201*年新農村建設指導員年終總結

新農村建設指導員201*年工作總結

駐禾甸鎮(zhèn)上赤村新農村指導員李榮

201*年，我作為云南省第五批新農村建設指導員中的一員，到禾甸鎮(zhèn)上赤村駐村指導新農村建設工作，至進駐禾甸鎮(zhèn)上赤村開展新農村建設工作以來，我嚴格按照新農村指導員的工作職責和任務要求，遵守管理制度，認真開展各項工作，緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針開展工作。通過一年的努力工作，我發(fā)揮自身特長，深入調查工作，理清工作思路，集中精力為民辦好事，扎扎實實開展好工作，切實推動了禾甸鎮(zhèn)上赤村社會主義新農村建設工作，現(xiàn)將入村以來新農村建設工作開展情況簡要匯報如下：

一、新農村建設工作學習情況

作為一名稅務干部，進駐禾甸鎮(zhèn)上赤村擔任新農村建設指員，不僅代表自身形象，還代表著派出單位的形象，更代表著國家機關公務員的光榮形象。所以自駐村以來，我嚴格按照《祥云縣第四批新農村建設指導員工作管理辦法》的要求，嚴格遵守工作紀律，認真執(zhí)行考勤制度，轉變工作角色盡快適應駐村工作，角踏實地的配合“兩委”班子，做好各項村務工作。

為盡快熟悉勝任駐村指導員工作，進一步提高做好新農村工

作的能力和素質，我提前學習農村工作的相關政策法規(guī)和資料文件，認真學習領會《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設若干意見》、《中共云南省委貫徹中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題決定的實施意見》等黨在農村的各項方針政策和做好“三農”工作的一系列重要指示精神。結合省情、縣情、村情，認真學習有關農村工作及新農村建設工作的文件資料，為自己當好農村政策法規(guī)宣傳員打下堅實理論基礎。

為盡快進入農村工作角色，掌握主動權，我與村干部走村串戶進行民情懇談，了解民意、傾聽民聲、情注農村、心系群眾。為群眾排憂解難、調解糾紛。利用記錄《民情日記》的機會，深入田間地頭和廣大農戶家中，向村民小組、農民群眾深入學些，為自己做好新農村建設工作奠定良好基礎。

二、新農村建設工作開展情況

從進村到現(xiàn)在，我經(jīng)常深入各自然村調查了解情況，從老百姓最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，積極融入村級組織的工作，為村民辦好事、實事，具體是以下工作：

（一）開展調查摸底工作，加強對上赤村村情的了解禾甸鎮(zhèn)上赤村委會位于禾甸鎮(zhèn)西面，是禾甸鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展較快、群眾基礎較好的村之一，祥姚路由西向東穿境而過。是全鎮(zhèn)重要的交通樞紐，全鎮(zhèn)糧、煙、蠶繭主產區(qū)之一。全村轄9個村民小組，有漢、白、等多個民族，世居民族以白族為主。現(xiàn)有

總戶數(shù)1173戶（農業(yè)戶1130戶），有總人口4762人，全村耕地面積4146畝，人均占有耕地0.88畝,山場面積14304.86畝，全村共有22件大小水塘，其中上赤大海蓄水116萬立方米，除傳統(tǒng)的烤煙、蠶桑等產業(yè)之外無其他經(jīng)濟支柱產業(yè)，主要以農業(yè)生產為主。

在掌握以上情況形成書面調查報告后，和兩委班子認真研究分析各方面的形勢，在鎮(zhèn)領導指導下，制定了禾甸鎮(zhèn)上赤村未來發(fā)展規(guī)劃，總結了以前發(fā)展的經(jīng)驗和不足，制定了未來發(fā)展目標，找好了上赤村騰飛的出路

（二）深入廣泛地宣傳，營造良好的建設氛圍

主要從兩個方面開展工作:一是組織社區(qū)和居民小組干部深入農戶，宣傳新農村建設的具體內容，特別是仔細講明新農村建設最根本的目的，就是為群眾謀利益，提高群眾生產生活水平，使群眾盡快過上小康生活。二是社區(qū)黨總支利用廣播，由總支書記和其他干部反復宣講新農村建設的內容、目的和意義。通過宣傳，提高了群眾主動參與新農村建設的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

（三）面對嚴重的旱災，積極投身抗旱工作

一是積極協(xié)調抗旱資金，向祥云縣地方稅務局申請解決人畜飲水困難的經(jīng)費，幫助解決群眾的飲水困難問題。二是進一步做好抗旱保春耕工作，我積極動員干部群眾生產自救，按照“先生

活、后生產”的用水原則，做好協(xié)調動員工作，避免發(fā)生水事糾紛。三是牢固樹立抗旱就是抓生產、保民生、保穩(wěn)定的思想，認真做好上赤村受災面積、夏荒缺糧戶及經(jīng)濟林果木死亡的統(tǒng)計工作。四是認真做好節(jié)約用水的宣傳工作，倡導村民樹立長期節(jié)約用水觀念

（四）積極協(xié)調、籌措資金，改善村委會軟件設施通過積極協(xié)調，投資800多萬元的上赤大海出險加固工程正式實施。項目實施后，可實現(xiàn)蓄水130萬立方米，保證下游蠶桑、水稻、烤煙灌溉用水，同時能部分解決人畜飲水問題。與上級派出單位積極協(xié)調資金4.萬元，全面翻修整治村委會12間約170平方米的辦公用房。

（五）抓鄉(xiāng)風文明維護農村社會穩(wěn)定，促進和諧農村建設和諧社會建設是實現(xiàn)全面小康目標的前提，而和諧農村建設則是和諧社會建設的重點和難點。在抓重點和突破難點中要切實保護農民的合法權益。認真貫徹黨在農村的各項方針政策，深化農村民主政治建設，堅決執(zhí)行中央和省、州關于減輕農民負擔的有關規(guī)定，鞏固和擴大農村稅費改革的成果，確保農民負擔不反彈。加強農村精神文明建設，增強農村發(fā)展的活力。緊抓計劃生育工作，深入農戶耐心宣傳和動員，年內無非婚生育、超懷、搶懷和超生現(xiàn)象。組織落實了農村低保和困難護救濟工作；大力宣傳禁毒防艾重要性，使群眾損失降到了最低程度。

三、取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了村兩委的核心領導作

用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

通過一年的駐村工作，我的各方面工作能力得到不斷的提高，對我來說是一次十分難得的鍛煉機會。一方面體會到了黨和國家對三農工作的良苦用心，也真正體會到建設和諧的小康社會任重道遠，同時，認識到新農村建設對我國的重要性。在以后的工作中，我將緊緊圍繞黨委政府的工作思路及中心工作，積極配合政府各部門，認真實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務

必”，認真學習十七大精神，勢必做到“有理想，有責任，有能力，形象好”的時代先鋒，我將按組織要求努力勤奮爭取更大的成績，向組織和新農村建設交上一份滿意的答卷。

上赤村新農村指導員李榮二○一一年十一月十日

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XXXXXXXX201*201*年新農村建設

指導員工作總結

自201*年芒市委宣傳部掛鉤中東村委會新農村建設以來，芒市鎮(zhèn)中東村新農村建設工作在市鎮(zhèn)兩級黨委政府的領導下，在村兩委、駐村工作隊及各村組干部和廣大干部群眾的共同努力下，圍繞新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的具體要求，科學把握，突出重點，整體推進，開創(chuàng)了全村社會主義新農村建設的新局面。

一、中東村基本情況及新農村建設的總體思路

中東村位于芒市鎮(zhèn)東部，村駐地屬城郊結合部，離芒市12公里，東鄰龍陵縣象達鎮(zhèn)。平均海拔1500米，年均氣溫18.2℃至19.7℃、日照時數(shù)2270小時、降雨量12421490毫米，屬南亞熱帶雨林季風氣候。共有22個村民小組，1004戶4567人，其中農業(yè)人口977戶4408人。實有耕地4989畝，其中：水田1753畝，旱地3236畝。201*年，全村經(jīng)濟總收入1242萬元，農民人均純收入1340元。中東村人窮山瘦，生產生活環(huán)境惡劣，是典型的山區(qū)貧困村。因泥石流滑坡和生存環(huán)境的影響，從1998年開始，中東村的油菜地、廠河、紅灣子、灰窯、大灣子、蚌東洼等村民小組的村民開始自發(fā)搬遷到芒市郊區(qū)，目前已有300多戶村民從山區(qū)遷移

到芒市城郊。

中東村新農村建設的總體思路是：按照生產發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主的要求，大力發(fā)展農村經(jīng)濟，加快建設現(xiàn)代農業(yè)，著力改善農民生產生活條件，切實推進農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，使社會主義新農村建設真正惠及廣大農民群眾。二、具體做法及成效

（一）、深化產業(yè)結構調整，大力發(fā)展特色農業(yè)我們按照“產業(yè)抓重頭、產品抓拳頭”的發(fā)展思路，著力推進經(jīng)濟結構調整，初步形成了在以糧食主產為主的基礎上，山區(qū)發(fā)展林木、竹產業(yè)，壩區(qū)發(fā)展香煙、蔬菜結合勞務輸出的產業(yè)發(fā)展格局。近兩年，我們在注重發(fā)展新興優(yōu)勢產業(yè)的同時，也積極發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，特別是甘蔗和生姜種植，有效解決了大量的農村剩余勞動力就業(yè)問題。如小花橋等村已有200多戶農民種植了“廣西大肉姜”，預計收獲上市后，畝產收入按目前市場價在10000元左右，這些項目形成了加快中東村經(jīng)濟發(fā)展新的支撐和亮點。201*年，按照上級部門的要求，中東村積極支持配合芒市鎮(zhèn)發(fā)展香煙生產的規(guī)劃目標，在全村10個村民小組中發(fā)展種植4400多畝香煙，有效帶動了中東村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）、建設新村鎮(zhèn)，改善新環(huán)境

水，電，路，醫(yī)療，教育，通訊等是新農村建設的重要基礎。自201*年以來，芒市委宣傳部積極爭取各方面資金

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支持，為中東村解決各項基礎設施建設問題。

1、幫助群眾辦實事，解決人畜飲水工程等。自駐村以來，工作隊了解到中東村的大灣子、東福村、干水田、灰窯等村民小組群眾吃水困難，經(jīng)多方協(xié)調，落實了這一部分村民的飲水問題，投入資金47.8萬元。支持灰窯建設村內道路缺口資金3萬元，同時聯(lián)系協(xié)調奧環(huán)水泥廠，為灰窯上下寨58戶群眾按上自來水。201*年，完成9個村民小組350戶農村電網(wǎng)改造工程，使很大一部分村民得以安全用電。

2、積極支持文化教育衛(wèi)生工作。駐村工作隊通過多方協(xié)商，加強中東村文化活動室建設，201*年支持建設資金3萬元。其余在捐資助學等方面，每年都爭取到很大一部分資金，解決部分貧困學生的學習生活問題，幾年來共投入5萬多元，幫助200多學生完成學業(yè)。

3、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。大力宣傳新型農村合作醫(yī)療政策，有條不紊的推進參合工作，截止201*年底，全村參合率已達92%，同時與市愛衛(wèi)會聯(lián)系，落實衛(wèi)生廁所建設相關政策，共補助資金3萬元，受益60戶村民。

4、參與芒象公路建設協(xié)調。為促使芒象公路項目順利實施，我部駐村工作隊與村兩委積極參與工程實施中的各項工作協(xié)調，自工程實施以來共協(xié)調處理各項糾紛150多次，解決30多個實際問題，有效保證了工程建設項目的順利實施。

（三）、培塑新農民，樹立新風尚。

各級黨委、政府始終堅持把提高農民群眾的文明素質作

為根本目標，把教育農民群眾貫穿到各項活動中去。積極聯(lián)系各方面工作，搭建農民素質提升的平臺，加強培訓和引導，切實提升農民素質。

1、啟動實施中東村“十星級文明戶”創(chuàng)建工作。工作隊利用下鄉(xiāng)入寨時機，走遍中東村的村村寨寨，與村“兩委”和社干部進行了多次研究，提出了徹底提高中東村村民素質的建議。結合中東村開展的諸如感恩思進等主題教育活動，開創(chuàng)“十星級文明戶”創(chuàng)建工作，提高廣大村民對“十星級文明戶”創(chuàng)建工作的認識，突出試點示范作用，以點帶面全面提升村民文明素質。

2、加強科技培訓，提高勞動技能素質。如何讓中東村全村村民群眾快速發(fā)展致富，擺脫因自然條件艱苦和思想觀念滯后而導致的貧困，一直是駐村工作隊和村兩委苦苦探索的問題。在長期的調查研究中，工作隊員認為要加快中東村的脫貧致富步伐，必須提高勞動者的科學文化素質，尋找適合中東村發(fā)展的支柱產業(yè)。自掛鉤以來，我部積極組織工作隊和村“兩委”先后到勐戛鎮(zhèn)考察了石斛、楊梅、奶水牛種養(yǎng)技術，專門與市科技局聯(lián)系，邀請德宏師專的老師為中東村發(fā)展把脈，給中東村提出了發(fā)展種植生姜產業(yè)的建議，并對中東村上發(fā)電廠、大灣子、干水田、小花橋等村組進行科技培訓，培訓人數(shù)205人。還聯(lián)系州、市勞動局和云南國貿培訓班，對上下發(fā)電廠、小花橋、油菜地新村、大灣子、干水田、東福村等7個村民小組516人進行飼養(yǎng)技術和滾墻漆技

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能培訓。

3、獎勵先進，樹立典型。宣傳部于每年年初組織召開“新農村建設工作會”，對上一年的先進集體和個人進行表彰，共表彰了100多個先進個人和集體。通過樹立典型、獎勵先進，在全村產生了積極影響。

（四）、選好帶頭人，服務為人民。

一個好的班子將決定新農村建設的進程。我部在掛鉤點中東村基層組織建設上，實行了“三強”，即強支書、強制度、強素質，特別是在帶頭人的選拔上，通過民主推薦，大膽使用那些能吃虧，能受氣，能吃苦，有思路，會辦事，口碑好的人，使新農村建設充滿活力。

自開展工作以來，村兩委和駐村工作隊也經(jīng)常進村入戶，走訪了解村民情況。僅201*年一年，調解家庭糾紛、村民之間的糾紛、村寨之間的糾紛共150余起，有效的解決了人民內部之間的矛盾，防止了事態(tài)的發(fā)展惡化，使社會矛盾在萌芽初期基本得到了有效遏制。

（五）、宣傳突優(yōu)勢，改善新生態(tài)。

1、積極宣傳環(huán)境保護法規(guī)和自然災害的防范知識。由于中東村大多數(shù)村寨地處泥石流滑坡地段，現(xiàn)多數(shù)村寨已搬遷到壩區(qū)和城鄉(xiāng)結合區(qū)，為此，大力加強村民的植樹造林，保護生態(tài)環(huán)境的意識尤為重要。工作隊在開展工作時，反復到各家各戶宣傳環(huán)境保護的法律法規(guī)，引領群眾植樹造林。改善環(huán)境，有力地促進了生態(tài)環(huán)境的保護工作。同時，還認真

參與了自然災害的排查工作，宣傳了自然災害的防范知識，盡量避免群眾生命財產的損失。自掛鉤以來，共宣傳動員植樹1600多畝、種竹527畝。

2、認真宣傳新農村養(yǎng)老保險政策，努力完成征收任務。新農村養(yǎng)老保險試點工作是黨中央、國務院實施的一項惠農政策，我部按照上級部門的指示，積極宣傳中央、國家的各項精神，爭取讓中東村的群眾都了解支持，并自愿交納保費。經(jīng)過動員，201*年，中東村全村共參保1693人，參保率達到100%。三、四點體會

在推進社會主義新農村建設中，我部在掛鉤點做出了一定成績，也取得了一些經(jīng)驗，概括地講，主要有以下幾點：

一是加強學習，謀劃思路。自掛鉤以來，駐村工作隊與村兩委密切配合，繼續(xù)鞏固科學發(fā)展觀的學習成果，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神及各級黨委會議精神和相關的農村工作會議精神，開展“感恩思進”主題教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把心懷感恩、勤勞致富和提高村干部整體素質、解放思想、科學謀劃全村發(fā)展思路，作為學習的突破口，作為強組織、促發(fā)展的首要工作思路加以貫徹落實。通過全方位的開展學習、認真統(tǒng)一思想，提高認識，科學謀劃全村發(fā)展的各項工作。

二是規(guī)劃先行，爭取項目。新農村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。推進新農村建設，必須統(tǒng)籌考慮各方面情況，尤其

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要切實搞好規(guī)劃工作。我部和中東村“兩委”提出，新農村建設規(guī)劃要注重超前性，規(guī)劃力爭一步到位；注重全面性，把農民利益、農業(yè)發(fā)展、農村建設作為一個整體來考慮；注重科學性，做到水、電、路“三配套”。同時強調，規(guī)劃的實施要堅持量力而行，村“兩委”不搞大包大攬，更不搞一刀切。在搞好規(guī)劃的同時，利用中東村的各種優(yōu)勢，積極爭取項目資金投入，發(fā)展產業(yè)，落實基礎設施建設，目前已經(jīng)爭取到上、下發(fā)電廠兩個村民小組項目。

三是培育產業(yè)，夯實基礎。建設新農村，首要任務是發(fā)展生產，而發(fā)展生產離不開產業(yè)支撐。從中東村自身的資源條件出發(fā)，明確把新村鎮(zhèn)建設和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為建設新農村的首要任務。著力發(fā)展甘蔗、生姜種植，采取引進優(yōu)質品種、引進外部資金等措施，擴張甘蔗、生姜種植基地規(guī)模和產業(yè)規(guī)模，爭取市場競爭主動權，不斷優(yōu)化農業(yè)結構，增加農民收入。

四是抓點示范，以點帶面。為了確保新農村建設扎實有序推進，中東村以搬遷新村為重點認真進行了試點工作。以城鎮(zhèn)建設和產業(yè)發(fā)展為依托，兼顧交通條件，文化特點，經(jīng)濟發(fā)展，社會事業(yè)條件差異等不同類型，研究制定試點村民小組產業(yè)發(fā)展的具體措施。四、存在問題

中東村在社會主義新農村建設過程中，取得了一定成效，但離中央提出的“二十字”方針政策要求相比，還有相當?shù)牟?/p>

距。從全局看，主要有以下幾方面問題亟需解決。

第一、毒品和艾滋病依然是制約著中東村的社會治安秩序、社會穩(wěn)定，制約農村經(jīng)濟的發(fā)展和進步的重要因素。

第二、基礎設施建設滯后，居住環(huán)境、生產生活條件迫切需要改善，泥石流滑坡自然災害給山區(qū)11個村寨群眾生命財產受到嚴重威脅。

第三、山區(qū)貧困面大，經(jīng)濟支撐發(fā)展總量不足，產業(yè)發(fā)展單一，規(guī)模化支柱產業(yè)沒有形成，農業(yè)科技利用程度不高。

第四、村民素質有待提高，信訪矛盾問題突出。第五、一些農村干部對新農村建設認識不全面。一提到新農村建設，許多人就認為是一排排嶄新農舍，一道道整潔的農村街巷，一條條寬暢筆直的柏油公路；一提到生產發(fā)展就是想到干一座工廠等。當然這肯定是新農村建設的主要內容，但在認識上偏離了新形勢下建設新農村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展等方面的新標準新要求。五、進一步推進新農村建設的幾點建議

新農村建設是一項艱巨而長期的任務，任重而道遠。當今農村村與村之間發(fā)展水平差距很大，所以建設新農村必須堅持從實際出發(fā)，把握總體，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進。

一是要真正調整農業(yè)結構，轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產能力。就中東村目前而言，真正有一技之長的農

民并不多，全村不達20%。這是影響農業(yè)調產，促進農業(yè)增收的制約因素，要轉變農業(yè)增長方式，提高農業(yè)綜合生產能力，需要上級職能部門深入農村開展具體指導，親手傳幫帶，讓群眾看到實際內容；政府既要靠啟發(fā)引導，又需要行政推動，確實使農民自己掌握一定技能后，獨立自主開展農業(yè)調產，否則提高農業(yè)綜合生產能力就是一句空話。如中東村種植業(yè)就是比較典型的，全村70%的耕地就是玉米，種植結構如一潭死水。大棚蔬菜更是空白，僅少數(shù)村民有幾畝旱地蔬菜。養(yǎng)殖業(yè)上雞沒有上萬只的，豬沒有上千頭的，都是以家庭為基礎的個體養(yǎng)殖，最大規(guī)模的養(yǎng)羊戶也不過100多只。

二是要深化農村各項改革。要以穩(wěn)定和完善農村家庭聯(lián)產承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，健全土地經(jīng)營權流轉機制，推進適度規(guī)模經(jīng)營，在土地的利用上職能部門不能不分青紅皂白橫加干涉，只要是農民合法的發(fā)展種、養(yǎng)、加的項目都要給予鼓勵和支持，甚至是優(yōu)惠。

三是要切實培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，讓農村剩余勞動力就地轉化就地創(chuàng)業(yè)。對此，政府部門還要進一步和德宏師專、職中等學校溝通，架起農民學習新知識的橋梁；還要擠出扶助資金，幫助農民學到自己所想學的知識，讓學有所長的農民回到村里發(fā)揮長處實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動更多的群眾致富；要組織農民到發(fā)達地區(qū)開展有針對性的學習和考察，讓農民真正學到先進的東西，堅決摒棄那種看一眼就走，問一句就好的浮淺作法，蜻蜓點水浮光掠

影式的做法什么效果也不會產生。

四是要減少一些扶持“三農”的條條框框。特別是一些有幫扶資金的權力單位，給錢不多手續(xù)繁瑣，關卡重重，辦事效率低下，衙門作風嚴重。建設社會主義新農村是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門的能力協(xié)作，大力支持，特別是有幫扶任務的單位要切實轉變工作作風，把村干部向上跑變?yōu)椴块T領導向下跑，把支持社會主義新農村建設的職責體現(xiàn)在真心實意的具體行動上。

芒市委宣傳部

二0一一年五月二十日

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