(jiān)察員，以便及時了解和掌握干部職工的思想動態(tài)和廉潔自律情況，及時采取有效防控措施，及時糾正錯誤。進一步完善行政管理責(zé)任制和稅收執(zhí)法責(zé)任制“雙輪驅(qū)動”績效考核辦法，充分發(fā)揮電子監(jiān)控作用，加大過錯責(zé)任追究力度，規(guī)范權(quán)力運行，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險。通過明查暗訪、稅收執(zhí)法大檢查和執(zhí)法監(jiān)察等，加強作風(fēng)紀(jì)律整頓，徹底糾正和堅決制止損害納稅人利益的行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范稅收執(zhí)法，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強內(nèi)部監(jiān)督。在今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中，我局把做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作與行評緊密結(jié)合，聘請10名行評監(jiān)督員及其他7名社會各界人士為我局特邀監(jiān)察員，廣泛征求他們對國稅機關(guān)及國稅干部的意見和建議，充分依靠社會各界力量，加強外部監(jiān)督，杜絕吃拿卡要報借和以權(quán)謀私、以稅謀私等為稅不廉行為，從外部實施腐敗風(fēng)險預(yù)警防控。

二、存在的問題及建議

在前幾個月的時間里，我們做了大量的工作，全面排查了風(fēng)險，與之相對應(yīng)也制定出了防控措施，采取了一些行之有效的防控措施，達到了有效防止腐敗風(fēng)險演變成腐敗行為的目的。腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作是一項長期而又復(fù)雜的工作，要天天抓、月月抓、年年抓，一刻也不能放松，要常抓不懈。按照更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)的要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督懲治和預(yù)防腐敗體系，做好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作，關(guān)鍵在怎樣落實，難點在如何預(yù)防。現(xiàn)在存在的問題是，往往一項中心工作結(jié)束以后，很容易松懈，如何

使預(yù)警防控工作常態(tài)化，恐怕是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該深思和研討的問題。腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作的難點在于如何預(yù)防、如何監(jiān)督上。有些事說起來容易，落實起來恐怕就不是那么容易的事情了。如何預(yù)防干部在行使決策權(quán)、審批權(quán)、財務(wù)權(quán)、執(zhí)法權(quán)等項權(quán)力時的腐敗風(fēng)險，如何監(jiān)督這些權(quán)力的正確行使，由誰來監(jiān)督，會不會出現(xiàn)監(jiān)督缺位現(xiàn)象，如何才能做到環(huán)環(huán)相扣等等，都值得探討。因此，我們建議：一是由縣紀(jì)委組織廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部進行一次專門的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高紀(jì)檢監(jiān)督干部自身的理論水平和業(yè)務(wù)能力；二是組織一次外出考察學(xué)習(xí)，讓廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部有機會學(xué)習(xí)借鑒別人的先進經(jīng)驗和好的作法，開闊視野，增長見識，拓展思路。

三、下一步工作打算

下一步，我們將按照縣紀(jì)委和州國稅局的有關(guān)要求，堅持“教育在先、制度在先、監(jiān)督在先”，進一步建立和完善各項規(guī)章制度，加大監(jiān)督檢查力度，加大過錯責(zé)任追究力度，按照年初制定的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》進行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)，切實搞好腐敗風(fēng)險預(yù)警防控工作。進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)，建立健全腐敗風(fēng)險預(yù)警防控長效機制，規(guī)范“兩權(quán)”運行，確保全縣國稅系統(tǒng)權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為推動和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和國稅事業(yè)的健康發(fā)展提供保障。

二O一O年十一月二十六日

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