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農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)對口支援工作匯報

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農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)對口支援工作匯報

201*年農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)對口支援工作開展情況通報

正縣級領(lǐng)導干部劉翠香(201*年11月30日)

各位領(lǐng)導、同志們,大家好!

村衛(wèi)生所是農(nóng)村衛(wèi)生工作的前沿陣地,標準化村衛(wèi)生所建設(shè)工作是黨和國家為提高廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性,鞏固加強三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)“網(wǎng)底”建設(shè)而承諾落實的十件“實事”之一。201*年省、市黨委、政府提出了從201*年至201*年利用三年時間實現(xiàn)所有行政村標準化村衛(wèi)生所全覆蓋的建設(shè)目標?h委、縣政府高度重視建設(shè)工作,確定了201*年建設(shè)100所,201*年建設(shè)180所,201*年建設(shè)89所三年時間實現(xiàn)標準化衛(wèi)生所全覆蓋的任務(wù)目標。三年來,為圓滿完成建設(shè)任務(wù),縣委、縣政府高度重視建設(shè)工作,每年召開常務(wù)會議積極落實配套資金,召開專題會議重點部署建設(shè)工作,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂建設(shè)目標責任書,下發(fā)建設(shè)工作規(guī)范性文件為建設(shè)工作提供組織保障及政策支持?h政府還制訂了周報、月報及定期督查制度,定期以政務(wù)信息或簡報形式通報全縣建設(shè)進度,保障建設(shè)工作的穩(wěn)步推進。同時為了有效緩解村衛(wèi)生建設(shè)資金短缺問題,縣兩辦又于201*、201*年分別下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)伊川縣農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)對口支援工作方案的通知》(伊辦[201*]14、伊辦[201*]7號文件),

要求縣直單位對各建設(shè)單位進行對口幫扶。在各部門的共同努力下,我縣標準化衛(wèi)生室建設(shè)自201*年開始,歷經(jīng)3年建設(shè),截止目前,已建成標準化村衛(wèi)生室369個,建筑面積48970m總投資3827萬元,順利實現(xiàn)了369個行政村“一村一室”全覆蓋的目標,F(xiàn)將建設(shè)工作匯報如下:

一、多措并舉,圓滿完成369所建設(shè)目標

點多面廣、時間緊、任務(wù)重、資金少、標準高、項目實施單位基本情況參差不齊、建設(shè)過程問題千頭萬緒是標準化村衛(wèi)生所建設(shè)工作工作的總結(jié)。三年來,在各級各類人員的共同努力下我縣攻難克艱、團結(jié)協(xié)作,按照澄清底子、先易后難、分類推進的思路,采取嚴格標準、層層分包、堅決抓落實的措施保證了建設(shè)工作的扎實開展。主要工作措施如下:一是加強領(lǐng)導、成立組織?h政府及時成立了由縣長任組長,分管衛(wèi)生工作的副縣長任副組長,財政、新農(nóng)辦、計委、土地、衛(wèi)生等部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的衛(wèi)生室標準化建設(shè)工作領(lǐng)導小組,明確了領(lǐng)導小組各成員單位的具體職責,及時召開部門協(xié)調(diào)會,分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保工作的順利開展?h政府把村衛(wèi)生室建設(shè)工作任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門年度目標任務(wù)考核內(nèi)容,縣委、縣政府督查室定期進行督促檢查。促使各項工作任務(wù)得盡快落實。二是嚴格標準,整體推進。我縣嚴格按照村衛(wèi)生室標準化建設(shè)要求開展工作:村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)建設(shè)用房面積不少于100平方

2

2,

米,實現(xiàn)診斷室、治療室、觀察室、藥房、健康教育室、免疫規(guī)劃室等獨立設(shè)置。配備了與預防接種、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生工作相適應(yīng)的設(shè)備,強化衛(wèi)生室的急診急救、疫情報告、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)診職能。三是突出集體辦醫(yī),立足長遠發(fā)展。村衛(wèi)生室建設(shè)以村委為主體,用地統(tǒng)一由集體提供,建設(shè)由村委負責。大部分村衛(wèi)生室建在村委大院或?qū)W校內(nèi),部分由村委統(tǒng)一規(guī)劃土地建設(shè),保證了村衛(wèi)生室長期集體公益的性質(zhì)。四是建設(shè)資金籌措采取了政府配套、部門援建的措施。為解決村委建設(shè)資金不足問題,縣政府在為每村衛(wèi)生室配套5000元資金的同時,在縣直單位、企業(yè)廣泛開展村衛(wèi)生室對口援建工作,每村得到援建資金不少于5000元。對村室建設(shè)起到積極促進作用。五是抓細節(jié),嚴格把關(guān)。縣村衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室,實行工作前移,嚴格衛(wèi)生室建設(shè)的各環(huán)節(jié),實行三把關(guān)制度,即對村室建設(shè)規(guī)劃把關(guān),建設(shè)中布局指導,建設(shè)后逐個驗收,建設(shè)小組辦公室的工作人員3年來對369個行政村現(xiàn)場指導每村達到了3次。在注重硬件建設(shè)的同時,及時建立和完善村室建設(shè)檔案。對村衛(wèi)生室建設(shè)村委提交的建設(shè)申請,土地使用手續(xù),建設(shè)資金評估,建成后的照片等相關(guān)資料進行整理,保證了每個村室的建設(shè)檔案齊全。在保證建設(shè)質(zhì)量同時,杜絕建設(shè)資金的變相外流。

二、369個行政村標準化村衛(wèi)所全覆蓋,基本衛(wèi)生綜合服務(wù)能力明顯提高。

通過三年建設(shè),我縣369個行政村實現(xiàn)了一村一室村標準化衛(wèi)生室全覆蓋,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理得到穩(wěn)步推進,我縣的農(nóng)村醫(yī)藥市場有效得到凈化,區(qū)域衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置得到合理規(guī)劃,杜絕了以家設(shè)室的現(xiàn)象,農(nóng)村辦醫(yī)亂情況得到了根本遏制。達到了一村一所新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu),規(guī)范了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌減免工作,實現(xiàn)了居民健康檔案以村為單位建立、規(guī)范化管理,有效保證了每村都有開展群眾體檢的場地,切實保障了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目均等化的落實。

三、存在問題。

標準化村衛(wèi)生室建設(shè)工作存在的突出問題一是資金缺口較大,對口援建工作落實不力。三年來我縣共建成標準化村衛(wèi)生所369所,建筑面積48970平方米,投資3827萬元,其中省政府投資369萬元,市政府投資134.5萬元,縣政府投資134.5萬元,其余3189萬元分別為鄉(xiāng)村醫(yī)生70%,村委25%,縣直單位援建5%。201*年是我縣村衛(wèi)生建設(shè)的最后一年,艱難的一年,89所項目村主要分布在偏遠落后地區(qū),人口少、村委班子弱、村委經(jīng)濟薄弱、其中還有19個空白村,將近20個無班子村,可謂困難重重?h委、縣政府為了保證建設(shè)工作的扎實開展而研究制定的對口幫扶工作計劃,縣兩辦以伊辦[201*]7號文件印發(fā)了《伊川縣201*年農(nóng)村衛(wèi)生所建設(shè)對口支援工作方案》對各縣直單位提出了具體工作要求:1、支援單位對受援村每所不低于5000元的

扶持資金。2、按照建設(shè)標準督促受援村實施建設(shè)工作,保質(zhì)保量按時完成建設(shè)任務(wù)。3、協(xié)調(diào)解決村衛(wèi)生所建設(shè)過程中的相關(guān)問題?h政府督查室并于八月份對下發(fā)了伊督[9]號督查通知,督促各單位落實援建工作。截止目前:援建工作進展遲緩,201*年建設(shè)任務(wù)89所,參與援建單位89個,只有縣衛(wèi)生局、糧食局、財政局、環(huán)保局、縣醫(yī)院、縣二院、建設(shè)局、總工會、煙草局、人大辦、紀檢委、二電、一鋁、發(fā)改委、規(guī)劃局、電業(yè)局、審計局、統(tǒng)戰(zhàn)部、郵政局、工商局等20個單位落實了援建資金;縣廣電局、縣委招待所、中醫(yī)院、醫(yī)藥發(fā)展中心、技術(shù)監(jiān)督局、法院、農(nóng)開辦7個單位落實了部分援建資金;土地局、政府辦、人險、農(nóng)村商業(yè)銀行、國稅局、人行、縣委辦7個單位承諾年底援建到位,其余55個單位至今未落實。近段時間,由于村衛(wèi)生室投資較多,村委資金壓力過大,不斷有村委或投資人向縣政府、縣衛(wèi)生局等單位上門、打電話或?qū)懶糯叽僭ㄙY金、甚至打市長熱線反映,造成不良影響,成為社會不穩(wěn)定因素。

二是由于建設(shè)資金籌集不到位造成27個村衛(wèi)生所建成后無法投入使用。

三是從建設(shè)初期已經(jīng)明確了村兩委在村衛(wèi)生所后期管理中的責任,但是大部分村委沒有進入角色,沒有將村集體衛(wèi)生所管理當作自已的責任。

四、下步工作打算:

1、縣政府將督促縣直單位限期落實援建資金,并將對口援建工作納入政府績效考核。

2、衛(wèi)生部門要積極做好標準化村衛(wèi)生所的一體化管理工作,保持其健康持續(xù)發(fā)展,為推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療,促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化做出應(yīng)有的貢獻!

謝謝大家!

擴展閱讀:二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作總結(jié)

二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作總結(jié)

現(xiàn)將項目工作情況總結(jié)如下:三、主要做法

(一)提高認識,加強領(lǐng)導

實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目工作是提高農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力的重要途徑,也是探索建立城市醫(yī)院支援農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的長效機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展的重要保障。實施好這項工程,對于加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng),逐步建立一支為農(nóng)民服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍,提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療水平,緩解農(nóng)民“看病難”、“看不起病”的問題,促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的作用。為加強項目工作組織領(lǐng)導,自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳聯(lián)合成立了項目領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,專門負責項目的決策和實施等工作。各項目市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門也成立了相應(yīng)的項目工作領(lǐng)導小組,加強對項目工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作,為項目工作奠定了扎實的組織基礎(chǔ)。201*年,自治區(qū)衛(wèi)生廳與五市衛(wèi)生行政部門和自治區(qū)級支援單位簽訂了目標責任書;各市及時召開了啟動會議,五市衛(wèi)生行政部門與受援縣衛(wèi)生行政部門、支援單位、受援單位共同簽訂目標責任書,明確各自的職責與義務(wù),及時派駐醫(yī)療隊。并層層制定考核辦法,加強考核,增強做好項目的責任意識,有效促進了全區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。(二)管好資金,保障到位

為確保衛(wèi)生專項資金按照中央管理方案的要求進行使用,規(guī)范專項資金財務(wù)管理行為,管好、用好專項資金,有效發(fā)揮衛(wèi)生專項資金的作用,按照財政部、衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《中央補助地方衛(wèi)生事業(yè)專項資金管理暫行辦法》的通知和自治區(qū)衛(wèi)生廳、財政廳《寧夏衛(wèi)生專項資金使用及管理暫行規(guī)定》的通知,結(jié)合我區(qū)201*年中央補助地方衛(wèi)生專項資金項目管理方案的具體要求,規(guī)定了項目資金使用范圍,明確了項目資金下?lián)芊绞,提出了項目資金使用要求,保證了項目資金的專款專用。中央財政201*年安排寧夏二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目資金共259萬元。按照項目方案,我們于201*年10月將項目資金下?lián)艿轿弧#ㄈ┚慕M織,抓好落實

為使新一輪的項目目標取得顯著成效,201*年,自治區(qū)衛(wèi)生廳根據(jù)201*年項目工作取得的成效和存在的問題,針對當?shù)乩习傩兆钇惹械尼t(yī)療保健需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院亟待提高的相關(guān)專業(yè)技術(shù)需要,調(diào)整了項目方案,同時新增加了紅寺堡開發(fā)區(qū)的兩個衛(wèi)生院,重新確定了對口支援關(guān)系。于7月中旬,召開了201*年“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”啟動大會,總結(jié)了201*年項目工作,部署和推動城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作的深入開展。會議上,自治區(qū)衛(wèi)生廳與五市衛(wèi)生行政部門和自治區(qū)派出醫(yī)療機構(gòu)簽訂了目標責任書。衛(wèi)生廳領(lǐng)導提出要堅持“六個結(jié)合”。即堅持支援縣醫(yī)院工作與支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作相結(jié)合、臨床與公共衛(wèi)生服務(wù)工作相結(jié)合、支援醫(yī)療隊員職稱類別及專業(yè)技術(shù)與受援單位科室類別及專業(yè)需求相結(jié)合、巡回醫(yī)療與固定駐守服務(wù)相結(jié)合、長期支援與短期支援相結(jié)合、支援單位下派人員與受援單位上派人員臨床進修相結(jié)合。會后,各市及時召開了啟動會議,五市衛(wèi)生行政部門與受援縣衛(wèi)生行政部門、派出單位、受援單位共同簽訂目標責任書,明確各自的職責與義務(wù)。各支援單位派出的醫(yī)療隊員于201*年7月底前全部到位開展工作。(四)強化措施,穩(wěn)步推進

各支援醫(yī)院以幫助受援醫(yī)院培養(yǎng)醫(yī)療人才為重點,以提高受援醫(yī)院技術(shù)水平為關(guān)鍵,開展了大量工作。一是各支援醫(yī)院結(jié)合實際,協(xié)助受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,加強和規(guī)范了規(guī)章制度、崗位職責與操作規(guī)范,從而實現(xiàn)了“工作有制度、崗位有職責、操作有規(guī)范”。二是在醫(yī)療質(zhì)量管理上,醫(yī)療隊員認真規(guī)范病歷與處方的書寫、合理使用抗生素、強化護理質(zhì)量監(jiān)控和院內(nèi)感染控制等,進一步提高基層衛(wèi)生院的服務(wù)水平。三是向受援醫(yī)院捐贈了一批適合農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需要的設(shè)備和物品,改善了服務(wù)條件。為受援醫(yī)院援助設(shè)備、藥品、物資等共205408元,通過技術(shù)設(shè)備的支持和幫助,切實促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展,有效的解決了當?shù)厝罕娍床‰y、看病貴的問題。四是強化培訓指導,推進技術(shù)幫扶。各支援醫(yī)院針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的實際情況,通過巡回醫(yī)療、組織查房、手術(shù)示教、疑難病例討論等各種形式有針對性地培養(yǎng)當?shù)蒯t(yī)護人員。石嘴山第二人民醫(yī)院先后選派了8名專家進駐原州區(qū)寨科鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院,積極主動地投入到醫(yī)療、教學、護理工作中,進行實例病情分析,組織開展疑難病例討論等,銀川市第一人民醫(yī)院根據(jù)隆德縣醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備及條件,積極診治疑難病癥,開展一些疑難復雜的手術(shù),使一些在大醫(yī)院才能診治的病人得到及時的治療,如:第一例截肢術(shù)、第一例子宮全切術(shù)、第一例胃癌手術(shù);老百姓不出縣門,就享受到二級以上醫(yī)院的診療,還為隆德縣醫(yī)院和桃山鄉(xiāng)衛(wèi)生院免費培訓醫(yī)護人員15名,提高他們的專業(yè)技術(shù)水平,為當?shù)嘏囵B(yǎng)了一支“帶不走的醫(yī)療隊”,也為受援醫(yī)院的長遠發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。五是積極探索長效機制建設(shè),彭陽縣制定并下發(fā)了《寧夏回族自治區(qū)萬名醫(yī)師支援彭陽縣農(nóng)村衛(wèi)生工程管理考核辦法》;西吉縣實施縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,任務(wù)一定三年不變。六是開展了大量的醫(yī)療診治工作,受到群眾的熱烈擁護。截止目前,醫(yī)療隊員累計工作日10542,接診各種門診患者60177人次,住院10101人次,搶救危重病人326人次,開展各種手術(shù)450多例,專題講座203次,幫助開展新業(yè)務(wù)47項,援助設(shè)備、藥品、物資等折價59370元。七是廣泛開展健康教育,提高群眾自我保健意識。各支援單位在認真開展受援衛(wèi)生院的對口支援活動的同時,走出醫(yī)院,進村入戶到群眾當中去,開展多種形式的巡診、義診及咨詢活動,開展義診咨詢9000多人次,健康教育宣教3萬余人次,廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識和健康防病常識,引導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,幫助提高當?shù)厝罕姷淖晕冶=∫庾R。八是各支援單位加大對受援衛(wèi)生院技術(shù)幫扶的同時,根據(jù)受援衛(wèi)生院的實際困難,與受援衛(wèi)生院院長協(xié)商,援助資金維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)室、產(chǎn)房及附屬設(shè)施。自治區(qū)第三人民醫(yī)院選派兩名內(nèi)科主治醫(yī)師幫扶彭陽縣新集鄉(xiāng)溝口衛(wèi)生院的同時,購買10噸煤解決了衛(wèi)生院的冬季取暖難題。(四)加強督查,注重實效

嚴格按照項目責任書上的工作任務(wù)進行細化、量化,分解任務(wù)目標。各市、項目縣(區(qū))衛(wèi)生局定期地對項目執(zhí)行情況進行督導、檢查。各市衛(wèi)生局對項目進展情況、實施效果、社會效益進行綜合考核評估。受援單位對派駐人員的工作情況進行考核,將考核結(jié)果反饋支援單位,作為醫(yī)務(wù)人員年終考核和職稱晉升考評的重要內(nèi)容。自治區(qū)衛(wèi)生廳不定期對項目執(zhí)行情況進行全面督查,對工作成績突出的予以表彰獎勵,對不按責任書履行職責的單位和個人進行及時處理,扣減支援工作補貼,并納入到各自治區(qū)級支援醫(yī)院、五市衛(wèi)生工作年度考核結(jié)果。今年12月上旬,組織專家對項目市、縣(區(qū))的衛(wèi)生行政部門、支援醫(yī)院、受援衛(wèi)生院開展工作情況進行了督查,在肯定成績的同時提出了今后工作的重點。二、主要成效

項目啟動以來,各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)非常重視,按照“派出一支隊伍,帶好一所醫(yī)院,服務(wù)一方群眾,培訓一批人才”的指導思想開展了大量工作。我們感到,“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”在促進我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍、服務(wù)能力建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,深受廣大農(nóng)民群眾和基層醫(yī)務(wù)人員的歡迎,收到了很好的效果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(一)提高了基層醫(yī)療機構(gòu)的綜合服務(wù)能力

在醫(yī)療隊員的帶動和積極幫助下,受援單位不同程度地開展了適宜新技術(shù)、新業(yè)務(wù),從而帶動了受援單位的專業(yè)技術(shù)發(fā)展,吸引了更多的農(nóng)民群眾在當?shù)乜床【歪t(yī),使受援醫(yī)院就診人數(shù)平均增加了25%。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積塵良久的醫(yī)療設(shè)備得到了充分利用,業(yè)務(wù)工作進一步拓展,服務(wù)能力得到了明顯提高。如石嘴山市人民醫(yī)院指導受援衛(wèi)生院開展產(chǎn)科和放射科工作,協(xié)助衛(wèi)生院檢驗科開展了血液及尿常規(guī)檢查、乙肝表面抗原快速檢測法等新技術(shù)、新業(yè)務(wù),提高了衛(wèi)生院的技術(shù)水平。另外,對衛(wèi)生院檢驗科的各類儀器進行保養(yǎng)及維護,缺乏一些基本試劑、器材的,經(jīng)過手工配置血紅蛋白轉(zhuǎn)換液、血小板稀釋液、白細胞稀釋液,并調(diào)試血紅蛋白儀、尿常規(guī)測定儀,大部分問題已得到解決;并積極發(fā)揮電腦特長,幫助衛(wèi)生院解決電腦故障、網(wǎng)絡(luò)維護等。當?shù)匦l(wèi)生院特意寫了感謝信,既拓寬了衛(wèi)生院的服務(wù)功能,又為醫(yī)院帶來良好的社會效益。(二)減輕了農(nóng)民群眾的就醫(yī)負擔項目實施以來,在醫(yī)療隊員的幫助和努力下,農(nóng)村一些常見病、多發(fā)病在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或通過巡回醫(yī)療在家門口就能得到診治,一些急、難癥患者在縣級醫(yī)院就能得到有效診治,極大地方便了群眾,大大減輕了農(nóng)民群眾診療費用、交通費用和陪護費用。據(jù)統(tǒng)計,醫(yī)療隊員共做手術(shù)近800余例,平均每例手術(shù)節(jié)省費用近千元,對農(nóng)民就近看病、看得起病起到了一定作用。(三)加強了基層的預防保健工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療小組在開展基本醫(yī)療的同時,把工作重點放在了預防保健工作上。幫助受援醫(yī)院完成疫苗接種、查漏補種,普查結(jié)核病、地方病等工作。同時深入學校、農(nóng)戶開展健康教育宣傳,培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生預防保健知識和技能,進行孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等,動員孕產(chǎn)婦住院分娩,并開展婦女病普查和診療工作。中衛(wèi)市婦幼保健院針對受援的鄉(xiāng)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生工作比較薄弱的情況,發(fā)揮自身優(yōu)勢,指導鄉(xiāng)級婦幼專干如何開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和兒童系統(tǒng)管理,尤其加強高危孕產(chǎn)婦的管理,和鄉(xiāng)級婦幼專干一同進村入戶進行產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視和兒童體檢,動員孕婦到有條件的醫(yī)院住院分娩,宣傳“降消”項目、新農(nóng)合好處及住院分娩實行免費政策等,使受援的鄉(xiāng)、村孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理達到91%,新法接生率達到99%,住院分娩率達到84%,比201*年提高17%,嬰兒死亡率控制在12.3‰,高危孕產(chǎn)婦管理率達到100%,杜絕了孕產(chǎn)婦死亡及產(chǎn)褥熱。

(四)醫(yī)務(wù)人員得到了鍛煉

參加支農(nóng)工作的醫(yī)療隊員親身感觸到老百姓“小病扛、大病躺、重病等著見閻王”的就醫(yī)困難和對高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的渴求,老百姓對專家的無限信賴和期盼的質(zhì)樸情感,以及當?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者長期扎根基層,不計個人得失、無私奉獻的精神,深深地感動著醫(yī)療隊員,增強了醫(yī)療隊員為人民服務(wù)的職責和義務(wù)感,凈化了隊員的思想,強化了職業(yè)道德!跋锣l(xiāng)一年,終生受益”。醫(yī)療隊員在支援工作結(jié)束之際的心得體會中寫道:“通過與基層衛(wèi)生人員朝夕相處,在共同的工作中,我們也進行了深思,我們要牢記使命,在派出單位和受援單位之間當好“橋梁”。我們相信,隨著“萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)活動”的持續(xù)深入,基層衛(wèi)生組織的醫(yī)療水平一定會有顯著的提高,大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員也一定會在這場活動中從心靈上受到洗禮,最終出現(xiàn)政府、醫(yī)療機構(gòu)、老百姓“三贏”的局面”!三、存在的問題

在總結(jié)工作的同時,我們也清醒地看到,二級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作雖然取得了一些成效,但在項目執(zhí)行中,目標責任沒有完全落實到位,監(jiān)督考核、評估力度不夠,還存在一些突出的問題。一是有些支援單位對對口支援工作的重要性認識還不夠到位,支援醫(yī)院首先考慮自身工作的需要,不能派出基層真正需要的專家,存在被動應(yīng)付思想,工作成效不明顯。二是部分支援單位沒有按照項目要求派駐醫(yī)師,派駐工作時間沒有按規(guī)定執(zhí)行,輪換期限過短,達不到支援的效果。三是支援單位和受援單位在技術(shù)人才需求上出現(xiàn)供需矛盾,受援衛(wèi)生院需要的高年資專業(yè)技術(shù)人員下不去,不能滿足受援衛(wèi)生院的醫(yī)療需求。四是由于部分受援衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后,設(shè)備缺乏,工作條件簡陋,醫(yī)療隊員難以充分發(fā)揮作用。四、幾點建議

(一)建立長期的對口支援關(guān)系。將項目周期適當延長為3-5年,使支援醫(yī)院和受援衛(wèi)生院在項目周期內(nèi)形成固定幫扶關(guān)系,以利于支援醫(yī)院根據(jù)受援衛(wèi)生院的薄弱環(huán)節(jié),有計劃、有步驟地從資金、技術(shù)、設(shè)備、人員等方面進行援助,形成對口支援的長效機制,確保支援工作取得實效,徹底幫助受援衛(wèi)生院發(fā)展。特別是激勵機制,鼓勵更多的醫(yī)療隊員去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,確保這項工作經(jīng)常化、制度化。

(二)加強對口支援單位的自身建設(shè)。對受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要有計劃、有步驟的從資金、技術(shù)、設(shè)備等方面進行援助,要盡可能選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,重點做好受援醫(yī)院技術(shù)人員的學習深造工作,建議衛(wèi)生部在項目中加大對受援衛(wèi)生院的人才培養(yǎng)力度,支持受援衛(wèi)生院到二級以上醫(yī)療機構(gòu)進修,建立長期的人才培養(yǎng)機制,變“輸血”為“造血”。真正建立“一支永不走的醫(yī)療隊”,推動受援醫(yī)院的自主發(fā)展。(三)注重培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生人才。支援醫(yī)院要把對口支援單位作為本院的“子醫(yī)院”、“分支機構(gòu)”,在做好診療服務(wù)的同時,加強對對口單位的管理、技能等方面的培訓與指導,努力提高對口單位的管理能力和技術(shù)水平,建立一支扎根農(nóng)村的醫(yī)療隊伍。

(四)建立完善責任制考核機制。通過考核受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理狀況、醫(yī)務(wù)人員的基本技能和工作開展情況等評價支援醫(yī)院的工作成效,確!叭f名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”項目工作取得實效。

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