大洋港小學(xué)草根課題[1]1

編號(hào)：

啟東市草根課題研究

申報(bào)表

課題名稱：小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用研究課題主持人：李新群

所在單位：?jiǎn)�東市大洋港小學(xué)申報(bào)日期：201*年4月

課題名稱課題研究負(fù)責(zé)人小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用研究李新群職稱小高13912449211051383431442研究專長(zhǎng)指導(dǎo)研究lixinqun201*@163.com啟東市大洋港工作單位小學(xué)聯(lián)系電話E-mail負(fù)責(zé)人“十一參加南通市級(jí)課題《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下漁區(qū)小學(xué)“三結(jié)合”教育新模式研究》五”課題研究，為核心組成員。完成情況姓名課題組主要成員（不含主持人）陶志洪奚晶朱英英職稱小高小高小一研究專長(zhǎng)指導(dǎo)研究設(shè)計(jì)研究論文撰寫在課題組分工課題協(xié)調(diào)管理資料收集整理參與研究課題研究動(dòng)因20世紀(jì)以來(lái)，約翰杜威、斯滕豪斯以及蘇霍姆林斯基的教育理論中就已不同程度地滲透著生成性教學(xué)思想。從教學(xué)理論研究的角度來(lái)看，目前有關(guān)生成性教學(xué)思想的理論，主要集中體現(xiàn)在以小威廉姆多爾為代表的后現(xiàn)代課程與教學(xué)觀中。從教學(xué)實(shí)踐的角度來(lái)看，目前對(duì)生成性教學(xué)思想貫徹得較為徹底的，主要是幼教領(lǐng)域和學(xué)前教學(xué)領(lǐng)域，其中具有一定影響力的，主要有意大利學(xué)者瑞吉?dú)W艾米利亞的“案例教學(xué)”、美國(guó)的“自然發(fā)生教學(xué)”、英國(guó)的“開(kāi)放教學(xué)”等，我國(guó)對(duì)生成性教學(xué)的相關(guān)研究也做了一定的貢獻(xiàn)，在近現(xiàn)代，受杜威等進(jìn)步主義教育思想的影響，在以陶行知為代表的一些教育家的教育理論中，明顯地反映出了生成性教學(xué)思想。國(guó)內(nèi)最早明確提出生成性教學(xué)思想的，當(dāng)屬葉瀾教授，她在《讓課堂煥發(fā)出生命活力》一文中率先提出生成性教學(xué)思想，在隨后的幾年里又不斷地對(duì)這一思想進(jìn)行充實(shí)。另外，國(guó)內(nèi)的多數(shù)研究者也從不同的視角對(duì)預(yù)設(shè)與生成的關(guān)系、生成性教學(xué)的策略、以及教學(xué)方法的設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行了相關(guān)的研究，據(jù)我校從不同渠道收集的信息匯總看，目前許多地區(qū)研究的方向多集中在課堂教學(xué)中生成性資源的研究上，因此，在對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的開(kāi)發(fā)與研究還有很大的發(fā)展空間，值得進(jìn)行專門的針對(duì)性研究�；�于國(guó)內(nèi)外研究狀況賦予了本課題特殊的意義和較高研究?jī)r(jià)值：1.小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用研究立足于作業(yè)的設(shè)計(jì)上，可避免傳統(tǒng)作業(yè)的創(chuàng)造性缺失、主體性忽視、作業(yè)效率低下、學(xué)生片面發(fā)展等弊端，實(shí)現(xiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)尊重差異、尊重選擇、注重學(xué)生主體意識(shí)、形式多元化的目的，實(shí)現(xiàn)作業(yè)效果由無(wú)效、負(fù)效轉(zhuǎn)向?qū)嵭У哪繕?biāo)。2.小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用研究立足于引導(dǎo)教師敏銳地捕捉學(xué)生作業(yè)中生成性教育教學(xué)資源，并能瞬間做出價(jià)值判斷，形成生成性課堂教學(xué)目標(biāo)。教師能即時(shí)修改原有的教學(xué)設(shè)計(jì)，形成生成性的教學(xué)過(guò)程，改變以往“走教案”現(xiàn)象，重構(gòu)起新課程背景下的富有生命活力的新課堂教學(xué)，并在重構(gòu)過(guò)程中提升師生在課堂教學(xué)中的生命質(zhì)量。3.小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的研究立足于作業(yè)中的動(dòng)態(tài)生成和動(dòng)態(tài)分層式作業(yè)的研究，可提高師生生命質(zhì)量，創(chuàng)造快樂(lè)課堂，提高教學(xué)效率。4.小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用研究可以對(duì)當(dāng)前生成性資源的運(yùn)用研究給予必要的補(bǔ)充，為相關(guān)研究提供范例。

小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)：在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，數(shù)學(xué)作業(yè)是課程與教學(xué)中必不可少的重要組成部分，它是課堂教學(xué)的延伸、繼續(xù)和必要補(bǔ)充，是數(shù)學(xué)教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，主要形式有書(shū)面作業(yè)、口頭作業(yè)、操作性、調(diào)查性作業(yè)等。生成性資源：指教材上沒(méi)有的，不可預(yù)設(shè)的的動(dòng)態(tài)資源，它是師生對(duì)話、互動(dòng)、交往過(guò)程中形成的。生成性資源的運(yùn)用研究：充分尊重師生生命活動(dòng)的多樣化和教學(xué)環(huán)境的復(fù)雜化，課題核心在教師、學(xué)生、文本三者之間對(duì)話、碰撞的課堂中，教師對(duì)現(xiàn)時(shí)產(chǎn)生的即發(fā)的概念闡述因素進(jìn)行引領(lǐng)，以教師即時(shí)處理多種信息并反饋的方式來(lái)推進(jìn)教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)方式，最終構(gòu)建起開(kāi)放的、充滿活力的、使學(xué)生認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)不斷加深的新型課堂。小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用研究：指在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)領(lǐng)域中，對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)生成性資源的運(yùn)用采用科學(xué)的手段開(kāi)展研究，其目的是推動(dòng)教學(xué)的課程資源，樹(shù)立動(dòng)態(tài)生成教學(xué)資源的理念，在減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上提高教學(xué)的有效性。1.調(diào)查分析當(dāng)前小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)中教師對(duì)生成資源的利用狀況。受教育理念、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的影響，教師對(duì)數(shù)學(xué)作業(yè)中生成性資源的利用程度也有所不同。在課堂教學(xué)實(shí)踐中，對(duì)小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)中生成性資源的利用現(xiàn)狀與原因進(jìn)行分析，為課題的研究與實(shí)踐作鋪墊。2.研究小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)動(dòng)態(tài)性生成性資源的特征。在生成性數(shù)學(xué)課堂教學(xué)過(guò)程中出研究?jī)?nèi)容現(xiàn)很多的教學(xué)資源，從生成的角度來(lái)看，生成性資源層出不窮，然而并不都是有效的生成性資源，這需要教師慧眼識(shí)金，果斷取舍，巧用資源，讓有價(jià)值的資源漸入佳境，別有洞天，讓看似平常的資源，峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明，讓極易擦肩而過(guò)的資源化險(xiǎn)為夷，絕處逢生。3.小學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)中的動(dòng)態(tài)生成與動(dòng)態(tài)分層式作業(yè)的設(shè)計(jì)與研究，發(fā)展學(xué)生的多元智能，讓作業(yè)減負(fù)，讓學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)得以提高。1.行動(dòng)研究法。根據(jù)課題方案實(shí)施研究，在教學(xué)實(shí)踐基礎(chǔ)上驗(yàn)證、充實(shí)、調(diào)整方案，提出新的實(shí)施策略，付諸于實(shí)踐，如此循環(huán)。2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。對(duì)在實(shí)踐中搜集的材料進(jìn)行歸納、提煉，進(jìn)行定量和定性分析，得出能揭示教育教學(xué)現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律，確定具有普遍意義和推廣價(jià)值的方法與研究方法策略等。3.個(gè)案研究法。不斷收集典型教師的典型課例及課中的典型教學(xué)細(xì)節(jié)，從中發(fā)掘和提煉有效的實(shí)施舉措，及時(shí)予以推廣。1.201*年4月-6月，問(wèn)卷調(diào)查，了解當(dāng)前對(duì)于生成性資源的認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì)方法。研究其相應(yīng)的原因及影響因素。研究過(guò)程2.201*年7月-201*年12月，搜集相關(guān)案例，進(jìn)行分析。3.201*年1月-201*年4月，進(jìn)行課題總結(jié)及相關(guān)論文的撰寫。預(yù)期成果1.相關(guān)研究論文。2.課題研究結(jié)題報(bào)告。3.對(duì)比性教學(xué)研究案例。

學(xué)校審批意見(jiàn)學(xué)校蓋章年月日鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）教管辦意見(jiàn)教管辦蓋章年月日市教育規(guī)劃辦意見(jiàn)規(guī)劃辦蓋章年月日

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上海洋山保稅港區(qū)

201*-08-31

洋山保稅港區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，201*年11月底通過(guò)國(guó)家有關(guān)部委的聯(lián)合驗(yàn)收，201*年12月10日正式啟用。

建設(shè)洋山深水港區(qū)是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，是上海進(jìn)一步完善城市功能，提高城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加速建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的關(guān)鍵性舉措之一。洋山保稅港區(qū)是上海國(guó)際航運(yùn)中心的核心載體。

洋山保稅港區(qū)由小洋山港口區(qū)域、陸上區(qū)域和連接洋山島與陸地的東海大橋組成，已封關(guān)運(yùn)作面積8.14平方公里，是上海市和浙江省跨區(qū)域合作建設(shè),實(shí)行海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管的特殊功能區(qū)域。

一、獨(dú)特的區(qū)位架構(gòu)

洋山保稅港區(qū)于201*年12月10日封關(guān)啟用。港區(qū)由小洋山港口區(qū)域、蘆潮港陸上區(qū)域和連接洋山島與陸地的東海大橋組成，規(guī)劃面積8.14平方公里。是上海市和浙江省跨省市合作建設(shè)，實(shí)行海關(guān)特殊監(jiān)管的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

保稅港區(qū)的小洋山港口區(qū)域，也是深水港的碼頭作業(yè)區(qū)域，地處浙江省嵊泗縣，位于杭州灣口東海的崎嶇列島，距上海南匯蘆潮港28公里，離國(guó)際航線104公里，具備15米以上的水深條件。目前封關(guān)面積為2.14平方公里。

小洋山港區(qū)一、二期工程已經(jīng)陸續(xù)建成投產(chǎn)，并先后順利通過(guò)了國(guó)家有關(guān)部委的驗(yàn)收。目前港區(qū)共建成9個(gè)7～10萬(wàn)噸大型深水集裝箱泊位，碼頭岸線3000米，堆場(chǎng)面積140萬(wàn)平方米，共有橋吊34臺(tái)，其中包括上海港首次啟用的13臺(tái)雙40英尺橋吊。集裝箱設(shè)計(jì)年通過(guò)能力430萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，實(shí)際吞吐能力可達(dá)到550萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。三期工程將再建設(shè)7個(gè)7～15萬(wàn)噸級(jí)大型深水集裝箱泊位，碼頭岸線2600米，港區(qū)面積238萬(wàn)平方米，設(shè)計(jì)年吞吐能力500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。三期工程目前正在抓緊建設(shè)之中，計(jì)劃在201*年底、201*年底分兩個(gè)階段先后建成投產(chǎn)。

東海大橋總長(zhǎng)32.5公里，是目前世界上最長(zhǎng)的跨海大橋。大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，橋?qū)?1.5米，設(shè)計(jì)車速80公里／小時(shí)，設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期為100年。大橋建有全覆蓋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)控中心，可滿足海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸單位以及公安、養(yǎng)護(hù)等部門的監(jiān)管要求。海事管理部門可通過(guò)VTS系統(tǒng)監(jiān)控大橋區(qū)域的海上通航安全。保稅港區(qū)陸域部分，位于南匯蘆潮港地區(qū)的東海大橋登陸點(diǎn)周圍，已封關(guān)面積6平方公里。主要開(kāi)發(fā)建設(shè)查驗(yàn)區(qū)、港口輔助區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)、加工制造區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)等功能園區(qū)。保稅港區(qū)陸域部分主要發(fā)展港口增值服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、臨港制造、保稅物流、航運(yùn)市場(chǎng)服務(wù)以及保稅港區(qū)管理服務(wù)中心等產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能。

二、優(yōu)越的投資環(huán)境

洋山保稅港區(qū)內(nèi)全面完成了“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)內(nèi)已建成現(xiàn)代化倉(cāng)庫(kù)20萬(wàn)平方米，在建的各類物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目約75萬(wàn)平方米，其他在建的工業(yè)及商業(yè)項(xiàng)目約18萬(wàn)平方米。保稅港區(qū)二號(hào)卡口正在啟動(dòng)建設(shè)，對(duì)散貨進(jìn)出區(qū)的監(jiān)管將更加便利。區(qū)域信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和共享平臺(tái)開(kāi)發(fā)正在加快實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)不但滿足港區(qū)運(yùn)作的需要，而且也充分體現(xiàn)對(duì)保稅物流實(shí)施高效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。

港區(qū)及周邊地區(qū)已經(jīng)形成暢通的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。溝通洋山與長(zhǎng)江沿岸港口的集裝箱“江海聯(lián)運(yùn)”通道逐步形成，從蘆潮港集裝箱鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)站至南京、合肥、南昌等城市的“海鐵聯(lián)運(yùn)”班線已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)通，“海空聯(lián)運(yùn)”的貨物可在一小時(shí)之內(nèi)由保稅港區(qū)運(yùn)抵浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)，集裝箱內(nèi)河轉(zhuǎn)運(yùn)配套設(shè)施也在抓緊開(kāi)發(fā)，洋山保稅港區(qū)立體高效的集裝箱疏運(yùn)、聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)正在加快形成。保稅港區(qū)及周邊地區(qū)是上海市重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的四大現(xiàn)代化物流園區(qū)之一，臨港非保稅物流園區(qū)已初具規(guī)模，形成了保稅與非保稅物流、國(guó)際物流與國(guó)內(nèi)物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)越條件。保稅港區(qū)毗鄰的臨港重裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)，已經(jīng)有一批國(guó)內(nèi)外大型裝備制造項(xiàng)目落戶，為保稅港區(qū)加工制造和物流服務(wù)拓展了空間。服務(wù)配套方面，臨港新城正在加快形成生活居住、教育文化等城市配套服務(wù)條件；南匯區(qū)政府、上海海事大學(xué)等一批單位機(jī)構(gòu)將很快搬遷至臨港新城；區(qū)內(nèi)外已經(jīng)有眾多銀行入駐。保稅港區(qū)服務(wù)配套環(huán)境正在迅速改善。

三、疊加的政策優(yōu)勢(shì)

洋山保稅港區(qū)作為國(guó)內(nèi)最接近自由港國(guó)際慣例的試點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行境外貨物入?yún)^(qū)保稅、國(guó)內(nèi)貨物入?yún)^(qū)退稅、區(qū)內(nèi)自用設(shè)備進(jìn)口免稅、區(qū)內(nèi)貨物交易免增值稅和消費(fèi)稅等特殊政策。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門以保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)現(xiàn)有政策或監(jiān)管模式的移植、運(yùn)用和創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極推進(jìn)保稅港區(qū)政策的落地。

一是在“三區(qū)合一”政策框架內(nèi)，涉及區(qū)內(nèi)企業(yè)自用設(shè)施設(shè)備減免稅、倉(cāng)儲(chǔ)物流加工業(yè)務(wù)模式等都已先后啟動(dòng)。

二是保稅港區(qū)創(chuàng)新的監(jiān)管模式和工作流程也日趨成熟。如貨物入港區(qū)退稅政策、出口貨物“先報(bào)關(guān)、后進(jìn)港”的報(bào)關(guān)模式、入港區(qū)貨物“一次移箱”的查驗(yàn)流程、“以箱為單位”的貨物報(bào)關(guān)監(jiān)管模式、入境船舶“電訊檢疫”的便捷模式等操作上都逐步到位。三是保稅港區(qū)低成本、高效率和通關(guān)便捷的優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，如區(qū)內(nèi)運(yùn)作物流企業(yè)，在接到客戶指令后4個(gè)小時(shí)內(nèi)就能辦完所有進(jìn)出區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，將客戶指定貨物配送至上海周邊的加工廠或運(yùn)至浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)出口。

四、鏈接的產(chǎn)業(yè)功能

洋山保稅港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚集裝箱樞紐港口、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等所有功能。

港區(qū)通過(guò)深水樞紐港和保稅物流集成平臺(tái)的運(yùn)作，發(fā)揮連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，服務(wù)長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域的功能輻射作用。

由于上海港是腹地型樞紐港，目前單純的集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)比例并不高。在洋山保稅港區(qū)，這一比例不到10%。上海港是我國(guó)東部沿海地區(qū)和長(zhǎng)江黃金水道的國(guó)際物流門戶，經(jīng)上海港（包括洋山保稅港區(qū)在內(nèi)）運(yùn)輸?shù)募�裝箱貨物，絕大部分是外貿(mào)進(jìn)出口貨物，從這個(gè)意義上的國(guó)際中轉(zhuǎn)比例就比較高了，我們用“水水中轉(zhuǎn)”的概念來(lái)衡量。所謂“水水中轉(zhuǎn)”，就是進(jìn)出口貨物通過(guò)沿海地區(qū)港口、長(zhǎng)江沿線港口與洋山深水港之間船運(yùn)中轉(zhuǎn)完成的集裝箱運(yùn)輸。目前，洋山保稅港區(qū)的“水水中轉(zhuǎn)”比例已經(jīng)達(dá)到46%左右。長(zhǎng)江流域的重慶、湖南、湖北、江西、安徽等省市，均有大量的外貿(mào)集裝箱貨物通過(guò)“江海聯(lián)運(yùn)”方式在洋山保稅港區(qū)中轉(zhuǎn)完成進(jìn)出口。

洋山保稅港區(qū)集裝箱“海鐵聯(lián)運(yùn)”也取得了突破。在洋山深水港一期碼頭建成的同時(shí)，作為全國(guó)鐵路18個(gè)集裝箱中心站之一的洋山深水港配套項(xiàng)目蘆潮港集裝箱鐵路中心站也已經(jīng)建成，設(shè)計(jì)疏運(yùn)能力每年180萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。在交通部和鐵道部支持下，201*年初已經(jīng)開(kāi)通了蘆潮港中心站至合肥西站的集裝箱雙向運(yùn)輸班列。至南京、南昌、成都、長(zhǎng)沙、鄭州、西安等地的集裝箱“海鐵聯(lián)運(yùn)”班線也將陸續(xù)開(kāi)通。

洋山保稅港區(qū)的服務(wù)功能也通過(guò)構(gòu)筑物流增值服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)。入駐保稅港區(qū)企業(yè)尤其是第三方物流企業(yè)通過(guò)開(kāi)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際分撥、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)模式，把物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到長(zhǎng)三角和長(zhǎng)江流域地區(qū)，提供高效便捷保稅倉(cāng)儲(chǔ)、工廠物流、保稅物流、零部件和產(chǎn)成品配送，進(jìn)出口貨物集裝箱集拼、市場(chǎng)交易等全方位服務(wù)。

五、成熟的業(yè)務(wù)運(yùn)作

依托一流的港口硬件資源和科學(xué)的軟件管理手段，集裝箱港口區(qū)域高起點(diǎn)開(kāi)局，在較短時(shí)期內(nèi)就達(dá)到比較成熟的運(yùn)作水平。港區(qū)橋吊平均臺(tái)時(shí)量超過(guò)35自然箱／小時(shí)，港區(qū)單日集裝箱最大裝卸量超過(guò)2.4萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，裝船準(zhǔn)確率和船舶準(zhǔn)班率達(dá)到98%以上。港區(qū)集裝箱國(guó)際航線密度逐步增加，在原來(lái)歐洲航線的基礎(chǔ)上擴(kuò)展到了南美、北非、地中海等條航線，每周43個(gè)班輪。201*年，洋山保稅港區(qū)集裝箱吞吐量323萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，201*年，吞吐量達(dá)到610.8萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。201*年，洋山保稅港區(qū)完成的進(jìn)出口貨物總值達(dá)到765.84億美元，吞吐量和貨物總值兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了201*年同期水平的2倍左右。洋山深水港區(qū)和東海大橋建成使用后，經(jīng)受了臺(tái)風(fēng)、大霧等不利氣候變化的考驗(yàn)，以前普遍擔(dān)心的氣候因素對(duì)港區(qū)的影響要比預(yù)期小得多。東海大橋運(yùn)營(yíng)正常，目前，車流量日均超8000輛次，日最高流量達(dá)到1201*輛次，其中集裝箱卡車占80%左右。

洋山深水港的優(yōu)勢(shì)和效率，主要體現(xiàn)在：一是真正解決了長(zhǎng)期困擾國(guó)際船公司靠泊上海港的吃水限制問(wèn)題，使超巴拿馬型船舶可以全天候滿載進(jìn)出；二是減少了引水靠泊作業(yè)時(shí)間，相比上海的外高橋港區(qū)，平均單船操作節(jié)約時(shí)間10小時(shí)以上；三是降低了船公司的營(yíng)運(yùn)成本，相比外高橋港區(qū)，一艘8000TEU的集裝箱船在洋山運(yùn)作可以節(jié)約成本4－5%。

洋山保稅港區(qū)投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)，受到中外投資者的熱切關(guān)注。保稅港區(qū)管委會(huì)通過(guò)組織和參與各種大型招商推介活動(dòng)等方式，廣泛宣傳保稅港區(qū)投資環(huán)境。臨港集團(tuán)、同盛集團(tuán)等開(kāi)發(fā)單位，發(fā)揮招商引資主力軍作用，積極引進(jìn)項(xiàng)目。洋山保稅港區(qū)以保稅物流為主體的口岸物流業(yè)務(wù)正在加快聚集。截至201*年上半年，包括達(dá)飛、葉水福、進(jìn)才、中儲(chǔ)、普洛斯、豐樹(shù)、施潔、海博斯班賽在內(nèi)的44家中外知名企業(yè)已經(jīng)注冊(cè)洋山保稅港區(qū)，注冊(cè)資本約76億元。12個(gè)外資項(xiàng)目中投資額超過(guò)1000萬(wàn)美元的就有7個(gè)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及航運(yùn)、第三方物流、貿(mào)易、貨代、船代、報(bào)關(guān)、保險(xiǎn)、金融等多個(gè)直接參與物流服務(wù)或?yàn)槲锪鞣��?wù)提供配套支持的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。在201*年6月15日舉辦的“201*洋山保稅港區(qū)專題推介會(huì)”上，又有包括馬士基物流、飛利浦物流在內(nèi)的9家航運(yùn)物流、第三方物流企業(yè)成功簽約，入駐洋山保稅港區(qū)。

六、高效的管理服務(wù)

洋山保稅港區(qū)是上海市和浙江省跨區(qū)域合作開(kāi)發(fā)建設(shè)的特殊區(qū)域。洋山保稅港區(qū)管理委員會(huì)，由上海市人民政府負(fù)責(zé)組建，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等監(jiān)管部門、上海市政府相關(guān)部門、上海市南匯區(qū)政府和浙江省舟山市政府等部門作為成員單位參與，管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)保稅港區(qū)的日常事務(wù)管理，協(xié)調(diào)保稅港區(qū)有關(guān)政策的落實(shí)。

上海市口岸辦設(shè)立了駐洋山港區(qū)辦公室。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、邊檢、港口等口岸監(jiān)管單位，以及外匯、工商、稅務(wù)、公安等行政部門都在保稅港區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，為保稅港區(qū)的監(jiān)管、區(qū)內(nèi)企業(yè)的運(yùn)作提供服務(wù)。

臨港物流公司和同盛物流公司，從事保稅港區(qū)基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)，為進(jìn)區(qū)企業(yè)提供倉(cāng)庫(kù)廠房建設(shè)等配套服務(wù)。盛東國(guó)際集裝箱碼頭有限公司負(fù)責(zé)深水港區(qū)一期碼頭的營(yíng)運(yùn)服務(wù)�！堆笊奖６惛蹍^(qū)管理辦法》已于201*年年底正式實(shí)施。管理辦法賦予了保稅港區(qū)管理委員會(huì)等職能部門統(tǒng)一、高效的管理區(qū)域日常事務(wù)的必要職能和事權(quán)。上海市有關(guān)行政管理部門已經(jīng)將保稅港區(qū)的投資、土地、規(guī)劃、建設(shè)、市政工程、市容環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域的行政許可和管理事權(quán)，委托洋山保稅港區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施。管委會(huì)通過(guò)簡(jiǎn)化行政審批流程、探索建立為企業(yè)提供審批管理和運(yùn)作知道的“一路式”服務(wù)機(jī)制等措施，顯著提高了區(qū)域行政管理效率�！把笊奖６惛蹍^(qū)門戶網(wǎng)站”已經(jīng)開(kāi)通運(yùn)行，每月點(diǎn)擊率超過(guò)四萬(wàn)次，為投資者提供了權(quán)威和便利的信息咨詢通道。

七、美好的未來(lái)發(fā)展

201*年，洋山深水樞紐港基本建成。小洋山深水港區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)的10多公里深水岸線，30多個(gè)集裝箱泊位將建設(shè)完成，可形成1500萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上的吞吐能力。

洋山保稅港區(qū)將以加快產(chǎn)業(yè)集聚、深化功能開(kāi)發(fā)和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為工作重點(diǎn)，深化推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。

一是以現(xiàn)代物流為主體，加快產(chǎn)業(yè)集聚。構(gòu)筑以集裝箱樞紐港區(qū)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代物流為主體的保稅港區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，形成以保稅增值服務(wù)為特色的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。通過(guò)促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動(dòng)加工制造和其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。形成和發(fā)揮集裝箱運(yùn)輸、保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)性物流業(yè)務(wù)的規(guī)模效應(yīng)。集中吸引一批擁有全球網(wǎng)絡(luò)的航運(yùn)物流、第三方物流等物流企業(yè)和具有國(guó)際影響的跨國(guó)公司項(xiàng)目。重點(diǎn)推動(dòng)進(jìn)出口分撥中心、國(guó)際采購(gòu)中心、集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)、貨物國(guó)際集拼等業(yè)務(wù)模式入?yún)^(qū)運(yùn)作。在產(chǎn)業(yè)布局上，逐步形成以汽車零部件物流、電子產(chǎn)品物流、醫(yī)療產(chǎn)品物流等為特色的專業(yè)物流基地，以第三方物流為主的現(xiàn)代物流外包服務(wù)基地，以國(guó)際采購(gòu)、配送、分撥為龍頭的口岸物流增值基地。

二是以政策創(chuàng)新為手段，深化功能拓展。將針對(duì)影響保稅港區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸因素，進(jìn)行政策和管理創(chuàng)新。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)主管部門的支持，推動(dòng)促進(jìn)集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)相應(yīng)政策的出臺(tái)。在做強(qiáng)保稅港區(qū)基礎(chǔ)功能的同時(shí)，在大宗商品市場(chǎng)交易、國(guó)際貿(mào)易、展示維修、離岸金融服務(wù)等領(lǐng)域探索功能拓展的途徑，擴(kuò)大保稅港區(qū)國(guó)際物流增值服務(wù)深度。深化建立港區(qū)功能和保稅物流增值功能的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，樹(shù)立綠色物流理念，發(fā)展物流外包服務(wù)功能。

三是以服務(wù)配套為重點(diǎn)，完善投資環(huán)境。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，降低入?yún)^(qū)企業(yè)營(yíng)運(yùn)成本。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化行政審批和辦事程序，提高為企業(yè)服務(wù)的水平。加強(qiáng)監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)，優(yōu)化監(jiān)管流程，體現(xiàn)高效便利。探索設(shè)立保稅港區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供企業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)。使洋山保稅港區(qū)成為功能政策到位、服務(wù)設(shè)施完備、區(qū)域監(jiān)管規(guī)范、物流運(yùn)作流暢、辦事程序簡(jiǎn)便的一流保稅港區(qū)。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，洋山保稅港區(qū)將成為口岸物流設(shè)施體系完備，集裝箱增值服務(wù)和航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)發(fā)達(dá)，國(guó)際中轉(zhuǎn)、采購(gòu)配送和轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能突出，輻射服務(wù)和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)能級(jí)強(qiáng)大，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的上海國(guó)際航運(yùn)中心核心載體。

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