基層醫(yī)院先進(jìn)集體事跡總結(jié)
真心換真情謙廉以自強(qiáng)
健翔醫(yī)院住院部一區(qū)先進(jìn)集體事跡
在勞動(dòng)節(jié)來(lái)臨前,我院收到一大喜訊健翔醫(yī)院住院部第一病區(qū)獲得201*年-201*年佛山市先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),邀請(qǐng)我院該集體代表參加市委市政府舉辦的勞動(dòng)節(jié)大會(huì),這是一項(xiàng)無(wú)上的榮譽(yù),不僅肯定了住院部一區(qū)多年的努力,更激勵(lì)他們?cè)俳釉賲,發(fā)揮先進(jìn)集體的模范作用,醫(yī)院上下涌現(xiàn)一批批先進(jìn)事跡!
醫(yī)患信賴(lài)生真情
剛?cè)朐旱淖T阿姨站在一樓大廳向病友們大吐苦水:病床太小讓我摔下床,要求換個(gè)床位或換張有邊欄的床也沒(méi)人理;眼睛都腫了護(hù)工都不理睬......沒(méi)有家屬在身邊,全身酸痛,醫(yī)護(hù)們冷冷的態(tài)度讓剛住院的譚阿姨感到委屈和氣憤!周?chē)牟∮延械拈_(kāi)導(dǎo)有的鳴不平,甚至有人懷疑醫(yī)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)性,一時(shí)在候診大廳激起紛紛議論。
臨床主管王主任聽(tīng)到議論后馬上召開(kāi)住院部緊急會(huì)議,發(fā)現(xiàn)其中的誤會(huì):醫(yī)生護(hù)士們上午就對(duì)譚阿姨的問(wèn)題討論了,但由于住院管理規(guī)定,患者住院期間非重大情況不可換床位;病床本身配有防護(hù)欄,大小規(guī)格也相近,換床沒(méi)有太大意義;護(hù)工原打算到廚房找熱雞蛋給譚阿姨眼睛消腫,但因早上照顧的病人治療項(xiàng)目多,在忙碌中忘了。
會(huì)后,護(hù)士們找到譚阿姨解釋誤會(huì)始末,還幫譚阿姨用熱雞蛋滾燙眼睛消腫。之后住院期間譚阿姨經(jīng)常找醫(yī)生護(hù)士們聊天,病友調(diào)侃說(shuō)“天天和醫(yī)生護(hù)士家長(zhǎng)里短的,都當(dāng)他們是兒子女兒了”。在出院前一天,譚阿姨特意和管床護(hù)士李嘉敏照相留念。
廉潔醫(yī)德獲尊重
6月8日,辦公室客服收到住院部醫(yī)生劉碧燕交來(lái)的紅包,這是一名初次來(lái)我院住院的病人堅(jiān)持給劉醫(yī)生的,劉醫(yī)生退還紅包時(shí)這位病人認(rèn)為劉醫(yī)生是嫌錢(qián)少或不愿意用心治療,這種情況下劉醫(yī)生把紅包交給客服,希望能妥善處理。
我院醫(yī)生通常是現(xiàn)場(chǎng)拒收或沖減醫(yī)藥費(fèi)方式處理患者紅包,然而對(duì)于這位心里有疙瘩的病人,顯然常規(guī)方法是行不通的。辦公室在商量后,由客服致電給病人家屬,向家屬解釋醫(yī)院管理規(guī)定,表示醫(yī)生會(huì)盡力為病人治療,在病人出院時(shí)紅包會(huì)用于沖減醫(yī)藥費(fèi),還特意叮囑家屬不要告知病人,避免傷害病人感情,讓她住院期間心里不舒服,影響治療。經(jīng)客服的一番溝通,家屬表示理解和尊重醫(yī)院的工作,劉醫(yī)生的紅包事件得到完滿(mǎn)解決。
謙虛專(zhuān)注眾口贊
5月14日早上辦公室人員剛上班,三名穿病人服的阿姨和一位背包的阿姨一行人沖沖向辦公室奔來(lái)。辦公室的一眾同事當(dāng)即呆了“怎么這么多病人沖過(guò)來(lái)?難道哪個(gè)醫(yī)生干壞事了?......”身強(qiáng)體壯的譚阿姨首當(dāng)其沖邁進(jìn)來(lái):“我們有話(huà)要跟辦公室說(shuō)!”同事們只好“硬著頭皮”迎上去。
這時(shí),后走來(lái)的三位阿姨打開(kāi)一面錦旗“我們要表?yè)P(yáng)四樓的胡醫(yī)生!”,譚阿姨興奮地說(shuō)起她們的住院經(jīng)歷。譚阿姨年頭時(shí)左腿痛,站、蹲、彎腰都會(huì)扯得整條左腿痛,依次到區(qū)醫(yī)院和市人民醫(yī)院就診準(zhǔn)備手術(shù)治療,但都因有高血壓而放棄,兩次住院都只能注射藥物止痛,最后譚女士是坐著輪椅、伸著無(wú)法彎曲的左腳出院的,原本靈活敏捷的雙腿現(xiàn)在天天僵直地架在輪椅上。后來(lái),傷心失望的譚阿姨從朋友中知道了健翔,那天她是拄著拐杖懷著試試的心態(tài)來(lái)的。在胡洪平醫(yī)生的用心治療下,如今譚阿姨雙腿已可自由活動(dòng),懷著感激,譚阿姨帶上已康復(fù)出院的病友陳阿姨和準(zhǔn)備出院的杜阿姨、羅阿姨,一起做了錦旗贊揚(yáng)胡醫(yī)生的技術(shù)及感謝住院部全體醫(yī)護(hù)人員的用心治療和照顧。
多年來(lái)在全健翔人的努力下,我院從診療技術(shù)到服務(wù)都在進(jìn)步,臨床療效逐年提高,病人平均住院天數(shù)由以前的27天降到目前的19.8天,住院費(fèi)用比上一年降12%;住院部每年收到表?yè)P(yáng)信近30封,口頭表?yè)P(yáng)30余次,病人滿(mǎn)意度達(dá)98分,投訴率為零。集體之所以?xún)?yōu)秀,因?yàn)槊恳幻ぷ魅藛T都有著對(duì)患者的愛(ài)心和耐心,對(duì)工作的細(xì)心和責(zé)任心,對(duì)職業(yè)素養(yǎng)道德的公德心,對(duì)療效技術(shù)的專(zhuān)注心!龍翔宇院長(zhǎng)說(shuō)“病人選擇你=療效優(yōu)勢(shì)+服務(wù)優(yōu)勢(shì)+信譽(yù)優(yōu)勢(shì),對(duì)病人除愛(ài)心外,還要公德心、細(xì)心、耐心、責(zé)任心”是對(duì)這集體的最好總結(jié)。(方妙娜)
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淺議如何做好基層檢察院檢務(wù)保障工作張旭升
檢務(wù)保障是檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障和各項(xiàng)物質(zhì)保障工作的總稱(chēng)。新時(shí)期檢務(wù)保障建設(shè)的主要任務(wù)是:緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求,堅(jiān)持“抓保障、保中心、促發(fā)展”的工作方針,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和科技裝備建設(shè),推進(jìn)“科技強(qiáng)檢”進(jìn)程,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè),努力為檢察事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。
一、檢務(wù)保障的主要內(nèi)容
(一)經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障是檢務(wù)保障建設(shè)的基礎(chǔ)和前提!皺z察支出”屬公共安全支出,包括行政運(yùn)行、機(jī)關(guān)服務(wù)、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、公訴和審判監(jiān)督、偵查監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督、控告申訴、“兩房”建設(shè)、信息化建設(shè)、其他檢察支出等科目。新時(shí)期檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的主要任務(wù)是:落實(shí)縣級(jí)檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),加大中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,完善檢察經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,努力使檢察經(jīng)費(fèi)保障整體水平有明顯提高。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括“兩房”(辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房)、辦公用房建設(shè)以及國(guó)家檢察官學(xué)院分院和各省、自治區(qū)檢察官培訓(xùn)基地建設(shè)等內(nèi)容。新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要任務(wù)是:2008年以前全面完成“兩房”建設(shè)任務(wù),并加強(qiáng)“兩房”的規(guī)范化使用和管理,同時(shí),大力推動(dòng)與“兩房”配套的專(zhuān)門(mén)用房建設(shè)。
(三)信息化建設(shè)。檢察信息化建設(shè)的主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)(一級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)、二級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)、三級(jí)專(zhuān)線網(wǎng))、局域網(wǎng)、因特網(wǎng)站點(diǎn)建設(shè)等。新時(shí)期檢察信息化建設(shè)的主要任務(wù)是:將檢察信息化建設(shè)納入國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以統(tǒng)一的檢察管理系統(tǒng)軟件為平臺(tái),促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化“三位一體”管理機(jī)制的建立,推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化和管理科學(xué)化建設(shè)。
(四)科技裝備建設(shè)。新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)科技裝備建設(shè)的基本要求是:抓好通訊指揮設(shè)備裝備,提高指揮協(xié)調(diào)能力;抓好偵查設(shè)備裝備,提高偵查能力。重點(diǎn)抓好辦理職務(wù)犯罪案件訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像裝備的配備;抓好訴訟設(shè)備裝備,提高案件審查能力;抓好檢驗(yàn)鑒定設(shè)備裝備,提高檢驗(yàn)?zāi)芰Γ蛔ズ冒踩C芊婪对O(shè)備裝備,確保保密和安全。
(五)交通裝備建設(shè)。新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)交通裝備建設(shè)的主要任務(wù)是:加快業(yè)務(wù)用車(chē)配備和更新進(jìn)度,改善辦案交通條件,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力;落實(shí)人民檢察院警車(chē)管理辦法,加強(qiáng)警車(chē)管理。
(六)國(guó)有資產(chǎn)管理。新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的主要任務(wù)是:落實(shí)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,大力加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,確保國(guó)有資產(chǎn)的安全高效;認(rèn)真貫徹政府采購(gòu)法,全面規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作;落實(shí)安全管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察服裝和槍支彈藥的安全管理工作,大力提升各項(xiàng)資產(chǎn)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化管理水平。
(七)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)財(cái)裝備隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)檢務(wù)保障建設(shè)的組織保障。新時(shí)期檢察機(jī)關(guān)計(jì)財(cái)裝備隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)是:加強(qiáng)思想政治建設(shè),牢固樹(shù)立“為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)、為基層服務(wù)、為檢察干警服務(wù)”的思想,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高政治素質(zhì);加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)檢務(wù)保障能力,提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì);加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)廉政措施,防止和杜絕各種違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)計(jì)財(cái)裝備部門(mén)廉潔自律的良好形象
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,圍繞隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)
做好檢務(wù)保障工作是做好檢察工作的基礎(chǔ)和前提。今年來(lái),院黨組一班人從檢察工作大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好檢務(wù)保障工作對(duì)于保障檢察機(jī)關(guān)全面、正確、有效地履行法律監(jiān)督職能,促進(jìn)檢察事業(yè)健康、順利發(fā)展的重大意義。在人員配備上,院黨組把懂業(yè)務(wù)、善管理的干警選調(diào)到檢務(wù)保障部門(mén),不斷夯實(shí)檢務(wù)保障部門(mén)的發(fā)展基礎(chǔ)。在自身要求上,檢務(wù)保障部門(mén)始終堅(jiān)持以人為本。面對(duì)人少事雜的現(xiàn)實(shí),克服困難,知難而進(jìn),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,向管理要效益,向管理要成果。從培養(yǎng)干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)入手,結(jié)合“立檢為公、執(zhí)法為民”、“三項(xiàng)工作”活動(dòng),聯(lián)系檢務(wù)保障工作職能,要求干警樹(shù)立起“勤政、廉潔、熱情、高效”的服務(wù)理念,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;要求干警正確認(rèn)識(shí)檢務(wù)保障工作的地位和作用,增強(qiáng)做好本職工作的信心;要求干警把組織上的需要看作自己的志愿,以高度的主人翁責(zé)任感,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作;要求干警堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作目標(biāo),甘為“人梯”、甘做“蠟燭”、甘當(dāng)“配角”,為機(jī)關(guān)的辦公、辦案提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障,為干警生活創(chuàng)造方便條件,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。深入細(xì)致的思想政治工作較好地提升了科室干警的素質(zhì),增強(qiáng)了全員戰(zhàn)斗力。
三、積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,從經(jīng)費(fèi)上搞好檢務(wù)保障(一)、適應(yīng)地方財(cái)政改革,科學(xué)編制預(yù)算
編制預(yù)算是經(jīng)費(fèi)保障的中心工作,是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)和前提。因此,應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際,按照收支平衡的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),科學(xué)合理地編制檢察經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(二)、搞好宣傳,贏得支持
利用檢察長(zhǎng)列席當(dāng)?shù)攸h委常委會(huì)和政府辦公會(huì)之機(jī),直接向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映經(jīng)費(fèi)困難情況,請(qǐng)求增加檢察機(jī)關(guān)的財(cái)政預(yù)算;利用年初召開(kāi)“兩會(huì)”和人大代表、政協(xié)委員來(lái)院視察之機(jī),全面通報(bào)經(jīng)費(fèi)困難情況,讓他們主動(dòng)提出相應(yīng)的議案和建議,幫助檢察機(jī)關(guān)解決經(jīng)費(fèi)難題;利用向黨委匯報(bào)工作和四大班子領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院指導(dǎo)工作之機(jī),反映檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)困難等實(shí)際問(wèn)題。
(三)、主動(dòng)爭(zhēng)取,求得支持每年初對(duì)全院所需的辦公、辦案、會(huì)議、裝備改善、設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用情況,進(jìn)行調(diào)查研究,寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,為財(cái)政部門(mén)追加預(yù)算提供依據(jù),做到謀劃超前;及時(shí)將增撥經(jīng)費(fèi)的上級(jí)檢察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà),呈報(bào)財(cái)政部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做到行動(dòng)及時(shí);在同級(jí)財(cái)政部門(mén)財(cái)力有限難以彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口的情況下,積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持。
(四)、抓住時(shí)機(jī),獲得支持
注重研究經(jīng)費(fèi)保障工作的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)抓住推行重大改革、辦理重大案件等機(jī)遇,獲得急需的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
四、工作明確,圍繞檢務(wù)作工作
俗話(huà)說(shuō):沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。為了保證全院后勤管理工作落到實(shí)處,從根本上把握工作主動(dòng)權(quán),我院從建章建制入手,使管理工作不斷向規(guī)范化軌道邁進(jìn)。
(一)、科技強(qiáng)檢促工作
今年來(lái),我院信息化建設(shè)總投資近200余萬(wàn)元。目前建成了內(nèi)部局域網(wǎng)、外部互聯(lián)網(wǎng)站,現(xiàn)有終端計(jì)算機(jī)72余臺(tái),服務(wù)器1臺(tái),同時(shí)還為部分科室配備了打印機(jī)、掃描儀等設(shè)備,配備了全程錄音錄像和指揮通訊系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息管理專(zhuān)用房。在不斷加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí),我院狠抓軟件設(shè)施建設(shè),采取有效措施不斷提升檢察辦公辦案的科技含量。
(二)、“兩房”建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)
按照201*年最高人民檢察院、建設(shè)部和發(fā)展與改革委員會(huì)頒布的《人民檢察院辦案用房和專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。我院不等不靠,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)5年的艱苦努力,終于在平?jīng)鍪袇^(qū)獲得8.47畝的“兩房”建設(shè)用地,總投資1960萬(wàn)元,今年可開(kāi)工修建。裝修及購(gòu)置設(shè)備、設(shè)施等460萬(wàn)元。
(三)、開(kāi)源節(jié)流,圍繞檢務(wù)抓保障
201*年全院實(shí)行部門(mén)預(yù)算和收支兩條線管理后,我院認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)有關(guān)政策,熟練掌握編制方法,積極爭(zhēng)取省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持,搞好部門(mén)預(yù)算。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,開(kāi)展民主理財(cái),較好地促進(jìn)檢務(wù)中心工作正常有序的運(yùn)轉(zhuǎn)。近2年來(lái),每年人均經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元左右,較好地保障了檢務(wù)工作的正常開(kāi)展。
1、管好涉案贓款。近年來(lái),涉案款追繳后全額上繳財(cái)政,各科、室、局和個(gè)人不得截留、挪用涉案款,不得改變涉案款性質(zhì)變相占有涉案款,也不允許在外單位以任何理由索要贊助款。同時(shí),所有支出由財(cái)務(wù)人員到區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一核算,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,贓款贓物全額上繳國(guó)庫(kù)。在贓款贓物管理上嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)人管理,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,設(shè)立贓物(扣押物品)管理庫(kù)房,建立出入庫(kù)交接簽字制度和登記臺(tái)帳。
2、完善財(cái)務(wù)制度。一是實(shí)行了民主理財(cái)制度。選派責(zé)任心強(qiáng),具備一定財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)的干警,成立了由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的民主理財(cái)小組,完善了相關(guān)工作制度。二是建立了審計(jì)制度,院出臺(tái)了《崆峒區(qū)檢察院審計(jì)辦法》,對(duì)年內(nèi)科室經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向全院公開(kāi),以接受干警監(jiān)督。三在報(bào)帳程序上,辦公室根據(jù)各科室、局、隊(duì)預(yù)算特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,重新修訂完善了經(jīng)費(fèi)保障制度,規(guī)定全院經(jīng)費(fèi)由院財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,大宗支出項(xiàng)目必須提交院黨組會(huì)議研究決定后方可執(zhí)行,日常開(kāi)支必須由經(jīng)辦人事先向分管財(cái)務(wù)的副檢察長(zhǎng)報(bào)告,批準(zhǔn)后方可開(kāi)支,開(kāi)支后每張單據(jù)必須由經(jīng)辦人注明事由并簽字,會(huì)計(jì)核算,分管財(cái)務(wù)的副檢察長(zhǎng)審核、檢察長(zhǎng)簽字審批后方可報(bào)銷(xiāo)。3、加強(qiáng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)的管理和使用,實(shí)現(xiàn)“五統(tǒng)一”,確保各項(xiàng)檢務(wù)工作順利開(kāi)展。一是統(tǒng)一辦公用品的購(gòu)置發(fā)放。對(duì)辦公用品實(shí)際采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放、登記的“一條龍”管理。杜絕了辦公用品管理過(guò)程中的隨意性和浪費(fèi)現(xiàn)象。二是統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)結(jié)算。招待、燃油、汽車(chē)維修等經(jīng)費(fèi)由院統(tǒng)一結(jié)算。杜絕了大宗經(jīng)費(fèi)開(kāi)支中的管理漏洞。三是統(tǒng)一車(chē)輛保險(xiǎn)。為了保證行車(chē)安全,與市內(nèi)資質(zhì)過(guò)硬的保險(xiǎn)公司簽定了協(xié)議,全院所有車(chē)輛全部在該公司投保,統(tǒng)一辦理手續(xù),確保了管理規(guī)范,行車(chē)安全。四是統(tǒng)一車(chē)輛維修。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),與市內(nèi)資質(zhì)高的汽修廠家簽定了維修協(xié)議,車(chē)輛維修必須由辦公室統(tǒng)一開(kāi)具派修單,按照事先檢定的維修項(xiàng)目、價(jià)格到定點(diǎn)汽修廠家進(jìn)行維修。維修過(guò)程中駕駛員必須現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督維修質(zhì)量。維修結(jié)束后,由辦公室統(tǒng)一與廠家結(jié)帳,有效地杜絕了車(chē)輛維修過(guò)程中的漏洞,節(jié)約了經(jīng)費(fèi)支出。五是統(tǒng)一招待費(fèi)的管理和使用。上級(jí)院和兄弟市院來(lái)客(開(kāi)庭、提審、辦案人員除外),市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院指導(dǎo)檢查工作以及各種會(huì)議需要招待就餐的,統(tǒng)一由院管理接待,經(jīng)費(fèi)由院統(tǒng)一開(kāi)支。
4、積極爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)工作的支持。我院實(shí)行部門(mén)預(yù)算后,經(jīng)費(fèi)有了保障。在對(duì)內(nèi)挖潛增效的同時(shí),對(duì)外把政策用活,采取多種形式向省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門(mén)匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)的實(shí)際困難,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),尋求對(duì)檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障支持。近2年來(lái),他們爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)250余萬(wàn)元。
五、服務(wù)做到人文化,從管理上落實(shí)檢務(wù)保障(一)、超前謀劃,主動(dòng)服務(wù)
堅(jiān)持把以人為本放在首位,以干警滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)檢務(wù)保障工作的重要尺度,把服務(wù)工作延伸到干警工作、生活的各個(gè)方面。實(shí)行檢務(wù)保障服務(wù)首辦責(zé)任制,建立檢務(wù)保障崗位目標(biāo)責(zé)任制。
(二)、從優(yōu)待檢,真心關(guān)懷
積極與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,解決干警的工資待遇、福利待遇。制定學(xué)歷教育報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)的規(guī)定,鼓勵(lì)干警學(xué)習(xí)深造。六、激活優(yōu)化檢察資源,從整體上抓好檢務(wù)保障
檢察資源主要包括檢察機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物,如何用活用好這些資源,為檢察工作提供綜合保障,是基層院建設(shè)中的重要課題。
(一)、落實(shí)從優(yōu)待檢方針,激活檢察資源。堅(jiān)持從優(yōu)待檢,真正把關(guān)愛(ài)干警落到實(shí)處。
(二)、整合優(yōu)化檢察資源,發(fā)揮最佳效能
按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、均衡發(fā)展的原則,積極整合和優(yōu)化配置現(xiàn)有的檢察資源,增強(qiáng)資源的利用效能。在具體實(shí)踐中,堅(jiān)持實(shí)行“三傾斜、三統(tǒng)一”!叭齼A斜”,即在檢察資源整體配置上,傾斜辦案一線、傾斜主要業(yè)務(wù)、傾斜新設(shè)部門(mén)。“三統(tǒng)一”,即在重大工作和辦理特大案件時(shí),對(duì)檢察資源進(jìn)行統(tǒng)一配置,打破科室之間的界限,實(shí)行人員統(tǒng)一調(diào)配,案件統(tǒng)一辦理,工作統(tǒng)一分流,并在實(shí)際調(diào)配中,兼顧部門(mén)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和干警的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),避免資源浪費(fèi)。
近年來(lái),酒泉市阿克塞縣檢察院立足實(shí)際,采取有針對(duì)性的措施,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)檢務(wù)保障
工作,推動(dòng)檢察工作發(fā)展,取得顯著成效。
積極爭(zhēng)取努力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
阿克塞縣屬西北偏遠(yuǎn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),201*年以前,該縣檢察機(jī)關(guān)的辦公、辦案及專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房面積不足700平方米,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備更無(wú)從談起,特別是辦公、辦案用房短缺,專(zhuān)業(yè)技術(shù)用房幾乎是空白;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,嚴(yán)重制約了檢察事業(yè)的發(fā)展。
為了徹底改變現(xiàn)狀,201*年以來(lái),阿克塞縣檢察院不等不靠,下定決心要把“兩房”建設(shè)作為“百年基業(yè)”的大事來(lái)抓。建設(shè)籌備初期,為了建成一個(gè)既有觀賞價(jià)值又有實(shí)用價(jià)值的“精品”建筑,該院對(duì)“兩房”設(shè)計(jì)效果圖多次向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾征求意見(jiàn),歷經(jīng)
10余次修改才最終定稿。針對(duì)批復(fù)建筑面積過(guò)小,難以適應(yīng)發(fā)展需要的問(wèn)題,檢察院領(lǐng)導(dǎo)積極與省、市、縣發(fā)改委溝通協(xié)調(diào),得到支持,“兩房”建筑面積由1500平米擴(kuò)大為2250余平米,使阿克塞檢
察院“兩房”整體更加實(shí)用,外觀更加適應(yīng)該縣建設(shè)園林城市、旅游縣城的要求。
建設(shè)中,阿克塞縣檢察院面對(duì)資金缺口巨大的困難,努力克服“等、靠、要”思想,多方協(xié)調(diào),努力爭(zhēng)取建設(shè)資金。同時(shí),在“開(kāi)源”的同時(shí)更加注重“節(jié)流”,把有限的資金用在刀刃上,重視建設(shè)費(fèi)用管理,減少不必要的支出,把所節(jié)省下來(lái)的資金用在“兩房”建設(shè)
上。
通過(guò)艱難推進(jìn),積極努力,歷經(jīng)兩年終于建成了占地面積5165平方米,建筑面積2124平方米,總投資540余萬(wàn)元的一座功能完善、美觀實(shí)用、特色鮮明的精品建筑。“兩房”的建成極大的改善了阿克塞檢察院辦公辦案環(huán)境,為推進(jìn)檢察事業(yè)快速發(fā)展提供了有力的保
障。
加大投入提高辦公辦案保障標(biāo)準(zhǔn)
為適應(yīng)檢察工作形勢(shì)發(fā)展的需要,該縣檢察院一是積極主動(dòng)、多方爭(zhēng)取,全額落實(shí)了人
均2萬(wàn)元的公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。
二是堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)投入向信息化建設(shè)傾斜、向辦案一線傾斜。在偵查指揮、證據(jù)收集、檢驗(yàn)鑒定、出庭示證等方面加強(qiáng)科技裝備建設(shè),進(jìn)一步完善執(zhí)法辦案的手段和設(shè)施。201*年以來(lái),該檢察院投入100多萬(wàn)元,建成開(kāi)通了局域網(wǎng)、檢察專(zhuān)線網(wǎng),安裝了網(wǎng)絡(luò)防火墻,配備了網(wǎng)絡(luò)打印機(jī)、電腦、掃描儀、照相機(jī)、攝錄機(jī)等辦公辦案設(shè)備,保障網(wǎng)上辦公辦案順利開(kāi)展,工作效率大幅提高。投入數(shù)十萬(wàn)元,為自偵部門(mén)購(gòu)置、更換了2臺(tái)筆記本電腦以及便攜式全程同步錄音錄像設(shè)備、偵查取證設(shè)備、錄音筆等辦案設(shè)備,完成了辦案工作區(qū)的升級(jí)改
造,檢察工作的科技含量顯著提高。三是以人為本,在辦公設(shè)施、生活服務(wù)等方面進(jìn)一步加大投入,為提高工作效率給予切實(shí)保障。投入經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)余元購(gòu)買(mǎi)了飲水機(jī)、空調(diào)等,極力改善辦公辦案環(huán)境。四是合理利用中央政法轉(zhuǎn)移資金,在裝備建設(shè)上,從實(shí)際情況出發(fā),本著先進(jìn)適用、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、及時(shí)調(diào)整、確保需要的原則,確定裝備內(nèi)容并制定裝備標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)重復(fù)投資或者不
適用造成浪費(fèi)。
加強(qiáng)管理發(fā)揮資產(chǎn)裝備最大效益
阿克塞縣檢察院注意運(yùn)用現(xiàn)代管理手段,加快建立檢務(wù)保障的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),改變以往那種重購(gòu)買(mǎi)輕管理、重使用輕維護(hù)、重占有輕管理的現(xiàn)象,盡力克服浪費(fèi)現(xiàn)象,不斷提高管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平,探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保辦公辦案裝備設(shè)施安全有效。
一是建立固定資產(chǎn)總賬、分類(lèi)明細(xì)賬和卡片,實(shí)行一物一卡,定期核對(duì),確保賬卡物相符,每年清查盤(pán)點(diǎn)一次,平時(shí)不定期抽查,使資產(chǎn)真正做到“物盡其用,財(cái)盡其力”。
二是對(duì)車(chē)輛規(guī)范管理,嚴(yán)格車(chē)輛使用審批、書(shū)面報(bào)修等制度。
三是要求全體干警牢固樹(shù)立節(jié)約意識(shí),堅(jiān)持節(jié)儉辦事的原則,堅(jiān)決反對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、鋪張浪費(fèi)等行為,以節(jié)能降耗為總抓手,以提高資源利用效率和工作效率為中心,厲行節(jié)約,
杜絕浪費(fèi),全力打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。(
提升檢務(wù)保障水平推進(jìn)保障現(xiàn)代化建設(shè)
執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化是基層檢察院建設(shè)的發(fā)展方向。近年來(lái),我院緊緊圍繞省院關(guān)于基層院“四化”建設(shè)重抓20件實(shí)事的總體部署和市院《201*201*年荊州市基層檢察院建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,制定出臺(tái)了為期三年的實(shí)施方案和今年工作責(zé)任目標(biāo),把加強(qiáng)保障現(xiàn)代化建設(shè)作為全面推進(jìn)基層院“四化”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,堅(jiān)持用政策促落實(shí)、以作為贏支持、抓項(xiàng)目求發(fā)展、向管理要效能四措并舉,檢務(wù)保障水平有了明顯提高,保障現(xiàn)代化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。院經(jīng)費(fèi)支出連續(xù)幾年突破550萬(wàn)元,人均8.7萬(wàn)元以上,科技強(qiáng)檢投入300多萬(wàn)元。良好的檢務(wù)保障促進(jìn)了嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法,推進(jìn)了檢察工作的科學(xué)發(fā)展。我院先后被省委省政府授予“省級(jí)文明單位”,省委政法委授予“全省政法部門(mén)執(zhí)法規(guī)范建設(shè)先進(jìn)單位”,市委市政府授予“市級(jí)園林式單位”和“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、抓住機(jī)遇,用足政策,積極爭(zhēng)取財(cái)政投入
提升檢務(wù)保障水平,推進(jìn)保障現(xiàn)代化建設(shè),上級(jí)政策是依據(jù),區(qū)域財(cái)力是基礎(chǔ),工作業(yè)績(jī)是支撐,足額保障是目標(biāo)。近年來(lái),我們注重研究把握檢務(wù)保障工作發(fā)展瓶頸和政策優(yōu)勢(shì),借鑒吸收兄弟院爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn),吃透上情,立足區(qū)情,摸清行情,抓住有利時(shí)機(jī),走出去宣講政策,請(qǐng)進(jìn)來(lái)深入調(diào)研,積極爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和財(cái)政部門(mén)的理解支持,力求保障水平更高。全區(qū)在編制201*年財(cái)政預(yù)算時(shí),對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支脫鉤,制定了支持檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的激勵(lì)政策。201*年區(qū)財(cái)政預(yù)算撥款522.27萬(wàn)元,比201*年預(yù)算撥款321.98萬(wàn)元增長(zhǎng)39.35%。(一)抓住機(jī)遇爭(zhēng)保障
201*年,全區(qū)以爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)為目標(biāo),以戰(zhàn)危機(jī)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促發(fā)展為主線,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力平穩(wěn)較快增長(zhǎng),全區(qū)財(cái)政收入59417萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)37.93%,一般財(cái)政收入30122萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)39.3%,在全市率先進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力20強(qiáng)。我們抓住全區(qū)財(cái)力增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),以中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》和市委、市政府關(guān)于對(duì)政法經(jīng)費(fèi)投入增幅高于本級(jí)財(cái)政增幅的傾斜政策為依據(jù),積極爭(zhēng)取黨委政府支持,推動(dòng)建立檢務(wù)保障正常增長(zhǎng)機(jī)制。區(qū)委常委會(huì)在專(zhuān)題研究政法工作時(shí),聽(tīng)取了我院經(jīng)費(fèi)保障現(xiàn)狀和建議,站在規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,決定對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)實(shí)行收支脫鉤政策,在編制201*年財(cái)政預(yù)算時(shí)予以落實(shí),支持檢察機(jī)關(guān)更好地履行法律監(jiān)督職責(zé)。(二)用活政策抓保障
爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目離不開(kāi)政策支持。我們注重收集政策,對(duì)所有檢務(wù)保障政策進(jìn)行認(rèn)真解讀,細(xì)心研判,找尋有利爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目的突破口,用政策依據(jù)爭(zhēng)取檢務(wù)保障。過(guò)去,區(qū)財(cái)政對(duì)檢察經(jīng)費(fèi)實(shí)行的是差額預(yù)算,本級(jí)財(cái)政撥款只能基本解決人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目建設(shè)完全依賴(lài)罰沒(méi)收入返還和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付,經(jīng)費(fèi)缺口占全年總支出的一半左右,保工作運(yùn)轉(zhuǎn)壓力很大。在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展直接立案扣押凍結(jié)款物專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)中,我們?cè)诔酝父邫z院《人民檢察院扣押凍結(jié)款物工作規(guī)定》和《湖北省檢察機(jī)關(guān)扣押凍結(jié)款物及其處理辦法》等相關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府做好匯報(bào),提出了貫徹落實(shí)好上級(jí)文件規(guī)定的具體對(duì)策建議,得到了區(qū)委和政府的支持。區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭,區(qū)委政法委主要負(fù)責(zé)人、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人到我院現(xiàn)場(chǎng)辦公,大家一致認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)在人員經(jīng)費(fèi)保障水平偏低、公用經(jīng)費(fèi)保障不足、罰沒(méi)返還在經(jīng)費(fèi)保障中比例偏高的執(zhí)法條件下,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路清晰、措施得力、成效明顯,在全區(qū)財(cái)力增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)?shù)玫匠浞直U希韵龍?zhí)法不公不廉的深層次誘因。為此,將檢察經(jīng)費(fèi)保障政策調(diào)整為:檢察人員工資及崗位補(bǔ)貼足額撥付,直達(dá)個(gè)人工資專(zhuān)戶(hù);公用經(jīng)費(fèi)按年人平2.6萬(wàn)元預(yù)算安排;專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用;結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)自用;罰沒(méi)收入核定基數(shù),基數(shù)內(nèi)按30%返還,超出部份按70%返還,以彌補(bǔ)檢察經(jīng)費(fèi)缺口,支持檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。(三)積極作為贏保障
我們立足檢察職能,以作為求地位,靠服務(wù)贏保障,積極查辦新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域、國(guó)家投資領(lǐng)域和民生領(lǐng)域等職務(wù)犯罪,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,同時(shí),積極參與全區(qū)群體性事件的處置和矛盾化解工作,參與文明城市創(chuàng)建和“雙聯(lián)雙帶”、“社區(qū)共建”等活動(dòng),擠經(jīng)費(fèi)、投人力,全力服務(wù)黨委政府中心工作,受到了全區(qū)上下的一致好評(píng),我院先后被評(píng)為“雙聯(lián)雙帶”、社區(qū)共建、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、思想政治宣傳工作和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市等先進(jìn)單位。積極主動(dòng)的服務(wù)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),得到了區(qū)委區(qū)政府的肯定,去年區(qū)委區(qū)政府決定每年為查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,妥善解決了興建辦公大樓30萬(wàn)元的歷史債務(wù)問(wèn)題。并根據(jù)年終財(cái)政決算情況,適時(shí)追加工作經(jīng)費(fèi),近兩年共追加工作經(jīng)費(fèi)41萬(wàn)元。與此同時(shí),區(qū)委區(qū)政府對(duì)檢察干警宿舍樓建設(shè)項(xiàng)目十分關(guān)心,對(duì)宿舍樓搬遷出荊州古城給予大力支持。目前,檢察小區(qū)建設(shè)用地已完成招拍掛手續(xù),建筑面積達(dá)1.2萬(wàn)平方米的宿舍樓總體建筑方案已通過(guò)規(guī)劃評(píng)審。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化培訓(xùn),加快推進(jìn)科技強(qiáng)檢建設(shè)
我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)科技強(qiáng)檢建設(shè)的工作部署,加大投入力度,狠抓硬件設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)制度規(guī)范管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干警實(shí)用技能,推動(dòng)了保障現(xiàn)代化建設(shè)。
(一)以加大投入為先導(dǎo),夯實(shí)硬件設(shè)施在檢察工作中的應(yīng)用基礎(chǔ)近兩年來(lái),我院在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,采取多種渠道積極籌措資金,抓好項(xiàng)目建設(shè)。一是對(duì)原有辦案區(qū)進(jìn)行全面升級(jí)改造。將2間訊問(wèn)室、1間詢(xún)問(wèn)室、1間待診室、1間接待室、1間衛(wèi)生間重新進(jìn)行了軟包,鋪設(shè)了塑膠地板,更換了辦案桌椅;對(duì)執(zhí)勤室、警務(wù)器械室和法警辦公室重新進(jìn)行了修繕;對(duì)原有的同步錄音錄像設(shè)備進(jìn)行全面更新,新添3臺(tái)證據(jù)固定設(shè)備,保證2間訊問(wèn)室和1間詢(xún)問(wèn)室同時(shí)開(kāi)展工作,辦案區(qū)建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二是建設(shè)看守所特訊室。向區(qū)財(cái)政爭(zhēng)取建設(shè)資金20萬(wàn)元,目前已完成特訊室選址和建設(shè)方案,即將動(dòng)工建設(shè)。三是完善院內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。投資8萬(wàn)元安裝16個(gè)紅外視頻監(jiān)控探頭,對(duì)機(jī)房、機(jī)要通道、檔案室、接訪中心、財(cái)務(wù)室等要害部位實(shí)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控,做到人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。四是落實(shí)業(yè)務(wù)部門(mén)裝備建設(shè)。為自偵科室配備了便攜式同步錄音錄像設(shè)備、復(fù)印機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、隱蔽式攝錄設(shè)備、對(duì)講設(shè)備和監(jiān)聽(tīng)監(jiān)視設(shè)備;為刑檢科室配備了投影儀、復(fù)印機(jī)、掃描儀;為法警部門(mén)配備了一批抓捕網(wǎng)、防刺服、防割手套、對(duì)講機(jī)、金屬探測(cè)器、電子頻蔽儀等科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)的警用器械;機(jī)房?jī)?nèi)新添兩機(jī)架服務(wù)器和交換機(jī)等設(shè)備;全院新添11臺(tái)計(jì)算機(jī),局域網(wǎng)終端數(shù)達(dá)到上級(jí)院的要求。
(二)以制度建設(shè)為核心,努力提高信息化應(yīng)用的安全保障為提高全院干警的安全保密意識(shí),確保計(jì)算機(jī)應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運(yùn)行安全暢通,經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組織全院干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》和檢察人員保密守則,先后制定了《荊州區(qū)人民檢察院臺(tái)式電腦和筆記本電腦使用保密管理規(guī)定》、《荊州區(qū)人民檢察院門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和局域網(wǎng)管理規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)上網(wǎng)安全和安全使用保密規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)維修管理規(guī)定》及《機(jī)房管理制度》等十余項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)辟電子閱覽室,對(duì)計(jì)算機(jī)的使用嚴(yán)格按照“誰(shuí)管理,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)到科室,責(zé)任到人,絕對(duì)禁止一機(jī)上兩網(wǎng)。對(duì)全院的計(jì)算機(jī)明確標(biāo)明密級(jí)和責(zé)任人,用制度管理和約束全院干警,增強(qiáng)干警安全保密意識(shí)。院信息化辦公室不定期的對(duì)全院的計(jì)算機(jī)及存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行安全保密檢查,通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)通報(bào),及時(shí)整改,從近兩年的檢查情況來(lái)看,干警的安全保密意識(shí)不斷增強(qiáng),自覺(jué)做到“上網(wǎng)不涉密,涉密不上網(wǎng)”,檢查情況也一次比一次好,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行至今,沒(méi)有出現(xiàn)失泄密事件。
(三)以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為基礎(chǔ),提高干警的實(shí)用技能
針對(duì)我院檢察干警年齡偏大,對(duì)學(xué)計(jì)算機(jī)、用計(jì)算機(jī)存在畏難情緒的實(shí)際情況,院領(lǐng)導(dǎo)多次在黨組會(huì)、全體干警大會(huì)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化、信息化的重要性和必要性,并帶頭使用計(jì)算機(jī)。在學(xué)習(xí)形式上,我院堅(jiān)持注重平時(shí)工作和集中培訓(xùn)相結(jié)合,首先從基礎(chǔ)知識(shí)開(kāi)始,對(duì)全院干警進(jìn)行了一次比較系統(tǒng)全面的Windows操作和Word使用培訓(xùn)。其次按照“網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布為重點(diǎn),逐步推進(jìn)系統(tǒng)應(yīng)用”的培訓(xùn)思路,積極開(kāi)展各種信息化應(yīng)用培訓(xùn),針對(duì)全院干警對(duì)檢察信息發(fā)布系統(tǒng)和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站不太了解、電子郵件系統(tǒng)不會(huì)使用的普遍情況,在全院干警中不定期進(jìn)行小范圍的多種形式的培訓(xùn);針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的需要,我們開(kāi)展殺毒軟件專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),確保每臺(tái)計(jì)算機(jī)信息安全。在開(kāi)展信息化應(yīng)用的具體工作中,對(duì)不會(huì)或不熟悉計(jì)算機(jī)的干警開(kāi)“小灶”,定人幫扶,做好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時(shí),要求各科室形成的材料必須自己打印并通過(guò)內(nèi)部局域網(wǎng)傳遞,杜絕使用U盤(pán)傳輸文件。經(jīng)過(guò)不間斷的培訓(xùn),不僅實(shí)現(xiàn)了干警想學(xué)、會(huì)學(xué)、愛(ài)學(xué)的轉(zhuǎn)變,同時(shí)也促使大家開(kāi)動(dòng)腦筋,集思廣益,計(jì)算機(jī)操作水平和應(yīng)用能力有了明顯提高,使檢察信息化應(yīng)用逐漸得到了全體干警的理解和信任,檢察信息化理念漸入人心。三、健全制度,規(guī)范管理,提高資金使用效益
我院經(jīng)費(fèi)保障雖然實(shí)行了全額預(yù)算,但因受本地財(cái)力限制,經(jīng)費(fèi)保障還屬于一種;竟べY、保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的低水平保障。我們牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約過(guò)緊日子的思想,立足內(nèi)部挖潛,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,不斷提高資金使用效益。
(一)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,用制度管錢(qián)
一是專(zhuān)門(mén)派人到市院、沙市區(qū)院、荊州區(qū)法院等單位取經(jīng),就如何在實(shí)行“收支脫鉤”的前提下,做到保障有力,保障有序,充分調(diào)動(dòng)檢察干警辦案積極性等方面,學(xué)習(xí)其財(cái)務(wù)管理先進(jìn)作法和經(jīng)驗(yàn)。二是充分利用全院干警的智慧,在認(rèn)真吸取先進(jìn)院好的作法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本院實(shí)際,擬定了一系列財(cái)務(wù)管理制度,經(jīng)反復(fù)征求全院干警意見(jiàn),黨組研究通過(guò)了《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《車(chē)輛管理制度》、《關(guān)于接待的有關(guān)規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理辦法》等財(cái)務(wù)管理制度,保證財(cái)務(wù)管理有章可循。
(二)突出重點(diǎn),檢務(wù)保障向檢察業(yè)務(wù)部門(mén)傾斜
檢務(wù)保障的重點(diǎn)就是為檢察工作服務(wù),檢察經(jīng)費(fèi)保障、科技裝備建設(shè)、信息化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿(mǎn)足檢察工作需要是檢務(wù)保障的第一選擇,檢察人員職業(yè)保障良好、工作條件和生活環(huán)境良好是檢務(wù)保障的第一標(biāo)準(zhǔn)。為此,院黨組樹(shù)立了檢察經(jīng)費(fèi)向檢察業(yè)務(wù)部門(mén)傾斜,優(yōu)先配置檢察業(yè)務(wù)部門(mén)檢察裝備的指導(dǎo)思想。今年院黨組決定檢察業(yè)務(wù)部門(mén)不再承擔(dān)自籌經(jīng)費(fèi)壓力,車(chē)輛、聘用人員費(fèi)用、檢察人員津貼等全部由院統(tǒng)一解決,對(duì)完成任務(wù)的自偵、刑檢等主要業(yè)務(wù)部門(mén)還給予一定的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì),讓一線檢察人員丟掉包袱,減輕壓力,規(guī)范辦案。同時(shí),為方便一線業(yè)務(wù)部門(mén)辦案,檢察裝備優(yōu)先配備,僅警務(wù)車(chē)輛配備一項(xiàng),去年以來(lái)就為反貪、反瀆、公訴、偵監(jiān)、法警、檢察室等辦案一線部門(mén)更新車(chē)輛7輛,淘汰報(bào)廢車(chē)輛5輛。每個(gè)檢察業(yè)務(wù)部門(mén)都配有一輛以上警務(wù)車(chē)。
(三)規(guī)范管理,提高檢察資金使用效益
為做到管好一分錢(qián),用好一分錢(qián),不浪費(fèi)一厘錢(qián),嚴(yán)格把“收支兩條線”、“財(cái)務(wù)一支筆”,和“節(jié)流”工作落到實(shí)處,向管理要效益。我院通過(guò)“三審”和嚴(yán)把“四關(guān)”來(lái)確保檢察經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合理合法!叭龑彙奔磭(yán)格財(cái)務(wù)審批,凡檢察公用支出必須經(jīng)過(guò)“三審”,其開(kāi)支方可報(bào)銷(xiāo)。每一項(xiàng)開(kāi)支分管領(lǐng)導(dǎo)審事由,證明是否有此項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)支;行政裝備部門(mén)審票據(jù),看票據(jù)是否正規(guī)合法有效;最后由分管財(cái)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)審簽報(bào)銷(xiāo),5000元以上專(zhuān)項(xiàng)支出和其它購(gòu)置基建等項(xiàng)目開(kāi)支,必須事先經(jīng)檢察長(zhǎng)或黨組會(huì)議研究決定。嚴(yán)把“四關(guān)”:一是嚴(yán)把物質(zhì)采購(gòu)關(guān)。實(shí)行政府集中采購(gòu),或政府指定地點(diǎn)采購(gòu),推行“陽(yáng)光操作”,增加工作透明度,努力提高采購(gòu)商品的性?xún)r(jià)比,盡力做到采購(gòu)物品物美價(jià)廉;二是嚴(yán)把公務(wù)接待關(guān)。修訂完善了公務(wù)來(lái)客接待管理辦法,實(shí)行公務(wù)接待指標(biāo)管理,來(lái)客接待申請(qǐng)審批和包干限額制度,嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi);三是嚴(yán)把車(chē)輛維修、燃油費(fèi)用關(guān)。修訂了車(chē)輛管理制度,實(shí)行車(chē)輛費(fèi)用、燃油指標(biāo)管理,定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修,車(chē)輛維修報(bào)修審批制度,車(chē)輛保險(xiǎn)集中統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),保證公務(wù)車(chē)輛車(chē)況好,費(fèi)用低;四是嚴(yán)把日常開(kāi)支關(guān)。開(kāi)展以節(jié)省“一張紙、一度電、一滴水、一升油”為內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng),大力提倡無(wú)紙化辦公,使用空調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)室內(nèi)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)等,實(shí)現(xiàn)了對(duì)辦公用品采購(gòu)儲(chǔ)備、發(fā)放、登記的“一條龍”管理,杜絕了辦公用品管理過(guò)程中的隨意性和浪費(fèi)現(xiàn)象,增強(qiáng)了干警節(jié)約意識(shí)。
我院雖然在檢務(wù)保障工作中取得了一定成績(jī),但離上級(jí)要求,與兄弟院相比,還有較大的差距。我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,虛心向兄弟院學(xué)習(xí),全面推進(jìn)“四化”建設(shè),促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
檢察機(jī)關(guān)是重點(diǎn)涉密單位,保密工作無(wú)小事,都昌縣檢察院將密碼保密工作擺到重要位置,采取有力舉措全面加強(qiáng)和改進(jìn)密碼保密工作,取得良好效果,該院從未發(fā)生泄密事件,多次受到省檢察院和縣委、縣政府機(jī)要保密部門(mén)的肯定和好評(píng),該院主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)機(jī)要保密工作:
一、加強(qiáng)保密監(jiān)督管理。都昌縣檢察院將保密工作列入目標(biāo)管理,實(shí)行年終考評(píng)一票否決制,年初,各部門(mén)負(fù)責(zé)人就向檢察長(zhǎng)簽訂了保密工作責(zé)任狀。每年工作之初,該院都定期召開(kāi)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和內(nèi)勤參加的保密工作會(huì),專(zhuān)門(mén)對(duì)保密工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和布置,重點(diǎn)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)磁介質(zhì)、案件材料和印章管理提出要求。在平時(shí)的干警大會(huì)上,該院堅(jiān)持將保密和業(yè)務(wù)工作同時(shí)布置,同等要求,反復(fù)強(qiáng)調(diào)。并由紀(jì)檢組牽頭,組織保密工作監(jiān)管部門(mén)對(duì)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)保密工作的執(zhí)行情況不定期抽查,對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)提出糾正意見(jiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)涉密人員的工作責(zé)任感,保證了密碼保密工作落到實(shí)處。
二、加強(qiáng)機(jī)要密碼管理。該院以建設(shè)新辦公大樓為契機(jī),高標(biāo)準(zhǔn)建造了專(zhuān)用機(jī)要室,機(jī)要室安裝了防盜門(mén)、防盜網(wǎng)和防靜電地板,配備了警報(bào)器、滅火器和保險(xiǎn)柜,購(gòu)買(mǎi)了省檢察院指定的涉密廠家生產(chǎn)的密碼機(jī)要設(shè)備。機(jī)要室做到了機(jī)要設(shè)備和辦公區(qū)隔離,密鑰非工作時(shí)間一律放入保險(xiǎn)柜保管,密碼管理制度健全并上墻公布,挑選高素質(zhì)的同志擔(dān)任密碼管理員和操作員并參加了省檢察組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了上崗證書(shū)。密碼操作員和管理員對(duì)機(jī)要設(shè)備做到了日記載,周檢查。由于設(shè)備完整,制度健全,管理嚴(yán)格,該院密碼機(jī)要設(shè)備一直平安無(wú)事故。
三、加強(qiáng)計(jì)算機(jī)管理。都昌縣檢察院現(xiàn)有20余臺(tái)計(jì)算機(jī),其中筆記本電腦8臺(tái),部分計(jì)算機(jī)連接了互聯(lián)網(wǎng)。為防止計(jì)算機(jī)發(fā)生泄密事件,該院按照“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的原則,根據(jù)計(jì)算機(jī)的用途,對(duì)所有計(jì)算機(jī)進(jìn)行了涉密和非涉密的嚴(yán)格劃分,涉密計(jì)算機(jī)一律加貼禁止上網(wǎng)的醒目警示標(biāo)志,編號(hào)登記,明確保管責(zé)任人。非涉密計(jì)算機(jī)也全部編號(hào)并明確了保管使用人,非涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)禁存儲(chǔ)和處理涉密信息。
四、加強(qiáng)移動(dòng)磁介質(zhì)管理。為防止U盤(pán)等移動(dòng)磁介質(zhì)發(fā)生泄密事件,該院為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備了編號(hào)并加貼醒目涉密標(biāo)識(shí)的移動(dòng)U盤(pán),該U盤(pán)由內(nèi)勤保管使用,專(zhuān)門(mén)用存儲(chǔ)和處理涉密信息,嚴(yán)禁上互聯(lián)網(wǎng)。為防止涉密和非涉密計(jì)算機(jī)與移動(dòng)磁介質(zhì)的交叉使用發(fā)生泄密事件。該院專(zhuān)門(mén)為打字室配備了2臺(tái)計(jì)算機(jī),分別用于打印處理涉密和非涉密材料和信息。涉密計(jì)算機(jī)與涉密移動(dòng)磁介質(zhì),非涉密計(jì)算機(jī)與非涉密移動(dòng)磁介質(zhì)對(duì)應(yīng)使用,嚴(yán)禁涉密計(jì)算機(jī)與非涉密移動(dòng)磁介質(zhì)、涉密移動(dòng)磁介質(zhì)與非涉密計(jì)算機(jī)交叉使用。
五、加強(qiáng)印章案卷管理。都昌縣檢察院高標(biāo)準(zhǔn)建立了配備防盜門(mén)窗、滅火器、空調(diào)器和檔案密集架的檔案室,每年年初,都及時(shí)督促各部門(mén)將案卷、涉密文件和其他重要材料移交歸檔。為防止印章、案件材料發(fā)生失泄密案件,該院擠出資金為偵監(jiān)、公訴、反貪、瀆檢、控申、技術(shù)、辦公室等部門(mén)購(gòu)買(mǎi)了保險(xiǎn)柜,用于存放印章、案件材料和其他涉密文件。每年春節(jié)、國(guó)慶長(zhǎng)假,該院還及時(shí)督促和提醒業(yè)務(wù)部門(mén)將未結(jié)案的案件材料打包密封暫時(shí)移交檔案室保管,待長(zhǎng)假結(jié)束后再領(lǐng)回使用,此舉進(jìn)一步保證了印章和案件材料的安全。(李定華)
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