外事工作匯報(bào)材料

治理以各種名義用公款旅游工作

匯報(bào)材料

外經(jīng)貿(mào)委作為我區(qū)治理以各種名義公款旅游的牽頭單位，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共天津市委辦公廳文件《天津市局級(jí)及其以下人員因公臨時(shí)出國的若干具體規(guī)定》要求和區(qū)委、區(qū)政府201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、嚴(yán)格把關(guān)、完善制度，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款旅游的不正之風(fēng)，初步完成了上半年既定的工作任務(wù)，取得了反腐敗斗爭(zhēng)階段性成果。

一、今年上半年出訪情況

今年16月，全區(qū)共有因公出訪團(tuán)組33個(gè)，共計(jì)75人次，出訪人數(shù)比去年同期下降16%（去年同期33個(gè)團(tuán)組，89人次）。

其中因公出國（境）團(tuán)組27個(gè)，共計(jì)61人次，比去年同期分別增加17%和74%（去年同期23個(gè)團(tuán)組，35人次）；組團(tuán)15個(gè)，43人次，隨團(tuán)12個(gè)，18人次；含副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)組16個(gè)，33人次，占出訪團(tuán)組總數(shù)的59%，人員總數(shù)的54%，比去年同期分別增加100%和267%（去年同期8個(gè)團(tuán)組，9人次）。分別赴歐、美、日、韓、澳大利亞、新西蘭等20多個(gè)國家和地區(qū)，進(jìn)行商務(wù)考察、合作項(xiàng)目洽談、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及招商引資工作。

含正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部國內(nèi)出訪團(tuán)組6個(gè)，共計(jì)14人次，比去年

同期分別下降40%和74%（去年同期10個(gè)團(tuán)組，54人次）（副處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部國內(nèi)出訪不請(qǐng)假）。

二、主要工作措施

為進(jìn)一步做好反腐倡廉工作，按照區(qū)委區(qū)政府《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》，主要采取了以下措施：

（一）進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)。

1、為嚴(yán)格控制因公出國人員，按照津黨辦發(fā)【201*】5號(hào)文件《天津市局級(jí)及其以下人員因公臨時(shí)出國的若干具體規(guī)定》，外經(jīng)貿(mào)委重新修訂了《關(guān)于公務(wù)人員因公出國的具體規(guī)定》。

2、嚴(yán)格遵守外出請(qǐng)假制度。根據(jù)津武黨辦【201*】2號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假制度的通知》，外經(jīng)貿(mào)委嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟�，要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格遵守外出請(qǐng)銷假制度。

3、嚴(yán)格做好因公護(hù)照收繳和管理工作。根據(jù)市外辦的規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，外經(jīng)貿(mào)委制定了嚴(yán)格的護(hù)照收繳和管理規(guī)定。因公出國人員原則上不得辦理多本有效因公護(hù)照，或未經(jīng)審批辦理并私存因私護(hù)照、外國長(zhǎng)期居留證件等。因公出國期間，護(hù)照統(tǒng)一保管，任務(wù)完成回國后必須在10天內(nèi)將護(hù)照送區(qū)外經(jīng)貿(mào)委，由區(qū)外經(jīng)貿(mào)委交市外辦統(tǒng)一管理。

4、堅(jiān)持做好每個(gè)團(tuán)組出訪前的教育工作和出訪后的總結(jié)工作，并形成制度。在團(tuán)組出訪前，外經(jīng)貿(mào)委堅(jiān)持對(duì)每個(gè)團(tuán)組進(jìn)行相關(guān)教育，要求出國人員嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律和保密紀(jì)律，維護(hù)國家和自身形象，確保出訪活動(dòng)的圓滿成功。此外，外經(jīng)貿(mào)委要求我區(qū)的因公出國團(tuán)組

和人員回國后15天內(nèi)，必須寫出書面總結(jié)，分別上報(bào)外經(jīng)貿(mào)委和各審批領(lǐng)導(dǎo)，并抄送市外辦。以便及時(shí)了解團(tuán)組出訪情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

（二）加大因公出訪管理力度，嚴(yán)把審批關(guān)。

1、對(duì)因公出訪團(tuán)組，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部出訪，必須要有明確的公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，講究實(shí)效。嚴(yán)格控制一般性考察和訪問，不得把出訪作為一種待遇，嚴(yán)禁借機(jī)公款旅游。對(duì)于出訪目的不明確或者出訪目的與內(nèi)容不相符的團(tuán)組，按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決不予辦理。

2、因公出國人員不得通過旅行社或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系邀請(qǐng)函，一般不能利用境外中資企業(yè)邀請(qǐng)的名義出訪。

3、嚴(yán)格控制出訪人數(shù)、出訪國家、出訪時(shí)間。出訪團(tuán)組人數(shù)堅(jiān)持少而精的原則，防止不必要的浪費(fèi)。同一地區(qū)、同一部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，不得同團(tuán)出訪或同時(shí)分別率團(tuán)出訪同一國家或地區(qū)，回訪至少應(yīng)間隔一年進(jìn)行。出訪1國在外停留最長(zhǎng)不超過6天；出訪2國，不超過10天；出訪3國以上不得超過12天。要根據(jù)出訪任務(wù)確定出訪時(shí)間，盡量壓縮出訪日程，不得延長(zhǎng)在外停留時(shí)間。同時(shí)嚴(yán)格按照出訪任務(wù)確定的出訪國家和地區(qū)出訪，不得繞道，不得擅自增加出訪國家和地區(qū)。

（三）加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查。1、與市外辦保持緊密的聯(lián)系和溝通，及時(shí)了解當(dāng)前的國際形勢(shì)和我國外交工作的重點(diǎn)，掌握最新的政策、法規(guī)，確保有法可依。在遇到一些敏感性事件的時(shí)候，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并主動(dòng)請(qǐng)示市外辦，確保工作中不出現(xiàn)大的紕漏。

2、與區(qū)紀(jì)委、組織部、審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門相互協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)因公出訪團(tuán)組和人員的出訪情況的監(jiān)督和檢查，及時(shí)溝通發(fā)現(xiàn)的問題，相互配合，妥善處理，確保因公出訪工作的順利進(jìn)行。

3、加強(qiáng)與出訪人員所在單位的聯(lián)系，要求各單位嚴(yán)格把關(guān)，平時(shí)注重自查自糾，從源頭上治理公款旅游的不正之風(fēng)。

201*年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的支持幫助下，外經(jīng)貿(mào)委與區(qū)紀(jì)委、組織部等部門密切配合，始終堅(jiān)持嚴(yán)格的外事管理制度，嚴(yán)把出國審批關(guān)，未出現(xiàn)一起出訪團(tuán)組違反外事紀(jì)律、違反有關(guān)規(guī)定的事件發(fā)生，維護(hù)了國家公務(wù)員的良好形象，促進(jìn)了武清招商引資和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，使我區(qū)的外事工作始終保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。

今后，外經(jīng)貿(mào)委要繼續(xù)緊緊圍繞為國家總體外交和為武清經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的方針，積極拓寬對(duì)外交流渠道，努力構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)。同時(shí)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)干部因公出訪管理和監(jiān)督檢查力度，做好各項(xiàng)制度的落實(shí)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和反腐敗工作做出更大的貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：外事部門工作總結(jié)

外事部門工作總結(jié)

在這一年中，**外事部門進(jìn)一步拓展對(duì)外交往的渠道，積極舉辦國際會(huì)議和重要外事活動(dòng)，加強(qiáng)涉外培訓(xùn)工作力度，繼續(xù)完善外事工作的管理制度，并在對(duì)外宣傳、涉外參觀點(diǎn)建設(shè)和創(chuàng)建文明處室等各方面不斷提高工作質(zhì)量，使201*年的**外事工作取得了新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了新突破。本年度，局外事部門主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一、對(duì)外交往進(jìn)一步拓展

201*年度我局共組織全市**系統(tǒng)42批23xxxx次出國進(jìn)行公務(wù)考察、參加國際會(huì)議或培訓(xùn)。其中由局外事部門直接組團(tuán)的有26批。出訪所涉及的國家和地區(qū)有近2xxxx個(gè)，考察的內(nèi)容幾乎涵蓋了**工作的所有方面。局外事部門在外事出訪工作中堅(jiān)持“目標(biāo)明確、人員精干、時(shí)間合理、路線經(jīng)濟(jì)”的審批原則，重點(diǎn)控制機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部出訪和一般性考察的出訪。我局在加強(qiáng)對(duì)外交往的同時(shí)，還加強(qiáng)了與港澳臺(tái)地區(qū)的交往。由于今年一些主要團(tuán)組具有層次高、任務(wù)重、時(shí)間緊的特點(diǎn)，加之“非典”疫情及美領(lǐng)館面試規(guī)定等外在因素的影響，給外事部門辦理有關(guān)出訪手續(xù)帶來一定的困難。為此，外事部門以熱情細(xì)致的工作態(tài)度、高效務(wù)實(shí)的工作精神投入到忘我的工作中，并按照急事急辦，特事特辦的原則積極協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門，及時(shí)辦理報(bào)批、護(hù)照、簽證、外匯、機(jī)票預(yù)定等工作，周密的安排了出訪行程、膳宿交通和地面接待，確保了每個(gè)團(tuán)組的順利出訪，圓滿地完成了各項(xiàng)出訪工作。由于溝通渠道暢通、應(yīng)對(duì)措施得當(dāng)，一些因“非典”疫情而延期的團(tuán)組最終順利得以成行；也正是由于外事部門的準(zhǔn)備充分、指導(dǎo)有方，使得下半年xxxx赴美團(tuán)組中的xxxx順利地通過了美領(lǐng)館的面試。

201*年我局接待境外團(tuán)組和個(gè)人共計(jì)33批，接待總?cè)藬?shù)為23xxxx，團(tuán)組來自1xxxx國家和地區(qū)，其中外事處直接參與接待的境外團(tuán)組和個(gè)人為12批。受“非典”影響，今年的外事接待在批次和人數(shù)上比往年有所下降，但仍保持一定的廣度和深度，考察的內(nèi)容社會(huì)保障、福利企業(yè)、社區(qū)建設(shè)、社團(tuán)管理等**領(lǐng)域，充分顯示出**的各項(xiàng)**事業(yè)在國際社會(huì)中的

地位與影響。另一方面，不同國家和地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的境外代表團(tuán)的來訪為**事業(yè)的發(fā)展帶來新的經(jīng)驗(yàn)和理念，開闊了我們的視野和思路，對(duì)“大**”格局的不斷完善發(fā)揮了重要的作用。

今年，局外事部門還接待了來訪的喀麥隆總統(tǒng)夫人、幾內(nèi)亞社會(huì)事務(wù)婦幼部部長(zhǎng)團(tuán)、奧地利社會(huì)保障部部長(zhǎng)團(tuán)等重要來訪團(tuán)組，展示了****事業(yè)取得的成績(jī)，促進(jìn)了雙方的友好交往關(guān)系。在接待奧地利社會(huì)保障部部長(zhǎng)團(tuán)的過程中，陪同訪問的奧地利駐華大使和駐滬領(lǐng)事對(duì)**的接待水平給予了高度的評(píng)價(jià)，代表團(tuán)在滬期間對(duì)**的城市建設(shè)和福利事業(yè)發(fā)展水平留下了深刻的影響，并有意于推動(dòng)今后雙方在社會(huì)保障領(lǐng)域的合作和交流。

二、國際會(huì)議的成功舉辦和國際合作項(xiàng)目的開展

為加強(qiáng)**業(yè)務(wù)的國際交流與合作，在總結(jié)以往舉辦國際研討會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，局外事部門繼續(xù)探索通過國際會(huì)議和國際合作項(xiàng)目等模式為構(gòu)建“大**”發(fā)展格局提供新經(jīng)驗(yàn)和新思路，不斷提升****的國際形象。受“非典”影響，國際研討會(huì)的數(shù)量比往年減少，部分國際會(huì)議，如世界休閑協(xié)會(huì)理事會(huì)議等無法按原計(jì)劃在滬舉辦，但國際活動(dòng)的組織水平仍保持一定的高水準(zhǔn)。今年承辦的大型涉外活動(dòng)有：“中英**孤殘兒童家庭寄養(yǎng)合作交流項(xiàng)目總結(jié)會(huì)”和“201***國際老年人文化藝術(shù)周”等。通過這些大型國際會(huì)議的舉行，鍛煉和提高了我局開展重要外事活動(dòng)的能力，鍛煉了外事干部隊(duì)伍。

此外，今年，在我局和荷蘭鹿特丹市社會(huì)事務(wù)和就業(yè)局的努力下，一個(gè)由**、鹿特丹、馬賽和索拉等四個(gè)城市合作的“**老年人照料評(píng)估體系”項(xiàng)目得到了歐盟的批準(zhǔn)，這個(gè)嶄新的國際合作項(xiàng)目將為**建立起科學(xué)合理的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老社會(huì)評(píng)估指標(biāo)體系，并培養(yǎng)一批合格的專業(yè)評(píng)估人員，從而為政府制訂老年人福利政策和福利機(jī)構(gòu)提供社會(huì)化照料服務(wù)提供依據(jù)。

三、特奧活動(dòng)繼續(xù)快速發(fā)展

近年來，特奧運(yùn)動(dòng)作為造福弱智人士的一項(xiàng)社會(huì)福利工程，不僅為弱智人提供了發(fā)揮潛能、展示才華、融入社會(huì)的舞臺(tái)，也為**及社會(huì)福利系統(tǒng)擴(kuò)大對(duì)外交流、向世界展示**形象開辟了一扇嶄新的窗口。隨著201*年世界特殊奧運(yùn)會(huì)的不斷臨近，**外事部門積極配合**市特奧會(huì)和201***特奧中心做好各項(xiàng)前期聯(lián)絡(luò)和籌備工作，發(fā)揮了非常重要的作用。

為了觀摩考察201*年愛爾蘭世界特殊奧運(yùn)會(huì)，學(xué)習(xí)、借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，并在此屆特殊奧運(yùn)會(huì)上接過承辦201*年賽事的會(huì)旗，以周太彤副市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的**觀摩團(tuán)于201*年6月赴愛爾蘭考察。在局外事部門和其他有關(guān)部門的積極努力下，此次出訪得以順利進(jìn)行，且考察也取得了累累碩果。除此之外，今年還開展一些特奧宣傳推廣活動(dòng)，如“勞倫斯公益體育基金會(huì)特奧融合運(yùn)動(dòng)”、“全球特奧運(yùn)動(dòng)推廣和運(yùn)動(dòng)員普查公布活動(dòng)（因故取消）、201*年世界特殊奧運(yùn)會(huì)簽約儀式等。盡管在時(shí)間上，特奧活動(dòng)常與其他外事活動(dòng)相沖突，外事部門始終把做好各項(xiàng)特奧活動(dòng)放在重要日程中，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少等困難，充分發(fā)揮外事工作人員的主觀能動(dòng)性，群策群力，仔細(xì)研究并制定周密的工作方案，認(rèn)真做好翻譯工作，圓滿地完成了特奧活動(dòng)中的每一項(xiàng)外事任務(wù)。

我局外事部門還十分注重與國際特奧會(huì)的溝通和交流，努力在**特奧會(huì)和國際特奧會(huì)之間架起一座溝通的橋梁。既向世界展示**特奧事業(yè)發(fā)展的成果和特奧人的熱情、敬業(yè)和效率，又從國際特奧會(huì)借鑒了大量的經(jīng)驗(yàn)。由于外事工作的積極主動(dòng)，增進(jìn)了彼此的理解和友誼，從而推動(dòng)雙方的合作不斷走向深入。

四、對(duì)外宣傳和涉外參觀點(diǎn)建設(shè)有新的推進(jìn)

為了展示****事業(yè)的風(fēng)貌，讓世界了解和關(guān)心****事業(yè)的發(fā)展，局外事部門積極配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)了對(duì)外宣傳的力度，并在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上向前不斷推進(jìn)。1、有重點(diǎn)、有步驟地建設(shè)和培育了一批能代表****形象、反映****工作精神風(fēng)貌的涉外參觀點(diǎn)。外事部門還將在今年底明年初開展新一輪的達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)以及對(duì)達(dá)標(biāo)單位的復(fù)查活動(dòng)。2、積極通過

新聞媒體和國際互聯(lián)網(wǎng)宣傳我市**工作的發(fā)展成就。今年新編寫了中英文對(duì)照的**業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介。

五、涉外培訓(xùn)不斷加強(qiáng)

為培養(yǎng)**系統(tǒng)人才，局外事部門加大了出國（境）培訓(xùn)力度，今年共組織了局系統(tǒng)5批2xxxx出國培訓(xùn)，內(nèi)容涉及社區(qū)建設(shè)和社團(tuán)管理工作等方面。為提高培訓(xùn)的質(zhì)量，局外事部門在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)人選上嚴(yán)格把關(guān)，并協(xié)助有關(guān)部門和外方接待人員反復(fù)研究培訓(xùn)計(jì)劃，制定出了科學(xué)合理、適合中國國情的培訓(xùn)課程。從團(tuán)組回國后遞交的培訓(xùn)報(bào)告中可以看到大多數(shù)學(xué)員對(duì)出國培訓(xùn)感到滿意，并表示將把學(xué)到知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到指導(dǎo)實(shí)際工作中去，推動(dòng)工作創(chuàng)新。

六、外事工作制度和內(nèi)部管理得到改善和健全

局外事部門根據(jù)自身的工作任務(wù)和工作目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理”制度及外事工作程序，加強(qiáng)了對(duì)基層單位外事工作的指導(dǎo)和管理。在本部門內(nèi)部，根據(jù)外事工作的任務(wù)、性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確局外事工作人員的職責(zé)和分工，規(guī)范工作程序，落實(shí)內(nèi)部管理制度。在工作中主要采取了項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的工作方法，根據(jù)每個(gè)工作人員的特點(diǎn)和特長(zhǎng)，獨(dú)立地負(fù)責(zé)一個(gè)工作項(xiàng)目，其他工作人員則予以積極的配合，從而保證了每個(gè)項(xiàng)目的順利完成。健全內(nèi)部管理既提高了整體的工作效率，又使每個(gè)工作人員，特別是新來的工作人員得到實(shí)際鍛煉，使他們的能力得到充分發(fā)揮，從而調(diào)動(dòng)了每個(gè)工作人員的工作積極性。

七、創(chuàng)建文明處室工作得到鞏固和發(fā)展

作為局系統(tǒng)對(duì)外交流的窗口，外事部門始終把文明處室的創(chuàng)建工作擺在重要位置，上至部門領(lǐng)導(dǎo)，下至普通員工，都視創(chuàng)建工作為己任，愛崗敬業(yè)，在工作中發(fā)揮主人翁意識(shí)，自覺遵守文明處室的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，樹立外事服務(wù)的優(yōu)質(zhì)窗口形象。在措施上，制定了具體的創(chuàng)建計(jì)劃，在政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、工作創(chuàng)新、優(yōu)美環(huán)境、提升素質(zhì)五個(gè)方面下工夫。外事部門

還克服工作任務(wù)重等困難，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作，改正不規(guī)范之處，并強(qiáng)化分工到人的責(zé)任制，使文明處室創(chuàng)建工作得到鞏固和發(fā)展。

201*年度，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，在全體外事干部的共同努力下，外事工作取得一定的成績(jī)。但在有些方面還有待改進(jìn)，如在規(guī)范外事工作管理和加強(qiáng)對(duì)外宣傳等方面還需要進(jìn)一步加大工作力度。為此，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，爭(zhēng)取外事工作不斷躍上新臺(tái)階、創(chuàng)出新的水平，為****事業(yè)的大發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

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