201*年行政效能工作總結(jié)

陽和鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于201*年機(jī)關(guān)行政效能的工作總結(jié)

根據(jù)市級行政效能建設(shè)相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際，本著“提升效能，為機(jī)關(guān)構(gòu)建高效工作格局；優(yōu)化辦事，為群眾提供高質(zhì)便民服務(wù)”的原則，著力在行政效能制度落實(shí)和便民服務(wù)中心打造上下功夫，努力提高機(jī)關(guān)辦事效率，盡力提升為民服務(wù)水平，全力打造效能政府。

一、工作開展情況

㈠強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，為行政效能建設(shè)提供組織保障。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鎮(zhèn)長為主任、分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各站所室負(fù)責(zé)人為成員的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開兩次專題研討會，深入分析行政效能建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的新現(xiàn)象、新問題，全面統(tǒng)籌各個部門各項(xiàng)工作，切實(shí)提出解決思路方案，督促落實(shí)方案措施。

二是健全辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，明確兩名工作人員負(fù)責(zé)行政效能建設(shè)日常工作和領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

三是組建督查小組。鎮(zhèn)紀(jì)委成立專門督查小組，不定期對市行政效能建設(shè)辦公室和鎮(zhèn)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)交辦的任務(wù)進(jìn)行督查，對未完成的工作，依據(jù)《責(zé)任追究制度》追究相關(guān)人員責(zé)任。

㈡落實(shí)效能制度，為工作順利開展提供有力保證。一是健全制度體系。根據(jù)市上“3+n”制度，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定并印發(fā)《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》、《首問事項(xiàng)登記制度》、《服務(wù)雙崗制度》、《去向留言制度》、《首問崗位定期報告制度》、《首問崗位流程跟蹤制度》和《一次性告知制》九個制度。

二是加大公開范圍。利用鎮(zhèn)便民服務(wù)中心內(nèi)部板墻、各村（居）代辦點(diǎn)固定公開欄、小卡片等方式，張貼懸掛分發(fā)相關(guān)制度，切實(shí)做到制度的有力宣傳、有效公開。

三是加強(qiáng)制度執(zhí)行。鎮(zhèn)紀(jì)委每月對九大制度公示、執(zhí)行情況考核一次，考核結(jié)果報鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，作為相關(guān)人員年度考評依據(jù)，以確保各項(xiàng)效能制度落到實(shí)處。

㈢更新充實(shí)中心，為提升機(jī)關(guān)效能提供必要場地。一是集中辦公場地。統(tǒng)籌新建成的綜合文化站，將文化站一樓大廳建設(shè)成陽和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，集中民政、人口計(jì)生、國土城建、農(nóng)口（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧）、勞動保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨政辦等部門，為群眾上門辦事提供便捷便利，為部門內(nèi)部聯(lián)系縮短空間時間，最大限度地提升機(jī)關(guān)行政效能。

二是完善設(shè)施設(shè)備。在新便民服務(wù)中心各窗口設(shè)立專門柜臺，配齊電腦、電話、空調(diào)、飲水機(jī)等必要辦公物品，保障我鎮(zhèn)各項(xiàng)對內(nèi)內(nèi)外工作順利開展。

三是配備業(yè)務(wù)骨干。各部門選派12名經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)熟練的骨干入駐新便民服務(wù)中心，作為中心固定工作人員，以確保高效能的長期穩(wěn)定性。㈣推行網(wǎng)上辦公，為政務(wù)服務(wù)工作提供最大便捷。一是引入中心專網(wǎng)。在市政務(wù)服務(wù)中心和電信公司的指導(dǎo)幫助下，引入全市便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)專網(wǎng)，安裝行政審批通用軟件，全面推行便民項(xiàng)目網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步提高為民辦事效率。

二是配備專門人員。配備專職內(nèi)網(wǎng)管理員一名，做到專人專用，專機(jī)專錄，專網(wǎng)專管，確保通用軟件的有序、高效運(yùn)行。

三是部門全力配合。各業(yè)務(wù)部門積極配合，及時向?qū)Ｂ殐?nèi)網(wǎng)管理員報送辦理事項(xiàng)；鎮(zhèn)紀(jì)委專門督查小組不定期對各部門網(wǎng)上辦公情況進(jìn)行抽查并全鎮(zhèn)通報。

二、存在的問題㈠場地對外宣傳不夠。

從調(diào)研和座談了解的情況看，由于新便民服務(wù)中心搬遷不久，對外宣傳還不夠廣泛，部分群眾還是經(jīng)常詢問各個職能部門所在位置，使得行政效能的提升受阻。

㈡制度不夠深入人心。

從問卷和調(diào)查所得的情況看，村民對便民服務(wù)中心三項(xiàng)制度及其配套制度知之甚少，前來辦事的群眾都是急匆匆辦完事就走，中心內(nèi)部張貼的“3+n”制度形同虛設(shè)，致使各項(xiàng)制度落實(shí)困難。

㈢各辦存在早退現(xiàn)象。

從鎮(zhèn)紀(jì)委日常抽查的情況看，各辦公室工作人員存在借下村、市上辦事等名義早退的現(xiàn)象，各部門入座保持率不高，凸顯出我鎮(zhèn)考勤制度不完善。

三、下一步打算

㈠做好中心宣傳，提高新便民服務(wù)中心知名度。一是多方式宣傳。通過公告、廣播、宣傳單、院壩會等方式，在群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，讓群眾熟知新便民服務(wù)中心的位置、職能、作用等。

二是多群體宣傳。利用鎮(zhèn)婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、各黨支部、協(xié)會等對各自聯(lián)系的群眾做好宣傳，讓群眾認(rèn)識到中心確實(shí)是好，確實(shí)便民，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。

㈡抓好制度公開，促使三項(xiàng)制度更加深入人心。一是新方式宣傳。透過大量制作小卡片、分發(fā)前來辦事群眾的方式，切實(shí)提高三項(xiàng)制度宣傳效果。

二是新陣地宣傳。在新便民服務(wù)中心顯眼位置開辟新的固定公開欄，書寫公開重要制度，使三項(xiàng)制度最大程度地為群眾所熟知，保證三項(xiàng)制度的盡快落實(shí)。

㈢強(qiáng)化監(jiān)督督查，促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一是認(rèn)真分析評價。鎮(zhèn)紀(jì)委專門督查小組每半年全面評價考核便民服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)工作一次，包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等方面。

二是完善考勤制度。由鎮(zhèn)黨政辦制定并落實(shí)“朝九晚五”雙點(diǎn)名制，將考勤結(jié)果納入相關(guān)人員的年度評價中，與年度獎金掛鉤，杜絕工作人員遲到早退現(xiàn)象。陽和鎮(zhèn)人民政府

二一年十一月二十七日

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201*年行政效能監(jiān)察工作總結(jié)

今年以來，全市各級工商機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)《201*年行政效能監(jiān)察工作安排意見》，以打造新形象，開展“三深入兩服務(wù)”活動為契機(jī)，立足“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，提高辦事效率和執(zhí)法水平的總體目標(biāo)，不斷健全紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，創(chuàng)新開展效能監(jiān)察工作，把文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和提升效能結(jié)合起來，促進(jìn)了干部職工思想水平的進(jìn)步，工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、工作效率的提高、服務(wù)能力的增強(qiáng)，為全面履行工商行政管理職能提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動行政監(jiān)察工作任務(wù)的貫徹落實(shí)我局把行政效能監(jiān)察工作列入了重要議事日程，市局在年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)、組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》、《政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作實(shí)施方案》中明確了行政效能監(jiān)察重點(diǎn)工作任務(wù)；在《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》中、突出強(qiáng)調(diào)行政效能監(jiān)察工作考核、責(zé)任追究等具體內(nèi)容；在操作程序上建立了五個配套制度：即工作例會制度、考核測評制度、定期報告制度、監(jiān)督檢查制度、責(zé)任獎懲制度。市局與縣（區(qū)）局、縣（區(qū)）局與基層工商所簽簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀，形成了層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市局班子成員親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研督察，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和政務(wù)督察隊(duì)對重點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)了服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、關(guān)注民生和隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

二、加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高效能監(jiān)察意識

行政效能監(jiān)察的措施最終要在各級工商機(jī)關(guān)落實(shí)，行政效能監(jiān)察的成果最終要體現(xiàn)在每名干部身上。為把行政效能監(jiān)察工作抓實(shí)、抓好，抓出成效，我們認(rèn)為必須統(tǒng)一全體工商干部的思想認(rèn)識，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。年初，我們對行政效能工作進(jìn)行了全面的安排部署。各級機(jī)關(guān)分別召開了黨組會、中層干部會，組織學(xué)習(xí)上級效能監(jiān)察有關(guān)文件和會議精神，同時圍繞“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣”的主題，聯(lián)系工商人員的思想實(shí)際，聯(lián)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際、聯(lián)系履行監(jiān)管執(zhí)法工作的實(shí)際開展討論。通過不斷宣傳和教育，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的效能意識、成本意識、效能建設(shè)和自覺整改的積極性明顯增強(qiáng)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立效能長效機(jī)制

我們按照市委、市政府和市紀(jì)委的工作部署和要求，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、案件查處、隊(duì)伍管理、財物調(diào)控等權(quán)力運(yùn)行，綜合運(yùn)用教育、監(jiān)督、預(yù)防等措施，認(rèn)真開展行政權(quán)力制度工作，取得階段成果。一是清理確認(rèn)行政權(quán)力。按照“誰行使、誰清理”的原則，組織各部門對行使的所有行政權(quán)力進(jìn)行全面清理，對符合法律法規(guī)和行政審批制度改革要求的行政權(quán)力予以保留，不符合的予以取消或調(diào)整。確認(rèn)行政權(quán)力527項(xiàng)。二是編制行政職權(quán)目錄。組織各部門編制行政職權(quán)目錄，按行政權(quán)力類別，逐項(xiàng)列明行政職權(quán)行使依據(jù)、主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工、行使權(quán)力的職責(zé)、辦理?xiàng)l件和時限、服務(wù)承諾、工作紀(jì)律和責(zé)任追究等內(nèi)容。三是制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。組織各部

門制作行政權(quán)力運(yùn)行類別流程圖和項(xiàng)目流程圖，對行政權(quán)力逐項(xiàng)明確工作流程。四是查找廉政風(fēng)險點(diǎn)、確定風(fēng)險等級。市局組織機(jī)關(guān)各部門圍繞崗位職權(quán)以及每項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，認(rèn)真查找在業(yè)務(wù)流程、工作機(jī)制、相關(guān)制度、思想道德等方面存在或可能存在的容易滋生腐敗問題的部位或環(huán)節(jié)，確定行政權(quán)力的廉政風(fēng)險，并根據(jù)工作崗位設(shè)和環(huán)節(jié)的具體職責(zé)，按照風(fēng)險發(fā)生的概率高低和后果的嚴(yán)重程度，對找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估、界定，劃分違規(guī)風(fēng)險等級，對不同等級的風(fēng)險點(diǎn)實(shí)施分級防范、監(jiān)督管理。五是制定和完善廉政風(fēng)險防范措施。按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求，市局組織機(jī)關(guān)各部門及全體人員對查找出并經(jīng)確認(rèn)的廉政風(fēng)險點(diǎn)制定廉政風(fēng)險防范措施。全體人員確定崗位風(fēng)險內(nèi)容和防控措施；各部門按照前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處的操作規(guī)程，制定了《風(fēng)險防范管理工作實(shí)施方案》。

我們研究制定了《本溪市工商行政管理人員行為規(guī)范》，對窗口部門人員著裝、行為舉止、咨詢服務(wù)、使用文明用語等方面進(jìn)行了規(guī)范。在服務(wù)窗口建設(shè)中，我們進(jìn)一步推行和完善了政務(wù)公開制度、崗位職務(wù)代理制度、“綠色通道”制度、預(yù)約登記制度、收費(fèi)明示制度。我們要求工商干部在接待群眾辦事過程中文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明辦事，讓相對人體會到執(zhí)法的嚴(yán)肅和服務(wù)的真誠，感受到尊重、平等和公正。

市局正在著手制定《本溪市工商局機(jī)關(guān)政務(wù)工作規(guī)則》、《執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》、《本溪市工商行政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制實(shí)施辦法》；完善機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項(xiàng)”制度。

三、加強(qiáng)信息化建設(shè)，從源頭上規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們在局域網(wǎng)推行電子政務(wù)案件、登記、監(jiān)管軟件應(yīng)用，以信息化為載體和渠道，將電子化監(jiān)督滲透到查辦案件、行政審批、市場監(jiān)管等權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，避免人為監(jiān)督的隨意性和局限性，使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一，監(jiān)督程序更加規(guī)范，監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)，從機(jī)制上保證權(quán)力行使的透明、廉潔和行政行為規(guī)范、有序。

四、完善行政效能投訴處理機(jī)制，做好群眾投訴辦理工作我們將行政效能投訴納入工作日程，建立工作責(zé)任體系，積極采取有效措施，提高辦理質(zhì)量，取得了階段性成果。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，全局上下都要高度重視這項(xiàng)工作，把為人民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事落到實(shí)處；對重大疑難問題，市局主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽取工作匯報，過問工作進(jìn)展情況，加大協(xié)調(diào)督辦力度。二是明確責(zé)任。市局將群眾訴求辦理工作列入對各部門及工商所年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作考核內(nèi)容，并簽訂責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任制。三是建立機(jī)制。規(guī)范群眾訴求辦理制度，及時認(rèn)領(lǐng)群眾訴求件，明確辦理責(zé)任人，認(rèn)真組織調(diào)查處理，嚴(yán)格審核把關(guān)，及時上報辦理情況報告；及時向投訴人答復(fù)辦理結(jié)果，征求意見，力求投訴人滿意。四是圍繞群眾反映的突出問題，認(rèn)真查找自身不足，開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍思想觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和依法行政水平。共辦理群眾信訪舉報33件，其中辦理“民心網(wǎng)”群眾投訴20件，獲五星7件、四星7件。

五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

（一）開展整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣監(jiān)督檢查。一是組織各級機(jī)關(guān)及黨員干部學(xué)習(xí)省紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣的通知》和市紀(jì)委等五部門《致全市黨員干部的一封信》，自查自糾“庸、懶、散”等各種不良風(fēng)氣，并針對查找出的突出問題，認(rèn)真研究整改措施，提出整治措施。二是市局監(jiān)察處、政務(wù)督察隊(duì)采取電話咨詢投訴和現(xiàn)場檢查等方式，對各級機(jī)關(guān)特別是窗口執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”情況及日常行政行為進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。查著裝上崗、查工作紀(jì)律、查使用文明用語，查工作紀(jì)律、查有無接受管理對象吃請等，整治直接影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、影響黨和政府形象、影響干群關(guān)系的“庸、懶、散”和“慢作為、不作為、亂作為”的不良風(fēng)氣，對工作不落實(shí)，不認(rèn)真整改或違反作風(fēng)建設(shè)要求的，追究責(zé)任，通報批評，問題嚴(yán)重的給予行政處分。

（二）認(rèn)真開展年檢收費(fèi)行為監(jiān)督檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)，規(guī)范年檢收費(fèi)行為，從2月至6月，我們組織開展了年檢收費(fèi)行為專項(xiàng)治理和規(guī)范管理有關(guān)工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局、縣（分）局制定了專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案；成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工；召開了專題會議，就專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員部署。市局采取查看相關(guān)資料、詢問、走訪企業(yè)等形式，對縣（區(qū)）局登記部門和工商所年檢收費(fèi)行為和規(guī)范管理有關(guān)工作進(jìn)行了檢查與指導(dǎo)。二是組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，開展權(quán)力觀教育、法紀(jì)教育、示范教育和警示教育，做好登記注冊、年檢驗(yàn)照業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。三是圍繞解決損害群眾利益的突出問題，查糾在登記注冊、年檢驗(yàn)照工作，執(zhí)行年檢紀(jì)律和所屬協(xié)會

建設(shè)存在的突出問題。四是各單位針對自查和上級檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改，完善各項(xiàng)制度。年檢收費(fèi)行為和規(guī)范管理工作取得了明顯成效。一是進(jìn)一步提高干部職工的服務(wù)意識和法紀(jì)觀念，增強(qiáng)了落實(shí)“七個嚴(yán)禁”、“七個不準(zhǔn)”規(guī)定和各項(xiàng)“禁令”的自覺性，遏制了亂收費(fèi)等違規(guī)行為的發(fā)生。二是進(jìn)一步規(guī)范年檢工作程序，落實(shí)服務(wù)政策措施，提高行政效率。三是進(jìn)一步加強(qiáng)所屬社會團(tuán)體自身建設(shè)，完善會費(fèi)收繳制度，強(qiáng)化行業(yè)自律。

（三）開展執(zhí)法辦案行為監(jiān)督檢查。市局印發(fā)了《全市工商行政管理系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為專項(xiàng)治理工作方案》，并召開了動員會議，對執(zhí)法辦案行為專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了全面部署。各級工商機(jī)關(guān)按照上級部署，對201*年以來的案件辦理情況、罰沒財物的管理和使用情況進(jìn)行仔細(xì)梳理，深入查找各級工商機(jī)關(guān)和執(zhí)法辦案人員暴露和潛在的不作為、亂作為等突出問題；對查找出的問題逐一歸類，分析原因，制定整改措施,堅(jiān)決糾正執(zhí)法辦案中違反程序、濫施處罰、權(quán)錢交易和吃拿卡要等違法、違規(guī)違紀(jì)問題。

（四）開展公務(wù)用車監(jiān)督檢查。按照省紀(jì)委、省局的部署要求，組織對全系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)及所屬協(xié)會公務(wù)用車進(jìn)行專項(xiàng)清理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級機(jī)關(guān)成立了組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保工作進(jìn)度。市局召開了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作會議，就此項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。各級機(jī)關(guān)組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，深刻領(lǐng)會。二是認(rèn)真清理，查糾問題。各級機(jī)關(guān)及

所屬協(xié)會按照上級要求，認(rèn)真清理違規(guī)使用的超標(biāo)準(zhǔn)車輛、借用和調(diào)換的車輛，糾正存在的問題。三是做好信息溝通和材料上報工作。

（五）開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作監(jiān)督檢查。市局采取交叉互檢、明查暗訪等方式，檢查工商所食品安全監(jiān)管制度和食品經(jīng)營單位自律制度落實(shí)情況，確保食品安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。

（六）開展“三深入兩服務(wù)”促振興工作監(jiān)督檢查。市局印發(fā)了《“三深入兩服務(wù)”促振興督察工作方案》，明確了督察工作目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)分工、方式和具體要求。市局監(jiān)察處、辦公室主要負(fù)責(zé)對市局各牽頭部門工作督察；市局各牽頭部門按照市局“三深入兩服務(wù)”促振興方案明確的責(zé)任分工對各縣（分）局工作督察。實(shí)行報告督察制度，“五大工程”各責(zé)任、部門單位每周向市局督察辦公室報送工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表；每月向督察辦公室報送工作情況總結(jié)。市局召開“三深入兩服務(wù)”促振興工作調(diào)度會議3次，聽取各單位工作進(jìn)展情況匯報，研究部署工作。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層督察調(diào)研，督導(dǎo)工作。市局督察辦公室定期對各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)工作完成情況，并下發(fā)督察通報。通過督察工作，進(jìn)一步調(diào)動各級機(jī)關(guān)及黨員干部服務(wù)發(fā)展的主動性，促進(jìn)了“三深入兩服務(wù)”促振興重點(diǎn)工作的深入推進(jìn)。

（七）強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)等重要權(quán)力的行使進(jìn)行監(jiān)督制約，進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，

抓好收入申報、禮品登記、重大事項(xiàng)報告、廉政談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的落實(shí)，并強(qiáng)化落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，加強(qiáng)對干部選拔任用工作監(jiān)督。市局、縣（區(qū)）局建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。三是認(rèn)真執(zhí)行部門預(yù)算和國庫集中支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，加強(qiáng)對內(nèi)部資金使用的管理，凡涉及重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用，由領(lǐng)導(dǎo)班子和集體研究決定。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，防止腐敗問題的發(fā)生。四是認(rèn)真貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)與執(zhí)法責(zé)任制相配套的執(zhí)法監(jiān)督制度；建立了網(wǎng)上執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)，對執(zhí)法辦案工作實(shí)施全過程的監(jiān)督；組織開展了行政處罰案件評查活動，召開行政處罰案件點(diǎn)評會；對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管工作監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。五是開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查。對各級機(jī)關(guān)特別是窗口執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行各項(xiàng)“禁令”情況及日常行政行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。六是深化政務(wù)公開工作，豐富了政務(wù)公開形式。在強(qiáng)化圖板公示、樣本示范等常規(guī)公開載體建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合信息化建設(shè)、基層所建設(shè)，逐步推廣電子觸摸屏、網(wǎng)上發(fā)布等多種實(shí)用有效的政務(wù)公開形式。認(rèn)真開展了“5.15政務(wù)公開日”活動。

經(jīng)過努力，我們已經(jīng)感受到了行政效能監(jiān)察工作帶來的變化和成效。主要表現(xiàn)在三個方面：一是服務(wù)發(fā)展和行政執(zhí)法的社會責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。各級機(jī)關(guān)都能圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作去安排部署本單位工作，同時，又能立足職能，積極為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定出謀劃策，得到了各級黨委、政府的

肯定。二是監(jiān)管方式有了明顯轉(zhuǎn)變。我們在服務(wù)發(fā)展、行政執(zhí)法、關(guān)注民生工作等方面的探索創(chuàng)新，“三深入兩服務(wù)”工作取得了明顯成果。三是社會形象得到明顯提升。通過行政效能建設(shè)，吃拿卡要、以權(quán)謀私，亂收費(fèi)、亂罰款和粗暴執(zhí)法、工作方法簡單等問題得到明顯遏制；干部職工的廉政勤政意識明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量、工作效率和依法行政，公平、公正執(zhí)法的水平有了明顯提高，贏得了各級黨委政府和社會各界的好評。今年9月28日，省政府糾風(fēng)辦副主任王獻(xiàn)耀、市紀(jì)委副書記楊福慶、市糾風(fēng)辦主任牛慶林等領(lǐng)導(dǎo)一行5人到市工商局檢查指導(dǎo)工作，對工商局糾風(fēng)工作給予充分肯定。市紀(jì)委副書記楊福慶指出：市工商局糾風(fēng)工作在繼承中有發(fā)揚(yáng)，在鞏固中有提高，在實(shí)踐中有創(chuàng)新，全局依托服務(wù)打出了自己品牌。省紀(jì)委糾風(fēng)室副主任王獻(xiàn)耀指出：市工商局糾風(fēng)工作突出，得到了上級的認(rèn)可，連年被評為先進(jìn)單位，省糾風(fēng)辦企業(yè)減負(fù)檢查組到本溪地區(qū)企業(yè)走訪時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工商部門的工作給予了好評；個體勞動者和私營企業(yè)協(xié)會注重自身建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范會費(fèi)收取行為，值得表揚(yáng)。

雖然我們的工作取得了一些成效，但也存在著一些不足之處。一是有的單位對行政效能建設(shè)重要性認(rèn)識不足、重視不夠，認(rèn)為效能建設(shè)與本單位無關(guān)，效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，思想認(rèn)識存在誤區(qū)。二是效能建設(shè)工作各項(xiàng)制度還有待進(jìn)一步完善，還沒有一套科學(xué)、完配的運(yùn)行和評價體系。三是有些單位落實(shí)工作不力，敷衍塞責(zé)，工作懶散。四是少數(shù)工商干部作風(fēng)不夠端正，不求上進(jìn)，對履行職責(zé)缺乏責(zé)任感，尤其在行政執(zhí)法和服務(wù)工作等方面存在特權(quán)思想，辦事敷衍推諉、態(tài)度“生冷硬橫”等問題，群眾意見仍然很大。以上問題，我們必須上下共同努力，

采取有效措施，切實(shí)加以解決。

行政效能監(jiān)察是一項(xiàng)長期而又緊迫的工作，下一步，我們將重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：一是完善行政效能建設(shè)“八項(xiàng)”制度。二是深化行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作。三是抓住工商機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的突出問題，有針對性地開展監(jiān)察檢查，查辦違法違紀(jì)案件。四是進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)察考核、評價和責(zé)任追究工作機(jī)制。五是在抓好重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的同時，著眼全面，整體推進(jìn)效能監(jiān)察建設(shè)各項(xiàng)工作。

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