201*年度同業(yè)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告(新邵局)

201*年度同業(yè)對(duì)標(biāo)分析報(bào)告

邵陽電業(yè)局新邵電力局

一、指標(biāo)情況總體分析：

1、簡要分析本單位年度綜合排名與專業(yè)指標(biāo)排名的情況（橫向比較）。

根據(jù)省公司發(fā)布的201*年同業(yè)對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，我局同業(yè)對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)總分為804.5分（按權(quán)重折算：基本信息43.25x0+關(guān)鍵績效90.5x5+專業(yè)指標(biāo)78.63x4+增量指標(biāo)37.5x1=804.5），在全省排名第44位。

201*年我局綜合排名全省第44位，較201*年后退了8位。我局“基礎(chǔ)條件”在全省排名第32位，“關(guān)鍵績效”全省排名第9位，“專業(yè)指標(biāo)”全省排名第36名，“增量指標(biāo)”全省排名第47位。

2.單位年度專業(yè)指標(biāo)和單指標(biāo)變動(dòng)原因（縱向比較），如指標(biāo)進(jìn)步較大，應(yīng)介紹全年開展的相關(guān)工作；如指標(biāo)退步較大，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析原因。

201*年一季度全省三級(jí)單位同業(yè)對(duì)標(biāo)共采用78個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中“基礎(chǔ)條件”共20個(gè)指標(biāo)，處于A段有“10KV綜合線損率”1個(gè)指標(biāo)，處于B段的有4個(gè)指標(biāo)，處于C段的

有6個(gè)指標(biāo)，處于D段的有8個(gè)指標(biāo)，處于E段的有1個(gè)指標(biāo)�！瓣P(guān)鍵績效”共有14個(gè)指標(biāo)，處于A段的有10個(gè)指標(biāo)，處于B段的有2個(gè)指標(biāo)，處于C段1個(gè)指標(biāo)，處于D段1個(gè)指標(biāo)�！皩�業(yè)指標(biāo)”共有37個(gè)指標(biāo)，處于A段的有23個(gè)，處于B段的有10個(gè)，處于C段的有3個(gè)，處于D段的有1個(gè)�！霸隽恐笜�(biāo)”共有7個(gè)，處于B段的有2個(gè)，處于C段的有1個(gè)，處于D段的有3個(gè)，處于E段的有1個(gè)。二、存在的問題和改進(jìn)的措施：

根據(jù)指標(biāo)分析（橫向和縱向）情況，查找本單位在管理手段、工作流程和方法、人員、設(shè)備等方面存在的問題和不足，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和工作計(jì)劃。

1.農(nóng)網(wǎng)10KV配電線路跳閘率過高（請(qǐng)何文志主任填寫存在的問題和改進(jìn)措施。）

2.用戶平均重復(fù)預(yù)安排停電次數(shù)過高（請(qǐng)?zhí)瓢l(fā)強(qiáng)填寫存在的問題和改進(jìn)措施。）

3.城網(wǎng)公變臺(tái)區(qū)線損下降率低（請(qǐng)劉蘭主任填寫存在的問題和改進(jìn)措施。）

4.10KV配網(wǎng)線路分段平均用戶數(shù)降低率低。201*年，我局同業(yè)對(duì)標(biāo)中線段平均用戶提升率不達(dá)標(biāo)，經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)核查，就原因分析如下：我局農(nóng)電部分供電可靠性管理滯后。201*

年前，供電可靠性系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，近幾年新增用戶未及時(shí)錄入系統(tǒng)，及電網(wǎng)接線方式變化后引起線段變更未及時(shí)在系統(tǒng)中辦理變更手續(xù)。201*年6月，在經(jīng)過對(duì)農(nóng)電供電可靠性管理人員進(jìn)行培訓(xùn)后，對(duì)供電可靠性系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符情況進(jìn)行整改，刪除了部分已不存在的線段，并補(bǔ)錄了近年來漏錄的用戶數(shù)據(jù)，直接造成了我局線段平均用戶提升率為負(fù)數(shù)，未達(dá)到省公司指標(biāo)。（請(qǐng)?zhí)瓢l(fā)強(qiáng)填寫改進(jìn)措施）

三、對(duì)上級(jí)單位同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的意見和建議：

1、對(duì)年度指標(biāo)審核過程中存在的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行清理歸總，按照附表的格式進(jìn)行填寫。

2、對(duì)于目前所采用的同業(yè)對(duì)標(biāo)工作方法和指標(biāo)體系提出意見和建議，以促進(jìn)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的進(jìn)一步完善。

我局將正視差距，加強(qiáng)分析，克服困難，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。繼續(xù)堅(jiān)持“季分析、月控制、周安排、日跟蹤”的常態(tài)工作機(jī)制，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)和問題的根源，積極調(diào)動(dòng)各項(xiàng)積極因素，克服困難，加強(qiáng)溝通，全力以赴，確保年度同業(yè)對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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同業(yè)對(duì)標(biāo)工作進(jìn)展情況的報(bào)告

一、總體情況

美國電話電報(bào)公司事業(yè)部副總裁愛德伍德特蕾西曾經(jīng)說過：“標(biāo)桿瞄準(zhǔn)流程告訴我們?cè)鯓影l(fā)現(xiàn)與改正自己的弱點(diǎn)，它是一種非常結(jié)構(gòu)化的可用以幫助組織弄清楚，究竟可以在哪里找到績效改進(jìn)的機(jī)會(huì)”，一語點(diǎn)中標(biāo)桿管理的精髓。自4月份月度工作例會(huì)后，集團(tuán)進(jìn)一步加大同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的推進(jìn)力度，先后召開集團(tuán)同業(yè)對(duì)標(biāo)辦公室會(huì)議和聯(lián)絡(luò)人會(huì)議，明確具體工作要求。各推進(jìn)組積極落實(shí)集團(tuán)工作安排，繼學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研之后，部分推進(jìn)組開展了補(bǔ)充調(diào)研，其中廣告發(fā)行部、廣告公司等部門和單位在印刷、發(fā)行、廣告、綜合四大職能方面開展調(diào)研，并完成5份調(diào)研報(bào)告；財(cái)務(wù)資產(chǎn)部赴信通公司進(jìn)行了調(diào)研。目前大部分推進(jìn)組已經(jīng)將對(duì)標(biāo)工作提上重要日程。

對(duì)標(biāo)工作辦公室認(rèn)真學(xué)習(xí)公司對(duì)標(biāo)文件，深刻領(lǐng)會(huì)公司對(duì)標(biāo)精神；研究國內(nèi)外標(biāo)桿管理的方式方法，大力尋找集團(tuán)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法；多次與各推進(jìn)組進(jìn)行溝通，共同探討解決對(duì)標(biāo)工作中的問題；參與各推進(jìn)組調(diào)研活動(dòng)，積極了解國內(nèi)外傳媒企業(yè)特點(diǎn)；編寫同業(yè)對(duì)標(biāo)簡報(bào)，交流各推進(jìn)組工作經(jīng)驗(yàn)。整個(gè)對(duì)標(biāo)工作始終堅(jiān)持專業(yè)性、理論性、前瞻性、嚴(yán)謹(jǐn)性；突出準(zhǔn)確性、實(shí)效性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性；強(qiáng)調(diào)多樣性、靈活性、協(xié)調(diào)性、市場性。

目前，總經(jīng)理工作部、發(fā)展策劃部、人力資源部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、總編室、廣告發(fā)行部、出版管理部、網(wǎng)絡(luò)信息中心、采訪中心、廣告公司和《國家電網(wǎng)報(bào)》、《亮報(bào)》、《國家電網(wǎng)》雜志、《能源評(píng)論》雜志等共計(jì)14個(gè)部門、媒體制定了相關(guān)的對(duì)標(biāo)工作實(shí)施方案，并確定了標(biāo)桿單位。

二、各推進(jìn)組工作情況1．職能部室

職能部室的工作特點(diǎn)各有不同，但是絕大部分部室根據(jù)職責(zé)范圍，制定了相關(guān)的對(duì)標(biāo)方案，方案突出部室特點(diǎn)，使對(duì)標(biāo)工作更有針對(duì)性�？偨�(jīng)理工作部的對(duì)標(biāo)活動(dòng)緊扣服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)員工3條主線，突出參與政務(wù)、處理事務(wù)、搞好服務(wù)3項(xiàng)職能；發(fā)展策劃部建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，明確保障措施，立足于全局規(guī)劃、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、開拓創(chuàng)新的職能；人力資源部堅(jiān)持以“人”為本，建立多維度指標(biāo)體系，力求實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)工作常態(tài)化；財(cái)務(wù)資產(chǎn)部積極開展調(diào)研，明確了逐月跟蹤的對(duì)標(biāo)方式，設(shè)定了對(duì)標(biāo)實(shí)施效果目標(biāo)；總編室突出新聞宣傳的綜合管理和協(xié)調(diào)功能，將對(duì)標(biāo)雙方的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，力求對(duì)標(biāo)活動(dòng)的務(wù)實(shí)、可行和有效；廣告發(fā)行部制定了詳細(xì)的調(diào)研方案，并認(rèn)真組織了實(shí)地調(diào)研工作，保障對(duì)標(biāo)工作的深入進(jìn)行和有的放矢；出版管理部以制度建設(shè)為抓手，加強(qiáng)行業(yè)研究工作，為同業(yè)對(duì)標(biāo)深入開展奠定基礎(chǔ)。

2．報(bào)紙板塊

報(bào)紙板塊創(chuàng)新調(diào)研方式，一方面立足傳統(tǒng)方式，赴《新

京報(bào)》、《中國經(jīng)營報(bào)》等單位開展實(shí)地調(diào)查，取得了第一手資料；另一方面采用搜集資料和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方式，研究了《人民日?qǐng)?bào)》、《中國石油報(bào)》、《中國石化報(bào)》、《中國鐵道報(bào)》和《中國氣象報(bào)》等報(bào)刊�！秶�家電網(wǎng)報(bào)》與《人民日?qǐng)?bào)》相關(guān)版面對(duì)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)在權(quán)威性、輿論引導(dǎo)力、策劃能力、編校質(zhì)量、文章質(zhì)量、圖片質(zhì)量和版式質(zhì)量等方面存在不足；《亮報(bào)》經(jīng)過與《現(xiàn)代司機(jī)報(bào)》對(duì)標(biāo)，發(fā)現(xiàn)在經(jīng)營指標(biāo)、采編組織結(jié)構(gòu)、品牌推廣及相關(guān)活動(dòng)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)，并制定詳細(xì)整改方案。

3．圖書板塊

圖書板塊成立對(duì)標(biāo)工作推進(jìn)小組，提前啟動(dòng)工作，廣泛組織學(xué)習(xí)，開展交流活動(dòng)，細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)制度建設(shè)，深化工作研究。經(jīng)過調(diào)研，從出版規(guī)模、社會(huì)影響、體制機(jī)制、市場化程度、市場運(yùn)作能力、品牌知名度、市場營銷等方面考慮，選擇化學(xué)工業(yè)出版社、機(jī)械工業(yè)出版社、建筑工業(yè)出版社作為標(biāo)桿單位，在管理模式、管理流程、管理理念、管理思路及主要經(jīng)營指標(biāo)等方面開展對(duì)標(biāo)。

4．期刊板塊

一是《國家電網(wǎng)》雜志，從專題策劃、內(nèi)容制作、版式設(shè)計(jì)、管理運(yùn)作等方面進(jìn)行研究，實(shí)行2級(jí)對(duì)標(biāo)體系。一級(jí)對(duì)標(biāo)選取《中國新聞周刊》雜志和《中國石油石化》雜志，旨在提高《國家電網(wǎng)》雜志品質(zhì)，豐富雜志內(nèi)在底蘊(yùn)。二級(jí)對(duì)標(biāo)選取《財(cái)經(jīng)》雜志和《中國三峽》雜志，旨在創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，實(shí)現(xiàn)雜志的親和性和藝術(shù)性。二是《能源評(píng)論》雜志，

已和各對(duì)標(biāo)單位取得聯(lián)系。其中《望》周刊已將流程控制、差錯(cuò)管理等內(nèi)部管理措施的書面文案發(fā)至編輯部，《能源評(píng)論》雜志鑒此優(yōu)化相關(guān)工作；與《中國企業(yè)家》雜志取得聯(lián)系，將就雜志創(chuàng)辦初期面臨的新情況、新問題及解決方案進(jìn)行研討。

5．影視板塊

影視中心根據(jù)影視板塊現(xiàn)狀，分為兩個(gè)調(diào)研小組，即音像電子出版調(diào)研組和電視制播調(diào)研組，對(duì)相關(guān)單位對(duì)口部門實(shí)地調(diào)研，分別確定了同業(yè)對(duì)標(biāo)的目標(biāo)對(duì)象和對(duì)標(biāo)項(xiàng)目，并逐步展開對(duì)標(biāo)工作。

6．網(wǎng)絡(luò)板塊

網(wǎng)絡(luò)板塊經(jīng)過認(rèn)真分析，選擇了對(duì)標(biāo)單位。英大網(wǎng)擬選取新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)開展對(duì)標(biāo)；《國家電網(wǎng)報(bào)》手機(jī)報(bào)擬選取新華網(wǎng)手機(jī)報(bào)、鳳凰網(wǎng)手機(jī)報(bào)開展對(duì)標(biāo)。

7．品牌策劃與廣告板塊

品牌策劃與廣告板塊結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，本著“行業(yè)媒體和社會(huì)媒體相結(jié)合、專項(xiàng)研究和全面學(xué)習(xí)相結(jié)合”的原則，詳細(xì)擬定了調(diào)研計(jì)劃，通過赴《北京娛樂信報(bào)》、《中國計(jì)算機(jī)報(bào)》、《中國經(jīng)營報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》等媒體開展調(diào)研，形成了一些對(duì)集團(tuán)發(fā)展的心得體會(huì)，一是建立電力、傳媒兩大方陣，是集團(tuán)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)；二是進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，加大機(jī)制體制創(chuàng)新，是集團(tuán)推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的持續(xù)動(dòng)力；三是構(gòu)建圍繞公司信息化的傳播渠道，是提高集團(tuán)經(jīng)營能力的根本保證；四是加強(qiáng)新媒體業(yè)務(wù)研究，是擴(kuò)大集團(tuán)影響力

的集中體現(xiàn)；五是完善人才培養(yǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制，是集團(tuán)未來發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、補(bǔ)充調(diào)研情況

為了確保同業(yè)對(duì)標(biāo)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效，廣告發(fā)行部、廣告公司、發(fā)展策劃部對(duì)《北京娛樂信報(bào)》、《中國計(jì)算機(jī)報(bào)》、《中國經(jīng)營報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》等媒體進(jìn)行了補(bǔ)充調(diào)研活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)以上媒體具有許多共同的特征，均建立了圍繞市場的經(jīng)營機(jī)制、面向效益的管理機(jī)制、有效激勵(lì)的考核機(jī)制。同時(shí)，各調(diào)研媒體還具有一些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展具有很多有益的啟示。

1．《北京娛樂信報(bào)》，由北京日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)主管、主辦，是京城獨(dú)家地鐵報(bào)，具有以下幾個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是清晰的讀者定位，搶占了地鐵報(bào)這個(gè)嶄新的市場空白；二是合適的內(nèi)容定位，內(nèi)容選定“時(shí)尚生活、實(shí)用消費(fèi)”，最大限度地與目標(biāo)讀者的需求貼近；三是精準(zhǔn)的渠道發(fā)行，在北京所有建成地鐵內(nèi)發(fā)放，閱讀率較高；四是市場驅(qū)動(dòng)下的廣告定位，在人員規(guī)模、部門劃分、廣告模式、定版流程、薪酬制度方面向廣告業(yè)務(wù)傾斜。

2．《中國計(jì)算機(jī)報(bào)》，是國內(nèi)A股市場上市的首家平面媒體，主辦單位賽迪傳媒旗下?lián)碛小禨TAFF》、《和諧之旅》等平面媒體和Cio360網(wǎng)站等新媒體。通過二十多年的經(jīng)營，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，一是重視對(duì)政治方向的把握，在編輯出版流程單設(shè)政審環(huán)節(jié)；二是注重品牌建設(shè)，通過會(huì)議、活動(dòng)的策劃提升品牌影響力；三是靈活變通的廣告形式，

經(jīng)常采取增頁的方式解決廣告版面的問題；四是多樣的發(fā)行方式，建立郵發(fā)、行業(yè)大客戶銷售和網(wǎng)絡(luò)發(fā)行等多種渠道。

3．中國經(jīng)營報(bào)社，旗下?lián)碛小吨袊��?jīng)營報(bào)》、《商學(xué)院》、《職場》、《ChinaEconomist》和圖書出版等業(yè)務(wù)，具有許多市場化的經(jīng)驗(yàn)和做法，一是建立市場化體制，報(bào)社是完全的市場主體；二是精準(zhǔn)的經(jīng)營定位，以企業(yè)中層管理人員為主要目標(biāo)讀者，讀者忠誠度高于其他財(cái)經(jīng)類報(bào)紙；三是建立活動(dòng)推廣和廣告發(fā)行的高效運(yùn)作體系，推動(dòng)發(fā)行廣告業(yè)務(wù)拓展；四是嚴(yán)格的成本控制，盡量合并相似職能的崗位，項(xiàng)目是否能盈利在決策程序中有一票否決權(quán)。

4．工人日?qǐng)?bào)社，為保證印刷質(zhì)量，使各印廠處于可控、在控狀態(tài)，制定了一系列管理辦法，一是對(duì)分印報(bào)紙進(jìn)行統(tǒng)一考核評(píng)比，每季度評(píng)比一次；二是制定獎(jiǎng)罰制度，評(píng)比結(jié)果直接和各印廠掛鉤；三是全程控制出版時(shí)間，建立出版時(shí)效詳細(xì)記錄手續(xù)。

四、存在問題

1．開展進(jìn)度不一。目前集團(tuán)各推進(jìn)組對(duì)標(biāo)工作進(jìn)展情況參差不齊，有的推進(jìn)組較早的完成了實(shí)施方案的制定；有的推進(jìn)組補(bǔ)充調(diào)研工作已經(jīng)啟動(dòng)；有的推進(jìn)組已經(jīng)完成指標(biāo)梳理，進(jìn)入查找差距、落實(shí)整改的階段，但是仍然有個(gè)別推進(jìn)組沒有多少實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2．開展程度不一。有的推進(jìn)組制定的實(shí)施方案過于粗糙，許多對(duì)標(biāo)項(xiàng)目沒有具體化，對(duì)開展對(duì)標(biāo)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)作用不強(qiáng)；有的推進(jìn)組的指標(biāo)設(shè)定過于拘泥于數(shù)據(jù)，操作性

不強(qiáng)。

3．結(jié)合工作不一。有的推進(jìn)組對(duì)標(biāo)工作流于表面，為了對(duì)標(biāo)而對(duì)標(biāo)，沒有將對(duì)標(biāo)工作納入到日常工作體系，沒有形成系統(tǒng)、行之有效、可持續(xù)性的長效機(jī)制，沒有將同業(yè)對(duì)標(biāo)工作落實(shí)到具體工作實(shí)踐。

五、下一步工作

1．繼續(xù)加大對(duì)標(biāo)工作推進(jìn)力度。定期召開對(duì)標(biāo)辦公室會(huì)議、聯(lián)絡(luò)人會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)各推進(jìn)組的工作；繼續(xù)開展補(bǔ)充調(diào)研工作，要將調(diào)研與對(duì)標(biāo)工作始終緊密圍繞在完善各項(xiàng)工作管理水平與提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展水平上。

2．協(xié)調(diào)編制各推進(jìn)組對(duì)標(biāo)大綱。對(duì)標(biāo)辦公室近日將印發(fā)對(duì)標(biāo)大綱編制模板，各推進(jìn)組盡快參照模板，編制各自的對(duì)標(biāo)大綱。這項(xiàng)工作要求在本月底前完成。

3．加大內(nèi)外部交流力度。一方面繼續(xù)印發(fā)同業(yè)對(duì)標(biāo)簡報(bào)，交流各推進(jìn)組的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)階段性成果；另一方面邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)外的專家，針對(duì)集團(tuán)對(duì)標(biāo)工作開展專題講座。

4．加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的力度。對(duì)標(biāo)辦公室將會(huì)同各推進(jìn)組，對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行統(tǒng)一、深入的梳理，結(jié)合對(duì)標(biāo)工作和集團(tuán)實(shí)際，將那些可以在集團(tuán)運(yùn)用的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行整理，上報(bào)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。

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