社會管理創(chuàng)新工作總結

海紅黨發(fā)[201*]85號

紅羊鄉(xiāng)上半年社會管理創(chuàng)新工作總結

縣政法委：

今年上半年，我鄉(xiāng)綜治工作在縣委政法委和鄉(xiāng)黨委，政府的領導下，積極探索和實踐社會管理創(chuàng)新工作新路徑，取得了一定的成效，報告如下：一、主要成效

1、創(chuàng)新發(fā)展基層基礎建設體系

1）加強鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心規(guī)范化建設。一是整合派出所、司法所、信訪等單位，進一步規(guī)范建設鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)中心，做到“一個窗口服務群眾、一個平臺受理反饋、一個流程調解到底、一個機制監(jiān)督落實”。二是配齊綜治“六員”，即綜治特派員、法制宣傳員、矛盾糾紛調解員、專職治安聯(lián)防隊員、兩勞幫教員、宗教協(xié)管員，各負其責，協(xié)助綜治辦開展好社會管理綜合治理各項工作。三是工作制度規(guī)范，重新訂立了綜治信訪維穩(wěn)中心的工作，值班、學習、分片包干等制度。

2）創(chuàng)建“民主法治示范村”。將紅羊村列為“民主法治示范村”，著重抓好以下三方面。一是落實村民自治，扎實推進農村基層民主法治建設。充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用，抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。二是以“兩抓兩帶三到家”為載體，深化法制宣傳教育�！皟勺�兩帶”：即，一抓村、組干部、黨員的法律素質教育。二抓青少年的法律素質教育。“三到家”：即法律書籍送到家、學法用法抓到家、守法責任書訂到家。三是切實維護農村社會穩(wěn)定，營造和諧平安的社會環(huán)境。加大矛盾糾紛調解力度，強化基層社會管理綜合治理，增強農民群眾的安全感。

2、創(chuàng)新發(fā)展社會矛盾大調解體系

1）建立健全人民調解組織。一是強化村級人民調解組織建設，每個村組建一個村民自我調解組織，實現(xiàn)村委會人民調解網(wǎng)絡全覆蓋；二是加強宗教人士法律知識培訓，吸納宗教人士、寺管會人員充實人民調解員隊伍；三是強化人民調解工作室規(guī)范化建設，依法調處矛盾糾紛。

2）組建“和事佬”協(xié)會，構建“四調聯(lián)動”大格局。以“和事佬”協(xié)會為支撐，建立鄉(xiāng)、村、組三級調解網(wǎng)絡組織。豐富組織人員結構，協(xié)會中不但要有鄉(xiāng)政府、派出所和司法所人員，還要廣泛吸納老黨員、老阿訇、廟會代表、婦女代表，以及在各村有較高聲譽和威望的老人等充實其中。充分發(fā)揮各自職能作用，掌握動態(tài)，及時化解，與司法調解、行政調解、人民調解形成化解社會矛盾的“四調聯(lián)動”大格局，確保“小事不出組，一般事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

半年來共發(fā)生矛盾糾紛29起，調處29起，成功29起，成功率100%，未發(fā)生惡性群體性事件。

3、創(chuàng)新信訪工作機制，推行“五診”工作法⑴搭建信訪平臺，“坐診”聽民意。信訪維穩(wěn)中心設接待室，負責接待群眾來訪，并由信訪接待人員將群眾反映的問題統(tǒng)一受理、登記，實行歸口管理，按期辦結，切實做到“有訪必受、有受必理、有理必果、有果必公”。

⑵暢通民情渠道，“出診”息民怨。按照“排查走在調解前，調解走在激化前”的要求，實行分工劃片，組織鄉(xiāng)村干部、信息員經(jīng)常性地深入村組內部走訪，了解情況。

⑶強化齊抓共管，“會診”解疑難。定期研究群眾反映的重大疑難問題，積累工作經(jīng)驗。加強理論學習，打造“三懂三會”（懂政治，會從政治的高度來做群眾思想工作；懂政策，會用政策規(guī)定處理民間糾紛；懂法律，會用法律法規(guī)化解矛盾糾紛和處理群眾關心的熱點、難點問題）的維穩(wěn)干部隊伍。

⑷強化應急處置，“急診”化危機。對突發(fā)群體性事件，實行領導包案，力求工作不過夜，確保及時處置。每逢重大節(jié)慶日，認真制定應急預案，切實增強應急能力。

⑸實行動態(tài)管理，“復診”保落實。對重大疑難問題和事關民生的焦點問題，在包案限期處理的基礎上，認真做好事后回訪，收集群眾的意見和滿意度。

半年來共受理信訪案件59件，答復處理59件，答復率100%，群眾滿意，無重新上訪。未發(fā)生集體訪、重訪、纏訪案件。

4、創(chuàng)新發(fā)展特殊人群管理服務體系

1）建立特殊人員管理服務中心。加強對刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、涉邪涉毒人員等特殊人群教育指導、就業(yè)服務、困難幫助、管理改造。半年來沒有發(fā)生一起重新犯罪。

2）強化社會服刑人員。刑釋解教人員的結對幫教。充分發(fā)揮老黨員老干部的作用。組建社會幫教志愿者隊伍，實施結對幫教。全鄉(xiāng)9個人全部與老干部、老教師結對，定期幫教。

3）加強對閑散青少年的教育幫助。成立鄉(xiāng)預防青少年犯罪領導小組，扎實做好服刑在教人員未成年子女，流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體教育、服務救助和管理工作，促進健康成長，有效預防青少年犯罪。

5、創(chuàng)新發(fā)展組織領導體系

（1）建立健全社會穩(wěn)定風險評估工作制度。成立了社會穩(wěn)定風險評估領導小組，制定了社會穩(wěn)定風險評估實際方案，完善了社會穩(wěn)定評估機制，有效地防止了重大事件的不穩(wěn)定風險。

2）健全群體性事件預防處置機制。以“發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置得好”的目標，建立了完善群眾體性事件苗頭隱患排查、研判、報送預警制度，做到主動預防，超前化解，今年我鄉(xiāng)未有一起群體性事件發(fā)生。

二、主要措施

1、加強領導，健全組織。今年鄉(xiāng)黨委加強了社會管理創(chuàng)新工作的領導，建立了領導小組，制定了工作實施方案，落實了工作責任制，專題召開各村主要干部、部門和企業(yè)負責人會議進行動員布置落實相關工作，落實了由鄉(xiāng)黨委，政

府領導，人大加強監(jiān)督，綜治部門牽頭，職能部門負責，有關部門相配合的工作機制。

2、明確責任，突出重點。鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新領導小組辦公室將社會管理創(chuàng)新各項工作細化分解到各責任部門和單位，各責任部門和單位結合部門職能和工作實際，認真查找工作中的難點和問題，制定了詳細的工作方案，突出工作重點，明確責任和工作時限，采取有利措施逐項落實。

3、加大投入，強化保障。根據(jù)社會管理創(chuàng)新的實際需要，加大經(jīng)費、裝備的保障力度，充實基層政法、綜治、信訪、維穩(wěn)各部門的力量，充分發(fā)揮其在社會管理創(chuàng)新工作的骨干作用。今年在原有的財政預算經(jīng)費的基礎上，又增加幾十萬的投入，特別是基層綜治平臺的建設和技防建設等。各村居也相應地增加投入，主要是綜治辦確定了辦公用房和辦公設備等費用。

4、強化督查，確保實效。鄉(xiāng)黨委、政府把社會管理創(chuàng)新工作納入年終目標管理進行考核，而且增加了考核的比重。同時對年初的工作計劃按要求定期組織檢查，對檢查中出現(xiàn)的問題限期改進，今年已組織了兩次檢查驗收。

三、主要經(jīng)驗和問題

1、爭取黨委政府的支持是開展工作的重要動力。今年社會管理創(chuàng)新工作開展，黨委政府組織領導，經(jīng)費投入和責任制考核大力支持，保證了工作正常的開展。

2、條線人員的工作責任心和積極性是工作的保障。今年社會管理創(chuàng)新工作任務重，工作量大，但取得了實際效果，是與條線人員的主動積極工作分不開的。今年增加條線責任

的考核，明確應得的報酬，特別是專職調解員的報酬落實，調動了相關人員的積極性。

3、部門相互協(xié)作是工作的保證。一是重要的工作和重大事件，幾個部門相互協(xié)作，問題都能順利解決，特別是重大矛盾糾紛的調處。

4、存在的問題是紅羊山大溝深，有些偏遠村社政策宣傳不到位，政務、村務公開力度不夠，農村公益事業(yè)興辦不民主，一些問題解決不及時，部分群眾法制觀念淡薄，要求享受的權利多，自覺履行的義務少等問題而引發(fā)的矛盾糾紛較多。

二0一二年六月二十七日

抄送：鄉(xiāng)黨委各成員，存檔。

擴展閱讀：社會管理創(chuàng)新半年工作總結

萬通社區(qū)201*年社會管理創(chuàng)新上半年工作

總結及下半年工作計劃

201*年以來，我們認真貫徹長春市提出關于社會管理創(chuàng)新的相關要求，按照東盛街道黨工委、辦事處關于社會管理創(chuàng)新的工作部署，積極開展社會管理創(chuàng)新工作。

一、深入學習，廣泛宣傳，提高認識，明確社會管理創(chuàng)新的重要性。

社會管理創(chuàng)新是一個新課題，我們通過召開黨委會、黨員大會、居民代表大會，認真學習長春市關于社會管理創(chuàng)新的相關要求，學習上級黨委、政府以及街道黨工委辦事處關于社會管理工作會議精神，利用市場廣播，刊出專題宣傳欄，下發(fā)宣傳資料，廣泛宣傳社會管理創(chuàng)新的重要意義、主要措施。從面進一步統(tǒng)一黨員、干部和群眾的思想，不斷提高對社會管理創(chuàng)新的認識，形成了以下共識。一是推進社會管理創(chuàng)新是維護社會和諧穩(wěn)定的根本途徑。二是推薦社會管理創(chuàng)新是全在貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求。三是推薦社會管理創(chuàng)新是提升社會管理效能和水平的必然選擇。四是推進社會管理創(chuàng)新是滿足人民群眾期待的重要舉措。讓人民群眾通過高效、有序的社會管理，感受到社會的和諧穩(wěn)定和文明進步。

二、健全組織，加強領導，增強社會管理創(chuàng)新的責任感。推進社會管理創(chuàng)新，關鍵在領導。為此，我們建立了以黨總支書記、副書記及公共事務中心副主任為組長的社會管理創(chuàng)

新工作領導小組，成立了以居委會副主任及居委會成員為組長的社會管理創(chuàng)新工作小組，各居民小組（樓棟長）和各居民小區(qū)明確了一名社會管理工作創(chuàng)新宣傳聯(lián)絡員，形成了社會管理創(chuàng)新的工作網(wǎng)絡。建立了一整套社會管理創(chuàng)新工作的職責和制度，規(guī)范了社會管理創(chuàng)新工作，為扎實有效地開展社會管理創(chuàng)新工作提供組織保證，確保了社會管理創(chuàng)新工作的順利開展。

三、拓寬渠道，優(yōu)化質量，提高社會管理創(chuàng)新工作成果。自實行社會管理創(chuàng)新以來，我們始終本著方便群眾、服務群眾的工作理念，全心全意將社會管理創(chuàng)新工作取之于民，用之于民。結止201*年1月，我社區(qū)實行社會管理創(chuàng)新工作，將社區(qū)分成七個網(wǎng)格，并分別設立七個網(wǎng)格長帶領網(wǎng)格員，分別對所管轄區(qū)域進行走訪入戶登記，共計登記入戶基本信息人數(shù)為8485人，完成轄區(qū)總人口數(shù)的90%以上。

搭建網(wǎng)絡平臺，優(yōu)化便民服務，我社區(qū)還專門注冊了OA系統(tǒng)。OA系統(tǒng)輸入居民信息后，可按類別查找個人信息，為居民提供了更加優(yōu)質、高效的服務平臺。我社區(qū)開展社會管理創(chuàng)新工作為轄區(qū)居民提供了便民渠道，拉進了社區(qū)與居民之間的距離。

四、工作中存在的不足

社會管理創(chuàng)新工作自在我社區(qū)應用以來，很大程度的影響著各個部門工作的進一步完善，而我社區(qū)正處于新形式下的重點打造試點社區(qū)，在社會管理創(chuàng)新工作方面還有不足，具體表

現(xiàn)在以下幾個方面：一是組織社區(qū)工作人員與居民學習社會管理創(chuàng)新知識的時間較少；二是大部分居民未能完全利用網(wǎng)絡作為社會管理的平臺；三是齊抓共管的力度不夠。

五、針對我社區(qū)以上的半年工作情況，現(xiàn)結合社區(qū)實際，制定關于我社區(qū)下半年的工作計劃。

（一）加強學習，增加認識。

社區(qū)定期開展社會管理創(chuàng)新工作學習與討論座談會，增加社區(qū)工作人員與居民小組及居民對社會管理創(chuàng)新工作的學習與認識。一是加強和創(chuàng)新社會管理文件精神學習，認真分析當前工作形式，提高每一位社區(qū)干部工作意識，調動其積極性，為更好的開展工作指明方向。二是學習先進工作經(jīng)驗材料，對好的經(jīng)驗、好的做法進行了整理、歸納和分析，結合社區(qū)工作特點、社區(qū)難點、熱點問題，進行討論，發(fā)表看法，交流思想，充分認識新形勢下加強社會管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性，真正起到“上為政府分憂，下為百姓解難”的橋梁紐帶作用。

（二）努力打造社會管理服務新模式。

社會管理將強化基層基礎工作，探索“人性化、網(wǎng)格化、信息化”社會管理服務新模式。我社區(qū)將在每個網(wǎng)格內配置一名專職社會綜合管理員，一員多能、一崗多責，進行全方位、動態(tài)巡查，及時排查、梳理和上報群眾實際困難和問題，并做好相應的跟蹤和反饋；借助現(xiàn)代信息手段，有效整合各種網(wǎng)絡資源，建立一個新形式下現(xiàn)代化信息綜合服務管理平臺。

（三）明確責任，齊抓共管。

社區(qū)黨總支、居委會主要成員將就社會管理創(chuàng)新工作建立健全綜合試點工作定期會商、聯(lián)絡會議、協(xié)作配合、考核獎懲、指導督查等機制，形成整體合力，以此促進社會管理創(chuàng)新工作有效開展。

二道區(qū)東盛街道萬通社區(qū)二O一二年八月十四日

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