駐礦辦年度工作總結(jié)201*
駐礦辦年度工作總結(jié)
為深入貫徹落實河南省、鄭州市政府及上級文件精神,結(jié)合我市實際,進一步加強我市派駐煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員的管理工作,確保我市煤礦兼并重組期間的穩(wěn)定,現(xiàn)將一年來駐礦辦工作總結(jié)如下:
一、我市煤礦基本情況
滎陽市小煤礦多屬煤與瓦斯突出礦井,由于地質(zhì)條件復雜,開采技術(shù)條件落后等突出問題,面對目前的開采現(xiàn)狀,滎陽市委、市政府從長遠利益出發(fā),為了做大做強滎陽煤炭企業(yè),充分發(fā)揮集團公司的技術(shù)優(yōu)勢和管理經(jīng)驗、達到大企業(yè)、大集團、抗大災、抗大險的目的,使煤炭開采走集團化、集約化的發(fā)展道路。按照省、市有關(guān)煤炭資源整合的政策,我市原有煤礦企業(yè)16家,需進行兼并重組的煤礦有12家,其中1家為鄭煤集團整合煤礦,其余11家為省煤層氣公司兼并重組煤礦。經(jīng)省煤層氣公司組織專家對11家煤礦進行了安全經(jīng)濟論證、省煤炭企業(yè)兼并重組工作指導督查小組批復后,決定退出關(guān)閉11家中的8家。我市于今年9月底對8家煤礦實施了關(guān)閉,并通過鄭州市政府驗收。其他4家煤礦企業(yè),鄭煤集團富堡煤業(yè)有限公司已于6月29日經(jīng)鄭煤集團批準復工;河南金宏煤業(yè)有限公司已于8月31日經(jīng)省煤層氣公司批準復工進行地面整改;鄭州金幫煤業(yè)有限公司因司法糾紛凍結(jié)股權(quán)資產(chǎn),目前正在協(xié)調(diào)解決;河南宏祥能源
投資有限公司滎陽一礦即將進行復工。剩余4家企業(yè)為省屬企業(yè)直管礦。
二、成立領(lǐng)導小組,加強對安全監(jiān)管人員的管理按照鄭州市市委市政府辦公廳的要求,經(jīng)市政府研究決定成立滎陽市派駐安全監(jiān)管人員管理辦公室(簡稱駐礦辦)。主任由副市長馬軍擔任,副主任由許新建、李建業(yè)擔任,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督和煤炭管理局,具體負責駐礦人員的日常監(jiān)管及考核工作。
三、人員抽調(diào)
為確保煤礦企業(yè)兼并從組期間安全監(jiān)管工作真正落到實處,積極推進兼并重組工作的同時,市安監(jiān)煤炭局著重抓好煤礦停工停產(chǎn)期間的安全監(jiān)管工作。一是駐礦監(jiān)督。抽調(diào)42名工作人員,24小時吃住在礦,進行定點監(jiān)督,嚴防偷生產(chǎn)、違法違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生;二是定期巡查。定期對煤礦防范措施落實情況、停產(chǎn)措施落實情況進行巡查,督促各煤礦企業(yè)堅決落實各項監(jiān)管措施;三是暗訪督查。領(lǐng)導帶隊,不定期隨機對各煤礦停工、停產(chǎn)措施落實情況、駐礦人員監(jiān)管情況進行督查暗訪,確保各項措施真正落實到位。
四、認真推行新的駐礦考核機制
依據(jù)駐礦辦對派駐煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員的年度考核結(jié)果,對年度考核優(yōu)秀、能嚴格履行職責、對所駐煤礦監(jiān)管到位并使其安全管理水平得到明顯提升、杜絕各類事故發(fā)生、
各項成績特別突出的,由市駐礦辦確定為提拔使用對象,報告市黨委考察提拔使用。一是將抽調(diào)的人員,進行為期一周的崗前培訓,學習科學發(fā)展觀黨政方針,學習《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等相關(guān)業(yè)務知識等。二是派駐礦人員由市駐礦辦負責組織每月考核一次,根據(jù)每月考核結(jié)果確定年度考核結(jié)果。三是依據(jù)駐礦辦對派駐煤礦企業(yè)安全監(jiān)管人員當月的考核結(jié)果進行通報。
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赤山鎮(zhèn)城建規(guī)劃環(huán)保辦201*年度工作總結(jié)
今年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和上級業(yè)務部門的精心指導下,城建辦以科學發(fā)展觀為指導,按照年前的工作思路和要求,以服務經(jīng)濟發(fā)展為目標,團結(jié)協(xié)作,與時俱進,認真履行部門職能,取得了較好成效。
一、主要工作成效
(一)堅持規(guī)劃先行,學法、用法、守法
今年以來,我辦根據(jù)年初總體工作思路與任務,以“鄉(xiāng)村規(guī)劃管理”工作為契機,依據(jù)相關(guān)建設(shè)政策、法規(guī)為準則,認真履行部門工作職責;堅持服務基層、服務群眾的理念,致力于內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,扎實有效的開展工作。今年,我辦堅持每戶農(nóng)戶申請住房均邀請縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的領(lǐng)導到現(xiàn)場指導、踏勘,并依法發(fā)放了鄉(xiāng)村規(guī)劃43份,審批農(nóng)民住房13856平方米。為了使鄉(xiāng)村建設(shè)做到有章可循,我辦還根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,擬定了《赤山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理實施方案》,并由政府發(fā)文實施。通過實施,有效遏止了“遍地開花”的建設(shè),集約使用了土地。為使各村能逐漸轉(zhuǎn)變用地觀念,我辦利用宣傳車、免費發(fā)放《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》單行本等各種方式,加大了法律、法規(guī)的宣傳力度。通過查處違章建筑,有效遏制非法用地現(xiàn)象。今年,共依法拆除了違章建筑5起,拆除違章建筑面積300余平米,清理亂堆亂放雜物約7噸。(二)堅持助推項目建設(shè),抓緊、抓好、務實今年,我辦主要抓住了五大項目建設(shè),一是機關(guān)大院改造工程,總投資在1000余萬元以上;二是迎賓大道改造工程,全長1493米,總投資達1700余萬元;三是西氣東輸二線工程,全長17公里,我鎮(zhèn)是全縣里程長度最長、涉及鄉(xiāng)村最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn);四是廉租房項目工程;五是江西省天然氣工程。面對工作任務重、時間緊、人員少等重重壓力,我辦全體成員精誠合作,把推進我鎮(zhèn)項目建設(shè)作為主抓手。學會“十指彈鋼琴”,即分工,又合作。為了全面鋪開各項重大工程,我辦劃分專人負責主要工程,做到人人肩上有擔子,個個心中有任務。在迎賓大道改造工程中,我辦全體成員全情投入到征地拆遷工作。同時,也為了不影響國家項目在我鎮(zhèn)的順利開工,我辦全體成員利用中午休息時間,和諧處理好了西氣東輸二線工程因施工造成的糾紛80余起。今年,我辦主要著重處理好了因西氣東輸二線工程管線施工造成的遺留問題。為了使迎賓大道能正常的施工,我們還通過平時的人脈關(guān)系,發(fā)動身邊的親人、熟人,做好農(nóng)戶的疏導工作。特別是針對道路標高與道路兩邊的接洽問題,我們一方面向?qū)<艺埥,另一方面向農(nóng)戶征詢,最后,在參考其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀范例后綜合意見拿出了人性化的處理意見。目前,迎賓路的整體水穩(wěn)層已經(jīng)鋪設(shè),路燈已全部安裝完畢,綠化帶已栽種了樹苗,人行道吸水磚正在緊張施工中。(三)堅持落實政策,積極處理了集鎮(zhèn)開發(fā)遺留問題一是對楓橋村秀湖路進行了開發(fā)放線;二是對長沙口路段農(nóng)戶已購宅基地三年的土地進行了放線;三是對天堂湖各休閑場所的排污情況進行了摸底調(diào)查,并與市、縣環(huán)保局協(xié)作,依法調(diào)處了萬新非金屬材料廠、蘭田機磚廠等企業(yè)空氣污染糾紛。
(四)進一步加強了環(huán)境保護工作
今年,我辦狠抓了重點污染企業(yè)的廢水排放和污染達標工作,得到了上級有關(guān)部門的好評。廣泛開展了創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,大力開展了環(huán)保知識宣傳,加強了對朝陽公寓、星期八等休閑娛樂場所的監(jiān)督管理,完成了個建設(shè)環(huán)境評價項目的預審和個項目的審批,有效防止了新污染源的產(chǎn)生。尤其是對福壽螺污染水源的事件中,我辦更是敏銳性強,在收到居民的訴求后,立即向上級有關(guān)部門咨詢,并通過網(wǎng)絡(luò)查找資料,找出不明螺類為福壽螺。為將污染范圍控制在最小范圍,我辦還委托熱心居民一起參與防治工作,一是發(fā)放宣傳單201*余份,提高居民對污染物的防治意識;二是請工人對河岸的螺籽進行刮除清理,并用石灰水浸泡,切斷污染源;三是對河床內(nèi)的幼螺進行捕撈,控制態(tài)勢;四是到集市上收集成年福壽螺,統(tǒng)一填埋。此次防治行動,共收集幼螺1000余斤,刮螺籽50余斤。通過有效的防治和果斷的措施,福壽螺事件得到有效控制,得到了上級有關(guān)部門的高度評價。
(五)進一步規(guī)范了城市管理工作
深入開展城鎮(zhèn)管理有關(guān)政策法規(guī)的宣傳,提高了群眾參與城鎮(zhèn)管理的積極性;加大城鄉(xiāng)綜合整治力度,認真抓好“三亂”專項整治工作。集中對府前路等地段的非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治,通過指定停車及攤點位置,進一步規(guī)范了車輛運營和商販經(jīng)營行為;強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理,清理煙草廣告多處;加大了清掃保潔和垃圾清運力度。
二、主要做法
(一)盡心履行職責,扎實推進城建工作
年初以來,城建辦克服工作繁多,人員較少的困難,每個人員自覺按照分工認真履行職責,及時交流工作中不足,加強溝通與分析,合力解決難題。
1、定期召開辦公例會。2、全力抓好工程開工、建設(shè)。
3、樹立良好形象,做好村民的“勤務兵”。(二)嚴格規(guī)劃管理,督促各類建設(shè)規(guī)范的實施1、堅持做好建設(shè)選址實地踏勘,對不符合規(guī)劃的堅決不批,不批關(guān)系戶。
2、堅持要求各居民戶按規(guī)劃要求建設(shè),對影響規(guī)劃的建設(shè)依法下發(fā)停建通知書。3、堅持強化管理,嚴查違章搭建等建章行為。(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法,積極做好城建規(guī)劃監(jiān)察工作今年以來,我辦在全體同志的共同努力下,積極努力工作,始終圍繞工作總體目標,堅持做到“五個到位”,即:
1、業(yè)務學習到位。一是組織全體成員進行了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《土地管理法》的專業(yè)學習;二是多方請教縣建設(shè)規(guī)劃局的領(lǐng)導來辦指導學習,并通過協(xié)作辦公,在實踐中加強學習。
2、法規(guī)宣傳到位。一是沉到村莊宣傳建設(shè)規(guī)劃要求及查處違章建筑的法律法規(guī)條款;二是在實際工作中直接向企業(yè)和農(nóng)戶進行宣傳。我辦在每次處理業(yè)務中,都要將法律法規(guī)向當事人宣傳,通過宣傳,使企業(yè)、農(nóng)戶建房的法規(guī)意識有所增強。
3、查處力度到位。一是經(jīng)常深入基層巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,在辦公室成員不足的情況下,每周均對一、兩個村進行重點巡查。二是倡導社會監(jiān)督,對群眾來信、來電、來訪的問題及時解決;三是實行鎮(zhèn)村聯(lián)動管理網(wǎng)絡(luò),共同監(jiān)督,減少違章建設(shè)。
4、整治力度到位。今年以來,我辦與土地管理所協(xié)作辦公共拆除違章建筑300余平米,有效地遏制了建章建房行為的發(fā)生。
三、存在的問題
一是城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制已不符合現(xiàn)實,有待于進一步更新和完善,規(guī)劃編制工作缺乏創(chuàng)新理念,發(fā)展眼光不夠遠,水系規(guī)劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃到。
二是征地拆遷等遺留問題不能完全妥善處理,群眾反映強烈。
三是建設(shè)資金嚴重不足,影響了城鎮(zhèn)綠化等重點工程項目的建設(shè)力度。
四是城鎮(zhèn)管理存在執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象,缺乏長效的管理機制,管理不夠規(guī)范。
四、201*年工作計劃
201*年,我辦將繼續(xù)發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神,把困難想在前,把享受想在后,全面完成年度工作目標。主要做好以下幾項工作:
1、加強法律宣傳,依法實施村級規(guī)劃。201*年,我辦將組織村級組織對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律、法規(guī)學習,并對《赤山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃實施方案》進行解釋。
2、做好重點項目跟蹤服務工作,即做好西氣東輸二線工程掃尾工作、迎賓大道改造和機關(guān)大院改造等重點項目的
服務工作。
3、做好赤山集鎮(zhèn)與開發(fā)區(qū)的開發(fā)對接,即中石油站對面的土地開發(fā)與推介。4、做好拱辰小區(qū)的開發(fā)推介工作。5、做好信用社新址的土地征用工作。
6、加強集鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建房管理,對違章搭建、未批先建、少批多建等違法行為進行查處,規(guī)范村民建房秩序。
7、做好秀湖路二期開發(fā)推介,并依法申報一期土地開發(fā)用地。
8、申報好廉租房前排土地的用地工作
9、申報好省級生態(tài)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村兩個環(huán)保項目。
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