梅列區(qū)文化市場201*年度工作總結(jié)
梅列區(qū)文化市場201*年度工作總結(jié)
201*年度,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署,結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,精心組織,周密布署,扎實(shí)有效地開展整頓和規(guī)范文化市場的工作,為我區(qū)文化市場的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,有力推動(dòng)梅列區(qū)文化事業(yè)的健康發(fā)展,一年來共出動(dòng)執(zhí)法人員4800余人次,檢查單位1900余家,受理舉報(bào)13件,下發(fā)整改通知書9件,收繳非法音像制品4522件,盜版圖書600余冊,取締無證攤點(diǎn)27個(gè)次,立案調(diào)查2件,罰款4000元,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃
為了進(jìn)一步規(guī)范全市文化娛樂場所經(jīng)營行為,確保全市文化市場安全、有序、繁榮發(fā)展,年初,局領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議在總結(jié)201*年文化市場工作的基礎(chǔ)上,對201*年文化市場工作進(jìn)行布置,對文化市場管理繼續(xù)保持高度態(tài)勢,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法人員責(zé)任制,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。
二、依法行政,提高效能
深入貫徹落實(shí)《行政許可法》,全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容和審批程序,進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容,工作流程,增強(qiáng)行政審批的透明度。一是建立和完善了文化市場管理工作和各項(xiàng)制度,行政審批、行政處罰、市場管理等,用制度規(guī)范工作。二是強(qiáng)化行政審批服務(wù)。按照公開承諾和審批、年檢、換證制度的要求,積極做好行政審批服務(wù)事項(xiàng),便民、快捷、高效地辦理各項(xiàng)文化經(jīng)營單位。三是開展了審批項(xiàng)目清理工作,開設(shè)“綠色通道”,壓縮審批項(xiàng)目的承諾時(shí)限。四是截止日前,我局網(wǎng)上審批共受理審批件171件(其中設(shè)立變更31件,營業(yè)性演出備案5件,年檢135家)。五是認(rèn)真落實(shí)與經(jīng)營場所業(yè)主簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》《網(wǎng)吧目標(biāo)管理責(zé)任狀》、《網(wǎng)吧場所管理制度》、《娛樂場所經(jīng)營單位責(zé)任書》、《娛樂場所管理制度》等。三、結(jié)合專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),加大力度整頓規(guī)范文化市場秩序在全區(qū)范圍內(nèi)開展了嚴(yán)厲打擊、制作、銷售侵權(quán)盜版、政治性、淫穢色情及低俗性的非法出版物和音像制品、軟件等違法行為,特別是境外音像制品盜版行為,開展娛樂場所、網(wǎng)吧、營業(yè)性演出及打字復(fù)印經(jīng)營單位的專項(xiàng)整治行動(dòng)等,取得顯著成效。
1、堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”行動(dòng)。按照市“掃黃”辦的統(tǒng)一布署,我局以查繳政治性非法出版物和“掃黃打非”進(jìn)基層為重中之重,精心布署“掃黃打非”集中行動(dòng),嚴(yán)厲查處出版物市場違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),不斷強(qiáng)化對出版物市場的監(jiān)管,規(guī)范了我區(qū)出版物市場經(jīng)營秩序,為我區(qū)市民營造了良好的文化氛圍。一年來開展了以查處侵權(quán)盜版音像制品和整治非法出版物為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)、中小學(xué)教輔材料出版專項(xiàng)檢查、“掃黃打非”兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)及迎接黨的十八大文化市場專項(xiàng)保障行動(dòng),在檢查中,執(zhí)法大隊(duì)對列東、列西等繁華地段、校園周邊繁華街區(qū)等人員流動(dòng)量較大的場所銷售點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,取締了列西橋下及區(qū)實(shí)小邊上無證音像攤點(diǎn)8個(gè),收繳盜版音像制品3525張。4月20日,在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”到來之際,我局將去年以來收繳的盜版音像制品4850張,盜版非法出版物385冊,送往省市“掃黃打非”聯(lián)合銷毀點(diǎn)銷毀,展示了我局“掃黃打非”的成果和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心,使我區(qū)文化市場經(jīng)營秩序得到明顯改善。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治力度。一年來我局共出動(dòng)執(zhí)法人員591人次,檢查網(wǎng)吧457家次,受理網(wǎng)吧舉報(bào)電話3件,下發(fā)整改通知書2份,立案調(diào)查2件、罰款4000元人民幣,召開網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議6次。一是制定了《梅列區(qū)網(wǎng)吧長效管理積分考評辦法》、每年對網(wǎng)吧綜合考核一次,評分排名,對前5名優(yōu)秀網(wǎng)吧給予表彰。對經(jīng)營秩序混亂的網(wǎng)吧,將實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。此項(xiàng)《規(guī)定》的實(shí)行,為建立網(wǎng)吧管理的長效機(jī)制、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展、規(guī)范自由裁量權(quán)行使和促進(jìn)執(zhí)法公正、公平。二是為了加強(qiáng)我區(qū)網(wǎng)吧市場管理,規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序,創(chuàng)建我區(qū)平安文化市場,保護(hù)青少年身心健康的成長,建立誠信服務(wù)長效機(jī)制,下發(fā)了《梅列區(qū)網(wǎng)吧目標(biāo)管理責(zé)任狀》,要求各場所落實(shí)各項(xiàng)安全經(jīng)營管理責(zé)任,健全各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)營場所內(nèi)的安全巡查,及時(shí)排除各種不安全隱患,確保依法經(jīng)營,時(shí)刻保持安全經(jīng)營狀態(tài)。三是重點(diǎn)整治網(wǎng)吧接納未成年人行為,采取不定時(shí)段對網(wǎng)吧突查,對上網(wǎng)登記本采取抽查方式,設(shè)立舉報(bào)電話。四是每月召開全區(qū)網(wǎng)吧業(yè)主會(huì)議,組織業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及文件精神,并通報(bào)本月檢查存在的問題等有關(guān)情況,提高業(yè)主依法經(jīng)營和守法經(jīng)營的自覺性,增強(qiáng)了業(yè)主法律意識(shí)。五是嚴(yán)格實(shí)名制登記制度,凡進(jìn)入網(wǎng)吧人員嚴(yán)格核對證件,按要求進(jìn)行登記。六是聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)同作戰(zhàn)。配合上級(jí)主管部門及公安、消防等部門對網(wǎng)吧進(jìn)行檢查,全面落實(shí)網(wǎng)吧各項(xiàng)管理制度,對不規(guī)范經(jīng)營的網(wǎng)吧場所,責(zé)令整改及通報(bào)批評,使未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)。七是嚴(yán)格要求所有場所要在醒目位置張貼“嚴(yán)禁未成年人入內(nèi)”,“禁止接納未成年人和在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè)”,搞好環(huán)境衛(wèi)生保持場所的自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng),未辦理食品流通許可證的不能經(jīng)營食品,嚴(yán)禁場所出售香煙。場所內(nèi)應(yīng)有衛(wèi)生保潔員和禁煙勸導(dǎo)員,隨時(shí)保持場所的衛(wèi)生整潔和場所禁煙工作,八是發(fā)揮“五老”等社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的積極性,向社會(huì)公布舉報(bào)電話,進(jìn)一步完善舉報(bào)受理,保持舉報(bào)電話的暢通,形成社會(huì)監(jiān)督,公眾參與的良好格局。
3、加強(qiáng)歌舞娛樂場所專項(xiàng)整治工作。一年來我局共出動(dòng)執(zhí)法人員1025人次,檢查娛樂場所325家次,下發(fā)整改通知書8份,召開娛樂場所業(yè)主會(huì)議5次。一是開展《娛樂場所消防安全大排查大整治活動(dòng)》、《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》等活動(dòng),大力宣傳消防安全的工作的重要性,不斷加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育,將開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程,促使文體系統(tǒng)各單位加快建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。通過企業(yè)自評,我局評審機(jī)構(gòu)的認(rèn)真評定,有30家娛樂場所、19家網(wǎng)吧及6家電子游藝經(jīng)營單位被評定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)。二是在“春節(jié)”、“元宵”、“五一”及中、高考期間加強(qiáng)娛樂場所安全檢查,下發(fā)娛樂場所檢查通知、及《中、高考期間加強(qiáng)文化場所娛樂場所管理的通知》,要求各場所在高考、中考復(fù)習(xí)期間要嚴(yán)格遵守營業(yè)時(shí)間的規(guī)定和邊界噪聲的標(biāo)準(zhǔn),為考生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)氛圍。三是召開娛樂場所工作會(huì)議,組織業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)及文件精神,要求業(yè)主及員工要高度重視消防安全,排除消防隱患。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作,在每個(gè)包間內(nèi)的電腦屏目顯示溫馨提示標(biāo)語,流動(dòng)播放“禁止未成年人禁入”“禁止黃賭毒”“消防安全”及舉報(bào)電話等內(nèi)容。五是開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”。我局制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,通過開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),全面排查治理事故隱患,狠抓隱患整改工作;進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,提高安全管理水平,杜絕安全事故發(fā)生,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí);切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍,確保實(shí)現(xiàn)我區(qū)文化市場安定、平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。六是與轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂行業(yè)簽訂了《201*年消防安全責(zé)任狀》,簽訂率達(dá)100%。檢查中重點(diǎn)對場所消防通道是否暢通、滅火器及消防器材是否更新,安全出口指示燈、疏散指示燈、斷電照明燈是否完好無損等情況進(jìn)行查看,對存在消防安全隱患的場所下發(fā)整改通知書,要求限期整改。七是與市、區(qū)文化稽查隊(duì)聯(lián)合交叉檢查。一年來,我局6次與市文化執(zhí)法支隊(duì)、工商、消防等部門對我區(qū)的娛樂場所進(jìn)行迎接創(chuàng)建全國文明城區(qū)檢查,對轄區(qū)內(nèi)19家網(wǎng)吧、35家娛樂場所、10家電子游藝室逐一進(jìn)行反復(fù)檢查。8月份,我局開展201*年“查處無證無照經(jīng)營八閩出擊”專項(xiàng)行動(dòng)中,先后出動(dòng)執(zhí)法人員164余人次,檢查娛樂、演出、網(wǎng)吧、出版物等場所60余家次,取締游商地?cái)?處,查處無證無照電子游藝場所2家,收繳非法出版物600余片。
4、營業(yè)性演出市場管理工作。加強(qiáng)演出市場管理,嚴(yán)厲查處違法演出行為。對營業(yè)性演出團(tuán)體現(xiàn)場表演,對其節(jié)目內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核,符合規(guī)定才能演出,并且對演出活動(dòng)實(shí)行全場監(jiān)控。
5、加強(qiáng)印刷業(yè)(打字復(fù)。┑墓芾。
一年來,根據(jù)上級(jí)文件精神,組織文化執(zhí)法人員500余人次在轄區(qū)范圍內(nèi)開展對印刷企業(yè)、出版物經(jīng)營門市、攤點(diǎn)等重點(diǎn)場所進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對有印制違禁內(nèi)容出版物或其他嚴(yán)重違規(guī)行為的,將依法予以懲處。通過檢查,我區(qū)的打字復(fù)印市場沒有出現(xiàn)非法復(fù)印違禁出版物,維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,切實(shí)加強(qiáng)對打字復(fù)印經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。6、做好群眾舉報(bào)反饋工作。
來信來訪是群眾反映問題的一個(gè)渠道,也是政府聯(lián)系群眾的重要橋梁。一年來,我局共受理舉報(bào)件13件,對每個(gè)舉報(bào)件都能及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果答復(fù)給舉報(bào)人。
7、做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作。按照梅列區(qū)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案的工作要求,我局對全區(qū)范圍內(nèi)所有從事文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的法人單位及視同法人單位的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行全面調(diào)查,對文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)前期工作做了大量的工作,對各鎮(zhèn)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核對,共完成上報(bào)80余家文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。
8、開展創(chuàng)建文明城,迎接文明城市考評
圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出創(chuàng)建“全省文明城市”的目標(biāo)和《關(guān)于做好201*年全國城市公共指數(shù)測評迎檢工作》的通知精神,我局要求經(jīng)營業(yè)主們認(rèn)真按照文明城市測評體系的工作要求,及時(shí)做好場所衛(wèi)生保潔工作和門前三包工作,確!皠(chuàng)城”期間違法違規(guī)現(xiàn)象。一是推動(dòng)自律,完善行業(yè)管理,由娛樂行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一制作《梅列區(qū)文化場所文明公約》《梅列區(qū)娛樂場所管理制度》、《梅列區(qū)網(wǎng)吧場所管理制度》等牌子,統(tǒng)一發(fā)放到每個(gè)網(wǎng)吧及娛樂場所,并懸掛在醒目位置。二是按照創(chuàng)城辦要求,下發(fā)了文明市民教育讀本(做文明有禮的梅列人)及《梅列區(qū)創(chuàng)城知識(shí)宣傳手冊》,要求各場所認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)城知識(shí),積極行動(dòng)起來,按照文明城檢查中各項(xiàng)要求的規(guī)定,認(rèn)真做好自查工作,自覺糾正存在的各類問題。三是鞏固和提高創(chuàng)建文明城市的水平,做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、督導(dǎo)不斷、力度不減,嚴(yán)防各類違規(guī)行為。
四、201*年工作思路
201*年,梅列區(qū)文化市場的管理繼續(xù)沿著繁榮、有序、依法治理的方向發(fā)展。按照市區(qū)的統(tǒng)一部署,開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)。繼續(xù)加大打擊文化市場違法違規(guī)經(jīng)營的力度。
1、繼續(xù)堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”,嚴(yán)厲查處盜版音像制品、盜版軟件和出版物、販賣非法、盜版書刊等。嚴(yán)格把住重要關(guān)口,嚴(yán)禁有害文化產(chǎn)品進(jìn)入市場,危害青少年。2、開展暑期網(wǎng)吧專項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。利用7、8月份學(xué)生放假期間在轄區(qū)內(nèi)開展整治,嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧接待未成年人的違規(guī)行為,及網(wǎng)吧各類違規(guī)經(jīng)營。
3、大力開展安全生產(chǎn)經(jīng)營的宣傳和檢查、監(jiān)督。201*年擬安排全區(qū)文化娛樂行業(yè)經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行消防安全和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)三期。
4、繼續(xù)開展創(chuàng)建精神文明城市建設(shè)活動(dòng),按方案要求,深入開展文化娛樂場所、網(wǎng)吧等場所的專項(xiàng)整治,迎接國家創(chuàng)建檢查組的檢查活動(dòng)。5、積極發(fā)揮文化市場監(jiān)督員作用,充分利用舉報(bào)機(jī)制和發(fā)揮文化娛樂業(yè)協(xié)會(huì)共同管理市場。
6、繼續(xù)做好全區(qū)文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
梅列區(qū)文體廣電出版局201*年11月30日
擴(kuò)展閱讀:通風(fēng)區(qū)201*年度工作總結(jié)
段王煤業(yè)集團(tuán)201*年度“一通三防“安全工作總結(jié)及201*
年度安全工作計(jì)劃
二0一二年,我礦“一通三防”工作在集團(tuán)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹瓦斯綜合治理的“十二字方針”,著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠,抽采達(dá)標(biāo),監(jiān)控有效,管理到位”的瓦斯綜合治理體系,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,落實(shí)制度,嚴(yán)細(xì)管理,不斷夯實(shí)“一通三防”管理水平,杜絕了“一通三防”事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了礦井“一通三防”無事故奮斗目標(biāo),確保了礦井的安全生產(chǎn)。一、強(qiáng)化科學(xué)管理,不斷提高礦井通風(fēng)管理水平
今年以來,堅(jiān)持強(qiáng)化技術(shù)工作為動(dòng)力,以科學(xué)管理為重點(diǎn),以“一通三防”管理為龍頭的管理體系,不斷提高礦井通風(fēng)管理水平,以確保礦井“一通三防”無事故。具體做了以下工作:
1、制定和完善了危險(xiǎn)、重點(diǎn)工程的工作流程,使其規(guī)范化、制度化,先后制定和完善了《起吊局扇期間的工作流程》、《搬運(yùn)鉆機(jī)期間的工作流程》、《構(gòu)筑密閉期間的工作流程》、《構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施運(yùn)料期間的工作流程》、《攀高作業(yè)期間的工作流程》。
2、繼續(xù)完善各種管理制度及應(yīng)急預(yù)案;201*年以來,相繼出臺(tái)完善了《瓦斯超限責(zé)任追究制度》、《防治煤與瓦斯突出組織機(jī)構(gòu)及管理制度》等文件制度,同時(shí)制定了《礦井瓦斯事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《礦井防治煤與瓦斯突出事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《礦井主扇無計(jì)劃停風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,均已成為各級(jí)人員、各單位履行瓦斯治理責(zé)任制和落實(shí)問責(zé)制的重要依據(jù)和指導(dǎo)文件。
3、積極與各大院校及科研單位合作,完善礦井瓦斯各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)
201*年4月委托煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院對我礦現(xiàn)開采的8+9#、15#煤層的突出危險(xiǎn)性進(jìn)行鑒定,突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告于7月完成,8月23日通過山西省煤炭廳煤炭工程項(xiàng)目咨詢評審中心評審,鑒定結(jié)果為非突礦井;
201*年3月由山西省煤炭工業(yè)廳綜合測試中心完成了我公司礦井在年產(chǎn)300萬噸條件下《礦井瓦斯涌出量預(yù)測報(bào)告》,并于9月27日通過山西省煤炭廳煤炭工程項(xiàng)目咨詢評審中心專家組評審;
201*年4月委托煤炭科學(xué)研究總院沈陽研究院編制礦井300萬噸/年瓦斯抽采初步
設(shè)計(jì)。9月編制完成《礦井兼并重組整合300萬噸/年項(xiàng)目瓦斯抽采初步設(shè)計(jì)》,10月18日已通過山西省晉中市煤炭工程項(xiàng)目咨詢評審中心初審,現(xiàn)已申報(bào)到山西省煤炭廳,預(yù)計(jì)于11月下旬通過省評審中心評審。
201*年5月與晉中煤炭設(shè)計(jì)院合作完成我礦瓦斯等級(jí)和二氧化碳涌出量鑒定工作,鑒定結(jié)果為:高瓦斯礦井,礦井絕對瓦斯涌出量為52.39m3/min,相對瓦斯涌出量為31.06m3/t;絕對二氧化碳涌出量為6.77m3/min,相對二氧化碳涌出量為4.01m3/t。
以上突出鑒定報(bào)告、涌出量報(bào)告、瓦斯抽采初步設(shè)計(jì)和瓦斯等級(jí)鑒定工作的完成,為編制《礦井300萬噸/年初步設(shè)計(jì)》提供技術(shù)依據(jù),同時(shí)確定了礦井瓦斯等級(jí)為高瓦斯礦井,為礦井瓦斯管理及制定規(guī)程、措施提供技術(shù)依據(jù)。
4、堅(jiān)持每天下午由通風(fēng)副總主持,通風(fēng)副區(qū)長、班組長和技術(shù)員參加的通風(fēng)碰頭會(huì),主要是分析一天來存在的問題,布置下一天的工作和管理重點(diǎn)及要求。
二、在重大事故防范方面,牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的瓦斯管理理念,強(qiáng)化了瓦斯管理工作
1、培育先進(jìn)理念,全面引領(lǐng)瓦斯治理工作
確立了“瓦斯治理是生命工程和安全發(fā)展工程”理念。瓦斯事故是煤礦安全生產(chǎn)的“第一殺手”,瓦斯不治,永無寧日。“一切為了發(fā)展,一切為了職工”,瓦斯治理就是踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀;就是落實(shí)安全第一、生命至上的本質(zhì)體現(xiàn)。必須下大決心、大力氣做好瓦斯防治工作,實(shí)現(xiàn)礦井科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
確立了“抽放治本,風(fēng)排治標(biāo)”的理念,抽放是防止瓦斯事故的治本之策。從源頭減少瓦斯涌出,減輕通風(fēng)壓力,從根本上杜絕瓦斯事故!岸喑橐环酵咚梗贀(dān)一分風(fēng)險(xiǎn),增加一份安全”。
2、掘進(jìn)面瓦斯治理
為保證我礦掘進(jìn)不受瓦斯制約,單進(jìn)大幅提高,掘進(jìn)工作面全部實(shí)現(xiàn)“雙風(fēng)機(jī)、雙電源”、自動(dòng)切換,主、備局部通風(fēng)機(jī)全部實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”,堅(jiān)持每天對風(fēng)機(jī)自動(dòng)切換進(jìn)行試驗(yàn),采用直徑1000mm大口徑風(fēng)筒供風(fēng)。并制定了一系列管理制度,按照規(guī)定定時(shí)進(jìn)行瓦斯、風(fēng)電閉鎖試驗(yàn)。在所有局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口前均安裝有“循環(huán)風(fēng)”甲烷傳感器,對循環(huán)風(fēng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,做到了人工檢查和實(shí)時(shí)監(jiān)測兩道防線并用,杜絕循環(huán)風(fēng)
的發(fā)生。為提高排放瓦斯時(shí)的安全性,掘進(jìn)工作面全部安裝了風(fēng)機(jī)變頻調(diào)速裝置。
針對1504采區(qū)掘進(jìn)工作面掘進(jìn)過程中地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,瓦斯涌出量較大,影響安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。為此,我們制定了一系列有效的防范措施。
1)調(diào)整掘進(jìn)工作面循環(huán)方式,由“三八制”調(diào)整為“四六制”,即:兩班掘進(jìn),一班施工鉆孔,一班進(jìn)行抽放。
2)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯?jié)舛?.8%斷電措施,工作面、回風(fēng)流、機(jī)載傳感器斷電值全部設(shè)定為0.8%。
3)制定了150405掘進(jìn)面專項(xiàng)瓦斯抽放措施,利用生產(chǎn)隊(duì)檢修班時(shí)間在工作面迎頭施工淺孔抽采瓦斯,在掘進(jìn)工作面迎頭施工6個(gè)14米鉆孔,分兩排每排3個(gè)鉆孔,每天掘進(jìn)量不超過10米,留有4米的超前距,鉆孔施工完畢,快速進(jìn)行封孔抽放,抽放時(shí)間不少于6小時(shí)。這樣大大減少了工作面割煤時(shí)的瓦斯涌出量,確保了掘進(jìn)工作面安全掘進(jìn)。
瓦斯鉆孔施工參數(shù):
鉆孔編號(hào)123456
3、回采面瓦斯治理1)優(yōu)化工作面通風(fēng)系統(tǒng)
實(shí)踐表明,“U”型通風(fēng)系統(tǒng)上隅角管理困難,配風(fēng)量過大時(shí)極易造成工作面風(fēng)速超限。為此,現(xiàn)布置的9#煤層工作面、15#煤層工作面全部改為“偏W型”布置,即布置三條巷道,上、下兩條進(jìn)風(fēng)巷,中間一條回風(fēng)巷!捌玏型”通風(fēng)系統(tǒng)消除了“U”
孔徑(mm)696969696969孔深(m)141414141414傾角(m)000-10-10-10方位角(m)7890907890
型工作面上隅角,每一側(cè)工作面風(fēng)速都會(huì)減小,工作環(huán)境得到改善。不僅如此,“W”型布置風(fēng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)呈并聯(lián)布置,工作面通風(fēng)阻力減小,配風(fēng)量能夠有所增加,有利于稀釋瓦斯;工作面漏風(fēng)小,有利于防火工作;工作面增加中間平巷,可布置抽放鉆孔,增強(qiáng)瓦斯抽放;工作面增加了一條安全通道,提高了工作面的安全性;工作面上部平巷進(jìn)風(fēng),也降低了“U”型布置時(shí)工作面機(jī)尾處氣溫較高的問題。待090505和150402兩個(gè)回采工作面回采完畢后,我礦回采工作面通風(fēng)系統(tǒng)全部改為“W”型通風(fēng)系統(tǒng)。
2)抽采達(dá)標(biāo),多措并舉
目前,礦井回采工作面采用順層鉆孔預(yù)抽、邊采邊抽和采空區(qū)抽放相結(jié)合的綜合抽放方法。
順層鉆孔預(yù)抽在150402工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽向回采煤層中每3米施工一個(gè)孔徑89mm的順層鉆孔,孔深一般為80~100米,確保鉆孔覆蓋整塊回采煤層,盡量不留空白帶,進(jìn)行采前預(yù)抽和回采卸壓抽放,平均預(yù)抽期至少6個(gè)月,并對工作面預(yù)抽效果進(jìn)行了抽采達(dá)標(biāo)評判,均符合規(guī)定要求。
采空區(qū)抽放我礦的采空區(qū)抽放包括高位鉆孔抽放、高位鉆場抽放和隅角抽放三種形式
高位瓦斯抽放鉆場近平行煤層鉆孔抽放在已采空的150403工作面回風(fēng)順槽工作面?zhèn)群同F(xiàn)備用的150401軌道巷工作面?zhèn)龋蛎簩禹敯迮栏咴O(shè)計(jì)高位鉆場。高位鉆場距煤層頂板垂直距離3.5米;高位鉆場間距100米。鉆場內(nèi)布孔15~24個(gè)(根據(jù)實(shí)際情況與抽放效果進(jìn)行補(bǔ)空);鉆孔直徑113mm,孔深一般為90~110米,終孔位置距煤層頂板35-45米處(老空頂板裂隙帶中)。
高位短鉆孔抽放通過已采空的150403工作面現(xiàn)場跟蹤觀測抽放效果,我們發(fā)現(xiàn)采用高位鉆場近平行煤層鉆孔抽放采空區(qū)瓦斯后,盡管采煤工作面回風(fēng)流平均瓦斯?jié)舛鹊玫接行Э刂,但回風(fēng)隅角瓦斯?jié)舛热杂泻龈叩默F(xiàn)象,我們結(jié)合采煤工作面的生產(chǎn)實(shí)際,沿回風(fēng)巷在靠近回采煤層一側(cè)的頂板上每隔6米施工一組高位短鉆孔(3個(gè)),鉆孔直徑94mm,孔深一般為70~90米;重點(diǎn)加強(qiáng)了對隅角區(qū)域瓦斯的抽放。這樣,采取高位鉆場鉆孔結(jié)合回風(fēng)順槽高位短鉆孔抽放的手段后,很大程度上緩解了兩個(gè)鉆場“長距離接替”過程中有效抽放時(shí)間短的問題,保障了有效抽放的合理接替,有效彌補(bǔ)了高位鉆場
抽放存在的不足。
隅角抽放在采煤工作面回風(fēng)巷內(nèi)靠近回風(fēng)隅角段采用一趟直徑280mm的PE抽放管路伸入回風(fēng)隅角內(nèi)或在直徑280mm的PE抽放管路上安裝三通支口利用直徑70mm抽放軟管3~5根伸入回風(fēng)隅角內(nèi)進(jìn)行隅角埋管抽放,并在隅角區(qū)域內(nèi)與支架切頂線相齊處用裝滿珍珠巖的編織袋充填嚴(yán)密,必要時(shí)再用化學(xué)密閉噴涂嚴(yán)密,以確保抽放效果。
3)在采動(dòng)過程中,及時(shí)對進(jìn)、回風(fēng)順槽錨索進(jìn)行退錨,對上隅角頂板未及時(shí)垮落的,在上隅角處及時(shí)利用珍珠鹽裝袋進(jìn)行封堵,封堵完畢后根據(jù)上隅角瓦斯靈活進(jìn)行埋管瓦斯抽放。在采空區(qū)側(cè)設(shè)置氣水噴霧裝置,并吊掛接頂接地風(fēng)障。
4)在1504采區(qū)已采空的150403和現(xiàn)回采的150402回采工作面,增派兩名瓦斯員,一名瓦斯員負(fù)責(zé)常規(guī)區(qū)域的瓦斯巡回檢查和隅角風(fēng)障的管理,一名瓦斯員負(fù)責(zé)工作面割煤機(jī)的跟機(jī)瓦斯檢查,現(xiàn)場根據(jù)瓦斯涌出量隨時(shí)調(diào)整割煤機(jī)速度,緩解割煤時(shí)的瓦斯涌出量。
三、推廣使用新設(shè)備、新工藝及新技術(shù),提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力
1、完善防滅火系統(tǒng)
我礦于201*年10月17日進(jìn)行了地面注氮系統(tǒng)設(shè)備的招標(biāo),設(shè)計(jì)注氮能力每小時(shí)500m3。于201*年開始建設(shè),現(xiàn)土建工程和設(shè)備安裝已基本完成,預(yù)計(jì)201*年一季度投入使用。
注氮系統(tǒng)投入使用后,屆時(shí)我礦的防滅火措施形成以灌漿防滅火、注氮防滅火和阻化劑防滅火的綜合防滅火措施,大大提高了我礦的放滅火能力,有效預(yù)防煤層自燃事故的發(fā)生。
2、完善礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
我礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)由三部分組成:調(diào)度通訊系統(tǒng)、應(yīng)急救援廣播系統(tǒng)和無線通訊系統(tǒng),此三套系統(tǒng)組成我礦完整的通訊系統(tǒng)。我礦調(diào)度通訊系統(tǒng)采用上海華亨電信設(shè)備有限公司生產(chǎn)的SH-3000D礦用數(shù)字程控調(diào)度總機(jī),裝機(jī)容量512門。于201*年完成并運(yùn)行正常。為進(jìn)一步完善我礦通信系統(tǒng),提高礦井防災(zāi)救災(zāi)能力,于201*年建立完善井下應(yīng)急救援廣播系統(tǒng)和無線通訊系統(tǒng),兩系統(tǒng)于201*年3月建設(shè)完成并投入使用,目前兩系統(tǒng)運(yùn)行正常。
井下應(yīng)急救援廣播系統(tǒng)采用徐州珂爾瑪科技有限公司生產(chǎn)的CMKXY(201*)型礦用智
能廣播系統(tǒng),現(xiàn)井下應(yīng)急救援廣播系統(tǒng)已覆蓋到井底車場、主要進(jìn)風(fēng)大巷、采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷,共安裝應(yīng)急救援廣播50臺(tái),應(yīng)急電話50臺(tái)。
無線通訊系統(tǒng)采用天地(常州)自動(dòng)化股份有限公司生產(chǎn)的KT130型礦用無線通訊系統(tǒng);現(xiàn)井上共安裝無線通訊基站24臺(tái),井下共安裝無線通訊基站38臺(tái),礦用無線光網(wǎng)絡(luò)終端3臺(tái),無線通訊系統(tǒng)信號(hào)已覆蓋井上礦區(qū)和井下運(yùn)輸大巷、1504、0905、0906采區(qū)進(jìn)風(fēng)巷。
3、綜合自動(dòng)化平臺(tái)建設(shè)
綜合自動(dòng)化建設(shè)的內(nèi)容是建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái),將礦井的各個(gè)控制系統(tǒng)匯聚到集成監(jiān)控平臺(tái),充分考慮子系統(tǒng)的接入與整合,節(jié)省投資、資源共享,提高系統(tǒng)功能,并可與礦局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無縫聯(lián)接,從而為信息化礦井建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
我礦綜合自動(dòng)化平臺(tái)建設(shè)和整合接入設(shè)計(jì)共有11個(gè)子系統(tǒng),接入子系統(tǒng)分別是:副井絞車控制系統(tǒng)、新主井膠帶機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、選煤廠集控系統(tǒng)、瓦斯利用泵站監(jiān)控系統(tǒng)、西風(fēng)井風(fēng)機(jī)在線監(jiān)測系統(tǒng)、北風(fēng)井風(fēng)機(jī)在線監(jiān)測系統(tǒng)、35KV變電站電力監(jiān)控系統(tǒng)、無人值守泵房系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)電視系統(tǒng)。系統(tǒng)建成后,主要體現(xiàn)以下兩方面成果:
1)實(shí)現(xiàn)集中控制、減人增效;將礦井的各個(gè)控制系統(tǒng)匯聚到集成監(jiān)控平臺(tái),充分考慮子系統(tǒng)的接入與整合,節(jié)省投資、資源共享,提高系統(tǒng)功能,并可與礦局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)無縫聯(lián)接,從而為信息化礦井建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。
2)使各自動(dòng)化子系統(tǒng)數(shù)據(jù)在異構(gòu)條件下進(jìn)行有效集成和有機(jī)整合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合分析,集控中心人員或相關(guān)專業(yè)部門人員通過相應(yīng)的權(quán)限對安全和生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測和進(jìn)行必要的控制,實(shí)現(xiàn)全礦井的數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)調(diào)度、決策指揮和信息化,使礦井裝備水平和安全生產(chǎn)環(huán)境得到強(qiáng)有力的提高和改善,為礦井預(yù)防和處理各類突發(fā)事故和自然災(zāi)害提供有效手段。
4、購置完善礦井瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)測定儀器儀表
201*年度新購置瓦斯含量測定儀一臺(tái),瓦斯突出參數(shù)測定儀三臺(tái),在礦井開采過程中進(jìn)行瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)的測定,瓦斯基本參數(shù)是預(yù)測煤層有無突出危險(xiǎn)性及突出危險(xiǎn)大小的非常重要的科學(xué)依據(jù),只有掌握了瓦斯基本參數(shù),才能科學(xué)的評價(jià)煤層的突出危險(xiǎn)性及突出危險(xiǎn)程度,才能制定落實(shí)、執(zhí)行科學(xué)的防范措施。
四、201*年度主要技術(shù)指標(biāo)完成情況及一通三防資金投入
1、201*年截止10月底,主要技術(shù)指標(biāo)完成情況
巷道安全貫通累計(jì)15次;按計(jì)劃調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)42次;
構(gòu)筑風(fēng)門35道,密閉、擋風(fēng)墻121道,維修各類通風(fēng)設(shè)施220道;安裝、回收局扇35臺(tái),延接、回收風(fēng)筒14020余米;
安裝、回收隔爆設(shè)施74組,清洗巷道33萬米,刷白巷道6200米;
采空區(qū)噴灑防滅火阻化劑9250公斤,對150302和150403采空區(qū)累計(jì)注黃泥漿
43500m3,采空區(qū)氣體取樣分析化驗(yàn)40次;
共安裝、更換各類傳感器1500臺(tái);安裝、拆除監(jiān)控分站34臺(tái)次;安裝應(yīng)急廣
播30臺(tái),應(yīng)急電話30臺(tái);安裝無線通訊基站62臺(tái);敷設(shè)監(jiān)控、通訊線纜3201*余米,回收8200余米;定期校驗(yàn)各類儀器儀表230000臺(tái)次,定期試驗(yàn)瓦斯閉鎖100余次
全礦井共抽放純瓦斯1056萬立方,礦井抽放率達(dá)40%以上;施工各類抽放鉆孔
1238個(gè),進(jìn)尺總計(jì)92715米。
2、一通三防資金投入情況
201*年公司加大瓦斯治理安全投入,用于礦井瓦斯涌出量預(yù)測和煤層突出危險(xiǎn)性鑒定等科研項(xiàng)目費(fèi)用投入200余萬元;瓦斯抽放系統(tǒng)投入753.6萬元,主要用于購置鉆機(jī)、鉆桿、鉆頭及井下管路等;用于購買各種檢測儀器儀表投入157.8萬元;用于井下風(fēng)門、密閉、局部通風(fēng)機(jī)等通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備改造投入167.87萬元;完善三大系統(tǒng)投入257.05萬元;用于防滅火注漿系統(tǒng)設(shè)備及材料購置投入72.06萬元;礦井綜合防塵系統(tǒng)投入231.7萬元,用于購買煤層注水設(shè)備、管路、閥門及大巷噴霧等;201*年度截止10月底累計(jì)投入資金1840.08萬元用于瓦斯治理。五、存在的問題
1、個(gè)別職工的安全意識(shí)仍然存在一定的差距,造成201*年8月22號(hào)出現(xiàn)一起輕傷事故;瓦斯員的責(zé)任心和職責(zé)的落實(shí)還需進(jìn)一步的強(qiáng)化教育和培訓(xùn),還需進(jìn)一步的檢查和考核。
2、礦井綜合防塵效果不是很好,重點(diǎn)是采、掘工作面的防塵。
3、通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作滑坡,通風(fēng)管理人員認(rèn)識(shí)不夠,觀念存舊,精品亮點(diǎn)工程進(jìn)展緩慢。
4、礦井通風(fēng)路線長,通風(fēng)阻力大,通風(fēng)困難。六、201*年的工作計(jì)劃(一)、工作目標(biāo)
1、杜絕通風(fēng)、瓦斯、煤塵等重特大事故;2、保持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
3、真正實(shí)現(xiàn)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”16字煤礦瓦斯綜合治理工作體系的要求。
(二)、“一通三防”主要工程
1、北進(jìn)風(fēng)立井的復(fù)用,完善南大巷的刷擴(kuò)工作,增加礦井的進(jìn)風(fēng)量,屆時(shí)礦井總進(jìn)風(fēng)量最大可達(dá)到30000m/min。
2、300萬噸/年地面抽采系統(tǒng)建設(shè):系統(tǒng)建成后瓦斯抽采規(guī)模為128m/min,礦井瓦斯抽采率:51.27%;布置四套瓦斯抽采系統(tǒng):兩套高負(fù)壓瓦斯抽采系統(tǒng)和兩套低負(fù)壓瓦斯抽采系統(tǒng)。高負(fù)壓瓦斯抽采系統(tǒng)抽采規(guī)模為84m3/min,共布置四臺(tái)2BEC80型水環(huán)式真空泵,兩運(yùn)兩備;低負(fù)壓系統(tǒng)抽采規(guī)模為44m3/min,共布置四臺(tái)2BEC62型水環(huán)式真空泵,兩運(yùn)兩備。
3、1507采區(qū)移動(dòng)瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝,計(jì)劃在201*年一季度投入使用。4、加強(qiáng)1504和1507采區(qū)采掘工作面的通風(fēng)瓦斯工作,做好兩采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)降阻的調(diào)整工作。
5、地面注氮系統(tǒng)投入使用,計(jì)劃一季度投入使用。
6、做好礦井通風(fēng)阻力測定工作;我礦通風(fēng)阻力測定于201*年進(jìn)行了測定,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求,需在201*年進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測定。
7、完成礦井一年一度的通風(fēng)能力核定工作。
338、礦井束管監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè),提高礦井防滅火預(yù)測能力。(三)、201*年“一通三防”安全工作的主要管控措施
1、繼續(xù)深入開展一通三防的隱患排查工作,完善排查制度,做到每旬進(jìn)行一次隱患排查治理不斷線。
2、強(qiáng)化現(xiàn)場管理,突出重管理、重現(xiàn)場、重班組,繼續(xù)實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班、跟班作業(yè)制度。
3、繼續(xù)抓好工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要堅(jiān)持不懈的狠抓下去,確保工程質(zhì)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做實(shí)做細(xì)。
4、突出安全重點(diǎn),狠抓班組管理。班組安全管理不能忽視,營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的氛圍,切實(shí)增強(qiáng)全體員工的自主保安意識(shí)。
5、加強(qiáng)對瓦斯檢查員的考核,強(qiáng)化瓦斯檢查員責(zé)任心和職責(zé)的管理,重點(diǎn)開展一系列的不定期的查崗活動(dòng)。杜絕空班、漏檢和假檢現(xiàn)象的發(fā)生,對出現(xiàn)假檢、漏檢、謊報(bào)、瞞報(bào)、脫崗人員從重處罰。
6、強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,推行安全文化建設(shè)。建立“一通三防”和煤礦安全管理知識(shí)培訓(xùn)考核系統(tǒng),采用班前會(huì)、安全活動(dòng)日安排專人對員工進(jìn)行培訓(xùn)考核,強(qiáng)化員工的安全意識(shí),提高安全技能和操作技能,增強(qiáng)安全綜合意識(shí)。
通風(fēng)區(qū)
201*年11月13日
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