紅旗村委會行政效能工作總結(jié)
東峨鎮(zhèn)紅旗村委會201*年關于行政效能建
設的工作總結(jié)
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步提高我村的執(zhí)行力和公信力,確保我村經(jīng)濟發(fā)展和基層建設各項目標任務,依據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《201*年行政效能建設目標考評方案》,我村委會結(jié)合本村實際,精心策劃,周密部署,扎實工作,使我村的行政效能建設取得階段性成果。一、活動開展情況
(一)加強組織領導,健全工作機制。為加強對我村基層效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處,成立了由黨總支書記為首的效能建設領導小組,并由主任、副書記、副主任為主要小組成員,下設辦公室,指定專人負責日常工作。
(二)結(jié)合工作實際,制定實施意見。從我村具體情況出發(fā),及時制定了《紅旗村委會開展機關效能建設的實施意見》(草案),明確了開展機關效能建設的指導思想、主要內(nèi)容、目標要求和工作措施以及工作步驟。
(三)及時總結(jié)、接受監(jiān)督。為做好效能建設中自查自糾工作,使機關效能建設更具針對性、實質(zhì)性,我局于7月份組織開展效能建設征求意見工作,通過調(diào)查訪問、召開村民代表大會和黨員大會等形式廣泛征求意見,并據(jù)此認真分析研究,對好的建議積極采納,對存在的問題提出了整改意見和措施。同時成立了村委會行政效能建設監(jiān)察隊,對外公布投訴電話,設立投訴舉報箱,接受社會監(jiān)督。二、主要做法和效果
開展機關效能建設,是學習貫徹落實“三個代表”重要思想、科學法則觀和十七屆三中、四中全會精神,提高領導水平和執(zhí)政能力的必然要求;是加快機關部門職能轉(zhuǎn)變的重大舉措;是弘揚求真務實,轉(zhuǎn)變工作作風,加快農(nóng)村奔小康步伐的有效保證。我村在開展機關效能建設活動中,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”這一工作主題,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的安排和部署,堅持做好六個結(jié)合,努力實現(xiàn)六個進一步的工作目標。
(一)堅持效能建設與中心工作結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階,實現(xiàn)服務意識進一步增強。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特點,完善了各科站年度工作目標責任制考核辦法,將目標考核重點轉(zhuǎn)移到以服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村工作上來,在指導思想上牢固確立了為農(nóng)服務的工作理念,使各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有了新突破。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增強,農(nóng)民收入增加明顯,下山脫貧、村莊整治等重點工程進展順利,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。
(二)堅持效能建設與轉(zhuǎn)變職能、改進工作方式相結(jié)合,努力實現(xiàn)服務質(zhì)量進一步改進。一年來,組織縣、鎮(zhèn)農(nóng)技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶活動,共有15名農(nóng)技人員與多個基地(農(nóng)戶)結(jié)成科技對子;開展送科技下鄉(xiāng)活動7場次以及大型服務“三農(nóng)”科技周活動;通過與有關部門通力協(xié)作,舉辦各類農(nóng)業(yè)實用技術培訓,培訓農(nóng)村勞動力150多人次;積極向上申報農(nóng)業(yè)建設項目,共爭取上)級財政扶持資金近千萬元;編發(fā)農(nóng)業(yè)信息簡報,利用農(nóng)技110信息網(wǎng)及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息,變坐等上門咨詢?yōu)橄锣l(xiāng)服務,實現(xiàn)工作重心下移。(三)堅持效能建設與推進依法治農(nóng)相結(jié)合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為進一步規(guī)范。結(jié)合貫徹實施《中華人民共和國行政許可證》,根據(jù)行政許可事項,對農(nóng)業(yè)行政許可、收費項目進行清理,取消行政許可4項;公開行政許可承諾內(nèi)容與工作標準、違約處理規(guī)定以及投訴程序和投訴電話(96323);制訂印發(fā)了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法守則、制度、規(guī)定(18項)》;為切實維護農(nóng)民利益,開展了“陽光投訴活動”、設立“三農(nóng)”問題投訴站、“綠劍打假保農(nóng)業(yè)”、“劇毒鼠藥高毒農(nóng)藥專項整治”等多次集中執(zhí)法行動。
(四)堅持效能建設與推行政務公開相結(jié)合,監(jiān)督管理進一步加強。以建立黨風廉政建設責任制為重點,進一步完善了政務公開制度,積極創(chuàng)建市農(nóng)機監(jiān)理站“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務”示范窗口,農(nóng)技息服務窗口工作進一步規(guī)范,通過現(xiàn)場技術解答、接待來人來電咨詢等形式,有效發(fā)揮了農(nóng)技的信息橋梁作用。(五)堅持效能建設與干部職工教育相結(jié)合,工作紀律進一步嚴明。一是村理論學習中心組每月集中學習一次,村領導班子成員主動帶頭學習,做出榜樣;二是堅持黨支部三會一課制度,黨員干部自覺學習,發(fā)揮黨員先鋒模范作用;三是全體黨員干部學習,規(guī)定每月第一個星期一晚上為集中輔導學習時間,其余星期一晚上為自學時間。一年來組織村民代表和黨員系統(tǒng)地學習了十六大及十六屆三中、四中全會精神、行政許可法、“兩個條例”、農(nóng)業(yè)“兩法”以及黨風廉政建設等有關文件。
(六)堅持效能建設與破解難題相結(jié)合,工作效率進一步提高。使農(nóng)村各項工作順利開展和實施。
基層行政效能建設是一項綜合性、長期性的工作,內(nèi)容豐富,意義重大,我們將進一步鞏固已經(jīng)取得的工作成果,大膽探索,積極進取,推進基層行政效能建設日;⒅贫然、規(guī)范化,使之在改善行政管理,推動我村工作創(chuàng)新,促進我村各項工作順利完成。
東峨鎮(zhèn)紅旗村委會二00九年十二月九日
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XX市質(zhì)量技術監(jiān)督局稽查分局
行政效能建設實施情況
為認真落實省局《關于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入貫徹全省政府系統(tǒng)干部大會精神開展行政效能建設活動的實施意見》,提高行政執(zhí)法隊伍的公信力與執(zhí)行力,我分局以這次行政效能建設檢查為契機,嚴格落實行政執(zhí)法崗位責任制,對內(nèi)切實提高行政管理效率,對外努力打造優(yōu)質(zhì)的政風行風形象,主要做了以下幾方面的工作:
一、積極領會文件精神,認真落實組織領導機構(gòu)
分局多次召開會議,認真學習《山西省人民政府關于改進機關作風優(yōu)化政務環(huán)境全面提高政府公信力和執(zhí)行力的決定》、省局《關于認真貫徹全省政府系統(tǒng)干部大會精神落實行政效能建設各項工作的緊急通知》和《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》等重要文件。要求各科室針對近期辦理的案件進行自查自糾,嚴格審查案件辦理程序是否規(guī)范,是否能夠遵守首辦負責制、限時辦結(jié)制。組織各科室對行政效能建設和行政執(zhí)法責任制的具體規(guī)定進行學習討論,并總結(jié)出這一階段的學習心得。
為更好開展行政效能建設工作,分局設立了行政效能建設組織領導小組,由下列人員組成:組長:XX(局長)副組長:XXX(副局長)XXX(副局長)
行政效能建設組織領導小組下設辦公室,辦公室設在分局辦公室,負責管理和考核的日常工作。
二、建立行政執(zhí)法崗位責任制,完善人員績效考核體系
行政執(zhí)法崗位責任制以事定崗、以崗定責、權責相當,將不同類別、不同流程的執(zhí)法工作,細化到具體的執(zhí)法崗位。依法對各級各類執(zhí)法崗位負責人的職權責任和具體標準加以確認,將質(zhì)量技術監(jiān)督的各項執(zhí)法責任逐項分解落實到從局長到一般科員等本部門各崗位,并量化了考核標準,使工作有了明確的分工和崗位責任,形成了質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法各個部門有任務、層層有目標、人人有責任的良好局面,極大地調(diào)動了執(zhí)法人員工作的積極性和主動性。
在此基礎上,建立科學合理、具有導向作用的工作人員績效考核體系。對照質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法崗位責任制規(guī)定的考核指標,對行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法職權和履行法定義務的情況考核,做到獎懲分明,激勵工作人員最大限度地釋放潛能,圍繞本單位、本崗位工作要求努力工作,遏制了質(zhì)量技術監(jiān)督執(zhí)法人員的行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
三、依法規(guī)范行政執(zhí)法活動,嚴格遵守限時辦結(jié)制(一)嚴格按照法定程序行使行政權力、履行職責
建立健全告知制度,在做出對行政管理相對人或利害關系人不利的行政處罰、行政許可等具體行政行為之前,全部告知擬作出的決定的事實、理由和依據(jù),并給予陳述和申辯的機會,對合理的意見和要求,應予以采納;完善行政聽證制度,將對公民、法人和其他組織權益產(chǎn)生重大影響的具體行政行為納入聽證范圍,并根據(jù)聽證依法做出決定。(二)開展行政執(zhí)法案卷評查工作
一是完善行政執(zhí)法案卷管理。在開展行政處罰、行政強制等執(zhí)法活動時,建立了一套完整、規(guī)范的案卷,客觀全面地記錄行政執(zhí)法的事實。二是開展行政執(zhí)法案卷評查工作。依照我分局《執(zhí)法文書評比辦法》,實行一案一評制度,定期組織對行政執(zhí)法案卷進行檢查和抽查,將評查結(jié)果納入行政執(zhí)法責任考核評議。(三)積極提高執(zhí)法人員的素質(zhì)
通過定期理論學習與專項業(yè)務學習,使執(zhí)法人員具備優(yōu)秀的政治思想素質(zhì)并掌握過硬的專業(yè)打假技能;聘請法院、檢察院及紀檢監(jiān)察部門的領導做廉政建設專題報告,防患于未然,促使執(zhí)法人員自覺樹立“嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法”的執(zhí)法形象;積極引進先進的打假方法與理念,邀請打假專家呂長富來我局傳授打假經(jīng)驗并全面培訓市局整個系統(tǒng)的執(zhí)法人員,受到各基層局的一致好評。(四)深化行政執(zhí)法體制改革
我局積極探索同一系統(tǒng)上下級部門之間合理分工、協(xié)調(diào)運作的執(zhí)法新機制,在工作方法上探索出快速反映機制、組建打假協(xié)作網(wǎng)進行聯(lián)合打假工作的先進模式。逐步解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題。推行案件流程管理,建立《質(zhì)量技術監(jiān)案件登記表》、《行政執(zhí)法程序流程圖》等,明確在不同辦案階段的時限要求,在法定期限內(nèi)正確結(jié)案。四、建立科學內(nèi)部管理制度,提高行政工作效率
分局制定了科學的內(nèi)部管理制度與工作流程。通過《勞
動考勤制度》、《財務管理制度》、《文件管理制度》等嚴格規(guī)范分局內(nèi)部行政管理,并繪制了內(nèi)部行政管理流程圖,明晰行政工作的操作流程。以上內(nèi)部管理制度已經(jīng)通過了ISO9000質(zhì)量管理體系的初步審查,并得到評估專家的一致認可。
科學的各項規(guī)章制度構(gòu)成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,使我分局在完善的內(nèi)部管理機制中良好運行,大大提高了辦事效率,增強了各種突發(fā)事件的應對能力,作到恪盡職守、勇挑重擔、反應迅速、保障有力。
五、緊抓政風行風建設,服務經(jīng)濟社會發(fā)展(一)對重點企業(yè)進行定期打假跟蹤服務
為體現(xiàn)質(zhì)量技術監(jiān)督執(zhí)法工作“打假治劣、扶優(yōu)扶強”
的宗旨,優(yōu)化山西對外開放的投資環(huán)境,我分局大力扶植重點企業(yè)的發(fā)展。針對一些大企業(yè)的知名產(chǎn)品在市場上被嚴重仿冒的現(xiàn)狀,我分局執(zhí)法人員定期配合離石電纜廠、山西汾酒集團、XX酒廠等重點企業(yè)對市場上的假冒偽劣產(chǎn)品進行集中整治,極大程度維護了企業(yè)和消費者的權益,大大提高了正牌產(chǎn)品的市場占有率,贏得了眾多企業(yè)的一致贊譽。為了更好服務企業(yè),由我親自帶隊放棄節(jié)假日休息時間進行市場檢查,執(zhí)法人員這種不怕困難、不計報酬工作的作風深深感動了的被服務企業(yè),我局多次收到企業(yè)送來的錦旗與感謝信,對分局長期以來服務企業(yè)、打假扶優(yōu)的辛勤工作表示真誠的感謝。
(二)關注民生,開展熱點領域的專項執(zhí)法檢查
分局通過“兩個安全”專項檢查嚴保食品安全,從源頭杜絕特種設備的安全隱患。開展農(nóng)資專項打假戰(zhàn)役嚴厲打擊了非法制售偽劣農(nóng)機的違法行為,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的利益。以確保建筑工程質(zhì)量為宗旨的建材專項打假有效遏止了地條鋼、假冒線纜等偽劣產(chǎn)品的反彈勢頭。“青少年維權崗”的設立注重維護青少年的合法權益,積極營造有利于青少年健康成長的良好環(huán)境。這一系列以維護人民群眾基本權益為目的的專項執(zhí)法檢查,取得了良好的社會反響,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“打假、扶優(yōu)、治劣”的工作宗旨真正落到實處。(三)案件辦理中始終貫穿便民方針
嚴格執(zhí)行首問負責制,用語文明、禮貌待人,不準辦事推諉、拖拉,刁難相對人,做有損于質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員形象的事。案件辦理中態(tài)度耐心,對當事人不理解的政策法規(guī)要加以解釋說明。打造“青年文明號”的先鋒作用,積極踐行“青年文明號”信用公約。執(zhí)行掛牌上崗制度,便于人民群眾監(jiān)督。對行政相對人的調(diào)查通知應提前及時明確做出,方便行政相對人安排時間以不影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動,也避免行政相對人跑冤枉路。
(四)加大質(zhì)監(jiān)形象宣傳力度,及時公布執(zhí)法動態(tài)
宣傳工作是質(zhì)監(jiān)工作的一項重要內(nèi)容,我局一貫重視發(fā)揮新聞媒體的影響力來宣傳執(zhí)法工作。為提升部門形象,我局持續(xù)開展多層次、全方位的宣傳工作,形成了電視媒體、報刊雜志、信息簡報等多渠道的宣傳報道格局。我局共在中國質(zhì)量報、山西日報、山西經(jīng)濟日報、太原晚報等刊登各類報道百余篇,在山西電視臺、黃河電視臺、太原電視臺等專欄節(jié)目中及時播出打假工作報道,大力宣傳打假工作的典型案件,并通過定期編發(fā)、報送稽查信息,使我們的工作動態(tài)在社會的方方面面得以有效傳達。
六、加強行政效能考核,實行行政過錯追究制
定期對各崗位工作人員履行職責、依法行政、工作效率、服務質(zhì)量情況以及主要工作目標、重大任務完成情況、廉潔勤政和隊伍建設等情況進行評估和考核評議。從德、能、勤、績、廉等五個方面,重點考核工作實績。建立健全各類分級考核制度,突出量化考核的作用,建立以能力與業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己酥笜梭w系。
執(zhí)法過錯責任追究制度的基礎是制定科學的認定責任標準,核心是建立對執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯的集體責任(機關責任)、領導責任、具體執(zhí)法者責任和連帶責任的完善追究體系。分局通過制定《過錯責任追究制度》,指出執(zhí)法人員承擔行政執(zhí)法過錯責任的前提條件,將造成錯案應承擔的責任具體化,明確了行政執(zhí)法過錯責任形式種類,使行政執(zhí)法過錯責任追究制真正作到有章可循。
行政效能建設對于規(guī)范政府行政行為有著重要作用,在即將開展的行政效能建設檢查活動中,我分局將認真對照相關要求,進一步完善行政效能建設制度體系,將我分局建設成為一支充滿凝聚力與戰(zhàn)斗力的行政執(zhí)法隊伍!
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