勞動合同法學(xué)習(xí)心得
勞動合同法學(xué)習(xí)心得
一直以來,相對于用工單位,勞動者普遍處于弱勢地位,在實際教學(xué)工作中,勞動合同雙方當(dāng)事人總是存在這樣那樣的問題,最終表現(xiàn)為勞動者為了工資,不能不作出讓步,F(xiàn)在好了,已頒布并于201*年1月1日正式實施的《中華人民共和國勞動合同法》,從方方面面為勞動者著想,實實在在成了勞動者合法權(quán)益的保護(hù)神!秳趧雍贤ā饭卜志耪拢犊倓t》外,主要還有勞動合同的訂立、履行和變更、解除和終止;在此基礎(chǔ)上,還通過明確“特別規(guī)定”、“監(jiān)督檢查”和“法律責(zé)任”等,以確保此法的順利施行。只要細(xì)細(xì)讀去就會發(fā)現(xiàn),這部新法與已實施了8年之久的《勞動法》相比,一個極其引人關(guān)注的特點就是勞資雙方權(quán)利義務(wù)的法律界定更加明確,勞動者權(quán)益明顯提高,通篇洋溢著“以人為本”的人文關(guān)懷,是一部保護(hù)勞動者合法權(quán)益,真正能構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系的好法。如在第14條就規(guī)定,勞動者與用人單位兩次訂立固定期限勞動合同后,若雙方再次續(xù)約,必須簽訂無固定期限勞動合同;而在法律責(zé)任中(第82條)也相應(yīng)明確,“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資”。而只要用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同,就要向勞動者每月支付二倍的工資;自用工之日滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同,就視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。又如,第38條規(guī)定用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全的,勞動者可以立即解除勞動合同(不需事先告知用人單位),繼之又在第88條相應(yīng)規(guī)定,用人單位有下列情形之一(含上述情形)的,“依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。除此之外,還規(guī)定了由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,逾期不支付,則“責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金”等條款。
新的《勞動合同法》與《婚姻法》一樣,涉及人員相當(dāng)廣泛,可以說凡有眼光的勞動者都會主動找來逐條學(xué)習(xí)研究,這樣既可做到搞好自己所從事的工作,又能很好地維護(hù)合法權(quán)益,使勞資雙方共同構(gòu)建起和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
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《勞動合同法》學(xué)習(xí)心得
認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分領(lǐng)悟《勞動合同法》,是人力資源和社會保障部門學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。本人通過這次深入學(xué)習(xí)《勞動合同法》,又進(jìn)一步加深了對其的理解,下面談幾點學(xué)習(xí)心得。
一、《勞動合同法》有效調(diào)整了企業(yè)和勞動者之間的關(guān)系
《勞動合同法》第1條就開宗明義:“為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,制定本法!薄秳趧雍贤ā穼ζ髽I(yè)和勞動者之間關(guān)系的新調(diào)整,主要體現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)合法原則、強(qiáng)調(diào)用人單位建章立制、強(qiáng)調(diào)全面履行勞動合同三個方面。一是《勞動合同法》強(qiáng)調(diào)合法原則!秳趧雍贤ā返3條規(guī)定:“訂立勞動合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法原則。”《勞動合同法》將合法原則作為訂立勞動合同首先要遵循的原則。二是《勞動合同法》強(qiáng)調(diào)用人單位要建章立制!秳趧雍贤ā芬(guī)定:“用人單位在制定、修改或決定勞動報酬等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職代會或全體職工討論,與工會或職工代表平等協(xié)商確定”。用人單位有建立健全規(guī)章制度的法律義務(wù),制定規(guī)章制度必須達(dá)到:內(nèi)容合法、程序民主和公開、公示三個要件。三是《勞動合同法》強(qiáng)調(diào)全面履行勞動合同的原則。《勞動合同法》第29條明確規(guī)定:“用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務(wù)”。勞動合同法的這一規(guī)定,體現(xiàn)了立法追求公正的最高境界,也是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系所必須的。
二、《勞動合同法》有效保護(hù)了弱者的合法權(quán)益
《勞動合同法》未出臺前,由于勞動法律、法規(guī)不完備,一些勞動者合法權(quán)益受到侵害后維權(quán)艱難,勞動者處于極為弱勢的地位。勞動領(lǐng)域主要存在的侵害勞動者合法權(quán)益問題有:一是1995年實施的《勞動法》對用人單位不簽訂勞動合同的法律后果沒有明確規(guī)定,用人單位不與勞動者訂立書面勞動合同,發(fā)生爭議后,不承認(rèn)與勞動者有事實勞動關(guān)系,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;二是勞動關(guān)系不穩(wěn)定,勞動合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重;三是有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)重侵害勞動者的合法權(quán)益;四是有的用人單位設(shè)立高額違約金,限制勞動者自由擇業(yè);五是有的用人單位濫用“勞務(wù)派遣”和“勞務(wù)外包”,目的是不交或少交社會保險,降低用工成本。
對此,《勞動合同法》采取了積極有力的應(yīng)對措施,主要保護(hù)措施有:一是《勞動合同法》強(qiáng)調(diào)訂立書面合同。《勞動合同法》第10條規(guī)定:“建立勞動關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面合同”。勞動合同法以前的勞動立法及相關(guān)政策,盡管也提出了建立勞動關(guān)系要訂立書面勞動合同的要求,但對于未依法訂立書面勞動合同卻未規(guī)定相應(yīng)的制裁或補(bǔ)救措施,現(xiàn)行的勞動合同法及時填補(bǔ)了這一漏洞。勞動合同法在強(qiáng)調(diào)訂立書面勞動合同的同時,對于勞動合同的種類尤其是訂立無固定期限勞動合同作了明確規(guī)定,以充分規(guī)范勞動合同關(guān)系,保護(hù)勞動者權(quán)益。二是《勞動合同法》明確規(guī)定了試用期的期限和工資標(biāo)準(zhǔn)及試用期間解除勞動合同的條件。以前的勞動立法及政策均有試用期的規(guī)定,卻對試用期的期限和工資給付標(biāo)準(zhǔn)未作出明確、具體的規(guī)定,致使在實踐中用人單位濫用試用期和給付試用期工資非常隨意,甚至不發(fā)工資的現(xiàn)象也時有發(fā)生,勞動者的利益受損就可想而知了。《勞動合同法》第19條明確規(guī)定:“勞動合同期限三個月以上不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限”!秳趧雍贤ā返20條明確規(guī)定:“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”。這樣,勞動者在試用期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)就以法律的規(guī)定予以明確,用人單位再也不能以任何借口不發(fā)或少發(fā)勞動者試用期間的工資報酬,曾經(jīng)大量存在的勞動者在試用期內(nèi)無償服務(wù)、利益受損的現(xiàn)象將成為歷史。同時,勞動合同法對于用人單位試用期內(nèi)解除勞動合同也進(jìn)行了規(guī)范。《勞動合同法》第21條明確規(guī)定:“在試用期內(nèi),除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期內(nèi)解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由!薄秳趧雍贤ā返倪@一規(guī)定,有力限制了用人單位在試用期內(nèi)解除勞動合同的隨意性,徹底彌補(bǔ)了先前勞動立法的不足。三是《勞動合同法》加重了用人單位違約的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。勞動立法無一例外地體現(xiàn)了對勞動者利益保護(hù)的人性關(guān)懷,均規(guī)定了用人單位在違反勞動合同約定義務(wù)時須向勞動者支付經(jīng)濟(jì)賠償?shù)囊?guī)定,與以前的勞動法律、法規(guī)相比,勞動合同法對于用人單位違反勞動合同約定義務(wù),用人單位未足額、及時向勞動者支付報酬或未依規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),用人單位須按?yīng)付金額的百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償。勞動合同法規(guī)定的支付賠償金的標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以前百分之二十五的賠償標(biāo)準(zhǔn),可見其對勞動者利益保護(hù)更甚,對用人單位的經(jīng)濟(jì)懲罰更重。勞動合同法還對用人單位違規(guī)解除勞動合同的,規(guī)定了須以二倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付賠償金。從上述規(guī)定,可以看出《勞動合同法》加強(qiáng)了對勞動者權(quán)益的保護(hù),對那些隨意中止勞動者合同的單位起到了震懾作用。四是《勞動合同法》對于勞務(wù)派遣等其他內(nèi)容也做出了明確規(guī)定。《勞動合同法》第58條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報酬”。三、《勞動合同法》有力促進(jìn)了社會和諧和維穩(wěn)工作
近年來,來自勞動領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素有增多趨勢,成為維穩(wěn)工作的一大重點。一是工資支付不夠規(guī)范,無故拖欠工資現(xiàn)象高發(fā)。拖欠職工工資現(xiàn)象在一些私營企業(yè)依然存在。在建筑、裝飾裝璜行業(yè)中,沒有做到按月足額發(fā)放。一些企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),甚至以最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為支付職工工資最高標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)雖然職工總收入超過了最低標(biāo)準(zhǔn),但剔除加班加點報酬,仍然達(dá)不到最低工資標(biāo)準(zhǔn)。二是勞動條件比較差,工傷事故易發(fā)。有的企業(yè)經(jīng)營者為了減少成本,對從事有毒有害、危險崗位的職工不進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),不配備必需的安全防護(hù)設(shè)施和用品,讓職工長期在勞動條件較差的環(huán)境中工作,導(dǎo)致工傷事故頻頻發(fā)生,勞動者人身安全得不到有效保障,一些職工由此陷入追討傷殘補(bǔ)償和貧困之中。三是超時加班加點現(xiàn)象嚴(yán)重,影響職工身心健康。少數(shù)企業(yè),用加班加點的辦法來獲取額外利潤,每天加班2、3個小時,沒有任何的節(jié)假日、休息天是常事,更有甚者每天都工作15小時以上,且加班不加薪。職工勞動強(qiáng)度非常大,最基本的休息權(quán)不能得到保障。四是部分職工缺乏社會保障,職工有后顧之憂。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險被稱為職工的“安全防護(hù)網(wǎng)”,社會的“穩(wěn)定調(diào)節(jié)器”,但社會保險參保率在非公企業(yè)普遍較低。部分企業(yè)受利益驅(qū)使,只為少數(shù)管理人員和經(jīng)營者的親戚朋友投保,相當(dāng)一部分務(wù)工人員沒有參加基本社會保險,當(dāng)發(fā)生疾病、工傷事故時,往往無錢醫(yī)治,生活艱難。五是因勞資糾紛導(dǎo)致的群體性、突發(fā)性事件時有發(fā)生,影響社會穩(wěn)定。每年,因拖欠職工工資、工傷等勞資糾紛到各級政府上訪、上街游行的群體性事件屢屢發(fā)生,有的更以跳樓自殺、脅迫老板、打架斗毆等極端方式討要工資,牽制了各級政府領(lǐng)導(dǎo)大量精力,處理不當(dāng),極易發(fā)生影響社會穩(wěn)定的不測事件。
《勞動合同法》是民生工程,閃耀著人性的光輝,有效解決了以上問題,促進(jìn)了社會和諧與社會穩(wěn)定。一是《勞動合同法》的實施對勞動者、用人單位產(chǎn)生的最大影響在于,加大了對勞動者的保護(hù)力度,加重了對用人單位違法成本。《勞動合同法》所具有的鮮明特色,決定了它實際上是一部勞動者利益保障法。二是根據(jù)我國目前的用工現(xiàn)狀,《勞動合同法》保護(hù)作為弱勢群體的勞動者應(yīng)享有的權(quán)益,制止、杜絕違法用工,懲治侵害勞動者利益的行為;也適應(yīng)了我國勞動力市場從過去無限勞動供給、勞動力供大于求的形勢,向現(xiàn)在勞動力需求增長強(qiáng)勁、正從無限供給走向有限剩余的新形勢。三是《勞動合同法》具有調(diào)整收入分配格局的作用,有助于校正初次收入分配的市場失敗,有利于解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的有關(guān)社會穩(wěn)定的深層次矛盾和問題。
總之,《勞動合同法》是一部構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、保障民生、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要法律,通過學(xué)習(xí),要領(lǐng)會掌握新法實質(zhì),做到學(xué)以致用。
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